TÜRKİYE ODALAR VE BORSALAR BİRLİĞİ TÜRKİYE KİMYA SANAYİ MECLİSİ 2015 YILI FAALİYET RAPORU
Türkiye Kimya Sanayi Meclisi; plastik, boya, soda ve krom kimyasalları, temizlik ürünleri, akrilik ve karbon elyaf, tarım ilaçları, ilaç sanayi, özellikli kimyasallar gibi birçok alt grubu içinde barındıran heterojen ancak uyumlu bir yapıya sahiptir. Tüm alt grupların eşit oranlarda temsil edilmesi amacıyla, meclis toplantılarında düzenli olarak alt sektörlerin durum değerlendirmesi yapılmaktadır. Meclisin, ayrıca İstanbul Kimyevi Maddeler ve Mamulleri İhracatçı Birliği (İKMİB) ile de yakın teması sayesinde sektörel ihracat rakamları da güncel olarak meclis toplantıları çerçevesinde aktarılmaktadır. Meclis bünyesinde AR-GE ve İnovasyon Alt Komitesi ile Kompozit Üreticileri Alt Komitesi, 18/05/2004 tarihli ve 5174 sayılı Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanununun 57 nci maddesine dayanılarak hazırlanan Türkiye Sektör Meclislerinin Kuruluş, Görev ve Çalışma Yönetmeliğinin 8 maddesinde yer alan husus göz önünde bulundurularak Birliğimiz Yönetim Kurulu kararıyla kurulmuştur. Her iki komitede kendi bünyesinde faaliyetlerine devam ederek, hazırladığı çalışmaları Meclis bünyesine de taşımaktadır. Özellikle Ar-Ge ve İnovasyon Alt Komitesi Ekonomi Bakanlığının Girdi Tedarik Stratejisi (GİTES) Kimya Sanayi Eylem Planları çerçevesinde istenilen fizibilite çalışmalarını yürütmektedir. Bu kapsamda ülkemiz ithalatında önemli paya sahip öncelikli kimyasallar saptanarak listelenmiştir. Öncelikli Kimyasallar Listesi nde yer alan kimyasallar için fizibilite çalışmaları üniversite kamu - sanayi işbirliği kapsamında Meclis koordinatörlüğünde çeşitli üniversitelerin kimya mühendisliği bölümleri ve TÜBİTAK- MAM Kimya Enstitüsü ile devam ettirilmektedir. Meclis Toplantıları T. Kimya Sanayi Meclisi ve Sanayi Odaları Meslek Komite Üyeleri Ortak İstişare Toplantısı, 21/01/2015 tarihinde Birliğimiz ev sahipliğinde TOBB Başkan Yardımcısı Ender Yorgancılar ve Meclis Başkanı Timur Erk in başkanlığında gerçekleşmiştir. Toplantıya Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Müsteşar Yardımcısı Ramazan Yıldırım ın yanı sıra çok sayıda üst düzey kamu kurumu yetkilisi katılım sağlamıştır. Toplantıda başta Chemport Kimya İhtisas Endüstri Bölgesi Projesi ve sektördeki yatırım yeri olanakları olmak üzere Ar-Ge kültürü ile gümrüklerde yaşanan sorunlar, ÖTV uygulamaları ve Dahilde İşleme Rejimi (DİR) konularını görüşülmüştür.
Meclisin ikinci toplantısı 09/04/2015 tarihinde gerçekleşmiştir. Toplantının birinci gündem maddesi kapsamında sektör paydaşlarınca kimya sanayinde güncel durum ve ihracatın irdelenmesi yapılmış olup, Chemport Projesindeki gelişmeler aktarılmış ve mevcut plastik hammadde ithalatındaki sorunlar, 2015 /29 sayılı Ürün Güvenliği ve Denetimi Tebliği kapsamında irdelenmiştir. Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Sanayi Genel Müdürlüğünden Kimya Sanayi Şube Müdürü Orhan Çetinkaya Kimyasalların ve Kimyasal Ürünlerin İmalatı Sektörü başlıklı detaylı bir sunum yapmıştır. Toplantının son gündem maddesi kapsamında ise Meclis bünyesinde kurulan AR-GE İnovasyon Alt Komitesinin yaptığı çalışmalar değerlendirmeye açılmıştır. 2015 yılı çerçevesinde son Türkiye Kimya Sanayi Meclis Toplantısı, Meclis Başkanı Timur Erk in başkanlığında 15/10/2015 tarihinde Birliğimiz İstanbul binasında gerçekleşmiştir. Türkiye de Bölgesel Rekabet Edebilirliğin Geliştirilmesi Projesi kapsamında bilgi vermek üzere toplantıya katılım sağlayan Kalkınma Bakanlığı yetkilisi Adnan Saygılı ve OECD temsilcisi Umur Gökçe proje hakkında detaylı bir sunum yaparak hem üyeleri bilgilendirmiş hem de konu hakkında değerlendirmeleri tartışmaya açmıştır. Toplantının bir sonraki gündem maddesi kapsamında kimya sanayinin tüm alt sektörlerindeki genel durum sektör yetkilerince masaya yatırılmıştır. Toplantı da ayrıca Avrupa Kimya Sanayi Konseyi (CEFIC) genel kurulunda yapılan sunumun üzerinden geçen Timur Erk, dünyada ve Avrupa da kimya sanayinin durumu hakkında bilgi vermiştir. Ayrıca Meclis Başkan Yardımcısı Murat AKYÜZ Türkiye İnovasyon Stratejisi 2023: İhracat Odaklı İnovasyon Yoluyla Rekabet Gücünü Artırmak başlıklı sunumuyla ATKearney firmasının hazırlamakta olduğu rapor hakkında ön bilgiler vermiştir. Toplantının son gündem maddesi çerçevesinde ise Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla Taşınması Hakkındaki Yönetmelik, Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkındaki Yönetmelik ile Kimyasalların Kaydı Değerlendirilmesi, İzni ve Kısıtlanması Hakkındaki Taslak Yönetmelik üzerine aktarımlarda bulunulmuştur.
Meclis Tarafından Görüş Bildirilen Konular T. Kimya Sanayi Meclisi, sektörü ilgilendiren mevzuat düzenlemelerini ve ilgili kamu kurumlarından gelen bilgilendirmeye yönelik talepleri yakın takip etmekte olup 2015 yılı çerçevesinde Meclis çalışması olarak yapılan ve yetkili kamu kurumuna iletilen değerlendirmeler aşağıda sıralanmıştır; Dahilde İşleme Rejimi çerçevesinde kimya sanayi sektöründe oluşan fire oranları tespiti, Toprak Kirliliğinin Kontrolü ve Noktasal Kaynaklı Kirlenmiş Sahalara Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılması Hakkında Yönetmelik Taslağı, Büyük Kaza Önleme Politika Belgesi Tebliği Taslağı, Ambalaj Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği, Bitkisel Atık Yağların Kontrolü Yönetmeliği Taslağı, Dünya Ticaret Örgütü nün Türkiye 6. TPRM İncelemesi, DTÖ Çevresel Ürünler Anlaşması (EGA) müzakereleri kapsamında GTİP listeleri incelenerek yapılan sektörel tespitler, Girdi Tedarik Stratejisi Eylem Planları, Türkiye - AB Gümrük Birliği Anlaşması Güncellenme Talebi üzerine değerlendirme, Dahilde İşleme Rejimi Değerlendirme Kurulu toplantıları için gündem önerileri, İdari Yargıda İş Yükünün Azaltılması Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı, Kalıcı Organik Kirleticilere İlişkin Yönetmelik Taslağı, Bazı kimyasallara yönelik uygulanan ÖTV nin yarattığı sorunlara ilişkin sektörel değerlendirme, Rusya ile ticaret konularında yaşanan sıkıntılar, İklim Değişikliği ve Hava Yönetimi Koordinasyon Kurulu (İDHYKK) Toplantısında yapılan Sera Gazı Emisyon Projeksiyonları Sunumuna İlişkin Görüşler, Karayolu Mal Taşımacılığının İzlenmesi, Kontrolü ve Uygulanması Modelinin Detaylandırılması hakkında meclis görüşü
Meclis Tarafından Katılım Sağlanan Toplantılar Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının Türkiye Kimya Sektörü Strateji Belgesi ve Eylem Planı 2011 2016 belgesi kapsamında eylem planlarının istişaresine yönelik Meclis çalışmaları devam etmektedir. Bakanlığın Kimya Teknik Komitesine Meclisi temsilen Meclis Başkanı Timur Erk katılım sağlamaktadır. Ekonomi Bakanlığının Girdi Tedarik Stratejisi kapsamında da Kimya Sektörü eylem planlarına yönelik çalışmalara katkı sağlanmış olup Bakanlık yetkilileriyle defalarca farklı platformlarda bir araya gelinmiştir. Toplantının gündem konularına göre Dahilde İşleme Rejimi Değerlendirme Kurulu toplantılarına katılım sağlanmakta olup, konulara ilişkin Meclis değerlendirmeleri Birliğimiz kanalıyla iletilmektedir.