DUYURU: 06.08.2014/5 06.08.2014 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 2014/6588 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar ile, yeni teşvik sistemini düzenleyen 2012/3305 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı (BKK) nda değişikliğe gidilmiştir. Söz konusu düzenleme, özetle aşağıdaki gibidir. I- 2014/6588 SAYILI BAKANLAR KURULU KARARI A- Öncelikli Yatırımlardan Sınırlı Bir Bölümü İçin Vergi İndirimi Desteği Artırılmıştır: 2012/3305 sayılı BKK nın 17. maddesinde tanımlanan Öncelikli Yatırım Konuları arasında yer alan dan sabit yatırım tutarı bir milyar TL ve üzerinde olanlar için vergi indirimi desteği, 5. bölgede geçerli yatırıma katkı oranına 10 puan ilave edilmek suretiyle uygulanacaktır. Buna göre, anılan düzenleme sonrasında öncelikli yatırım konuları için geçerli vergi indirimi oranları ile yatırıma katkı oranları işbu Duyuru nun ekinde yer aldığı şekilde uygulanacaktır. B- Öncelikli Yatırım Konularının Kapsamı Genişletilmiştir: 2012/3305 sayılı BKK nın 17. maddesinde tanımlanan öncelikli yatırım konularının kapsamı genişletilmiş ve söz konusu arasına karbon elyaf üretimine veya karbon elyaf üretimi ile birlikte olmak kaydıyla karbon 1
elyaftan mamul kompozit malzeme üretimine ilişkin da dahil edilmiştir. Buna göre, yukarıda belirtilen da 5. Bölgede uygulanan bölgesel desteklerden yararlanabilecek, 6. Bölgede yapılan bu tür ise 6. Bölge desteklerine tabi olacaktır. C- Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Ait Teşvik Belgeleri İçin Tamamlama Vizesi Yaptırılması Zorunluluğuna Son Verilmiş ve Bu Yatırımlarda Yatırıma Başlanmış Sayılma Kriteri Kaldırılmıştır: Bilindiği gibi, yeni teşvik mevzuatının yer aldığı 2012/3305 sayılı BKK ya göre yatırıma başlangıç tarihi, teşvik belgesi için Bakanlığa veya ilgili yerel birime müracaat tarihidir. Ancak, yatırıma başlanıldığının kabul edilebilmesi için, yatırımın başlangıç tarihinden sonra arazi-arsa, altyapı, bina-inşaat, makine ve teçhizat ile diğer yatırım harcamalarına yönelik olarak teşvik belgesinin ilk düzenlendiği tarihteki sabit yatırım tutarı esas alınmak üzere, sabit yatırım tutarının en az %10 u oranında (sabit yatırım tutarı 50 milyon TL nin üzerindeki için en az 5 milyon TL) harcama yapılması gerekmektedir. Diğer yandan, yatırımcıların, yatırım için öngörülen süre veya ek süre bitimini müteakip 6 ay içinde yatırımın tamamlama vizesinin yapılması için ilgili Birime müracaat etmeleri gerekmekte, bu süre içerisinde müracaat edilmemesi ve daha sonra teşvik belgesinin herhangi bir nedenle iptal edilmesi gibi durumlarda, geçen süreden kaynaklanan cezanın sorumluluğu yatırımcıya ait olmaktadır. Yukarıda belirtilen zorunluluklar kamu kurum ve kuruluşları adına düzenlenen teşvik belgeleri için de aynen geçerliydi. Ancak, işbu Duyuru konusu Karar ile 2012/3305 sayılı BKK nın 24. maddesinde değişikliğe gidilerek, kamu kurum ve kuruluşları adına düzenlenen teşvik belgeleri için yukarıda sözü edilen asgari sabit yatırım tutarı ve yatırımın tamamlama vizesinin yaptırılması zorunluluğuna son verilmiştir. 2
Söz konusu yeni düzenleme; Daha önceki Kararlara istinaden düzenlenmiş teşvik belgeleri ile İptal edilmiş ancak ilgili kurumlarca müeyyide uygulanmamış veya müeyyide uygulanmasına rağmen henüz tahsil edilmemiş teşvik belgeleri kapsamındaki a da uygulanacaktır. D- Daha Önceki Teşvik Kararnamelerine İstinaden Temin Edilerek Yeni Teşvik Belgelerine Devredilen Bir Kısım Makine ve Teçhizata Sağlanan Destek Artırılmıştır: 2012/3305 sayılı BKK nın geçici 2/2. maddesine göre, daha önceki kararlara istinaden düzenlenen teşvik belgeleri kapsamında temin edilen makine ve teçhizatın bu Karara istinaden düzenlenen teşvik belgelerine devri halinde, söz konusu makine ve teçhizat için devralan yatırımcı, genel teşvik uygulamaları dışındaki diğer desteklerden yararlanamamaktadır. Buna göre, daha önceki teşvik mevzuatına göre düzenlenen teşvik belgesi kapsamındaki makine ve teçhizat ı için, söz konusu yeni karara göre düzenlenen teşvik belgesine aktarıldığında, ilgili makine ve teçhizatın yeni teşvik belgesinin başvuru tarihinden sonra temin edilip edilmediğine yahut belge sahibinin aynı yatırımcı olup olmadığına bakılmaksızın, yeni teşvik belgesinde yer alan desteklerin tamamından yararlanma imkanı bulunmuyordu. Bu tür makine ve teçhizat için, yeni teşvik belgesine müracaat edildiği tarihten itibaren yapılan harcamalar ile sınırlı olmak kaydıyla, sadece bölgesel teşvik uygulamaları kapsamındaki teşviklerden yararlanılabiliyordu. İşbu Duyuru konusu BKK ile, aynı yatırımcıya ait belgeler arası devir işlemlerinde, yeni Karara istinaden düzenlenen teşvik belgesinin müracaat tarihi ile belge tarihi arasında diğer belge kapsamında temin edilen makine ve teçhizat için yeni belgede kayıtlı desteklerin tamamının uygulanmasına imkan sağlanmıştır. 3
E- Yürürlük Tarihi: Yukarıda belirtilen yeni düzenlemeler 19.06.2012 tarihinden geçerli olmak üzere, Kararın Resmi Gazetede yayımlandığı tarih olan 06.08.2014 tarihi itibariyle yürürlüğe girmiştir. İşbu Duyuru konusu 2014/6588 sayılı Kararın tam metnine www.ekonomi.gov.tr adresinden ulaşabilirsiniz. Saygılarımızla, LINEAR DENETİM VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK LTD. ŞTİ. Ek: Öncelikli Yatırımlar İçin Vergi İndirimi Uygulama Tablosu İşbu Duyuru nun içeriğini oluşturan konular hakkında detaylı bilgi almak ve diğer sorularınız için linear@lineardenetim.com adresinden veya (0212 272 03 73) numaralı telefondan bizlere ulaşabilirsiniz. 4
EK: ÖNCELİKLİ YATIRIMLAR İÇİN VERGİ İNDİRİMİ UYGULAMA TABLOSU Bölgesel Teşvik Uygulamaları Bölgeler Yatırıma Katkı Oranı (%) Vergi İndirimi Oranı (%) TL'nin Altında TL ve Üzerinde 1-5 40 30 80 70 6 50 35 90 90 1-5 50 40 80 70 6 50 40 90 90 Büyük Ölçekli Yatırımlar TL'nin Altında TL ve Üzerinde Bölgeler Yatırıma Katkı Oranı (%) Vergi İndirimi Oranı (%) 1-5 50 40 80 70 6 60 45 90 90 1-5 60 50 80 70 6 60 50 90 90 Linear Denetim ve Yeminli Mali Müşavirlik Ltd. Şti. Avni Dilligil Sokak Çelik İş Merkezi B Blok No:9 Kat:4 34394 Mecidiyeköy/İstanbul 5 www.lineardenetim.com