Tüzük Değişikliği Önergesi İSTA Tüzüğü nün 14, 21, 32, 35 ve 37. maddelerine iktisadi işletme kurulması ve işletilmesi amacıyla vurgulanan ifadelerin eklenmesi önerilmektedir. 9 ve 20. maddelerinin İSTA Yönetim Kurulu nda sunulan öneriler çerçevesinde aşağıdaki şekilde değiştirilmesi önerilmektedir. Madde 9. Asil Üyelikler (1) Derneğin amaçlarını kabul eden, fiil ehliyetine sahip yerli veya yabancı gerçek ve tüzel kişiler, resmi veya yarı resmi kurum ve kuruluşlar, kamu tüzel kişileri, sivil toplum kuruluşları Derneğe Asil Üye olabilirler. Tüzel kişiliği olmayan işyerleri veya adi ortaklıklar ile birden fazla avukatın birlikte çalıştığı avukatlık büroları ve avukatlık ortaklıklarının gerçek kişi sahipleri veya gösterdikleri gerçek kişi temsilcileri Derneğe Asil Üye olabilirler. (2) Derneğe üye olacak gerçek kişileri ve tüzel kişileri, işyerlerini ve adi ortaklıkları temsil eden gerçek kişilerin on sekiz yaşını bitirmiş ve yurt içinde veya dışında bir hukuk fakültesi veya dengi hukuk yüksek okulu mezunu olmaları gereklidir. Bu kişilerin görevlerine devam ediyor olmalarına veya emekli olmuş olmalarına bakılmaz. Yeni Hali: Derneğe üye olacak gerçek kişileri ve tüzel kişileri, işyerlerini ve adi ortaklıkları temsil eden gerçek kişilerin on sekiz yaşını bitirmiş ve yurt içinde veya dışında 4 yıllık bir lisan derecesine sahip olmaları gereklidir. Bu kişilerin görevlerine devam ediyor olmalarına veya emekli olmuş olmalarına bakılmaz. (Değişiklik önerisi) (3) Bünyelerinde en fazla on (10) avukat bulunduran avukatlık büroları ve ortaklıkları bir (1) kişiyi Asil Üye olarak gösterebilirler. On (10) dan fazla avukat bulunduranlar; her on (10) kişilik dilim için birer temsilcilerini Asil Üye olarak gösterebilirler. Örneğin; on beş (15) ya da on dokuz (19) avukat bulunduran büro veya ortaklık iki (2) Asil Üye, yirmi bir (21) veya yirmi beş (25) avukat bulunduran büro veya ortaklık ise üç (3) Asil Üye gösterebilir. Ancak avukatlık büroları veya ortaklıkları en fazla beş (5) Asil Üye gösterebilir. Yeni Hali: Avukatlık büroları ve ortaklıkları kurumsal üye olarak bünyelerinden dört (4) kişiyi Asil Üye olarak gösterebilirler. Ancak herhangi bir avukatlık bürosu veya avukatlık ortaklığı bünyelerinden en fazla (8) kişiyi Asil Üye olarak gösterebilir. (Değişiklik önerisi) (4) Avukatlık büroları veya ortaklıklarında çalışmakta olan avukatlar, bürolarından bağımsız olarak Asil Üye olarak Derneğe üye olabilirler. (5) Derneğe üye olarak kabul edilen tüzel kişiler, Derneğin üyesi olarak kendisini temsil ve görevlerini ifa etmek üzere derhal bir kişiyi temsilci olarak belirler ve Derneğe bildirir. (6) Derneğe asil üye olmak isteyenler Dernek tarafından hazırlanmış üyelik beyannamesini doldurup, gerekli belgeleri ekleyerek üyelik için Yönetim Kurulu na başvuruda bulunurlar. Üyelik beyannameleri on (10) gün süre ile Dernek merkezinde ilan olunur. Bu süre içinde, Derneğin asil üyeleri, adaylar hakkında yazılı itirazda bulunabilirler. Yönetim Kurulu ayrıca adaylar hakkında araştırma yapabilir. İlan süresinin sonunda, adayın asil üyeliğe kabul veya reddi kararı Yönetim Kurulu nca en geç 30 (otuz) gün içinde verilir ve adaya yazı ile bildirilir. (7) Üyeliğin kabulünün veya reddinin görüşüldüğü oturumlarda Yönetim Kurulu üyelerinin üçte iki (2/3) çoğunluğunun bulunması şarttır. Üyeliğin kabulüne veya reddine, Yönetim Kurulu nda toplantıya katılanların dörtte üç (3/4) çoğunluğuyla karar verilir. Talep olumlu bulunur ise, başvuru sahibi Asil Üye sıfatı ile üye defterine kaydedilir. Dernek herhangi bir üyelik talebini gerekçe göstermeksizin reddetme hakkını saklı tutar.
Madde 14. (8) Derneğe Asil Üye olarak kabul edilen avukat ve hâkim stajyerleri diğer asil üyelerle eşit oy hakkına sahip olurlar; ancak, stajları devam ettiği sürece, normal üyelik aidatının onda biri (1/10) kadar aidat öderler. Genel Kurul un Görev ve Yetkileri (1) Genel Kurul, Derneğin en üst karar organıdır. (2) Dernek Tüzüğünü değiştirmek, Derneğin feshine ve mallarının tasfiyesine karar vermek ve malların nasıl tasfiye edileceğini belirlemek, Genel Kurul un yetkisindedir. (3) Genel Kurul, Dernek organlarının Asil ve Yedek Üyelerini seçer, gerektiğinde azleder, Yönetim Kurulu na çalışmaları konusunda direktifler verebilir, Yönetim Kurulu nca hazırlanan ve Dernek iç işleyişi için gerekli olabilecek nitelikte olan yönetmelikleri kabul edebilir, değiştirebilir ya da yürürlükten kaldırabilir. (4) Genel Kurul, Dernek için gerekli taşınmaz malların satın alınması ve satılması, bu mallar üzerlerinde ayni veya şahsi bir hak tesis edilmesi, üçüncü kişilere ait mallar üzerinde Dernek lehine ayni veya şahsi hak tesis edilmesi konularında karar alarak Yönetim Kurulu na yetki verebilir. (5) Yönetim Kurulu nca hazırlanan bütçeyi görüşmek, aynen veya değiştirerek onaylamak, gerektiğinde bütçe fasılları arasında aktarmalar yapmak üzere Yönetim Kurulu na yetki vermek, Derneğin borçlanıp borçlanmamasına karar vermek, Yönetim Kurulu nca düzenlenecek bilanço ve kesin hesap tablosu ile faaliyet raporunu ve Denetim Kurulu raporunu incelemek, bunları kabul veya reddetmek, Yönetim Kurulu üyelerini idari ve mali yönlerden ayrı ayrı ibra etmek veya sorumlulukları yönüne gitmek Genel Kurul un yetkisindedir. (6) Genel Kurul, Derneğin mevzuat hükümleri dairesinde uluslararası faaliyette bulunması, yurt dışındaki dernek veya kuruluşlara üye olarak katılması veya bunlardan ayrılması ve gerektiğinde Derneğin amacına uygun olarak, mevzuat hükümleri dairesinde, federasyon ve konfederasyonlara katılması veya bunlardan ayrılması yolunda karar vererek bunların yerine getirilmesi için Yönetim Kurulu na talimat verebilir. (7) Ayrıca Genel Kurul, Yönetim Kurulu nun üyeliğe kabul veya üyelikten çıkarma kararlarına itiraz edilmesi halinde, Dernek üyeliğine kabul ve üyelikten çıkarılma hakkında Dernek adına son kararı verir. (8) Genel Kurul, ayrıca, Derneğin diğer organlarından herhangi birine verilmemiş olan görevleri ve ayrıca mevzuat ve Tüzük ile kendisine tanınan diğer yetkileri kullanma görevlerini yerine getirir. (9) Derneğin anonim ortaklıklara iştirakine, iktisadi işletmeler ve vakıflar kurmasına karar vermek, ilgili açılış işlemlerini devlet dairelerinde ve ticaret sicilinde yürütmek üzere yönetim kuruluna yetki vermek. (Maddeye Ek Fıkra Önerisi) Madde 20. Yönetim Kurulu nun Oluşumu (1) Yönetim Kurulu, Genel Kurul un Dernek Asil Üyeleri arasından gizli oyla seçeceği Genel Kurul tarafından belirlenmek üzere 7 Asil ve 7 Yedek Üyeden meydana gelir. (2) Yönetim Kurulu Başkanı nı Dernek Genel Kurulu seçer. (3) Genel Kurul tarafından seçilecek Yönetim Kurulu Başkanı aynı zamanda Dernek Başkanı dır. (4) Bir kişi Yönetim Kurulu Başkanı ve dolayısıyla Dernek Başkanı olarak en fazla iki (2) dönem üst üste seçilebilir. Bir (1) dönem aradan sonra eski Başkan ın yeniden seçilmesi ancak Genel Kurul a katılanların dörtte üç (3/4) çoğunluğu ile seçilmesi halinde mümkündür. (5) İlk Yönetim Kurulu üç (3) yıl, takip eden dönemlerde seçilecek Yönetim Kurulları iki (2) yıl görev yapar.
Yönetim Kurulu Asil ve Yedek üyeliklerine, Asil üyeler arasından istekliler olması kaydıyla bir akademisyen, bir (1) hakim ve beş (5) avukat seçilir. Burada belirtilen gruplardan Asil Üye veya istekli bulunmadığı takdirde o grup için öngörülen Asil ve Yedek üyeler avukat veya hakim Asil Üyeler arasından seçilir. Söz konusu Asil ve Yedek üyeler arasında aynı tüzel kişi, aynı avukatlık bürosu veya ortaklığından birden fazla temsilci olamaz. Yeni Hali: Yönetim Kurulu Asil ve Yedek üyeliklerine, Asil üyeler arasından yeteri kadar istekliler olması kaydıyla farklı avukatlık bürosu veya avukatlık ortaklığı temsilcileri arasından seçim yapılır. Zorunlu olmadıkça yönetim kurulu asil ve yedek üyeler arasında aynı tüzel kişi, aynı avukatlık bürosu veya ortaklığından birden fazla temsilci olamaz. (Değişiklik önerisi) Madde 21. (6) İlk Yönetim Kurulu ndan sonra seçilen her Yönetim Kurulu üyesinin, Derneğin en az üç (3) yıl üyesi olması ve aidat ve masraf katılım payı yükümlülüklerini yerine getirmiş olması zorunludur. (7) Müddeti biten üyenin yeniden Yönetim Kurulu na seçilmesi mümkündür. (8) Yönetim Kurulu ilgili yılın en geç Kasım ayı sonuna kadar yapılacak olan olağan veya gerek görüldüğünde toplanacak olağanüstü Genel Kurul toplantısında seçilir. (9) Yerine yenisi seçilen Yönetim Kurulu üyeleri, üç (3) ay süreyle yeni seçilen yönetim kuruluna yardımcı olur ve işlerini herhangi bir aksamaya meydan vermeksizin devreder. (10) Yönetim Kurulu, seçimden sonra Dernek Başkanı nın başkanlığında yapacağı ilk toplantıda kendi arasından açık oyla en az iki (2) Başkan Yardımcısı ve bir (1) Sayman seçer. Bunu takiben aralarında bir görev bölüşümü ve bölüşülen görevlere uygun ve orantılı olarak Derneği temsil yetkisini belirleyen bir karar alırlar. Bu Karar, Yönetim Kurulu Karar Defterine geçilir ve Dernek merkezinde, web sitesinde ilan suretiyle üyelere duyurulur. (11) Yönetim Kurulu, görev bölüşümü ve Derneğin temsili ile ilgili kararlarında her zaman değişiklik yapabilir. Bu değişiklikler aynı şekilde karar defterine geçirilir ve Dernek merkezinde ve web sitesinde ilan suretiyle üyelere duyurulur. (12) İşbu Dernek Tüzüğünün 30. maddesi uyarınca seçilecek Genel Sekreter, Yönetim Kurulu nun tabii üyesidir. Toplantılara katılır; ancak oy kullanma hakkı yoktur. Yönetim Kurulunun Görev ve Yetkileri (1) Yönetim Kurulu yasa ve yönetmelikler ile Dernek Tüzüğü ve Genel Kurul kararlarına uygun olarak Derneği yönetim ve yürütme yetkisi ve görevine sahip olup ayrıca Derneği en geniş şekilde temsil ve ilzam eder ve amaçlarının gerçekleştirilmesi yönünde faaliyetlerinin sürdürülmesini sağlar. (2) Üyeliğe giriş aidatı ve yıllık üyelik aidatlarını Yönetim Kurulu belirler. (3) Yönetim Kurulu, Derneğin amacının gerçekleşmesi, ilerlemesi, gelişmesi, gelirlerinin arttırılması için ilgili mevzuat ve Tüzük hükümleri çerçevesinde Dernek adına her türlü girişimde bulunabilir, bütçeye göre ve Tüzük hükümlerine uygun bir biçimde tasarrufta ve iktisapta bulunabilir. (4) Yönetim Kurulu, Genel Kurul'un yetkilendirmesi halinde Dernek adına taşınmaz mal alınması, satılması, kiraya verilmesi ve kiralanması, Dernek veya üçüncü kişiler lehine ayni veya şahsi hak tesis edilmesi için gerekli işlemleri yapabilir. (5) Yönetim Kurulu, Kanun ve Yönetmelikler ile Tüzüğün gerektirdiği zamanlarda ve durumlarda Dernek Genel Kurulu nu olağan ve olağanüstü olarak toplantıya çağırır, toplantı yerini, tarihini ve gündemini hazırlar ve toplantının yapılması için gerekli tüm hazırlıkları yapar; Genel Kurul kararlarını uygular. (6) Yönetim Kurulu, Dernek Genel Sekreterini ve onun çalışma şartlarını tayin eder; Derneğin işlerinin yürütülmesi için gerekli kadroları saptar, personeli işe alır, ücretlerini ve çalışma şartlarını belirler, gerektiğinde işten çıkarır.
(7) Yönetim Kurulu, üye kabul işlemlerini yapar, yıllık üyelik aidat ve masraf paylarını tahsil eder, özel projeler gerçekleştirilmesi halinde üyelerin bu projelerin masraflarına katılım paylarını belirler, yıllık aidat ve masraf katılım paylarını ödemeyen üyeler hakkında gerekli işlemleri yapar, Dernek üyelerinin çıkarılması hakkında karar verir ve bu kararı çıkarılan üyelere yazılı olarak tebliğ eder. (8) Yönetim Kurulu, Derneği yönetme ve temsil etme görevi çerçevesinde aşağıda belirtilen hususlarda da görevli ve yetkilidir: a. Derneğin iç işleyişini düzenlemek için Kanuna ve Tüzüğe aykırı olmamak kaydı ile yönetmelikler çıkarmak, b. Derneği temsil etmek veya bu hususta kendi üyelerinden birine veya birkaçına veya üçüncü kişi veya kişilere yetki vermek, c. Geçmiş yıl faaliyet raporu ve kesin hesabı ile gelecek yıl bütçesini hazırlamak, Genel Kurul dan yetki alarak, gerektiğinde bütçe fasılları arasında aktarmalar yapmak, d. Derneğin karar, muhasebe, yazışma, demirbaş ve diğer kayıt defterlerinin düzenli olarak tutulmasını ve işlenmesini sağlamak, e. Derneğin katılma kararı aldığı federasyon ve konfederasyonlarda Derneği temsil edecek delegeleri seçmek, f. Derneğin yayınlarına ilişkin prensip kararları almak; yayınların müdürü, redaktörü, yazım komitesi ve diğer organlarını atamak, g. Derneğin çıkaracağı dergiye yıllık abonelik ücretini, diğer yayınların satış fiyatını ve Dernek tarafından düzenlenen ulusal ve uluslararası etkinliklere katılım ve kayıt ücretlerini belirlemek, h. Tüzük ve mevzuat uyarınca yapması gereken diğer işleri yapmak ve yetkileri kullanmak. (9) Yönetim Kurulu, görevlerini ve alınan kararları yerine getirmek ve getirildiğini takip etmek amacıyla Yönetim Kurulu üyeleri arasından yeterli sayıda kişiden oluşacak bir Yürütme Komitesi kurabilir. (10) Dernek İktisadi İşletmesinin Tüzük de yazılı amaçlar doğrultusundaki faaliyetlerini yönetmek, Kanunen temsil etmek, Şirket Müdürünü ve kadrosunu atamak, Genel Kurul dan alacağı yetki ile açılış ve kapanış işlemlerini yürütmek(maddeye Ek Fıkra Önerisi) Madde 32. Derneğin Gelirleri (1) Derneğin gelir kaynakları aşağıda sayılmıştır: i. Giriş aidatı ve yıllık aidatlar, j. Bir kısım üyelerin katılacağı özel projeler gerçekleştirilmesi halinde ilgili üyelerin proje masraflarına katılımını sağlayacak masraf katılım payları, k. Bağışlar ve yardımlar, l. Düzenlenecek balo, konser, konferans, piyango, gezi, yayın ve sair benzer organizasyonların gelirleri, m. Derneğin malvarlığından elde edilen gelirler, n. Reklam ve sponsorluk gelirleri, o. Derneğin, amacını gerçekleştirmek için ihtiyaç duyduğu geliri temin etmek amacıyla giriştiği ticari faaliyetlerden elde edilen kazançlar, p. Dernek iktisadi işletmesinin faaliyet gelirleri (Maddeye Ek Fıkra Önerisi) q. Kaynağı yurt dışından temin edilen proje gelirleri,
r. Diğer Dernek faaliyetlerinden elde edilen gelirler. Madde 35. Derneğin Borçlanma Usulleri (1) Dernek amacını gerçekleştirmek ve faaliyetlerini yürütebilmek için ihtiyaç duyulması halinde Yönetim Kurulu kararı ile borçlanma yapabilir. Bu borçlanma kredili mal ve hizmet alımı konularında olabileceği gibi, nakit olarak da yapılabilir. Ancak bu borçlanma, Derneğin gelir kaynakları ile karşılanamayacak miktarlarda ve Derneği ödeme güçlüğüne düşürecek nitelikte yapılamaz. Derneğe bağlı iktisadi işletmeler de aynı esaslar ile borçlanma yapabilir. (Maddeye ek önerisi) Madde 37. Derneğin Defter ve Kayıtları (1) Dernek, mevzuat doğrultusunda tutması gereken zorunlu defterleri tutar. Ayrıca Yönetim Kurulu kararı ile tutulması istenen diğer defterler de tutulabilir. Derneğin bilanço esasında tutacağı defterler ve uyulacak esaslar aşağıdaki gibidir: s. Karar Defteri: Yönetim Kurulu kararları tarih ve numara sırasıyla bu deftere yazılır ve kararların alt kısmı toplantıya katılan üyelerce imzalanır. t. Üye Kayıt Defteri: Derneğe üye olarak girenlerin kimlik bilgileri, Derneğe giriş ve çıkış tarihleri bu deftere işlenir. Üyelerin ödedikleri giriş ve yıllık aidat miktarları ve masraf katılım payları bu deftere işlenebilir. u. Evrak Kayıt Defteri: Gelen ve giden evraklar, tarih ve sıra numarası ile bu deftere kaydedilir. Gelen evrakın asılları ve giden evrakın kopyaları dosyalanır. Elektronik posta yoluyla gelen veya giden evraklar çıktısı alınmak suretiyle saklanır. v. Alındı Belgesi Kayıt Defteri: Alındı belgelerinin seri ve sıra numaraları, bu belgeleri alan ve iade edelerin adı, soyadı ve imzaları ile aldıkları ve iade ettikleri tarihler bu deftere işlenir. w. Yevmiye Defteri, Büyük Defter ve Envanter Defteri: Bu defterlerin tutulma usulü ile kayıt şekli Vergi Usul Kanunu ile bu kanunun Maliye Bakanlığı na verdiği yetkiye istinaden yayımlanan Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliğleri esaslarına göre yapılır. Dernekte tutulması zorunlu olan defterler kullanılmaya başlamadan önce İl Dernekler Müdürlüğü ne veya notere tasdik ettirilir. (2) Derneğin ticari işletmesi için ayrıca Vergi Usul Kanunu hükümlerine göre defter tutulur. (Maddeye Ek Fıkra Önerisi)