S. Sayısı: 206 Sıcak ve soğuk maden sularının istismarı ile kaplıcalar tesisatı hakkındaki kanuna ek kanun lâyihası ve Gümrük ve İnhisarlar, Maliye ve Bütçe encümenleri mazbataları (1/240) T.C. Başvekâlet Kararlar Müdürlüğü Sayı : 6J1631 T. B. M. M. Yüksek Reisliğine 27-V-1935 Sıcak ve soğuk maden sularının istismarı ile kaplıcalar tesisatı hakkındaki 10-VI- 926 tarihli kanuna müzeyyel olaıak İktısad vekilliğince hazırlanan ve-icra Vekilleri Heyetince 26-V-935 te Yüksek Meclise arzı kararlaştırılan kanun lâyihası esbabı mucibesile birlikte sunulmuştur. Başvekil /. İnönü Esbabı mucibe Mekşuf sıcak ve soğuk maden suları mıhtakalarıruıı imarı maksad ve gayesile kabul edilmiş olan (Sıcak ve soğuk maden sularının istismarı ile kaplıcalar tesisatı hakkında) 10 -VI -1926 tarihli kanun muicibince maden sularını işletecek olanlarla kaplıca tesis edeceklere bazı himayeler bahşedilmişti. Bu meyanda bahsi geçen kanunun (ihale tarihinden itibaren beş seneye kadar memaliki ecnebiyeden ithal edilecek inşa ve tesis levazmıı Iktısad vekâletinin tasdikile gümrük resminden muafen imrar olunur) diye yazılı bulunan 4 ncü maddesilo bu nevi müesseselerin getirecekleri tesisatın gümrük resminden muafiyeti kabul edilmiştir. Geçen zaman zarfmda cereyan eden muamelere nazaran tesisata başlanmadan evvel yapılması icab eden fennî tetkikatm tamiki zaruretleri dolayısile tesisatrn geciktiği ve bu sebeble ancak fennî tetkikat neticesine istinad ettirilmesi zarurî bulunan tesisatın beş sene zarfında ikmaline imkân bulunamadığı görülmüştür. Bazı teşebbüsler için getirilen tesisattan bir kısmı kanunla kabul edilmiş olan beş senelik müddet içinde getirilmiş olduğundan gümrük resminden muafen getirilip yerlerine konulduğu halde müddetin hitamma mebni mütebaki tesisatın getirilmesine imkân bulunamamakta ve teşebbüsün bidayetinde muafiyeti kabul edilmiş olan bu malî külfet dolayısile teşebbüsten sarfınazar edilmek mecburiyeti hâsıl olmaktadır. Bu itibarla kanunen maksud olan imar gayesinin temin edilmediği görüldüğünden fennî tetkikatm icrasına ve tesisatın esaslı tetkiklere istinad ettirilmesi suretile maksadm teminine imkân verebilmek için bu müddetin sekiz seneye çıkarılması muvafık ve zarurî bulunduğu kanaatile ilişik lâyiha tanzim edilmiştir. '
Güm. ve İn. Encümeni Karar No. 14 2 Gümrük ve İnhisarlar Encümeni mazbatası Yüksek Reisliğe M-VI-1931 Sıcak ve soğuk maden sularının istismarı ile kaplıcalar tesisatı hakkındaki 10-VI-1935 tarihli kanuna ek olarak Ekonomi bakanlığınca hazırlanan ve Bakanlar Kurulunca Yüksek Kamu taya sunulmasına karar verilen ve Baş Bakanlıktan 27-V-1935 tarih ve G/1631 saydı tezkere ile gönderilen ve komisyonumuza verilen kanun taslağı 6-VI-1935 deki toplantımızda Gümrük ve Tekit bakanlığı yönetken ve Ekonomi bakanlığı mümessili bulunduğu halde gereği konuşuldu: Kanun taslağında; sıcak ve soğuk maden su- 1 arın m istismarile kaplıcalar,tesisatı hakkındaki kanunun 4 üncü maddesinde gösterilen beş senelik tesis ve muafiyet müddetinin sekiz seneye çıkarılması ve bu kanun mucibince ihale edilmiş olub ihale tarihinden sonra beş sene geçmiş olan müesseselerin de uzatılan müddetten istifade etmeleri teklif olunmuştur. Ekonomi bakanlığı nam ma verilen izahlara göre lâyihanın teklif sebebi, ismi geçen kanun mucibince 'ihale diierek umulmayan teknik se~ beblerin belirmesinden dolayı müddeti içinde tesisatını bitirmemiş olan Bursa -kaplıcaları şirketi için muafiyet ve tesis müddetinin üç sene daha- uzatılmasına lüzum görülmesinden ibaret olduğu anlaşılmıştır. Bursa kaplıcalarının bu vaziyeti, kanunun 4 üncü maddesinde esas olarak kabul edilmiş olan beş senelik tesis müddetinin bitmesinden doğmaydı umulmayan bir takım sebeblerden ileri gelmiştir. Ve Bursa kaplıcalarından başka henüz ihale edilmiş bu gibi müesseseler mevcııd değildir. Bundan sonra, etüdlorî tamamlandıkça böyle ihalelerin yapdmiya cağını tabiî bulan Rncümeııimiz yukarıda yazdr sekiz seneye çıkarılmasını doğru bulmuştur. Yalnız, evvelce oranlanmayan bir takım güçlükler yüzünden tesisatını henüz bitirmemiş olan Bursa kaplıcaları şirketi için tesis ve muafiyet müddetinin üç sene daha uzatılması Rucümenimizce muva.rrk görülmüştür. Kanun lâyihası buna göre hazırlanarak Yüksek Başkanlığa sunulmuştur. Güm. \ e in. En. Rs, M. M. Torum Kocaeli /. Eker Ali Dili men Aza İT. Orucof/fv Bolu Dr E. Cenuı! Suda Aza. N. Gökte ne Antalya, Numan Kâ. Eskişehir Aza Bed.iz T. B. M. M. Maliye encümeni Karar No. 69 Maliye encümeni mazbatası Yüksek îteisliğe 12 - VI - 1935 Sıcak ve soğuk maden sularının istismara ile kabltcalar tesisi hakkındaki kanuna zeyil olarak lktısad vekilliğince hasırlandı Başvekâletin 27 mayıs 1936 tarih ve 6/1631 saydı tezkeresile Büyük Meclise sunulan kanun lâyihası Gümrük ve inhisarlar encümenince görüldükten sonra encümenimize havale edilmekle îkhsad vekili hazır okluğu halde tetkik ve müzakere olundu. Verilen izahat ve kanunun tedvinine saik olarak esbabı mueibede dermeyan olunan mütalea encümeni m izce de varid görülmüştür. Lâyihanın birinci maddesi Gümrük ve inhi- ( S. Sayısı : 20G )
şarlar encümeninin tadili veçhile aynen kabul edilmiştir. Lâyihanın ikinci maddesi başındaki (halen) tabiri encümenimizce kaldırılarak yerine (bu kanunun neşrinden evvel ) tabiri konmuş ve bu suretle maksad daha geniş ve vazih surette ifade edilmiştir. Diğer maddeler Hükümetin teklifi veçhile aynen kabul olunmuştur. 3 Yüksek Reisliğe sunulur, Maliye E. Reisi Gümüşane //. Fehmi Ataç Afyon K. İzzet Akosman Diyarberi Zülfü Tiğrel Aydın Adnan M. M. İsparta Kamâl Ünal Kâtib Çankırı M. önsay Bursa Dr. Galib Kahraman Kayseri A. H. Arqa T. B. M. M. Bütçe encümeni Karar No. 128 Sıcak Ye soğuk maden sularının isüsnıarile kaplıcalar tesisatı hakkında 10 haziran 1926 tarih ve 927 sayılı kanuna eklenmek üzere Başvekâletin 27 mayıs 1935 tarih ve 6/1631 sayılı tezkeresile Yüksek Meclise gönderilen kanun lâyihası Gümrük ve inhisarlar ve Maliye encümenlerinin mazbatalarile birlikte encümenimize verilmiş olmakla okundu ve konuşuldu, Bütçe encümeni mazbatası Yüksek Reisliğe 12-VI-1935 Teklif olunan kanun lâyihası Maliye encümeninin şekli dairesinde encümenimizce de aynen kabul edilmiştir. Mustacelen müzakeresi dileğile Umumî Heyetin tasvibine konmak üzere Yüksek Reisliğe sunuldu. Reis R. V. M. M. Burdur İsparta Trabzon M. Şeref Özkan Mükerrem Unsal Sırrı Daıj İstanbul Balıkesir Çorum Diyarbekir F. ötmen E. Adakan E, Sabrı Akgöl R. BeMt Kâtib tstanbul İzmir Kayseri S. TJ'raz K. İnanç M. Kemen Muş Sivas Tokad Ş. Çiloğlu Remzi Çiner S. Oenca (S. Sayısı ; 206 )
HÜKÜMETİN TEKLİFİ Sıcak ve soğuk maden sularının istismarı ile kaplıcalar tesisatı hak- Icındalri 10 -VI - 926 tarihli kamına müzeyjıel kanun lâı/ilıası MADDE 1 Sıcak ve soğuk maden sularının istismarı ile kaplıcalar tesisatı hakkındaki kanunun 4 ncü maddesi ile beş sene olarak kabul edilmiş olan tesis müddeti sekiz seneye çıkarılmıştır. MADDE 2 Halen ihale edilmiş olupta ihale tarihinden itibaren sekiz sene geçmemiş bulunan müesseseler de bu hükümden istifade ederler, MADDE 3 - Bu kanım neşri tarihinden muteberdir. MADDE 4 Bu kanunun ahkâmını tatbika Adliye, Maliye, İktısad ve Gümrük ve inhisarlar vekilleri memurdur, 26 - V -1935 GÜMRÜK VE JtNHlyA.Ki.AR ENCÜMENİNİN DEĞİŞTİR rşt S'icoJi', -ve. soğuk maden sulan tesisatı hakkım i-a 927 numaralı kanuna, eklenen kanun lâyihası BİRİNCİ MADDE 927 sayılı kanım mucibince ihale edilmiş ve ihale tarihinden itibaren bu kanunun dördüncü maddesindeki beş senelik tesis müddetini geçmemiş olan müesseselerin tesis müddetleri sekiz seneye çıkarılmıştır. İKİNCİ MADDE ~- Aynen ÜÇÜNCÜ MADDE ~ Aynen (»S. ö;iyıaı ; 20C> )
MALÎYE ENCÜMENÎYtN DEÖÎŞTÎRÎŞÎ - 5 Sıcak ve soğuk maden sularının istismarı ile kaplıcalar tesisatı hakkındaki 10-VI-1926 tarihli kanuna ek kanun lâyihası MADDE 1 Gümrük ve inhisarlar encümeninin 1 nci maddesi aynen MADDE 2 Bu kanunun neşrinden evvel ihale edilmiş olup ta ihale tarihinden itibaren sekiz sene geçmemiş bulunan müesseseler de bu hükümden istifade ederler. MADDE 3 Hükümetin teklifi gibi MADDE 4 Hükümetin teklifi gibi ( S. Sayısı : 20G )