T.C. EKONOMİ BAKANLIĞI Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü YATIRIM TEŞVİK SİSTEMİ M. Özger BOZOĞLU Dış Ticaret Uzmanı Ahmet GÜNEŞ Dış Ticaret Uzmanı İSTANBUL 10/12/2014 1
SUNUM PLANI 1. Yeni Teşvik Sisteminin Hazırlık Süreci 2. Yeni Teşvik Sistemi Destek Unsurları Teşvik Uygulamaları Asgari Yatırım Tutarları 3. İstatistikler Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 2
HAZIRLIK SÜRECİ Cumhuriyetimizin 100. Yılında; En Büyük 10 Ekonomiden biri olmak 500 Milyar Dolar Mal İhracatı 25.000 Dolar Kişi Başına Milli Gelir 3
YENİ TEŞVİK SİSTEMİNİN HEDEFLERİ HAZIRLIK SÜRECİ Cari açığın azaltılması amacıyla ithalat bağımlılığı yüksek olan ara malı ve ürünlerin üretiminin artırılması, Teknolojik dönüşümü sağlayacak yüksek ve orta-yüksek teknoloji içeren yatırımların desteklenmesi, En az gelişmiş bölgelere sağlanan yatırım desteklerinin artırılması, Bölgesel gelişmişlik farklılıklarının azaltılması, Destek unsurlarının etkinliğinin artırılması, Kümelenme faaliyetlerinin desteklenmesi. 4
SUNUM PLANI 1. Yeni Teşvik Sisteminin Hazırlık Süreci 2. Yeni Teşvik Sistemi Destek Unsurları Teşvik Uygulamaları Asgari Yatırım Tutarları 3. İstatistikler Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 5
YENİ TEŞVİK SİSTEMİ YENİ TEŞVİK SİSTEMİNDE DESTEK UNSURLARI KDV İstisnası Gümrük Vergisi Muafiyeti Vergi İndirimi Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği Yatırım Yeri Tahsisi Faiz Desteği Sigorta Primi (İşçi Hissesi) Desteği (6. Bölge) Gelir Vergisi Stopajı Desteği (6. Bölge) KDV İadesi (Stratejik Yatırımlar) Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 6
YENİ TEŞVİK SİSTEMİ KDV İSTİSNASI Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında yurt içinden ve yurt dışından temin edilecek yatırım malı makine ve teçhizat için katma değer vergisinin ödenmemesi şeklinde uygulanır. Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 7
YENİ TEŞVİK SİSTEMİ GÜMRÜK VERGİSİ MUAFİYETİ Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında yurt dışından temin edilecek yatırım malı makine ve teçhizat için gümrük vergisinin ödenmemesi şeklinde uygulanır. Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 8
YENİ TEŞVİK SİSTEMİ VERGİ İNDİRİMİ Vergi İndirimi; gelir veya kurumlar vergisinin, yatırım için öngörülen katkı tutarına ulaşıncaya kadar indirimli olarak uygulanmasıdır. Bu destek, stratejik yatırımlar, büyük ölçekli yatırımlar ve bölgesel teşvik uygulamaları çerçevesinde düzenlenen teşvik belgeleri kapsamında sağlanır. Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 9
YENİ TEŞVİK SİSTEMİ SİGORTA PRİMİ İŞVEREN HİSSESİ DESTEĞİ Yatırım Teşvik Belgesi kapsamı yatırımla sağlanan ilave istihdam için ödenmesi gereken sigorta primi işveren hissesinin asgari ücrete tekabül eden kısmının belirli bir süre Bakanlıkça karşılanmasıdır. Büyük ölçekli yatırımlar, stratejik yatırımlar ve bölgesel teşvik uygulamaları kapsamında düzenlenen teşvik belgeleri için uygulanır. Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 10
YENİ TEŞVİK SİSTEMİ YATIRIM YERİ TAHSİSİ Yatırım Teşvik Belgesi düzenlenmiş büyük ölçekli yatırımlar, stratejik yatırımlar ve bölgesel desteklerden yararlanacak yatırımlar için Maliye Bakanlığınca belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde yatırım yeri tahsis edilebilir. Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 11
YENİ TEŞVİK SİSTEMİ FAİZ DESTEĞİ Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında kullanılan en az bir yıl vadeli krediler için sağlanan bir finansman desteğidir. Teşvik belgesinde kayıtlı sabit yatırım tutarının %70 ine kadar kullanılan krediye ilişkin ödenecek faizin veya kâr payının belli bir kısmı Bakanlığımızca karşılanmaktadır. Bu destek unsuru, stratejik yatırımlar, Ar-Ge ve çevre yatırımları ile 3, 4, 5 ve 6. bölgelerde bölgesel teşvik uygulamaları kapsamında yapılacak yatırımlar için uygulanır. Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 12
YENİ TEŞVİK SİSTEMİ SİGORTA PRİMİ (İŞÇİ HİSSESİ) DESTEĞİ Yatırım Teşvik Belgesi kapsamı yatırımla sağlanan ilave istihdam için ödenmesi gereken sigorta primi işçi hissesinin asgari ücrete tekabül eden kısmının 10 yıl süreyle Bakanlıkça karşılanmasıdır. Genel teşvik uygulamaları hariç olmak üzere, sadece 6. bölgede gerçekleştirilecek yatırımlar için düzenlenen teşvik belgelerinde öngörülür. Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 13
GELİR VERGİSİ STOPAJI DESTEĞİ YENİ TEŞVİK SİSTEMİ Yatırım Teşvik Belgesi kapsamı yatırımla sağlanan ilave istihdam için ödenmesi gereken gelir vergisi stopajının asgari ücrete tekabül eden kısmının 10 yıl süreyle terkin edilmesidir. Sadece 6. bölgede gerçekleştirilecek yatırımlar için düzenlenen teşvik belgelerinde öngörülür. Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 14
YENİ TEŞVİK SİSTEMİ KDV İADESİ Sabit yatırım tutarı 500 milyon Türk Lirasının üzerindeki Stratejik Yatırımlar kapsamında gerçekleştirilen bina-inşaat harcamaları için tahsil edilen KDV nin iade edilmesidir. Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 15
YATIRIM TEŞVİK SİSTEMİ BÖLGESEL TEŞVİK ÖNCELİKLİ YATIRIM KONULARI STRATEJİK YATIRIMLAR BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLAR GENEL TEŞVİK İller arasındaki gelişmişlik farkını azaltmayı ve illerin üretim ve ihracat potansiyellerini artırmayı hedefler. Belirli yatırım konularının 5. Bölge destekleri ile desteklenmesi hedeflenmektedir. Cari açığın azaltılmasına katkı sağlayacak katma değeri yüksek yatırımları desteklenmektedir. Teknoloji ve Ar- Ge kapasitesini artıracak, rekabet üstünlüğü sağlayacak yatırımları desteklenmektedir. Teşvik edilmeyecek yatırım konuları dışında kalan tüm yatırımları kapsamaktadır. 16
TEŞVİK UYGULAMALARI BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI ÖNCELİKLİ YATIRIMLAR STRATEJİK YATIRIMLAR BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLAR GENEL TEŞVİK UYGULAMALARI 17
BÖLGESEL HARİTA SEGE 2011 6 BÖLGE 18
BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARINDA SAĞLANAN DESTEK UNSURLARI KDV İstisnası Destek Unsurları Gümrük Vergisi Muafiyeti Vergi İndirimi Yatırıma Katkı Oranı (%) Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği BÖLGELER I II III IV V VI P P OSB Dışı 15 20 25 30 40 50 OSB İçi 20 25 30 40 50 55 OSB Dışı 2 yıl 3 yıl 5 yıl 6 yıl 7 yıl 10 yıl OSB İçi 3 yıl 5 yıl 6 yıl 7 yıl 10 yıl 12 yıl Yatırım Yeri Tahsisi Faiz Desteği İç Kredi Döviz / Dövize Endeksli Kredi - - P 3 Puan 4 Puan 5 Puan 7 Puan 1 Puan 1 Puan 2 Puan 2 Puan 19
TEŞVİK UYGULAMALARI BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI ÖNCELİKLİ YATIRIMLAR STRATEJİK YATIRIMLAR BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLAR GENEL TEŞVİK UYGULAMALARI 20
ÖNCELİKLİ YATIRIMLAR - I 5. Bölge desteklerinden yararlanan yatırım konuları Madencilik Yatırımları Test merkezleri, rüzgâr tüneli vb. yatırımlar Demiryolu taşımacılığı Uluslararası fuar alanı yatırımları Denizyolu taşımacılığı Savunma, havacılık ve uzay alanındaki yatırımlar Eğitim yatırımları Biyoteknolojik ilaç, onkoloji ilaçları ve kan ürünleri 21
ÖNCELİKLİ YATIRIMLAR - II 5. Bölge desteklerinden yararlanan yatırım konuları AR-GE projeleri neticesinde elde edilen ürünlerin üretilmesine yönelik yatırımlar Enerji verimliliğine yönelik yatırımlar Belirli otomotiv ve motor yatırımları Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgelerinde veya termal turizm konusunda yapılacak turizm konaklama yatırımları Yerli kömüre dayalı termik santraller Sıvılaştırılmış doğalgaz (LNG) ve yer altı doğalgaz depolama yatırımları Atık ısıdan geri kazanım yolu ile elektrik üretimi yatırımları Karbon elyaf veya entegre kompozit malzeme üretimine yönelik yatırımlar. 22
ÖNCELİKLİ YATIRIMLAR KDV İstisnası Destek Unsurları Gümrük Vergisi Muafiyeti Destek Oran ve Süreleri* P P Vergi İndirimi Yatırıma Katkı Oranı (%) 40 Vergi İndirim (%) 80 Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği Yatırım Yeri Tahsisi 7 yıl P Faiz Desteği İç Kredi Döviz / Dövize Endeksli Kredi 5 Puan 2 Puan *1-5. Bölgelerde yapılacak yatırımlar için 5. Bölge desteği; 6. Bölgelerde yapılacak yatırımlar için 6. Bölge desteği 23
TEŞVİK UYGULAMALARI BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI ÖNCELİKLİ YATIRIMLAR STRATEJİK YATIRIMLAR BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLAR GENEL TEŞVİK UYGULAMALARI 24
DEĞERLENDİRME KRİTERLERİ STRATEJİK YATIRIMLARIN TEŞVİKİ Asgari sabit yatırımın 50 milyon Türk Lirasının üzerinde olması Yurtiçi toplam üretim kapasitesinin ithalattan az olması Katma değerin asgari %40 olması Son bir yıl içerisinde gerçekleşen toplam ithalat tutarının 50 milyon ABD dolarının üzerinde olması 25
KDV İstisnası STRATEJİK YATIRIMLAR İÇİN SAĞLANAN DESTEK UNSURLARI Destek Unsurları Destek Oran ve Süreleri Gümrük Vergisi Muafiyeti Vergi İndirimi Yatırıma Katkı Oranı (%) Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği Yatırım Yeri Tahsisi Faiz Desteği İç Kredi Döviz / Dövize Endeksli Kredi Sigorta Primi İşçi Hissesi Desteği Gelir Vergisi Stopajı Desteği KDV İadesi P P %90 %50 7 yıl (6. Bölgede 10 Yıl) P 5 Puan 2 Puan 10 yıl (Sadece 6. Bölgede Gerçekleştirilecek Yatırımlar İçin) 10 yıl (Sadece 6. Bölgede Gerçekleştirilecek Yatırımlar İçin) P (Sadece 500 Milyon TL ve üzeri yatırımlar için) 26
TEŞVİK UYGULAMALARI BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI ÖNCELİKLİ YATIRIMLAR STRATEJİK YATIRIMLAR BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLAR GENEL TEŞVİKLER 27
BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLAR - I Rafine Edilmiş Petrol Ürünleri İmalatı (1 Milyar TL ) Motorlu Kara Taşıtları Ana ve Yan Sanayi (Ana Sanayi 200 Milyon TL) (Yan Sanayi 50 Milyon TL) Liman ve Liman Hizmetleri Yatırımları (200 Milyon TL) Kimyasal Madde ve Ürünlerin İmalatı (200 Milyon TL) Transit Boru Hattıyla Taşımacılık Hizmetleri Yatırımları (50 Milyon TL) Elektronik Sanayi Yatırımları (50 Milyon TL) 28
BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLAR - II Hava ve Uzay Taşıtları ve/veya Parçaları İmalatı Yatırımları (50 Milyon TL) Demiryolu ve Tramvay Lokomotifleri ve/veya Vagon İmalatı Yatırımları (50 Milyon TL) Makine (Elektrikli Makine ve Cihazlar Dahil) İmalatı Yatırımları (50 Milyon TL) İlaç Üretimi Yatırımları (50 Milyon TL) Metal Üretimine Yönelik Yatırımlar (50 Milyon TL) Tıbbi Alet, Hassas ve Optik Aletler İmalatı Yatırımları (50 Milyon TL) 29
BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLAR İÇİN SAĞLANAN DESTEK UNSURLARI KDV İstisnası Destek Unsurları Gümrük Vergisi Muafiyeti BÖLGELER I II III IV V VI P P Vergi İndirimi Yatırıma Katkı Oranı (%) OSB Dışı 25 30 35 40 50 60 OSB İçi 30 35 40 50 60 65 Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği Yatırım Yeri Tahsisi OSB Dışı 2 yıl 3 yıl 5 yıl 6 yıl 7 yıl 10 yıl OSB İçi 3 yıl 5 yıl 6 yıl 7 yıl 10 yıl 12 yıl P 30
TEŞVİK UYGULAMALARI BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI ÖNCELİKLİ YATIRIMLAR STRATEJİK YATIRIMLAR BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLAR GENEL TEŞVİK UYGULAMALARI 31
GENEL TEŞVİK UYGULAMALARI Bölge ayrımı yapılmaksızın; Teşvik edilmeyecek yatırım konuları ile diğer teşvik uygulamaları kapsamında yer almayan ve Belirlenen asgari sabit yatırım tutarı şartını sağlayan yatırımlardır. DESTEKLER: KDV İstisnası Gümrük Vergisi Muafiyeti Gelir Vergisi Stopajı Desteği (6. Bölge) 32
ASGARİ YATIRIM TUTARLARI Genel Teşvik Sistemi nde asgari sabit yatırım tutarı; I. ve II. Bölgelerde 1 Milyon TL III., IV., V. ve VI. Bölgelerde 500 Bin TL dir. ASGARİ YATIRIM TUTARLARI Büyük Ölçekli Yatırımlar için asgari sabit yatırım tutarı yatırım konusuna göre farklılık göstermekle birlikte, asgari 50 Milyon TL olarak belirlenmiştir. Stratejik Yatırımlar için belirlenen asgari sabit yatırım tutarı 50 Milyon TL dir. Bölgesel Teşvik Uygulamaları için ise asgari 500.000 TL den başlamak üzere desteklenen her bir sektör ve her bir il için ayrı ayrı belirlenmiştir. Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 33
SUNUM PLANI 1. Yeni Teşvik Sisteminin Hazırlık Süreci 2. Yeni Teşvik Sistemi Destek Unsurları Teşvik Uygulamaları Asgari Yatırım Tutarları 3. İstatistikler Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 34
İSTATİSTİKLER 2012/3305 döneminde düzenlenen Yatırım Teşvik Belgeleri (20/06/2012 30/11/2014 dönemi) Destek Sınıfı Belge Adedi Sabit Yatırım Tutarı (Milyon TL) İstihdam Bölgesel 5.199 58.824 238.559 Büyük Ölçekli 42 21.626 9.623 Genel 4.585 67.020 96.460 Öncelikli 1.184 26.756 69.003 Stratejik Yatırımlar 14 13.440 3.008 Genel Toplam 11.024 187.667 416.653 35
İSTATİSTİKLER 2012/3305 döneminde düzenlenen Yatırım Teşvik Belgeleri (20/06/2012 30/11/2014 dönemi) Sektörü Belge Adedi Sabit Yatırım Tutarı (Milyon TL) İstihdam ENERJİ 525 49.368 8.985 HİZMETLER 3.264 50.545 174.892 İMALAT 6.362 74.742 205.481 MADENCİLİK 610 11.201 20.605 TARIM 263 1.810 6.690 Genel Toplam 11.024 187.667 416.653 36
İSTATİSTİKLER 20/06/2012 31/11/2014 Tarihleri Arasında Düzenlenen Yatırım Teşvik Belgelerinin önceki 29 aylık dönemle karşılaştırması 20.06.2012-30.11.2014 (Şimdiki Dönem) Şimdiki Dönem / Önceki Dönem* (%) Belge Adedi Sabit Yatırım (Milyon TL) İstihdam Belge Adedi Sabit Yatırım İstihdam 11.024 187.667 416.653 10,33 41,28 33,89 * : Önceki Dönem: 08.01.2010-19.06.2012 Şimdiki Dönem: 20.06.2012-30.11.2014 Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 37
WEB SAYFAMIZ www.ekonomi.gov.tr Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 38
BİZE ULAŞIN Teşekkürler Teşvik Bilgilendirme Merkezi 444 43 63 M. Özger BOZOĞLU Dış Ticaret Uzmanı bozoglum@ekonomi.gov.tr Ahmet GÜNEŞ Dış Ticaret Uzmanı gunesa@ekonomi.gov.tr Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 39