2013 YILI BARTIN ÜNİVERSİTESİ BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ BİRİMİ KOORDİNATÖRLÜĞÜ FAALİYET RAPORU MART 2014 1
İÇİNDEKİLER SUNUŞ......... I. GENEL BİLGİLER....... A- Misyon ve Vizyon.... B- Yetki, Görev ve Sorumluluklar.... C- İdareye İlişkin Bilgiler...... 1- Fiziksel Yapı....... 2- Örgüt Yapısı........... 3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar..... 4- Yönetim ve İç Kontrol Sistemi........ II- AMAÇ ve HEDEFLER....... A- İdarenin Amaç ve Hedefleri........ B- Temel Politikalar ve Öncelikler....... III- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER..... Mali Bilgiler........ IV- KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ... A- Üstünlükler..... B- Zayıflıklar............. V- ÖNERİ VE TEDBİRLER......... İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI... 3 4 4 5 6 6 7 10 10 10 10 10 11 11 17 17 17 17 18 2
SUNUŞ 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu nun 4684 sayılı Kanunla değişik 58. Maddesi ve 10.04.2002 tarih ve 24722 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik uyarınca, Bartın Üniversitesi Rektörlüğü bünyesinde 18.11.2009 tarih ve 2009-23 sayılı Üniversite Senato kararı ile kurulan Bilimsel Araştırma Projeleri Birimi Koordinatörlüğü, Bartın Üniversitesi araştırma fonu kaynaklarınca desteklenecek bilimsel araştırma projeleri ile ilgili tüm konularda, üniversitenin öngördüğü stratejik amaçlar doğrultusunda, etkili ve verimli bir destek hizmeti sağlamaktadır. Bilimsel Araştırma Projeleri Birimi Koordinatörlüğü; yenilikçi, işinde uzman, temin edilen kaynakları en iyi şekilde kullanarak vereceği hizmet ile örnek bir birim olmak, performansını giderek arttırmak ve geliştirmek amacı ile özveriyle çalışmaktadır. Bilimsel Araştırma Projeleri Birimi Koordinatörlüğü çalışma ve işleyişi hızlandırmak amacı ile 2013 yılında kademeli olarak otomasyon sistemine geçmiştir. Bu otomasyon sistemi ile entegre olan http://bap.bartin.edu.tr/ web sayfası hazırlanmıştır. BAP otomasyon sistemi tam olarak hizmete girdiğinde proje destek süreçleri kısalıp daha iyi hizmet verilecektir. Birimimizle ilgili ayrıntılı bilgileri de içeren bu rapor, mali saydamlık, hesap verilebilirlik ilkeleri çerçevesinde, doğru, güvenilir verilere dayanılarak hazırlanmış olup değerlendirmeler objektif olarak yapılmıştır. Saygı ile duyurulur. Yrd. Doç. Dr. Ülkühan YAŞAR BAP Koordinatörü 3
I. GENEL BİLGİLER: 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu nun 4684 sayılı Kanunla değişik 58. Maddesi ve 10.04.2002 tarih ve 24722 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik uyarınca, Bartın Üniversitesi Rektörlüğü bünyesinde 18.11.2009 tarih ve 2009-23 sayılı Üniversite Senato kararı ile kurulan Bilimsel Araştırmaları Projeleri Birimi Koordinatörlüğü, Bartın Üniversitesi araştırma fonu kaynaklarınca desteklenecek bilimsel araştırma projeleri ile ilgili tüm konularda, üniversitenin öngördüğü stratejik amaçlar doğrultusunda, etkili ve verimli bir destek hizmeti sağlamaktadır. Bilimsel Araştırma Projeleri Biriminde doktora, tıpta uzmanlık ya da sanatta yeterlilik eğitimini tamamlamış araştırmacılar tarafından yürütülecek araştırma projeleri tekliflerinin değerlendirilmesi ve kabulünden sonraki işlemler yürütülmektedir. A. Misyon ve Vizyon Misyon: Bartın Üniversitesi bilim politikasının oluşturulmasına katkıda bulunmak, Üniversite bilim politikasına uygun öncelikli araştırma alanlarını ve konuları belirlemek, Bilimsel proje sayısını artırmak, Araştırma alt yapısının geliştirilmesi ile ilgili çalışmalar yapmak, Nitelikli araştırmacı sayısının artmasına yönelik çalışmalar yapmak, Üniversitemizi bilimsel projelerin nitelik ve niceliği bakımından dünyada sayılır üniversiteler arasında yer almasını sağlamak, Uluslararası yayınlara teşvik ve destek sağlamak, Araştırma kalitesinin artırılmasına yönelik çalışmalar yapmak, 4
Araştırma performansının ölçülmesi ve değerlendirilmesi amacıyla, araştırma veri tabanının ve otomasyon sisteminin oluşturulmasını ve yürütülmesini sağlamak, Proje çıktılarına ait varsa fikri mülkiyet haklarının korunması ile ilgili düzenlemelerin oluşturulması ve teknoloji transferlerinin gerçekleştirilmesi ile ilgili konularda destek olmak ve Üniversitede yenilikçiliğin gelişmesini sağlamak, Disiplinlerarası araştırmaların planlanması ve yürütülmesini teşvik ederek, bu tür araştırma gruplarının oluşumunu özendirmek. Vizyon: Devletimiz ve üniversitemizin birimimize tahsis ettiği kaynakları, Bartın Üniversitesi nin öngördüğü temel ilkeler doğrultusunda, stratejik amaçlara ulaşma yolunda etkili ve verimli şekilde kullanarak bilimsel projeleri desteklemek, Üniversitemizin sosyal sorumluluk gereği olan bölge sorunlarına çözüm üretecek bilimsel çalışmalara öncelik vermek, Sanayi-üniversite işbirliğini geliştirilmesine katkı sağlamak, Ülkemizin 2023 vizyonuna uygun projelere öncelik vermek, Projelere sağlanan kaynakların doğru ve etkin kullanımını sağlamaktır. B- YETKI, GÖREV VE SORUMLULUKLAR Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonu a) Her yıl özel bütçeden alınacak payı esas alarak bütçe çalışmasını yapmak, b) Bilimsel araştırma projeleri için her yıl başvuru ve değerlendirme takvimini belirlemek ve ilan etmek, c) Proje başvurularının kabulü, değerlendirilmesi, desteklenmesi, yürütülmesi, izlenmesi, sonuçların değerlendirilmesi ve kamuoyuna duyurulması ile ilgili hizmetleri yürütmek, 5
ç) Sunulan proje, ara rapor ve sonuç raporlarının değerlendirilmesi için gerektiğinde uzman görüşüne başvurmak ve yazılı görüş almak, d) Desteklenen projelerin izlenmesi sürecinde, projenin niteliğine bağlı olarak altı ayda bir sunulacak ara raporları değerlendirerek, proje desteğinin devam edip etmeyeceğine karar vermek, e) Desteklenmesine karar verilen projeler için, proje yöneticisi ile sözleşme hazırlamak ve bunu ita amirinin onayına sunmak, f) Proje yöneticisinin gerekçeli isteği doğrultusunda projelere ek süre veya ek kaynak verilip verilmeyeceğine karar vermek, g) Ara raporların ve sonuç raporlarının geciktirilmesi ve ilgili raporların kabul edilmemesi durumunda uygulanacak yaptırımları belirlemek, ğ) Gerektiğinde, önerilen veya yürütülen projelerin içeriği, Proje Yöneticisi, Proje Yardımcıları, bütçesi veya süresi ile ilgili değişiklik tekliflerini değerlendirmek ve karara bağlamak, h) Proje Yöneticisi ve Proje Yardımcılarının yurt içi/yurt dışı görevlendirilmelerinde maddi destek verilip verilmeyeceğini karara bağlamak, ı) Bu yönerge ve yapılacak protokol hükümlerine aykırı hareket edildiğinde uygulanacak yaptırımları belirlemek, i) Proje kapsamında alınan malzemelerin ilgili birimin demirbaşına kayıt işlemlerini ve kullanımlarını takip etmek. C- İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER 1- Fiziksel Yapı: Bilimsel Araştırma Projeleri Birimi Koordinatörlüğü 14 m 2 lik odada hizmet vermektedir. 6
2- Örgüt Yapısı: BAP Komisyonu; Rektör veya Rektörün görevlendireceği bir Rektör Yardımcısının başkanlığında, doğal üye olan Enstitü müdürleri ve senatonun önerisiyle Rektörün görevlendireceği en az 3, en çok 7 öğretim üyesinden oluşur. Bu çerçevede 4 yıllığına görev yapmak üzere belirlenen komisyon aşağıdaki şekilde oluşturulmuştur. 7
BAP KOMİSYON ÜYELERİ NO ADI SOYADI KOMİSYON GÖREVİ BİRİMİ 1 Prof. Dr. Azize TOPER KAYGIN Başkan Rektör Yardımcısı 2 Prof. Dr. Fikret KOCABAŞ Üye İnşaat Mühendisliği Bölümü 3 Prof. Dr. Firdevs GÜNEŞ Üye İlköğretim Bölümü 4 Prof. Dr. İsmet DAŞDEMİR Üye Orman Müh. Bölümü 5 Prof. Dr. Yakup CİVELEK Üye İDİKAB Eğitimi Bölümü 6 Doç. Dr. Çetin SEMERCİ Üye Eğitim Bilimleri Enstitüsü 7 Doç. Dr. Mahmut BOZAN Üye Sosyal Bilimler Enstitüsü 8 Doç. Dr. Mustafa HİZMETLİ Üye Tarih Bölümü 9 Doç. Dr. Selma ÇELİKYAY Üye Fen Bilimleri Enstitüsü 10 Yrd. Doç. Dr. Mehmet İSLAMOĞLU Üye İktisat Bölümü 11 Yrd. Doç. Dr. Ülkühan YAŞAR Üye BAP Koordinatörü BAP Komisyonu, üniversitemiz bünyesinde yapılması planlanan bilimsel ve sanatsal araştırma projelerini desteklemek, bu projeler kapsamında yapılacak veya yapılmakta olan araştırmaların niteliğini yükseltmek ve araştırma sonuçlarının uluslararası yayınlara dönüştürülerek üniversitemizin bilimsel etkinliğini arttırmak, üniversitemizde proje kültürünü geliştirmek gibi konularda faaliyet göstermektedir. Komisyona çalışmalarında yardımcı olmak üzere oluşturulan Fen ve Mühendislik Bilimleri ile Sosyal Bilimler Alt Komisyonları, Rektör tarafından görevlendirilen 7 asil 1 yedek üyeden oluşur. Bu çerçevede 4 yıllığına görev yapmak üzere belirlenen Fen ve Mühendislik Bilimleri ile Sosyal Bilimler alt komisyonları aşağıdaki şekilde oluşturulmuştur: 8
FEN VE MÜHENDİSLİK BİLİMLERİ ALT KOMİSYON ÜYELERİ KOMİSYON NO ADI SOYADI GÖREVİ BÖLÜMÜ 1 Doç. Dr. M. Sabri GÖK Üye Met. ve Mlz. Mühendisliği Böl. 2 Doç. Dr. Sebahat AÇIKSÖZ Üye Peyzaj Mimarlığı Bölümü 3 Yrd. Doç. Dr. Ali Savaş BÜLBÜL Üye Moleküler Biy. ve Genetik Böl. 4 Yrd. Doç. Dr. Deniz AYDEMİR Üye Orman End. Mühendisliği Böl. 5 Yrd. Doç. Dr. Fatih APAYDIN Üye Met. ve Mlz. Mühendisliği Böl. 6 Yrd. Doç. Dr. Halil ÇALIŞKAN Üye Makine Mühendisliği Bölümü 7 Yrd. Doç. Dr. Kenan MELEMEZ Üye Orman Mühendisliği Bölümü 8 Yrd. Doç. Dr. Mükremin YILMAZ Yedek Üye Met. ve Mlz. Mühendisliği Böl. SOSYAL BİLİMLERİ ALT KOMİSYON ÜYELERİ KOMİSYON NO ADI SOYADI GÖREVİ BÖLÜMÜ 1 Yrd. Doç. Dr. Ali ÖZKAN Üye Antrenörlük Eğitimi 2 Yrd. Doç. Dr. Hande KÜÇÜKÖNDER Üye İşletme Bölümü 3 Yrd. Doç. Dr. Harun ER Üye İlköğretim Bölümü 4 Yrd. Doç. Dr. Fatma ÜNAL Üye İlköğretim Bölümü 5 Yrd. Doç. Dr. İbrahim YILDIRIM Üye Sanat Tarihi Bölümü 6 Yrd. Doç. Dr. M. Said CEYHAN Üye İktisat Bölümü 7 Yrd. Doç. Dr. Ramazan ARSLAN Üye İktisat Bölümü 8 Yrd. Doç. Dr. Temel Alper KARSLI Yedek Üye Psikoloji Bölümü 9
3- Bilgi Teknoloji ve Kaynaklar: Koordinatörlük işlerinde kullanılmak üzere 1 tane masaüstü bilgisayar ve 1 telefon bulunmaktadır. 4- Yönetim ve İç Kontrol Sistemi: Bilimsel Araştırma Projeleri Koordinasyon Birimi, Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonunun sekretarya hizmetlerinin yürütülmesi, bütçe ödeneklerinin özel hesaba aktarılması ve özel hesaba ilişkin iş ve işlemlerin yürütülmesinden sorumlu, Rektörlüğe bağlı olarak kurulan birimdir. I. AMAÇ VE HEDEFLER A. İdarenin Amaç ve Hedefleri Stratejik Amaçlar BAP Koordinasyon Biriminin Geliştirilmesi Disiplinlerarası Araştırma Faaliyetlerinin Geliştirilmesi Birimlerin Projeler Hakkında Bilgilendirilmesi Stratejik Hedefler Otomasyonun geliştirilmesi Proje kaynaklı yayınların talep edilmesi ve duyurulması Etki Faktörü yüksek dergilerde yayın sayısının artırılması Disiplinlerarası araştırma faaliyetlerinin örgütlenmesi için gerekli mekanizmaların oluşturulması Disiplinlerarası araştırma faaliyetlerinin projeler açısından istatistiklerinin oluşturulması Bilgilendirme toplantıları düzenlenmesi B. Temel Politikalar ve Öncelikler Ülke ekonomisine katkıda bulunacak projelere, Toplumun sorunlarına çözüm getirecek projelere, Alt yapı destek projelerine, Lisansüstü tez projelerine öncelik vermek, 10
II. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER Mali Bilgiler: Bartın Üniversitesi Bilimsel Araştırma Projeleri bütçesinden 2013 yılında 40 proje 199.882,89 TL ile desteklenmiştir. Tablo 1: Projelerin Alanlarına ve Bütçelerine Göre Dağılımı Proje Adedi Bütçesi Fen ve Mühendislik Bilimleri 33 166.216,92 TL Sosyal Bilimler 7 33.665,97 TL Toplam 40 199.882,89 TL Tablo 1 de görüldüğü gibi 40 adet proje 199.882,89 TL ile desteklenmiş olup bunların 33 tanesi 166.216,92 TL ile Fen ve Mühendislik Bilimleri, 7 tanesi 33.665,97 TL ile Sosyal Bilimler projeleridir. Desteklenen projelerin alanlara göre dağılımı Şekil 1a da, bütçenin alanlara göre dağılımı şekil 1b de gösterilmiştir. Desteklenen Projelerin Alanlara Göre Dağılımı Sosyal Bilimler 18% Fen Bilimleri 82% Şekil 1a: Desteklenen Projelerin Alanlara Göre Dağılımı 11
Bütçenin Alanlara Göre Dağılımı Sosyal Bilimler 17% Fen Bilimleri 83% Şekil 1b: Bütçenin Alanlara Göre Dağılımı Projelerin proje türlerine ve alanlarına göre dağılımı Tablo 2 de verilmiştir. Tablo 2: Projelerin Proje Türlerine ve Alanlarına Göre Dağılımı Lisansüstü Öğrenim Kapsamlı Araştırma Destek ve Araştırma Projeleri Projeleri Projeleri Toplam Fen ve Mühendislik Bilimleri 17 12 4 33 Sosyal Bilimler 6 0 1 7 Toplam 23 12 5 40 Tablo 2 de görüldüğü gibi Fen ve Mühendislik Bilimleri projelerinin 17 adedi kapsamlı araştırma projeleri, 12 adedi Lisansüstü Öğrenim ve Araştırma Projeleri, 4 adedi destek projeleridir. Sosyal Bilimler projelerinin ise 6 adedi kapsamlı araştırma projeleri, 1 adedi destek projelerinden oluşmaktadır. Projelerin proje türlerine ve alanlarına göre dağılımı şekil 2 a da gösterilmiştir. 12
Adet 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Kapsamlı Şekil 2a: Proje Türlerine ve Alanlarına Göre Dağılımı Proje Türlerine ve Alanlarına Göre Dağılımı Lisansüstü Öğrenim ve Araştırma Destek Toplam Fen Bilimleri 17 12 4 33 Sosyal Bilimler 6 0 1 7 Toplam 23 12 5 40 Projelerin Birimlere Göre Sayıları ve Bütçe Dağılımları Tablo 3 de verilmiştir. Tablo 3: Projelerin Birimlere Göre Sayıları ve Bütçe Dağılımları Proje Adedi Bütçesi Edebiyat Fakültesi 1 6.850,00 TL Eğitim Fakültesi 5 23.070,97 TL Fen Edebiyat Fakültesi 4 18.000,00 TL İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi 1 5.745,00 TL Mühendislik Fakültesi 12 59.288,00 TL Orman Fakültesi 15 75.978,92 TL Sağlık Hizmetleri MYO 1 5.950,00 TL Meslek Yüksekokulu 1 5.000,00 TL Toplam 40 199.882,89 TL Tablo 3 te 2013 yılında Bilimsel Araştırma Projeleri Birimi Koordinatörlüğü tarafından desteklenen 40 projenin birimlere göre sayıları ve bütçe dağılımları görülmektedir. 13
Proje sayılarının birimlere göre dağılımı şekil 3a da, bütçelerin birimlere göre dağılımı ise şekil 3b de gösterilmiştir. Proje Sayılarının Birimlere Göre Dağılımı Proje Adedi 15 12 5 4 1 1 1 1 Edebiyat Fakültesi Eğitim Fakültesi Fen Edebiyat Fakültesi İktisadi ve Mühendislik İdari Bilimler Fakültesi Fakültesi Orman Fakültesi Sağlık Hizmetleri MYO Meslek Yüksekokulu Şekil 3a: Proje Sayılarının Birimlere Göre Dağılımı Proje Bütçelerinin Birimlere Göre Dağılımı Bütçesi Meslek Yüksekokulu Sağlık Hizmetleri MYO 5.000,00 TL 5.950,00 TL Orman Fakültesi Mühendislik Fakültesi 59.288,00 TL 75.978,92 TL İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi 5.745,00 TL Fen Edebiyat Fakültesi Eğitim Fakültesi Edebiyat Fakültesi 6.850,00 TL 18.000,00 TL 23.070,97 TL Şekil 3b: Proje Bütçelerinin Birimlere Göre Dağılımı 14
2013 yılında BAP bütçesinden toplam 123.738,06 TL harcama yapılmıştır. Bunun 57.044,35 TL si Tüketime Yönelik Mal ve Malzeme, 37.632,33 TL si Hizmet Alımı, 17.267,36 TL si Demirbaş Malzeme, 11.794,02 TL si yolluk harcamalarıdır. 2013 yılında BAP bütçesinden yapılan harcamalar Tablo 4 te verilmiştir. Tablo 4: Harcama Kalemlerine Göre Bütçe Dağılımı Fen ve Mühendislik Sosyal Bilimleri Bilimler Toplam 03.2 Tüketime Yönelik Mal ve Malzeme Alımı 56.945,23 TL 99,12 TL 57.044,35 TL 03.3 Yolluklar 11.794,02 TL 0,00 TL 11.794,02 TL 03.5 Hizmet Alımı 33.132,33 TL 4.500,00 TL 37.632,33 TL 03.7 Demirbaş Malzeme Alımı 16.967,64 TL 299,72 TL 17.267,36 TL Toplam 118.839,22 TL 4.898,84 TL 123.738,06 TL 03.7 Demirbaş Malzeme Alımı; 17.267,36 TL 03.5 Hizmet Alımı; 37.632,33 TL 03.2 Tüketime Yönelik Mal ve Malzeme Alımı; 57.044,35 TL 03.3 Yolluklar; 11.794,02 TL Şekil 4a: Harcamaların Harcama Kalemlerine Göre Dağılımı 15
Toplam Sosyal Bilimler Fen ve Mühendislik Bilimleri 17.267,36 TL 03.7 Demirbaş Malzeme Alımı 299,72 TL 16.967,64 TL 37.632,33 TL 03.5 Hizmet Alımı 4.500,00 TL 33.132,33 TL 11.794,02 TL 03.3 Yolluklar 0,00 TL 11.794,02 TL 57.044,35 TL 03.2 Tüketime Yönelik Mal ve Malzeme Alımı 99,12 TL 56.945,23 TL Şekil 4b: Harcamaların Alanlarına ve Harcama Kalemlerine Göre Dağılımı BAP OTOMASYONU Bilimsel Araştırma Projeleri Birimi Koordinatörlüğü çalışma ve işleyişi hızlandırmak amacı ile 2013 yılında kademeli olarak otomasyon sistemine geçmiştir. Bu otomasyon sistemi ile entegre olan http://bap.bartin.edu.tr/ web sayfası hazırlanmıştır. BAP otomasyon sistemi tam olarak hizmete girdiğinde proje destek süreçleri kısalıp daha iyi hizmet verilecektir. 16
III. KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ A- Üstünlükler Nitelikli ve yetişmiş personele sahip olmak, Personelin özverili olması, BAP web sayfasının oluşturulması, Proje sayısı ve bütçesinin artması B- Zayıflıklar Otomasyon sistemine kısmen geçilmesi. Bazı birimlerden yeterince proje sunulmaması. V- ÖNERİ VE TEDBİRLER Ülke ekonomisine katkıda bulunacak projeleri desteklemek. Toplumun sorunlarına çözüm getirecek projelere destek vermek. Lisansüstü tez projelerine öncelik vermek. Öncelikli araştırma alanlarının belirlenmesini sağlamak. 17
İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI Harcama yetkilisi olarak yetkim dâhilinde; Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu beyan ederim. Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinden harcama birimimize tahsis edilmiş kaynakların etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığı, görev ve yetki alanım çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığını ve harcama birimimizde süreç kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm. Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller, iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dâhilindeki hususlara dayanmaktır. Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını beyan ederim. /03/2014 Yrd. Doç. Dr. Ülkühan YAŞAR BAP Koordinatörü / Harcama Yetkilisi 18