DEĞERLENDİRME TOPLANTISI 15 Mart 2016 Mövenpick Otel, Ankara

Benzer belgeler
UNDP nin Yerel Sosyo-ekonomik Kalkınma Deneyimleri

GAP BÖLGESİ NDE TARIM VE TARIMA DAYALI SANAYİDE ENTEGRE KAYNAK VERİMLİLİĞİ PROJESİ

Küme Bazlı Yerel Ekonomik Kalkınma Girişimleri ve Yenilikçilik

GÜNEY EGE BÖLGE PLANI

Güneydoğu Anadolu Bölgesi nde Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Kullanımı ve Enerji Verimliliğinin Arttırılması Projesi

İSTANBUL BÖLGE PLANI. 27 Haziran 2013

Küresel Çevre Yönetimi için Ulusal Kapasite Öz Değerlendirme Analizi

ONUNCU KALKINMA PLANI (OKP) VE BÖLGESEL GELİŞME ULUSAL STRATEJİSİ (BGUS) ÇALIŞMALARI KAPSAMINDA HAZIRLANAN MÜLAKAT FORMU

BÖLGESEL YENİLİK ve KALKINMA AJANSI DESTEKLERİ

08 Kasım Ankara

Sivil Yaşam Derneği. 4. Ulusal Gençlik Zirvesi Sonuç Bildirgesi


AB MALİ YARDIMLARI VE TÜRKİYE

KADIN DOSTU KENTLER - 2

ULUSLARARASI İŞGÜCÜ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ T.C. AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI

II. KKTC KOBİ ZİRVESİ GİRİŞİMCİLİK EKOSİSTEMİ GELECEK STRATEJİLERİ KONFERANSI

Türkiye Cumhuriyeti Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı. Yalın Altı Sigma Konferansı-5 / 7-8 Kasım 2014

2011 Yılı Teklif Çağrısı Proje Eğitim Toplantısı Program Amaç ve Öncelikleri, Uygunluk Kriterleri, Başvuru ve Değerlendirme Süreci

KAMU-ÜNİVERSİTE-SANAYİ İŞBİRLİĞİ (KÜSİ) FAALİYETLERİ

Türkiye de Çevre Yönetimi için Kurumsal Kapasitenin Geliştirilmesi Projesi B Bileşeni: Yerel Düzeyde Kapasite Geliştirme Mart 2015, Ankara

Yaşanabilir Bir Şehir için İzmir Bölge Planı Hedefleri. H.İ.Murat ÇELİK, PMP Birim Başkanı

T.C. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Sanayi Bölgeleri Genel Müdürlüğü. Kümelenme Destek Programı

AVRUPA BİRLİĞİNE UYUM DANIŞMA VE YÖNLENDİRME KURULU 2015 YILI 1. TOPLANTISI 11 MART 2015

G20 BİLGİLENDİRME NOTU

Sosyal Kalkınmada Kalkınma Ajanslarının Rolü: İZKA Deneyimi

KTÜ STRATEJİK PLAN KALKINMA PLANI

İzmir Bölge Planı Buca İlçe Bilgilendirme Toplantısına Hoşgeldiniz

Kadın Dostu Kentler Projesi. Proje Hedefleri. Genel Hedef: Amaçlar:

AB Destekli Bölgesel Kalkınma Programları

T.C. KALKINMA BAKANLIĞI GAP BÖLGE KALKINMA İDARESİ BAŞKANLIĞI GAP ORGANİK TARIM KÜMESİ

T.C AKDENİZ BELEDİYELER BİRLĞİ 2011 YILI ÇALIŞMA PROGRAMI

Sayın Mehmet CEYLAN BakanYardımcısı Türkiye Cumhuriyeti Çevre ve Şehircilik Bakanlığı

TEB KOBİ AKADEMİ İLLER GELECEKLERİNİŞEKİLLENDİRİYOR: ADANA GELECEK STRATEJİSİ KONFERANSI 5 ARALIK 2007

DİKMEN BÖLGESİ STRETEJİK GELİŞİM PLANI

Orta Karadeniz Bölgesel İnovasyon Stratejisi

T.C. Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı Mehmet TEZYETİŞ OSTİM Hizmet Merkezi Müdürü

SANAYİDE & KOBİLERDE ENERJİ VERİMLİLİĞİNİN ARTIRILMASI PROJESİ HAZIRLIK ÇALIŞTAYI

İzmir Bölge Planı Kınık İlçe Bilgilendirme Toplantısına Hoşgeldiniz

KAMU KURUMLARI VE BELEDİYELER İLE YÜRÜTÜLEBİLECEK ÇALIŞMA VE PROJELER

ORMAN VE SU ĠġLERĠ BAKANLIĞI

Serkan VALANDOVA Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü Bölgesel Rekabet Edebilirlik Dairesi Başkanı

İZMİR DE (TEMİZ ÜRETİM)

KKTC Sanayi Stratejisi Belgesi aşağıdaki bölümlerden oluşmaktadır;

Program Koordinatörü Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

TEMİZ ÜRETİM (EKO-VERİMLİLİK) ALANINDA YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR & ENDÜSTRİYEL SİMBİYOZ KONUSUNDA ÜSTLENİLEBİLECEK ROLLER

ŞEHİR YÖNETİMİ Şubat 2018

İZMİR DE EKO-VERİMLİLİK (TEMİZ ÜRETİM) UYGULAMALARININ YAYGINLAŞTIRILMASI PROJESİ KAPSAMINDA YAPILAN ÇALIŞMALAR. Sibel ERSİN, İZKA PPKB Birim Başkanı

Müjgan Şan. Bilişim Enstitüleri, Ulusal Girişimler ve Proje Finansman Araçları

SAĞLIK TURİZMİNİN GELİŞTİRİLMESİ PROGRAMI VE POLİTİKALAR. Dr. H. Ömer Tontuş Sağlığın Geliştirilmesi Genel Müdürlüğü

TÜRKİYE DE BÖLGESEL KALKINMA ALANINDA YENİ BİR YAKLAŞIM

ANKARA KALKINMA AJANSI.

Hibe Programını Uygulayan Kuruluş. Türkiye İş Kurumu , Avrupa Birliği Bakanlığı. Sivil Toplum Geliştirme Merkezi

Referans NO: TRC2/14/DFD

GENEL BİLGİ. KOBİ ler ve KOSGEB

TR83 Bölgesi nde Ar-Ge ve İnovasyon ile Yenilenebilir Enerji Anket Sonuçları

İzmir Bölge Planı Seferihisar İlçe Bilgilendirme Toplantısına Hoşgeldiniz

Yeşil Kitap Çerçeve, Temel Bulgular ve Politika Önerileri

Türkiye de Stratejik Çevresel Değerlendirme: İhtiyaçlar, Zorluklar ve Fırsatlar

KOSGEB DESTEKLERİ (2010/YENİ DESTEKLER)

İZMİR BÖLGE PLANI İLÇE LANSMAN SÜRECİ BAYINDIR SONUÇ RAPORU

Mardin Batman Siirt Şırnak

İZMİR BÖLGE PLANI İLÇE LANSMAN SÜRECİ GAZİEMİR SONUÇ RAPORU

ISSAI UYGULAMA GİRİŞİMİ 3i Programı

KENTSEL PLANLAMANIN TEMEL NİTELİKLERİ

MESLEKİ EĞİTİM, SANAYİ VE YÜKSEK TEKNOLOJİ

Kalkınma Ajansları. Belli bir coğrafi alanın, sektörel ve genel kalkınma problemlerini belirleyip, bunların çözümüne yönelik olanakları saptar.

AB PROGRAMLARI VE TÜRKİYE

Jeotermal Seracılık Stratejilerinin Geliştirilmesi Projesi.

Düzce Üniversitesi Teknoloji Transfer Ofisi ve ilgili mekanizmaların vizyonu, Bölgesel, ulusal ve

Temiz Üretim Süreçlerine Geçişte Hibe Programlarının KOBİ lere Katkısı. Ertuğrul Ayrancı Doğu Marmara Kalkınma Ajansı

TÜRKİYE ESNAF VE SANATKARLARI KONFEDERASYONU ARAŞTIRMA-GELİŞTİRME MÜDÜRLÜĞÜ KOSGEB DESTEK PROGRAMLARI

Araştırma Merkezlerinin Mevcut Durumu. Politika ve Uygulamalardaki Gelişmeler

İş ve Yatırım Ortamının Geliştirilmesi Çalışmaları Ve Yatırıma Uygun Arazi Belirlenmesi İçin CBS Teknolojisinin Kullanılması

ULUSAL HAVZA YÖNETİM STRATEJİSİ

T.C. DİCLE KALKINMA AJANSI (Tigris Development Agency) KALKINMA KURULU TOPLANTISI KARAR TUTANAĞI TOPLANTI TARİHİ: 02/07/2013 TOPLANTI NO : 2013/1

Türkiye nin Tarım Vizyonu ve Geleceği

%25 - % /02/2014 gen@istka.org.tr. %25 - % /02/2014 evk@istka.org.tr

PROGRAM YÖNETİMİ BİRİMİ 2009 YILI FAALİYET RAPORU

MARDİN YDO 2011 YILI 6 AYLIK FAALİYET BRİFİNGİ

İZMİR BÖLGE PLANI İLÇE LANSMAN SÜRECİ BALÇOVA SONUÇ RAPORU

İZMİR BÖLGE PLANI İLÇE LANSMAN SÜRECİ MENDERES SONUÇ RAPORU

BİLGİ VE TEKNOLOJİ ODAKLI ÜRETİM MALİ DESTEK PROGRAMI

Türkiye de Ulusal Politikalar ve Endüstriyel Simbiyoz

Proje Faaliyetleri ve Beklenen Çıktılar

ÇALIŞMA HAYATINDA DEZAVANTAJLI GRUPLAR. Şeref KAZANCI Çalışma Genel Müdür Yardımcısı Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı MART,2017

İzmir Bölge Planı Narlıdere İlçe Bilgilendirme Toplantısına Hoşgeldiniz

Başkent Üniversitesi, 9. ÜSİMP Ulusal Kongresi 17 Mayıs Mart 2017, Ankara

ORTA VADELİ PROGRAM ( ) 8 Ekim 2014

PROGRAM KÜNYESİ PROGRAMIN ADI 2016 YILI TEKNİK DESTEK PROGRAMI PROGRAM REFERANS NO TRC2/16/TD

BELGESİ. YÜKSEK PLANLAMA KURULU KARARI Tarih: Sayı: 2009/21

Türkiye nin Sanayi Devrimi «Dijital Türkiye» Yol Haritası

İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ, AB SÜRECİ VE ÇEVRE

STRATEJİK PLAN ( ) HEDEF-FAALİYET-MALİYET TABLOSU

İZMİR BÖLGE PLANI İLÇE LANSMAN SÜRECİ BUCA SONUÇ RAPORU

KOSGEB Dernekler. Buluşması. 5 Ekim 2011 Yapı Endüstri Merkezi / İstanbul

Yerel yönetimler, Kamu ve Sivil toplum kurum/kuruluşları, İşletmeler, Üniversiteler, Kooperatifler, birlikler

TOHUMCULUK SEKTÖRÜ ULUSAL STRATEJİ GELİŞTİRME PROJESİ

T.C. Kalkınma Bakanlığı

ÖZGÜN FİKİRLERİNİZİ PROJELENDİRELİM

SAVUNMA SANAYİİ MÜSTEŞARLIĞI ULUSLARARASI İŞBİRLİĞİ VE İHRACAT STRATEJİK PLANI

Transkript:

Nihai Yeni Kalkınma Anlayışı ve Suriye Krizinin Etkileri Doğrultusunda GÜNEYDOĞU ANADOLU BÖLGESİ için KAPSAYICI, SÜRDÜRÜLEBİLİR ve DAYANIKLI BÜYÜME GÜNDEMİ (2016 2023) DEĞERLENDİRME TOPLANTISI 15 Mart 2016 Mövenpick Otel, Ankara Arka Plan Avrupa Birliği nin mali desteği ile GAP Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı ve Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı işbirliğinde yürütülmüş olan GAP Girişimci Destekleme Merkezleri Projesi kapsamında 2007 yılında GAP Bölgesi nin orta vadeli sosyo-ekonomik gelişimine yön vermek amacıyla 2007-2015 dönemi için GAP Bölgesi için Rekabet Gündemi geliştirilmiştir. Rekabet Gündemi ile GAP Bölgesinin Sürdürülebilir Medeniyetler Beşiği Kimliğinin güçlendirilmesi amacıyla GAP ın rekabet gücünü artıracak, bölgeyi markalaştıracak strateji ve sektörlerin ortaya çıkarılması hedeflenmiştir. Rekabet Gündeminde öne çıkan sektörler yenilenebilir enerji, organik tarım ve nitelikli tekstil ve turizm ile ilgili projeler GAP Eylem Planlarında (2008-2012/2014-2018) uygulamaya geçirilmiştir. Bu bağlamda, Gündem tarafından önceliklendirilen küme tabanlı organik tarım sektörünün Bölge sathında geliştirilmesine ve Bölge nin yenilenebilir enerji kaynaklarını etkin olarak kullanması ile enerji verimliliği tedbirlerinin sektörel bazda kullanılması yoluyla Bölge nin rekabet gücünün arttırılmasına yönelik iki ayrı proje 2009 yılında başlatılmış olup, hâlihazırda her iki projenin de uygulamaları sürmektedir. Gündem tarafından önceliklendirilen ve Bölge de nitelikli turizm sektörünün geliştirilmesine yönelik eksen çerçevesinde ayrıca GAP İdaresi tarafından bir turizm markalaşma girişimi de 2014 yılında başlatılmıştır. GAP Bölgesi için Rekabet Gündemi, GAP Bölge Kalkınma İdaresi nin yanı sıra ayrıca Bölge de faaliyet gösteren İpekyolu, Dicle ve Karacadağ Kalkınma Ajansları tarafından da önemli bir strateji belgesi olarak ajanslarca hazırlanan bölge planlarına kaynak teşkil etmiştir. Dünyada bölgesel ve yerel sosyo-ekonomik kalkınma yaklaşımları hiç şüphesiz sürekli bir gelişim süreci içerisindedir. Yeni kalkınma modeli, her seviyedeki devlet kurumunun, şirketlerin ve araştırma enstitüleri ve sivil toplumun birlikte çalışmasını gerektiren işbirliğine dayalı aşağıdan yukarıya doğru ilerleyen birçok sektörlü ve çok paydaşlı süreçtir. Bu noktada, özellikle son dönemde uluslararası kalkınma gündemine giren BM Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri nin bölgesel kalkınma girişimlerine entegrasyonu büyük önem arz etmektedir. Bölge nin ekonomik kalkınma hedefleri ile sosyal kalkınma ve çevresel sürdürülebilirlik hedeflerini entegre edebilme yetisi, kapsayıcı ve sürdürülebilir bölgesel kalkınma için büyük önem arz etmektedir. Küresel ve ulusal gündemde bölgesel kalkınma yaklaşımlarında sürdürülebilirlik ilkesi doğrultusunda yerel değerlerin korunarak ticarileştirilmesi ve yerel toplum tarafından önceliklendirmenin benimsendiği toplum temellilik ilkesi ve aynı zamanda katılımcılık, kapsayıcılık, eşit ve adil erişimin benimsendiği hak temellilik ilkesi önemli bir gündem oluşturmaktadır. Hak temelli kalkınmanın önündeki en büyük engellerden birisi ise toplumsal cinsiyet eşitsizliğidir. 2015 BMKP İnsani Gelişme Raporuna göre, Türkiye Toplumsal Cinsiyet Eşitsizliği sıralamasında 155 ülke arasında 71. iken 2015 Dünya Ekonomik Forumu Küresel Cinsiyet Uçurumu Raporu na göre 145 ülke arasında 130. olmuştur. BM Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri nden 5.cisi Toplumsal Cinsiyet Eşitliğinin sağlanması ve tüm kadınların ve kız çocuklarının güçlenmesi olarak belirlenmiştir. Dolayısıyla, hak temelli kalkınma için toplumsal cinsiyetin ana politikalara dahil edilmesi gereklidir. Suriye krizinin Bölge illeri üzerindeki sosyo-ekonomik ve mekânsal etkileri gibi dışsal faktörler de Bölge nin kalkınma yol haritasını önemli ölçüde etkilemektedir. Türkiye en çok Suriyeli ağırlayan ülke olarak, krizin ortaya çıktığı 2011 yılından bu yana, geçici koruma için kayıt yaptıran 2.54 milyon Suriyeliye ev sahipliği yapmaktadır. İzlenen açık kapı politikasıyla Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu ve Geçici Koruma Yönetmeliği kapsamında Türkiye de kayıt yaptıran Suriyelilere eğitim, sağlık, koruma gibi hizmetler sağlanmaktadır. 2016 Ocak ayında onanan Geçici Koruma Sağlanan Yabancıların Çalışma İzinlerine Dair Yönetmelik le beraber çalışma izinlerinin de yasal temeli hazırlanmıştır. Özellikle Güneydoğu 1

Anadolu Bölgesi ve çevresindeki krizden en çok etkilenen 9 ilde, Türkiye deki kayıtlı Suriyeli nüfusun yarısı barınmaktadır. Kamplarda yaklaşık Suriyelilerin yüzde 10 u konaklamakta olup diğer nüfus ağırlıkla sınır şehirlerinde ve büyük şehirlerde yaşamaktadır. Bu ortaya çıkan öngörülemeyen ve büyük çaplı nüfus artışı kentsel altyapıya yönelik baskı yapmakta, barınma, enerji, ulaşım ve donatı alanlarındaki planlamalar dışında kalan bir yoğunluk oluşturmaktadır. Yerel işgücü piyasalarında ciddi değişimi tetikleyen bu gelişmeler, yerel halkın günlük yaşamlarını ve gelir kaynaklarını etkilemektedir. Belediye hizmetleri özellikle bazı bölgelerde güçlükle karşılanmakta, kamu hizmetlerinde hizmete erişimde zorluklar ortaya çıkabilmektedir. Bu konuların yanı sıra, ortak yaşamın sonucunda oluşan bir takım sosyo-kültürel etkiler, olgular ve bazen tehditler de dikkat çekmektedir. GAP Bölgesi Rekabet Gündeminin kapsayıcı ve sürdürülebilir yerel/bölgesel kalkınma alanındaki yeni ve yenilikçi yaklaşımların ışığında BM Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri, 10. Kalkınma Planı, GAP Eylem Planları, Kalkınma Ajansları tarafından hazırlanmış olan Bölge Planları ile ulusal ölçekte hazırlanan sektörel gelişme planları çerçevesinde yeniden güncellenmesi aynı zamanda Suriye krizinin Bölge illeri üzerindeki sosyo-ekonomik ve mekânsal etkilerinin de değerlendirilmesi gerekmektedir. Bu bağlamda, Avrupa Birliği nin mali desteği ile Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı ve GAP Bölge Kalkınma İdaresi işbirliğinde halihazırda yürütülen Güneydoğu Anadolu Bölgesi için Rekabet Gündemi ve Güneydoğu Anadolu Bölgesi nde Suriye Krizinin Olumsuz Etkilerinin Azaltılması projeleri kapsamında, Yeni Kalkınma Anlayışı ve Suriye Krizi Işığında 2016-2023 dönemi için GAP Bölgesi için Kapsayıcı, Sürdürülebilir ve Dayanıklı Büyüme Gündemi Arama Çalıştayı 4-5 Şubat 2016 tarihlerinde Şanlıurfa da düzenlenmiştir. Özellikle yerel paydaşlardan görüş ve geribildirimlerin alınabilmesi için katılımcı ve kapsayıcı bir yaklaşım ile geniş bir temsiliyet hedeflenmiştir. Çalıştay, merkezi ve taşra birimleri olmak üzere ilgili kamu kurum ve kuruluş, yerel yönetim, akademi, uluslararası, ulusal ve yerel sivil toplum kuruluşları ve özel sektör temsilcileri olmak üzere yaklaşık 200 kişinin (%23 Kadın, %77 Erkek) etkin katkı ve katılımlarıyla gerçekleştirilmiştir. Çalıştay kapsamında deneyim paylaşımı ve çalışma grupları oturumları sonucunda 2016-2023 dönemi için GAP Bölgesi Kapsayıcı, Sürdürülebilir ve Dayanıklı Büyüme Gündemi ne altlık teşkil edecek nitelikte vizyon önerileri, öncelikli sorunlar ve fırsatlar değerlendirilmiş olup; kısa ve orta vadeli müdahale alanları belirlenmiştir. Ayrıca, ayrı bir oturumda Suriye Krizinin Güneydoğu Anadolu Bölgesi ndeki Etkilerinin Tespit Edilmesi ve Olumsuz Etkilerin Azaltılmasına yönelik öncelikli müdahale alanları belirlenerek sorunlar ve fırsatlar değerlendirilmiş olup öncelikli eylemler tanımlanmıştır. Katılımcı bir süreç dâhilinde çalıştay sonucunda belirlenen vizyon ve müdahale alanları nihailendirilerek daha sonraki aşamalarda kapsamlı ve detaylı olarak hazırlanacak olan GAP Bölgesi için Kapsayıcı, Sürdürülebilir ve Dayanıklı Büyüme Gündemi ne altlık teşkil edecektir. Bu çalışma ile aynı zamanda hâlihazırda hazırlıkları başlatılmış olan 11. Ulusal Kalkınma Planı ile 3. GAP Eylem Planı nın geliştirilmesine de katkı sunulması hedeflenmektedir. Nihai Toplantının Kapsamı, Amacı ve Beklenen Çıktıları Yeni Kalkınma Anlayışı ve Suriye Krizinin Etkileri Doğrultusunda2016-2023 dönemi için GAP Bölgesi Kapsayıcı, Sürdürülebilir ve Dayanıklı Rekabet Gündemi vizyonu ve stratejik çerçevesi yerelde yapılan Arama Çalıştayı ile katılımcıların katkı ve görüşleri alınarak güncellenmiştir. Katılımcıların katkı ve görüşleri, GAP Rekabet Gündemi ve Suriye Krizinin GAP Bölgesi Üzerindeki Etkisi ile Müdahale Alanları olmak üzere iki farklı günde iki farklı oturum ile değerlendirilmiştir. Kapsayıcı, Sürdürülebilir ve Dayanıklı Rekabet Gündemi vizyonu içerisinde öncelikli sektörler olarak 2007 yılında GAP Rekabet Gündemi ile öne çıkan yenilenebilir enerji, organik tarım, nitelikli tekstil ve turizm sektörlerine ilaveten sağlık, medikal, alternatif tıp, sağlık turizmi, lojistik, inşaat malzemeleri, yapı kimyasalları ve gıda sektörleri, yeni gündemin öncelikli sektörleri arasında tanımlanmıştır. Ayrıca, sürdürülebilir güvenlik algısı; markalaşma ve uluslararası lobicilik faaliyetleri ile bölgelerarasılaşma/uluslararasılaşma; yüksek AR-GE, yenilikçilik kapasitesi ve akredite laboratuarlar ile uluslararası araştırma ağlarına erişim; tüm 2

sektörlerde yenilenebilir enerji teknik ve teknolojilerinin entegrasyonu; imalat sanayinin verimliliğinin ve kapasitesinin arttırılması; kaynak verimliliği; kurumlar arası ve sektörler arası koordinasyon ve eşgüdümün tesis edilmesi ve sürdürülmesi destekleyici stratejiler olarak değerlendirilmiştir. Toplumsal cinsiyet eşitliği, tüm hizmetlere erişim ve sosyal belediyecilik anlayışını içeren Toplum ve Hak Temelli yaklaşımların, yeni gündemin ana ilkeleri arasında yer alması benimsenmiştir. GAP Bölgesi 2023 Vizyonunun Bileşenleri olarak; i. Modern tarımın ve organik tarımın yapıldığı ii. Tekstil ve giyim sektörü başta olmak üzere katma değerli ve nitelikli ürünlerin üretildiği iii. Verimli Hilal turizmin geliştirildiği iv. Yüksek kalitede sağlık hizmetlerinin verildiği v. Lojistik hava taşımacılığının, sektörel gelişmeyi destekler nitelikte devreye girdiği vi. İhtisaslaşmış bilgi teknolojilerinin kullanıldığı vii. Yenilenebilir enerji potansiyelinin harekete geçirildiği bir Bölge olarak konumlanması ifade edilmiştir. Yeni Gündem için üzerinde mutabık kalınan i) Bilgi Toplumu, Rekabetçilik ve Yenilikçilik; ii) Girişimcilik ve İstihdam, iii) Entegre Kırsal Kalkınma, iv) Mekânsal Gelişme ve Çevre, v) Yönetişim, Sivil Toplum ve Sosyal Gelişim Öncelikli Müdahale Alanları özelinde grup çalışmaları gerçekleştirilerek her başlık altında sorunlar ve fırsatlar analiz edilmiş ve öncelikli eylemler tanımlanmıştır. Müdahale alanına yönelik fırsatlar belirlenirken bölgenin sunduğu toplumsal ve sosyal çeşitlilik, bölgedeki mevcut kurumsal yapı ve mekanizmalar, öne çıkan sektörlerin barındırdığı kaynak ve varlıklar, bölgedeki istihdam ve işgücü piyasası, tabiat varlıkları, tarihi doku ve yenilenebilir enerji kaynakları potansiyeli, kurumsal kapasite ve insan kaynağı, kurumsal işbirlikleri, yatırım ortamı, finansal kaynaklar ve destek mekanizmaları, yasal altyapı ve stratejik sektörler ve krizin doğurduğu dış kaynaklı ek kaynak dikkate alınmıştır. Öncelikli beş müdahale alanı özelinde öne çıkan sorunlar, bölgedeki yatırımların yetersizliği, yatırım ortamı ve altyapısı ile ilgili idari ve yönetim zayıflıkları, işgücü ve mesleki eğitim konusundaki yetersizlikler, girişimciliğin desteklenmesi konusundaki yetersizlikler, değer ve tedarik zinciri yapılarındaki yetersizlikler, bölgedeki tekstil, tarım ve turizmde markalaşma eksikliği, üretimde verimlilik ve katma değer eksikliği, kırsal alanların ihmal edilmesi ve kırsal desteklerin yetersizliği, plansız kentsel gelişme ve bütüncül planlama eksikliği, katılımcı bir yerel yönetim eksikliği ve sosyal politikaların yetersizliği olarak belirlenmiştir. Ayrıca, her tematik başlık altında nüfus artışı ve göç, finansal destekler ve kaynaklara erişimin düşük olması, ulaşım ve altyapı yetersizlikleri, kurumsal kapasite ve insan kaynağının yetersiz oluşu, kurumlar ve sektörler arası ağ oluşturma, koordinasyon ve eşgüdüm eksikliği, envanter ve güncel veri eksikliği, bilgi üretimi ve yönetişim eksikliği, iyi uygulama örneklerinin tekrarlanamaması ve yaygınlaştırılamaması, örgütlenme eksikliği ve kadınların işgücü piyasasının dışında kalmaları ve işgücüne katılım oranının düşük olması sorun olarak ifade edilmiştir. Suriye krizi ile birlikte altyapı yetersizlikleri ve derinleşen eğitim sorunları, işgücü piyasasına Suriyelilerin katılımının getirdiği kayıt dışı istihdam ve rekabet konuları, kurumlar arası koordinasyon ve eşgüdüm eksikliği, sosyal ayrışmanın yaşanması, Suriyelilerin sosyal ve ekonomik hayata katılımları konusunda yasal ve uygulamadaki eksiklikler ve sömürüye açık alanlar da ön plana çıkmıştır. Büyüme Gündemi ne dair öncelikli sorunların çözümüne yönelik olarak beş müdahale alanı özelinde, kurumsal, politik, stratejik nitelikte koordinasyon ve eşgüdüm, insan kaynağı ve kapasite, altyapı ve uygulamaları içeren eylemler tanımlanmıştır. Öne çıkan eylemler; bölgesel yenilikçilik ve AR&GE destek programının geliştirilmesi; yenilikçilik tabanı ile ilgili kolaylaştırıcı teknolojilerin geliştirilmesi; tarımda kooperatifleşmenin ve değer zincirleri özelinde örgütlü üretim modellerinin yaygınlaştırılması; tarımsal üretimde katma değerin artırılması; destek mekanizmaları olarak mikro kredi benzeri mikro hibe uygulamalarının ve Nihai 3

toplum temelli desteklerin oluşturulması; mesleki eğitimin güçlendirilmesine yönelik kurumsal düzenleme ve uygulamalar; bölgenin işgücü talep analizinin yapılması; kadınların işgücüne katılım ve girişimciliğini artıracak kurumsal yapı, düzenleme ve mekanizmalar; organik tarım kültürünün geliştirilmesi ve artırılması; kırsal kalkınma unsurlarının korunması; turizm sektörünün varlığını sürdürmesi ve turizmin çeşitlendirilebilmesi için bölge imajının düzeltilmesi ve uluslararası alanda tanıtım ve lobi faaliyetleri yapılması; üst ölçekli planlara uygun imar planlarının hazırlanması; yaşanabilir kentler için örnek imar uygulamalarının yapılması; hak temelli prensipleri benimseyen kapsayıcı ve katılımcı, sosyal politikaların oluşturulması; yerel yönetimlerin katılımcılık ve etkinliğinin sağlanması; yerel STKların kurumsal kapasitesinin geliştirilmesi; dezavantajlı grupların dahiliyeti ve içerilmesi; hizmete eşit erişim için araştırma, analiz ve uygulamaların yapılması olarak belirlenmiştir. Suriye Krizinin GAP Bölgesi Üzerindeki Etkisi ile Müdahale Alanları üzerinde mutabık kalınan i) Geçim Kaynakları, ii) Temel Hizmetler (Belediye ve Kamu Hizmetleri), iii) Sosyal Gelişim ve Sosyal Bütünleşme öncelikli müdahale alanları özelinde grup çalışmaları gerçekleştirilerek her başlık altında sorunlar ve fırsatlar analiz edilmiş ve öncelikli eylemler tanımlanmıştır. Krize müdahale için öncelikli eylemler konusunda öne çıkan öneriler; Suriyeliler ve ev sahibi topluklukların girişimciliğini artırmak amacıyla güçlendirici teşvik mekanizmaları kurulması, istihdamı artırıcı çalışmalar yapılması; değer zinciri analizleri yapılması, katma değer artırıcı planlamalar ve niş alanların güçlendirilmesine yönelik altyapı ve üstyapı çözümleri üretilmesi; mesleki yeterlilik tespiti ve mesleki yönlendirme çalışmalarının yürütülmesi; çocuk işçiliği ve işgücü sömürüsüyle mücadele edilmesi; nüfus hareketinin planlanması ve yönetilmesi ve bu paralelde belediye hizmetlerinin güçlendirilmesi; fon kaynaklarına erişimle ilgili kapasite geliştirilmesi; sosyal belediyeciliğin geliştirilmesi, hizmetlere erişimin Suriyeliler için de kolaylaştırılması ve hizmet sağlayıcıların bilinçlendirilmesi, nüfus artışıyla paralel konut ve altyapı çözümleri üretilmesi; sosyal bütünleşmeye dair çalışmaların güçlendirilmesi; etkin yaygın öğretimin uygulanması ve toplumsal cinsiyet konularının gündemde tutulması ve kurumlararası koordinasyon ve eşgüdümdür. Ankara da düzenlenecek olan, Değerlendirme Toplantısı ile, kamu, sivil toplum, akademi, ve uluslararası kurum temsilcilerinin katkı ve katılımlarıyla Yeni Kalkınma Anlayışı ve Suriye Krizinin Etkileri Doğrultusunda 2016-2023 dönemi için GAP Bölgesi Kapsayıcı, Sürdürülebilir ve Dayanıklı Büyüme Gündemi Arama Çalıştayı bulgularının paylaşılarak görüş alınması ve nihailendirilmesi hedeflenmektedir. Söz konusu çalışmanın raporlaştırılması ve ilgili kurumlara sunulması da sonraki süreçte hedeflenmektedir. Çalıştay sonunda ortaya çıkan müdahale tavsiyelerinin UNDP nin ve GAP Bölge Kalkınma İdaresi nin birlikte ve münferit çalışma alanlarında, plan ve programlamalarında yer alması hedeflenmektedir. Nihai Katılımcı Profili ve Temsiliyet Düzeyi Çalıştaya, GAP Bölgesi Kapsayıcı, Sürdürülebilir ve Dayanıklı Büyüme Gündemi tematik başlıkları ile ilgili yetki ve sorumluluğa sahip ve faaliyet gösteren kamu, akademi sivil toplum ve özel sektör temsilcileri ile ulusal/bölgesel bazda kaynak kişilerin/kurumların katılması öngörülmektedir. Çalıştayın hem teknik tartışma hem de stratejik konularda karar almaya yönelik bir kapsamı olduğundan, katılımcı kurumların mümkün mertebe bir uzman ve bir yönetici tarafından temsil edilmesi beklenmektedir. Öngörü niteliğindeki katılımcı listesi aşağıda belirtilmiştir: i. İlgili Bakanlıklar ve Bakanlıklara bağlı birimler ii. Üniversiteler / Enstitüler/Araştırma Merkezleri/Teknokentler iii. İŞKUR, TÜİK, KOSGEB, Mesleki Yeterlilik Kurumu, TÜBİTAK, İLBANK iv. İlgili Sivil Toplum Kuruluşları ve Birlikler v. İlgili BM Kuruluşları vi. Donör Kuruluşlar vii. Diğer kaynak kurumlar/kişiler Katılımcı sayısının azami 75 ile sınırlı tutulmasının tartışmaların verimliliği açısından önem taşıdığı düşünülmektedir. 4

Nihai Toplantı Yöntemi Aşağıda sunulan programda da belirtildiği üzere, toplantının (i) bilgi aktarımı ve (ii) genal tartışma oturumundan oluşması öngörülmektedir. Tartışma oturumunda, Arama Çalıştayı bulguları paylaşılarak görüş alınacak ve çözüm önerileri stratejik ve içeriksel olarak nihailendirilecektir. 5

Nihai PROGRAM 15 MART 2016 / Salı Mövenpick Otel, Ankara Açılış Konuşmaları 09:30 10:00 Sayın Matilda DIMOVSKA, Daimi Temsilci Yardımcısı, UNDP Sayın Sadrettin KARAHOCAGİL, GAP BKİ Başkanı 2016-2023 dönemi için GAP Bölgesi Kapsayıcı, Sürdürülebilir ve Dayanıklı Büyüme Gündemi 10:00 10:30 GAP Bölgesi için Rekabet Gündemi (2007 2015) GAP Eylem Planları (2008-2012; 2014-2018) Küresel ve Ulusal Kalkınma Stratejileri ve Yaklaşımları Arama Çalıştayı Bulguları: Vizyon ve Stratejik Çerçeve Önerileri Sayın Muhammed ADAK, GAP BKİ Başkan Yardımcısı GAP Bölgesi Kapsayıcı, Sürdürülebilir ve Dayanıklı Büyüme Gündemi Arama Çalıştayı Bulguları ve Tartışma Oturumu 10:30 12:30 i) Bilgi Toplumu, Rekabetçilik ve Yenilikçilik, ii) Girişimcilik ve İstihdam, iii) Entegre Kırsal Kalkınma, iv) Mekânsal Gelişme ve Çevre, v) Yönetişim, Sivil Toplum ve Sosyal Gelişim Öncelikli Müdahale Alanları altında analiz edilen sorunlar ve fırsatlar, ve tanımlanan öncelikli eylemler 12:30 13:30 Öğle Yemeği Moderator: Sn. Deniz TAPAN, UNDP; Arama Çalıştayı Moderatörleri Suriye Krizi ne Müdahaleyle İlgili Ulusal Gündem 13:30 14:00 Sayın T.C. Kalkınma Bakanlığı temsilcisi Suriye Krizinin Sosyo-ekonomik ve Mekansal Etkilerinin Azaltılmasına yönelik Uluslararası Gündem ve GAP İdaresi ve UNDP tarafından Yapılan Saha Analizlerinin Sonuçları Sayın Berna BAYAZIT BARAN, Kapsayıcı ve Sürdürülebilir Büyüme Portföyü Yöneticisi, UNDP Suriye Krizinin Güneydoğu Anadolu Bölgesi ndeki Etkileri ve Bu Etkilerin Bertarafına Yönelik Arama Çalıştayı Bulguları ve Tartışma Oturumu 14:00 16:00 i) Geçim Kaynakları, ii) Temel Hizmetler (Belediye ve Kamu Hizmetleri), iii) Sosyal Gelişim ve Sosyal Bütünleşme Öncelikli Müdahale Alanları altında analiz edilen sorunlar ve fırsatlar, ve tanımlanan öncelikli eylemler Moderator: Sn. Deniz TAPAN, UNDP; Arama Çalıştayı Moderatörleri 16:00 16:30 Değerlendirme ve Kapanış * * * 6