T.C SAMSUN BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ İTFAİYE DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU

T.C SAMSUN BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ İTFAİYE DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2016

İÇİNDEKİLER I- GENEL BİLGİLER A- Misyon ve Vizyon B- Görev ve Sorumluluklar C- İdareye İlişkin Bilgiler 1- Fiziksel Yapı 2- Örgüt Yapısı 3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar 4- İnsan Kaynakları 5- Sunulan Hizmetler 6- Yönetim ve İç Kontrol Sistemi II- AMAÇ ve HEDEFLER A- İdarenin Amaç ve Hedefleri B- Temel Politikalar ve Öncelikler III- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER A- Mali Bilgiler 1- Bütçe Uygulama Sonuçları 2- İtfaiye hizmetlerinde elde edilen gelirler B- Performans Bilgileri 1- İtfaiye Olay İstatistiği 2-Yangın Önleme faaliyetleri 3-Yangın Eğitim faaliyetleri IV- KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ V- SONUÇ A- Üstünlükler B- Zayıflıklar VI-EKLER 1-İstatistik Tabloları 2-Yayınlarımız 2

I. GENEL BİLGİLER A. Giriş Dünya üzerinde var olan ve bilinen mesleklerin birçoğu insanlığın dağınık yaşamdan kentsel toplu yaşama geçişi ile ortaya çıkmış ve gelişerek günümüzdeki mevcut son şeklini almıştır. İnsanların sosyal topluluklar oluşturmak suretiyle bir arada ve belli kurallar dâhilinde yaşamaya başladığı kentlerde eskiden elbirliği ile herkesim tarafından ortaklaşa yapılan bazı işlerin zaman içerisinde yöneticilerin belirlediği belli kişilerce yapılması zorunlu hale gelmiştir. Bu durum belli bir süre sonra düzenli toplumsal yaşamın içerisinde bazı meslek gruplarının oluşmasına sebep olduğu ve oluşan/oluşturulan bu meslek gruplarının birçoğunun da düzenli toplumsal yaşama geçişi hızlandırdığı veya tetiklediği düşünülmektedir. Bu açıklamalar ışığında dünya üzerinde çok eski olmamakla beraber günümüzdeki teknolojinin son yüz yılda geldiği nokta nedeniyle ortaya çıkan bilgisayar mühendisliği, genetik mühendisliği, uçak pilotluğu, astronotluk gibi meslekleri göz önünde aldığımızda itfaiyeciliğin bilinen eski meslekler sıralamasında hatırı sayılır bir yere ve ülkemizin kayıtlı tarihinde de önemli bir geçmişe ve yere sahip olduğu görülmüştür. B. Misyon,Vizyon ve İlkelerimiz 1. Misyon Her türlü itfai olaya, uluslararası standartların öngördüğü sürede, etkin müdahale ederek, halkın can ve mal kayıplarının en aza indirilmesini sağlamak, itfai olaylara zamanında ve doğru bir şekilde müdahaleyi yapacak nitelikte eğitimli ve tecrübeli itfaiyecileri yetiştirmek ve yapılacak önlem ve denetim amaçlı kontroller ile yangın ve doğal afetler sonucu oluşan maddi zararlar ile can kayıplarını asgariye indirmek suretiyle bölge halkının hizmetinde olmaktır. 2. Vizyon Bölgesinde Lider, Yaşanabilir, Kurtuluş Şehri Samsun ilimizde ;Her daim; afet öncesi Önlem ve Denetim amaçlı kontrolleri ile afet sonrası modern araçları, teknolojik ekipmanları, eğitimli ve profesyonel personeliyle örnek bir İTFAİYE TEŞKİLATI olmak. 3. İlkelerimiz 1-İşine Bağlılık İtfaiyemiz halkın can ve mal güvenliği için itfaiye olaylarıyla mücadele görevini en etkin şekilde yerine getirmeyi esas kabul eder. 2-Tertip ve Düzen İtfaiyemizin görevini yerine getirmede uyguladığı sistemli ve disiplinli çalışmayı sürdürmesi esastır. 3-Fedakârlık İtfaiyemiz günün 24 saatinde hangi şartlarda olursa olsun sürekli halka hizmet etmeyi esas kabul eder. 3

4-Adalet İtfaiyemiz kamusal hizmet sunumunda hak ve hukuka uygun, tüm insanların hakkını gözeten bir şekilde davranmayı esas kabul eder. 5-İtimat(Güven) İtfaiyemiz bölge halkının ve çalışanlarının güvenini kazanmayı ve bu güvene layık olmayı esas kabul eder. 6-Yenilikçi İtfaiyemiz bölge halkının beklentilerini karşılama adına teknolojiyi yakından takip etmeyi ve dünya çapında öncü bir teşkilat olmayı esas kabul eder. 7-Ekip Ruhu İtfaiyemiz çalışanları arasında iletişimi arttırarak birlik ve beraberliği sağlamayı esas kabul eder. C. Görev ve Sorumluluklar 1-Müdahale Yangınlara müdahale etmek ve söndürmek, Her türlü kaza, çökme, patlama, mahsur kalma ve benzeri durumlarda teknik kurtarma gerektiren olaylara müdahale etmek, İlkyardım hizmetlerini yürütmek, Arazide, su üstü ve su altında her türlü arama ve kurtarma çalışmalarını yapmak, İtfaiyemiz 2016 yılında İl Genelinde 5393 itfaiye olayına müdahale etmiştir. Su baskınlarına müdahale etmek, Doğal afetler ve olağanüstü durumlarda kurtarma çalışmalarına katılmak Kimyasal, Biyolojik, Radyolojik, Nükleer, (KBRN) maddeleri ile kirlenmelerde arıtma işlemlerine yardımcı olmak, Belediye sınırları dışındaki olaylara müdahale etmek 4

2-Önlem ve Denetim 27.11.2007 tarihli ve 2007/12937 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan ve 10.08.2009 gün ve 15316 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile değişiklik yapılan Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik ile verilen görevleri yapmak, Belediye sınırları içinde bacaları belediye meclisince tespit edilecek ücret karşılığında temizlemek veya temizlettirmek ve bacaları yangına karşı önlemler yönünden denetlemek, İtfaiyemiz 2016 yılında İl Genelinde Yangın Öncesi Önlem Aldırmaya Yönelik 4916 adet evrak düzenlenmiştir. İmar planlarına göre parlayıcı, patlayıcı ve yanıcı madde depolama yerlerini tespit etmek, İşyeri, eğlence yeri, fabrika ve sanayi kuruluşlarını yangına karşı önlemler yönünden denetlemek, bu konularda mevzuatın öngördüğü izin ve ruhsatları vermek Kamu ve özel kuruluşlara ait itfaiye birimlerinin bina, araç-gereç ve donanımlarının itfaiye standartlarına uygunluğunu denetlemek 3-Eğitim 2016 yılı içerisinde Hizmet içi Eğitimlerinin yanında Bilinçlendirme Eğitimleri kapsamında 17014 kişiye ulaşılmıştır. Halkı, kurum ve kuruluşları itfaiye hizmetleri ile ilgili olarak bilgilendirmek, Halkı, kurum ve kuruluşları önlemler konusunda eğitmek ve bu konuda tatbikatlar yapmak, Kamu ve özel kuruluşlara ait itfaiye birimleri ile gönüllü itfaiye personelinin eğitim ve yetiştirilmesine yardım etmek; Kamu ve özel kuruluşlara ait itfaiye birimlerine yangın yeterlilik belgesi vermek ve gerektiğinde bu birimlerle işbirliği yapmak, Hizmet içi Eğitim ve tatbikatlar yapmak 5

D. İdareye İlişkin Bilgiler 1-Fiziksel Yapı Samsun İtfaiyesi 2005 yılında Daire Başkanlığı olarak yeniden yapılanarak,01.09.2009 tarihinden itibaren İlkadım Liman Mah. Rıhtım Bulvarı No:6 sayılı adreste (Resim 1) faaliyet göstermektedir. 2016 yılı sonu itibariyle; 17 istasyon, 247 personel ve 50 itfaiye aracı ile 9473 km2 lik bir alanda (Resim 2) 1.279.884(2015) kişiden oluşan 17 ilçeye (1297 Mah.) itfaiye hizmeti vermektedir. İLKADIM BÖLGE İTFAİYE GRUP AMİRLİĞİ Resim 1 ATAKUM İTFAİYE İSTASYONU TEKKEKÖY İTFAİYE İSTASYONU MERKEZ OSB İTFAİYE İSTASYONU BAFRA BÖLGE İTFAİYE GRUP AMİRLİĞİ BAFRA BÖLGE İTFAİYE GRUP ALAÇAM İTFAİYE 19 MAYIS İTFAİYE 6

ÇARŞAMBA BÖLGE İTFAİYE GRUP AMİRLİĞİ ÇARŞAMBA BÖLGE İTFAİYE GRUP AMİRLİĞİ TERME İTFAİYE İSTASYONU SALIPAZARI İTFAİYE İSTASYONU AYVACIK İTFAİYE İSTASYONU HAVZA BÖLGE İTFAİYE GRUP AMİRLİĞİ HAVZA BÖLGE İTFAİYE GRUP AMİRLİĞİ KAVAK İTFAİYE İTASYONU LADİK İTFAİYE İSTASYONU ASARCIK İTFAİYE İSTASYONU 7

VEZİRKÖPRÜ BÖLGE İTFAİYE GRUP AMİRLİĞİ 8

Resim2 9

2-Organizasyon yapı İtfaiye Dairesi Başkanlığı Personel ve Yazı İşleri Amirliği Müdür Yardımcıları İtfaiye Önlem ve Eğitim Şube Müdürlüğü İtfaiye Müdahale Şube Müdürlüğü Önlem Amirliği İlkadım Grup Amirliği Bafra Grup Amirliği Eğitim Amirliği Çarşamba Grup Amirliği Havza Grup Amirliği Teknik Personel Vezirköprü Grup Amirliği Bakım Onarım Amirliği 3-Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar 3.1-İtfaiye Eğitim Merkezi(Sabitem) Mesleki olarak her türlü bilgi kaynağına sahip olan itfaiye eğitim merkezimiz; yeni göreve başlayan itfaiyecilerin temel eğitimlerini ve mesleki geliştirme kapsamında mevcut çalışanlarına aşağıdaki program çerçevesinde yıl boyunca hizmet içi eğitimlerini gerçekleştirmektedir. 10

1-Hizmet içi Eğitim Programı (142 saat) 2-Yangın Güvenlik Eğitim Programları Özel sektör kuruluşlarının personeline ve öğrencilere uygulanan eğitimlerdir. a-eğitim ve tatbikat(2 saat);cevap yazısı verilir. *Teorik -1 saat (Yangının oluşumu, yangın anında hareket tarzı vs.) *Uygulama-1 saat (Yangın söndürme cihazlarının kullanımı) b- Belgeli Eğitimler 11

3.2-Araç ve Malzeme Durumu 3.2.1-Araç Durumu 3.2.1.1-İtfaiye Araçları Listesi 12

1-İtfaiyemize 2016 Yılında Alınan Yeni Araçlar 44m. ve 56 m.(asn.) Merdiven Araçları Yangın Söndürme Araçları-7 ton su 200ltKöpük-12 adet 32 m.mafsallı Merdiven Aracı İlk Müd.Sön. Kurt. Araçları-2 adet Tam Donanımlı Kurtarma Aracı 13

2-Hizmet Dışına Çıkarılması Planlanan İtfaiye araçları 3 -Hizmet Araçları Listesi 14

İlkadım Bafra Çarşamba Havza Vezirköprü 3.2.2-Cankurtaran Ekipmanı S. S. Malzeme Adı Sayısı No No Malzeme Adı Sayısı 1 ATV-55 BV 110 2 11 Dalış maskesi 14 2 Zodyak Bot 2 12 Dalış Paleti 17 3 Jetski 1 13 Dalış Patiği 12 4 Deniz Dürbünü 7 14 Dalış Tüpü-15lt. 7 5 El Sonari 1 15 Fot. Mak. Flaş Komple 1 6 Can Simidi 38 16 Fot.Mak. Su Alti Çekim Kabi 1 7 Can Yeleği 23 17 Halat Firlatma Tüfeği 1 8 Dalgıç malz.çantası 3 18 Halat Firlatma Tüfeği Çapasi 1 9 Dalış Bıçağı 8 19 Oksijen Solunum Seti 2 10 Dalış Eldiveni 15 Vs 3.2.3- Su Tahliye Ekipmanı S. No MARKA 1 Honda 26 2 4 4 3 Wacker 3 4 1 3 4 Atlas 1 MOTOPOMP 5 İveco 1 6 Pancar 2 2 2 2 1 7 Tekerlekli 4 Toplam 37 8 DALGIÇ POMPA 1 Toplam 37 4 10 7 5 GENEL TOPLAM 63 3.2.4-Telsiz Durumu S. No Malzeme Adı Modeli/Marka Sayısı 1 El Telsizi ve Şarj Cihazı MOTOROLA 29 2 El Telsizi ve Şarj Cihazı HYT 6 3 El Telsizi ve Şarj Cihazı VERTEX 4 4 El Telsizi ve Şarj Cihazı ASELSAN 6 Toplam 45 15

3.2.5-Kritik Malzemeler 16

4-İnsan Kaynakları 4.1-Norm Kadro Durumu Kadro Unvanı Norm Kadro Daire Başkanı 1 Şube Müdürü 6 İtfaiye Amiri 18 İtfaiye Çavuşu 54 İtfaiye Eri 432 Toplam 511 4.1.1-Mevcut Durum/31.12.2016 150 100 141 65 41 50 0 Memur İşçi Hizmet Alımı 4.2-Personel Yapısı ve İhtiyaç Analizi /31.12.2016 17

5-Sunulan Hizmetler A. Müdahale Hizmetleri Bu hizmetler ücretsiz olup,24 saat 365 gün hep yanınızdayız 1-Yangın Söndürme hizmeti (İşyeri, Konut, Araç, Fabrika, Depo, Anız, İmalathane Yangınları vs.) 2-Kurtarma (Her türlü kaza, çökme, patlama, mahsur kalma ve benzeri durumlarda teknik kurtarma gerektiren olaylara müdahale) hizmeti, Trafik kazaları kurtarma olayları içerisinde önemli bir yer tutmaktadır. Kaza sonucu sıkışan kazazede en hızlı şekilde kurtarılıp sağlık ekiplerine teslim edilmektedir. Bunun yanında canlıların (kedi, köpek, kuş vs. gibi mahsur kalan hayvanlar) kurtarılması da itfaiyenin önemli görevlerindendir. Arazi de, su üstü ve su altında her türlü arama ve kurtarmaya destek verme hizmeti 3-İlkyardım hizmeti (Kazazedeyi tehlikeli bölgeden güvenli bölgeye çıkarmak) 4-Koruma(Söndürme sonrası olay yerini ilgililere veya emniyet güçlerine teslim etme) 5-Su baskınlarına müdahale (Su tahliyesi, kurtarma vs.) hizmeti 6-Doğal afetler ve olağanüstü durumlarda kurtarma çalışmalarına destek hizmeti 7-Talimatlar doğrultusunda Belediye sınırları dışındaki olaylara da müdahale edilebilmektedir. B. Müdahale Sonrası İtfaiye Hizmetleri 1-Yangın raporu düzenleme: İtfaiyenin müdahale ettiği tüm olaylar (deprem, su baskını, fırtına, yangın, patlama, toprak kayması, her türlü araç kazası, bina çökmeleri ve kurtarma vs.) Yangın Raporu düzenlenir. 2-Hasar tespit raporu düzenleme:herhangi bir itfaiye olayı (deprem, su baskını, fırtına, yangın, patlama, toprak kayması, her türlü araç kazası, bina çökmeleri ve kurtarma vs.) sonrası olaya itfaiye ekipleri tarafından müdahale edilmemişse, bölge itfaiyesine dilekçe ile müracaat edilerek hasar tespit raporu düzenlenmesi sağlanır. 3-İstatistik raporları hazırlama: İtfaiyenin müdahale ettiği tüm olaylar raporlandırılarak istatistik veriler elde edilmektedir. C. Önlem hizmetleri 1-Proje Onayı: Projeler havale edilen mimar ve mühendisler tarafından incelenir ve Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik e uygun görülmesi durumunda aynı gün onaylanır ve müracaat yazısı ilgili belediye veya diğer resmi kurumlara üst yazısı yazılmak üzere evrak kayda verilir ve yazısı düzenlenir. Projeler Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik e uygun olarak hazırlanmamışsa; düzeltilmesi gereken küçük değişiklikler proje üzerinde projeleri getiren mimarlar tarafından Teknik Büro da, önemli değişiklikler yapılması gerekiyorsa projeler geri gönderilerek gerekli düzeltmeler yapıldıktan sonra tekrar getirilmesi istenir. 18

2-İskan alma:bina tetkik edilmeden önce söz konusu yerle ilgili daha önce itfaiyeden onaylanmış projesi (mimari, makine ve elektrik ) varsa projeye uygun olarak yapılıp yapılmadığı, proje onayı yapılmamışsa mevcut yürürlükteki yönetmeliğe uygun yapılıp yapılmadığı kontrol edilir. İtfaiyeden onaylı projesine uygun yapılmayan veya proje onayı yoksa yürürlükteki yönetmeliğe göre uygun yapılmayan binalara uygun görüş verilmeyip, eksiklerini belirten bir üst yazı ilgili belediye başkanlıklarına veya resmi kurumlara hitaben yazılarak gönderilir. İtfaiyeden onaylı projesine uygun yapılan veya proje onayı olmadığı halde yürürlükteki yönetmeliğe göre uygun yapılan binalar için İskanla ilgili itfaiye görüşü uygunluk raporu düzenlenir. İskan uygunluk raporu düzenlenebilmesi için yeri kontrol eden teknik personel tarafından binanın yapı ruhsatındaki yüzölçümü (m²) üzerinden İskan Muayene ücreti tahsil edilir. İskanla ilgili itfaiye uygunluk görüşünü belirten rapor ilgili belediye başkanlığına veya resmi kurumlara hitaben iki nüsha olarak düzenlenir. 3-İtfaiye görüşü alma: Çalışma Ruhsatı aşamasında ilgili kurumlarca itfaiye görüşü almak üzere işyerlerinin adres, iş nev'i ve hangi isme ait olduğunu içeren resmi yazılarının ardından Program doğrultusunda belirlenen günde kontrolör personel tarafından 19.12.2007 tarih 26735 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik çerçevesinde bildirilen adreste tetkik yapılır. Tetkiki yapılan işyerinin iki nüsha halinde İtfaiye görüşü kontrolör tarafından tanzim edilip imzalanır. İmzalanan itfaiye raporlarının bir asıl nüshası hangi birimden İtfaiye görüşü istenirse istensin bağlı bulunduğu Belediye Başkanlığına (Sadece 1.Sınıf evraklar Samsun Büyükşehir Belediye Başkanlığı Ruhsat Denetim Müdürlüğüne gönderilir.) gönderilir. D. Eğitim Hizmetleri 1-Temel İtfaiye Er Eğitimi İlk işe giren İtfaiye personeline; hazırlanan program çerçevesinde İtfaiye Eğitim Merkezinde temel itfaiye er eğitimi verilir. 2-Yangın Güvenlik Eğitimleri Yangın Güvenlik Eğitimi; istekli kişilere, kamu(ücretsiz) ve özel sektör(ücretli) kuruluşlarının elemanlarına ve yangından korunma yönetmeliğine göre zorunlu olarak eğitim alması gerekenlere (ücretli) Samsun İtfaiye Daire Başkanlığı tarafından aşağıda belirtilen program çerçevesinde talep edilen yerde veya İtfaiye Eğitim Merkezinde verilmektedir. Her yıl Belediye meclisinin Eğitimle ilgili saat bazında almış olduğu ücretlendirme geçerlidir. 19

hazırlanır ve uygulanır. 3-Hizmet içi Eğitimler İtfaiye personeli; Yangın önleyici tedbirler, İtfaiye teşkilatının araç gereç ve malzemeleri, Söndürücü cihazlar, Söndürme ve Kurtarma usulleri, İlk yardım,yangın yerinde araştırma ve inceleme, Yangının keşfi, Sabotaj ve kundakçılık Sevk ve idare vb.hususlarında mesleki geliştirme eğitimleri alabilmeleri için itfaiye yıllık, aylık, haftalık, günlük nazari ve uygulamalı eğitim programları, 4-Halka, Kurum ve Kuruluşlara yönelik bilgilendirme eğitimleri Bu çerçevede düzenlenen eğitimlerde ilgili personele;temel İtfaiye Bilgisi,Yanma ve yangın bilgisi, Yangın yerindeki tehlikeler,yangın söndürme cihazları,söndürme teknikleri ve ekip çalışması,gibi başlıca konularda bilgiler verilmektedir. Daha sonra ekiplerimizin koordinesinde tatbikat yapılmaktadır. 5-Gönüllü İtfaiyecilik Eğitimleri İtfaiye acil durum vakalarına yerinden müdahale edecek Gönüllü İtfaiyecilere; Mevzuat, (Yönetmelik vs.) Haberleşme Eğitimi, Baca Bilgisi, Yanma Yangın Bilgisi, Yangın Yerindeki Tehlikeler, Söndürme Ekipmanları ve Müdahale Teknikleri Tehlikeli Maddeleri Tanıma, İlk Yardım, Araç Bilgisi, Trafik Kazaları ve Kurtarma konularında teorik ve uygulamalı eğitim verilmektedir 6-Diğer İtfaiyecilik Eğitimleri Öğrencilere yönelik yangın eğitim ve tatbikatları, Deprem ve tahliye tatbikatları Vs yapılmaktadır 20

E-Baca Temizleme Hizmetleri Belediye sınırları içinde bacaları belediye meclisince tespit edilecek ücret karşılığında temizlemek veya temizlettirmek ya da Belediye itfaiye yönetmeliğine göre Samsun Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisindeki baca ve yağlı kanal temizliklerini yapmak için her yıl şartları taşıyan firmalara yetki vermek. F-Yangin Güvenlik Tedbir Hizmetleri 1-Ücretli araç görevlendirme: İtfaiye teşkilatlarının görev alanı dışında İtfaiye Araçları Samsun Büyükşehir Belediyesi meclis kararıyla yayımlanan ücret tarifesine göre kiralanabilir. 2-Ücretsiz araç görevlendirme -Tehlike arz eden durumlar -Eğitim ve tatbikatlar -Milli Maçlarda -Diğer görevlendirmeler Kamu kurum ve Kuruluşlarda yapılan eğitim ve tatbikatlar ile İtfaiye 110 acil ihbar telefonundan gelen tehlike arz eden durumlarda( ağaç devrilmesi, buz sarkıtları, düşen çatı parçaları vs.) ve özel protokol faaliyetlerinde yazılı talepler (110 ihbarları hariç) doğrultusunda ücretsiz araç görevlendirilmesi yapılır. 6-Yangın, göçük, trafik kazası, doğalgaz çalışmalarında, spor faaliyetlerinde vb. oluşabilecek sağlık sorunlarına müdahale etmek için görev mahallerinde hazır bulunulmasıdır. G-Cankurtaran Hizmetleri Samsun Büyükşehir Belediyesi; İnsanlarımız serinlemek için ölmemeli sloganıyla yola çıkarak, plajlarda oluşturduğu cankurtaran ekipleriyle onlarca vatandaşımızın hayatını kurtarıyor... Atakum sahilinde başlayan hizmet Samsun Büyükşehir Belediyesi sınırlarının il sınırı olamasına paralel olarak genişleyerek devam edecektir. 21

6-Yönetim ve İç Kontrol Sistemi İtfaiye Dairesi Başkanlığı; Büyükşehir Belediye Başkanı, Genel Sekreter ve Genel Sekreter Yardımcısına karşı sorumlu İtfaiye Daire Başkanı yönetiminde iki şube müdürlüğü ile hizmet vermektedir. Sunulan hizmetlerin sonuçlarına yönelik vatandaş memnuniyet anketleri, iç denetimler, yönetmelik kapsamında yapılan Valilik denetimi,iç kontrol sistemini oluşturmaktadır. 22

II. AMAÇ ve HEDEFLER A-İdarenin Amaç ve Hedefleri 23

B- Temel Politikalar ve Öncelikler-2017 a. İtfaiyemize olan Personel nakil talepleri karşılanması ya da İtfaiye Eri alımı yapılması b. Vezirköprü İtfaiye Binası için arsa temini çalışmalarının yapılması ve yeni bina yapımına başlanması c. Atakum İtfaiye Binası için arsa temini çalışmalarının yapılması ve yeni bina yapımına başlanması d. İlkadım İlçesi sınırları dahilinde Kıran İtfaiye İstasyonunun Kurulması e. Büyükşehir Belediyesi telsiz sisteminin Samsun il sınırının tamamını kapsayacak şekilde yeniden yapılandırılması ve itfaiyeye ait ayrı bir telsiz kanalının kurulması f. Terme İlçesi sınırları dahilinde Kozluk İtfaiye İstasyonunun Kurulması g. Yakakent İlçesi sınırları dahilinde İtfaiye İstasyonunun Kurulması h. Havza İlçesi sınırları dahilinde Çelikalan İtfaiye İstasyonunun Kurulması i. Terme İtfaiye Hizmet binasının genel tadilat ve bakım onarımının yapılması j. Personel kişisel koruyucu malzemelerinin (baret, koruyucu başlık, koruyucu elbise, eldiven, çizme, vb.) tamamlanması ve sürekliliğinin sağlanması k. Köylerde gönüllü itfaiyeciliğin kurulması ve yaygınlaştırılması l. Köylerimizde altyapı çalışmaları sırasında en az iki adet hidrant konulması ve Köy/mahalle muhtarına hortum ve lans verilmesi m. Yangın Güvenliği Eğitim Kitabının hazırlanması n. Mobil Hizmet içi Eğitim Aracının yapılması 24

III. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER A. Mali Bilgiler Yıl 1. Bütçe Uygulama Sonuçları B.Belediye Bütçesi İtfaiye Bütçesi Genel Bütçe İçerisindeki oran % Kullanılan Bütçe Kullanılan Bütçe % si 2013 254.700.000,00 7.088.000 2.76 6.800.100,13 95,93 2014 443.600.000,00 16.061.000 3,62 15.046.079,28 93,68 2015 560.000.000,00 18.527.500 3,30 18.541.730,32 100 2016 620.000.000,00 38.325.000 6,18 37.688.253,27 98,33 2017 770.000.000,00 21.685.000 2.81 2. İtfaiye Hizmetlerinde Elde Edilen Gelirler S.No Hizmetin Adı Gelir Tutarı 1 Yangın Önleme 567.376,60 2 Yng. Güv.Eğitimi 22.025,00 3 Araç Kiralama 13.550,00 4 Ücretli Su Tahliyesi 2.230,00 5 Ücretli Diğer Görevler 10.880,00 6 Baca Temizleme Yetki Belgesi 1.000,00 Toplam 617.061,60 B. Performans Bilgileri 1.İtfaiye Müdahale Faaliyetleri* 1.1-İtfaiye Olay İstatistiği -Genel S.No İtfaiye Olayı Adedi %Oran 1 Yangın 2145 39,78 2 Kurtarma 1195 22,15 3 Trafik Kazası 287 5,32 4 Güvenlik Tedbir 1496 27,74 5 Yangın Zannı 138 2,56 7 Su Tahliyesi 132 2,45 Toplam 5393 100 *İtfaiye Müdahale Faaliyetleri ile ilgili ayrıntılı istatistik tabloları EKLER bölümündedir. 25

S. No 1.1.3-Akaryakıt Tüketimi Birim Adı Tüketim Miktarı(Lt) İtfaiye Olay Sayısı Motorin Benzin 1 İlkadım Grup Amirliği 40590 528 2349 2 Bafra Grup Amirliği 18926 50 914 3 Çarşamba Grup Amirliği 21284 69 1151 4 Havza Grup Amirliği 18721 64 504 5 Vezirköprü Grup Amirliği 11875 60 475 6 Bakım Onarım Amirliği 3300 7 İtfaiye Önlem Amirliği 4265 8 Cankurtaran Hizmeti 3012 2023 Toplam 121973 2794 5393 2-Yangın Önleme Faaliyetleri S.No Yapılan İş Sayısı 1 Proje Kontrol 2242 2 İskân Kontrol 680 3 İşyeri Kontrol 1103 4 Kamu Binaları Denetim 891 Toplam 4916 Yetkili Firmalar tarafından yapılan Baca Temizliği 2480 3-Yapılan Eğitim Faaliyetleri S.No Eğitimin Adı Adedi Katılan Kişi sayısı 1 Temel İtfaiye Er Eğitimi 1 10 2 Mesleki Geliştirme Eğitim Programı (Hizmet içi ve dışı) 2 20 3 Yangın Güvenlik Eğitim Programı(Sertifikalı) 6 87 4 Kamu Kurum ve Kuruluşlarda yapılan Eğitim ve tatbikatlar 67 3198 5 Okullarda yapılan eğitim ve tatbikatlar 57 11821 6 Özel Kurumlarda Yapılan Eğitim-Tatbikatlar 40 1908 4-Yazı İşleri Faaliyetleri S.No Gelen Evrak Giden Evrak Toplam 1 12638 7094 19732 26

IV- KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ A. Güçlü Yönler B. Zayıf Yönler 27

C. Fırsatlar 28

D. Tehditler V-SONUÇ Genel olarak itfaiyemiz; sorumluluk alanı içerisinde bulunan 17 ilçeye en iyi şekilde hizmet etmektedir. Gerek itfaiye olaylarına müdahalede, gerekse de yangın öncesi tedbirlerin aldırılması hususunda çok özverili çalışılmaktadır. Araç, Ekipman ve Personel noktasında oldukça iyi bir standarda sahip olmakla birlikte, yeni ihtiyaçlar belirlenerek temini için çalışmalar sürdürülmektedir. 29

IV-EKLER

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

*1 Nisan 2014 tarihi itibariyle 17 ilçe sorumluluk alanına dahil edilmiştir. Diğer Olaylar; Güv.tedbiri, Yangın Zannı, Su tahliyesi konularını içermektedir. 54

Harcama yetkilisi olarak yetkim dahilinde; İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu beyan ederim Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinden harcama birimimize tahsis edilmiş kaynakların etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını, görev ve yetki alanım çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığını ve harcama birimimizde süreç kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm. Bu güvence, harcama yetkilisi olarak; sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller, iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır. Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını beyan ederim.10.01.2017 Rıza ZENGİN İtfaiye Dairesi Başkanı

SAMSUN İTFAİYE EĞİTİM MERKEZİ(SABİTEM) YAYINLARI 1-KAYNAK KİTAPLAR 2-BROŞÜRLER 56