Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 2014 YILI FAALİYET RAPORU 1
Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü GENEL MÜDÜRLÜK Ziyabey Cad.1400.Sokak No: 1 Tel : 0312 286 93 08-12 KIZILAY HİZMET BİNASI Gazi Mustafa Kemal Bulvarı No : 4 ANITTEPE HİZMET BİNASI Gençlik Cad. Şehit Erdönmez Sokak No : 11 Tel: 0 312 417 91 00-08 WEB :http://www.millipiyango.gov.tr http://www.mpi.gov.tr 1 06520 Balgat-ANKARA Faks : 0312 286 97 88 06440 Kızılay ANKARA Anıttepe ANKARA Faks : 0 312 231 06 59 E-POSTA : millipiyango@mpi.gov.tr
GAZİ MUSTAFA KEMAL ATATÜRK ( 1881-1938) 2
Ergin İNCE Bilgi İşlem Dairesi Başkanı Vedat SEVİMLİ Şube Müdürü Işık GÜLAY KARA Şube Müdürü Mevsiye KONUKÇU Şube Müdürü Tahir ÜNLÜSOY Şube Müdürü Ozan ÖZCAN Şube Müdürü V. GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TEŞKİLAT ŞEMASI Recep BİÇER Yönetim Kurulu Başkanı ve Genel Müdür Muammer ÇOLAK Yönetim Kurulu Üyesi Serhat Kemal YILMAZ Yönetim Kurulu Üyesi Vedat ÖZÇELİK Yönetim Kurulu Üyesi Fuad GÜMÜŞ Yönetim Kurulu Üyesi F.Filiz SAYGI 1.Hukuk Müşaviri Osman KURTULUŞ Teftiş Kurulu Başkan V. Fuad GÜMÜŞ Genel Müdür Yardımcısı Muammer ÇOLAK Genel Müdür Yardımcısı Ergun GÜREL Genel Müdür Yardımcısı Ayşe Sıdıka AKSU Talih Oyunları Dairesi Başkanı Şerafettin ERSÖZ Piyango Dairesi Başkanı Murtaza ÇAKIR Loto Dairesi Başkanı Hasip BAŞÇİK Personel ve Eğitim Dairesi Başkanı Ekrem GÜRSOY İkr.Kontrol ve Çekilişler Dairesi Başkanı Abdülkerim KOLAT İdari İşler Dairesi Başkanı Selahaddin UZUNKAYA Muhasebe ve Mali İşler Dairesi Başkanı Can TUTAR Bahisler ve Oyunlar Dairesi Başkanı Kamuran AKMAN Şube Müdürü Nilgün DÜZGÖL Şube Müdürü Mustafa ÖZKAN Şube Müdürü Şükrü GÜDAY Şube Müdürü Kenan BORANBAY Şube Müdürü Gürsel ÇETİN Şube Müdürü Halis TEKİNER Şube Müdürü Yılmaz KARATAŞ Şube Müdürü Mehmet OKUYAN Şube Müdürü Mustafa PETEK Şube Müdürü Turgay KÖSTEN Şube Müdürü Beğdil YELKEN Şube Müdürü Hikmet ARSLANER Şube Müdürü Burhan KARTAL Şube Müdürü Zübeyde ÖZDEMİR Şube Müdürü Şennur ACAR Şube Müdürü Tülin SEZGİN Şube Müdürü Fatime ŞAHİN Şube Müdürü Necmi AKMAN Şube Müdürü V. Pervin ATASOY Şube Müdürü E.Sema COŞKUNER Şube Müdürü Hayri ÇANKAYA Şube Müdürü Sema ADABAĞ Şube Müdürü Cevdet ARSLAN Şube Müdürü Mustafa KOTAN Şube Müdürü MPİ ŞUBE MÜDÜRLÜKLERİ Ahmet YILMAZ Şube Müdürü Hesna KARAKÖZ TEKİN Şube Müdürü ADANA Mustafa ŞAHİN ANTALYA Doğan KELEŞ BAŞKENT Zeki Hakan ACAR KIZILAY Ertuğrul AKBAŞ AYDIN Selahattin GÜNDOĞDU BALIKESİR Semiha İLHAN V. BURSA Ahmet YILMAZ DİYARBAKIR Fahrettin KORKMAZ ERZURUM Fahrettin BAYRAK ESKİŞEHİR Karip TORAMAN GAZİANTEP Hatice AK İSKENDERUN Mehmet Nezir ARSLAN V. BAHÇEKAPI Veli PAN GALATASARAY Hulusi DOĞRU KADIKÖY Mustafa PAN AKSARAY Sıdıka ÖZBİLGİN KONAK Mehmet Cenger ALPAY KARŞIYAKA Ömer TALAS KAYSERİ İbrahim BOZBAŞ MUĞLA Taki TORUN SAKARYA İbrahim ANIL V. SAMSUN İsmail AKIN TRABZON Ali ŞENER Atilla ÖZDEMİR Sivil Savunma Uzmanı Mustafa COŞKUN Şube Müdürü 3
Vizyonumuz, Kurumsal sosyal sorumluluk anlayışını terk etmeden, ülkemizde şans oyunları alanındaki etkin konumunu sürdürmek ve ülke ekonomisine olan katkılarımızı olabilir en iyi düzeye yükseltmektir. Misyonumuz, Çağdaş, katılımcı, şeffaf ve hesap verebilir olmayı esas alan, etkili ve verimli bir yönetim anlayışı içerisinde; bir yandan şans oyunlarını toplumun örf ve adetlerini de göz önünde bulundurmak suretiyle tertip etmek diğer yandan kanunlarla belirlenmiş faaliyetlere kaynak sağlamak, hizmetin sunum kalitesini ve müşteri memnuniyetini artırarak bu yolla toplam kaliteyi yükseltip sürdürülebilir kılmak, bilişim ağı üzerinden oynatılan talih oyunu, kumar ve benzeri adlar altında yasa dışı olarak tertip edilen oyunların engellenmesi konusunda çalışmalarda bulunmak, tüketicilerin hak ve çıkarlarını koruyacak şekilde karşılığı nakit olmayan her türlü şans oyununun tertip ve çekilişine izin vermek ve bunları denetlemektir. GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 4
ÖNSÖZ 2014 yılında 75 inci çalışma dönemini tamamlayan Milli Piyango İdaresi, kuruluşundan bu yana her faaliyet döneminde, kanunlarla belirlenmiş kamu kurum ve kuruluşlarına önemli tutarlarda kaynak aktarmıştır. İdaremiz bir taraftan kamuya aktarılan kaynakların sürekliliğini sağlayacak faaliyetlerde bulunmakta, diğer taraftan sorumlu oyun anlayışı ve ilkeleri çerçevesinde bağımlılık yaratmayacak, aşırı oynamayı teşvik etmeyecek ve küçük yaştaki kişilere cazip gelmeyecek şekilde şans oyunlarını düzenlemekte olup olabilir en iyi gelir düzeyini hedeflemektedir. Çağımızda teknolojinin hızla gelişmesi ve iletişimin yaygınlaşması, hayatı çok daha dinamik bir hale getirmiştir. Bu durum şans oyunlarını da etkilemiş, çekiliş sonuçları çok kısa sürede alınan oyunlar iştirakçiler arasında daha çok rağbet görmeye başlamıştır. Gelecek faaliyet dönemi için şans oyunlarından elde edilen gelirlerde ve dolayısıyla kamuya aktarılan kaynaklarda ölçülü bir büyüme öngörülmüş, bu hedefe ulaşmak için; Bugüne kadar olduğu gibi güvenilir, kesintisiz ve sosyal sorumluluk anlayışı içerisinde şans oyunu organizasyonu sürdürülmektedir. Mevcut şans oyunlarının geliştirilmesi ve iştirakçilerin beklentisine cevap verecek şekilde yeni şans oyunlarının tertip edilmesi çalışmaları devam etmektedir. Müşteri memnuniyetinin sağlanmasına yönelik çalışmalar yapılmaktadır. Bilet satışı, ikramiye ödemesi, bayilik verilmesi, karşılığı nakit olmayan piyango ve çekilişlere izin verilmesi ve denetlenmesi gibi kurumsal hizmetlerde kalitenin artırılmasına yönelik çalışmalar yapılmaktadır. Oyun ve otomasyon sistemimizin piyasa ve teknolojik koşullara uygun hale getirilmesi için yapılan çalışmalar tamamlanmıştır. Her kademedeki personel ile bayilerimizin eğitimine yönelik yapılan faaliyetlere devam edilmektedir. İdaremiz, geçmişte olduğu gibi toplumun güven ve desteğini koruyarak, sahip olduğu kaynakları etkin ve verimli bir şekilde kullanmak suretiyle kurumsal sosyal sorumluluk anlayışı içerisinde faaliyetlerini sürdürecektir. İdaremiz, çalışanları, bayileri ve iştirakçileri ile bir bütündür. Gelecekte de halkımızın duygularını istismar etmeden, ülke ekonomisine katkıda bulunacak çalışmaları titizlikle sürdürecektir. Bu vesile ile başta çalışanlarımız, başbayilerimiz ve bayilerimiz olmak üzere, İdaremizin bu güçlü yapıya kavuşmasında katkıları olan herkese şükranlarımı sunarım. Recep BİÇER Yönetim Kurulu Başkanı ve Genel Müdür 5
GENEL MÜDÜR VE YÖNETİM KURULU BAŞKANI Başlama Tarihi Bitiş Tarihi Recep BİÇER 06.12.2007 28.01.2015 YÖNETİM KURULU ÜYELERİ Başlama Tarihi Bitiş Tarihi Serhat Kemal YILMAZ 11.03.2013 Devam Ediyor Fuad GÜMÜŞ 18.04.2013 16.05.2014 Vedat ÖZÇELİK 20.05.2014 Devam Ediyor YÖNETİM KURULU ÜYESİ GENEL MÜDÜR YARDIMCILARI Başlama Tarihi Bitiş Tarihi Muammer ÇOLAK 17.03.2014 Devam Ediyor Fuad GÜMÜŞ 16.05.2014 Devam Ediyor GENEL MÜDÜR YARDIMCILARI Başlama Tarihi Bitiş Tarihi İsmail YILDIRIM 15.06.1998 21.02.2014 Güllü TORUN 23.08.1999 18.02.2014 Ergun GÜREL 01.05.2014 Devam Ediyor Teftiş Kurulu Başkanı V. Osman KURTULUŞ DANIŞMA VE DENETİM BİRİMLERİ I. Hukuk Müşaviri F. Filiz SAYGI ANA HİZMET Piyango Dairesi Başkanı Şerafettin ERSÖZ Loto Dairesi Başkanı Murtaza ÇAKIR Bahisler ve Oyunlar Dairesi Başkanı Can TUTAR İkramiye Kont. ve Çek. Dairesi Başkanı Ekrem GÜRSOY Talih Oyunları Dairesi Başkanı Ayşe Sıdıka AKSU DAİRE BAŞKANLARI YARDIMCI HİZMETLER Muhasebe ve Mali İşler Dairesi Başkanı Selahaddin UZUNKAYA Personel ve Eğitim Dairesi Başkanı Hasip BAŞÇİK Bilgi İşlem Dairesi Başkanı Ergin İNCE İdari İşler Dairesi Başkanı Abdulkerim KOLAT 6
İÇİNDEKİLER I.KURUMSAL TANITIM... 8 Milli Piyango nun Tarihsel Gelişimi Hukuki Yapı Teşkilat Yapısı İkramiye Ödemeleri Bütçe ve Hasılatın Dağılımı II.İNSAN KAYNAKLARI... 12 Personel Rejimi Merkez ve Taşra Teşkilatında Görev Yapan Personel Dağılımı Personelin Cinsiyet Durumuna Göre Dağılımı Personelin Eğitim Durumuna Göre Dağılımı Personelin Hizmet Sürelerine Göre Dağılımı III.ŞANS OYUNLARI... 19 Şans Oyunlarına Genel Bakış Şans Oyunlarından Elde Edilen Gelirler IV.PİYANGO BİLETİ... 24 Piyango Biletinden Elde Edilen Gelirler V.HEMEN KAZAN... 29 Hemen Kazan Oyunundan Elde Edilen Gelirler VI.SAYISAL OYUNLAR... 33 Sayısal Loto Oyunu Şans Topu Oyunu On Numara Oyunu Süper Loto Oyunu Sayısal Oyunlardan Elde Edilen Gelirler VII.KARŞILIĞI NAKİT OLMAYAN ÇEKİLİŞLER... 43 VIII.SATIŞ AĞI... 45 Şans Oyunları Bayi Sayıları IX.KAMUYA SAĞLANAN KAYNAKLAR VE TOPLUMSAL KATKILAR... 50 X.YASADIŞI OYUNLARLA MÜCADELE... 61 XI.ULUSLARARASI İLİŞKİLER... 63 XII.BİLANÇO VE MALİ TABLOLAR... 67 7
KURUMSAL TANITIM Milli Piyango nun Tarihsel Gelişimi Osmanlı İmparatorluğu döneminde 1870 ve 1910 yılları arasında Şark Şimendiferleri ve Ergani Bakır İşletmeleri tahvillerinin satışını artırmak amacıyla kazananları kura ile belirlenen ilk resmi piyango uygulaması başlatılmıştır. Bu piyango dışında; İzmir Islahhanesi ne yardım ve hapishanede bir sanayihane inşası için 1887 yılı başlarında İzmir (Osmanlı) Piyangosu, Osmanlı Yunan savaşında şehit olanların aileleri ile yaralanarak sakat kalanlara yardım etmek için 1898-1899 yıllarında İane (Yardım) Sergisi Piyangosu, 1877-1878 Osmanlı-Rus ve 1897 Osmanlı- Yunan savaşlarından sonra ülkeye Kafkaslardan ve daha çok da Balkanlardan gelen Müslüman göçmenlere yardım amacıyla 1906-1909 yılları arasında Ziraat Bankası Piyangosu düzenlenmiştir. Osmanlı Devleti nin son yıllarında (1917) hâsılatı Donanma Cemiyetinin inşa edeceği tersaneye sarf edilmek üzere İtibar ı Milli Bankası vasıtasıyla ve itfa cetvelleri Maliye Nezaretince tasdik edilmek şartıyla birer liralık 1.000.000 adet ikramiyeli piyango tahvili çıkarılmıştır. Bu tahviller uzun vadeli piyango bileti niteliğinde olup, 400.000 adedini İtibar-ı Milli Bankası almıştır. Donanma Cemiyetinin elinde kalan 600.000 kadar tahvil ise, Cemiyeti fesheden 2 Mayıs 1919 tarihli Heyet i Vekili Kararnamesiyle Hazineye devredilmiştir. Cumhuriyet döneminde 12 Aralık 1925 tarih ve 689 sayılı Kanunla söz konusu kararname kaldırılarak eski Donanma Cemiyeti nin Hazineye intikal eden parası ve gayrimenkulleri dışındaki hakları Türk Tayyare Cemiyeti ne verilmiştir. Cumhuriyetin ilanından sonra, karşılığı nakit olarak ödenmek üzere piyango tertip ve keşide etme hakkı 710 sayılı Kanunla, 9 0cak 1926 tarihinden itibaren Türk Tayyare Cemiyeti ne verilmiştir. 24 Mayıs 1935 tarihinde bu Cemiyetin adı Türk Hava Kurumu na çevrilmiştir. Tayyare Piyangosu adı altında, Türk hava gücüne katkı sağlamak amacıyla 14 yıl süreyle anılan Kurum tarafından düzenlenen çekilişler, 05.07.1939 tarihli ve 3670 sayılı Kanunla Milli Piyango İdaresi kurulana kadar devam etmiştir. Milli Piyango İdaresi tarafından ilk çekiliş 11.11.1939 tarihinde düzenlenmiş ve bu çekilişte bilet fiyatı 1 lira, büyük ikramiye ise 80.000 lira olarak belirlenmiştir. Milli Piyango İdaresi tarafından sürekli olarak düzenlenen piyango çekilişlerinden sağlanan gelirler, başlangıçta Türk Hava Kuvvetleri ne tahsis edilirken, kanunda yapılan çeşitli değişikliklerle Savunma Sanayii Destekleme Fonuna aktarılmaya başlanılmıştır. Kaynak : Mete TUNÇAY, Türkiye de Piyango Tarihi ve Milli Piyango İdaresi, Ankara 1993 8
Daha sonraki tarihlerde çıkarılan özel kanunlar gereği, piyango gayrisafi hasılatının %10 u Tanıtma Fonu na, aylık hasılatın %1 i Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu na, net karın %5 i Olimpiyat Oyunları Hazırlık ve Düzenleme Kurulu na, %95 i de Savunma Sanayi Destekleme Fonuna aktarılmıştır. 01.04.2007 tarihinde yürürlüğe giren Şans Oyunları Hasılatından Alınan Vergi, Fon ve Payların Düzenlenmesi Hakkında Kanun a göre Milli Piyango İdaresi 3 er aylık dönemler itibariyle oluşan karını Maliye Bakanlığı na, çeşitli kurum ve kuruluşlara dağıtılmak üzere aktarmaktadır. 4/4/1988 tarihli ve 320 sayılı Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile Milli Piyango Teşkiline dair 3670 sayılı Kanunun 9, 12 ve 13 üncü maddeleri dışındaki diğer maddeleri yürürlükten kaldırılmıştır. Anılan Kanun Hükmünde Kararname ile karşılığı nakit olmayan her türlü piyangonun tertip ve çekilişine izin vermek ve denetlemek, talih oyunları ve işletmelerini denetlemek görevleri ile piyango oyunu dışında karşılığı nakit olmak üzere hemen kazan, sayısal oyunlar gibi diğer şans oyunlarını tertip etme hak ve yetkisi de İdareye verilmiştir. Milli Piyango İdaresi, çeşitli ülkelere ait devlet piyango idareleri arasında işbirliği amacıyla kurulan Dünya Piyangolar Birliği (WLA) ile Avrupa Devlet Piyangoları ve Toto Birliği nin (EL) üyesidir. Hukuki Yapı İdare, Maliye Bakanlığına bağlı, özel bütçeli, 320 sayılı KHK ile düzenlenen ve saklı tutulan hükümler dışında özel hukuk hükümlerine tabi ve her türlü tasarrufa ehil, tüzel kişiliği haiz bir kamu kuruluşudur. İdare, Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa tabi olmayıp TBMM KİT Komisyonu ve Sayıştay ın denetimine tabi bulunmaktadır. Teşkilat Yapısı İdarenin en üst düzeyde yetkili ve sorumlu karar organı Yönetim Kuruludur. Yönetim Kurulu Genel Müdür, iki Genel Müdür Yardımcısı, Başbakanın önerisi ile atanan bir, Bakanın önerisi ile atanan iki üye olmak üzere altı kişiden oluşur. Yönetim Kurulu Başkanı, Genel Müdürdür. Yönetim Kurulu üyeleri müşterek kararla ve üç yıl süre için atanırlar. Bunların en az lisans düzeyinde yükseköğrenim görmüş olmaları şarttır. Toplantı ve karar yeter sayısı üye tamsayısının üçte ikisidir. İdarenin merkez teşkilatı; ana hizmet, danışma ve denetim ile yardımcı birimlerden, taşra teşkilatı ise 18 ilde bulunan 23 şubeden oluşmaktadır. Ana Hizmet Birimleri: ¾ Piyango Dairesi Başkanlığı ¾ Loto Dairesi Başkanlığı ¾ Bahisler ve Oyunlar Dairesi Başkanlığı ¾ İkramiye Kontrol ve Çekilişler Dairesi Başkanlığı ¾ Talih Oyunları Dairesi Başkanlığı 9
Danışma ve Denetim Birimleri: ¾ Teftiş Kurulu Başkanlığı ¾ Hukuk Müşavirliği Yardımcı Birimler: ¾ Muhasebe ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı ¾ Personel ve Eğitim Dairesi Başkanlığı ¾ Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı ¾ İdari İşler Dairesi Başkanlığı İkramiye Ödemeleri İdare tarafından tertiplenen piyango, sayısal oyunlar, hemen kazan ve benzeri şans oyunları için taahhüt edilen ikramiyeler Devlet garantisi altındadır. İdarenin yaptığı çekilişlerde kazananların ikramiyeleri her türlü vergi, resim ve harçtan muaftır. Şans oyunları biletleri hamiline ait olup, ikramiye ödenmesi için biletlerin ibrazı şarttır. Çekilişten evvel veya sonra her ne suretle olursa olsun zayi olduğu bildirilen biletlerin sahiplerine ikramiye ödemesinde bulunulmaz. Piyango oyununda bir bilete tek ikramiye ödenmesi esas olup birden fazla ikramiye isabet etmesi halinde miktarca büyük olan ikramiye ödenir. Çekiliş gününden itibaren bir yıl içinde ibraz edilmeyen biletlere ait ikramiyeler zaman aşımına uğrar ve İdareye gelir kaydedilir. Şans oyunlarına ait biletlerden ikramiye ödenenler, ödeme tarihini izleyen yıldan itibaren beş yıl süre ile saklanır. Bütçe Ve Hâsılatın Dağılımı İdarenin takvim yılı itibariyle hazırlanan bütçesi Bakanlık onayı ile yürürlüğe girmektedir. 01.04.2007 tarihinde yürürlüğe giren 14/03/2007 tarihli ve 5602 sayılı Şans Oyunları Hasılatından Alınan Vergi, Fon ve Payların Düzenlenmesi Hakkında Kanun hükümleri uyarınca, şans oyunlarından alınan vergi, fon ve paylar yeniden düzenlenmiştir. Buna göre; ¾ Şans oyunları geliri üzerinden eskiden olduğu gibi % 18 oranında Katma Değer Vergisi alınmaya devam edilecektir. ¾ Şans Oyunları Vergisi futbol müsabakalarına dayalı müşterek bahislerde % 5, at yarışlarında % 7 ve diğer şans oyunlarında % 10 olarak uygulanacak ve verginin matrahını hâsılat (Şans oyunlarının oynatılması karşılığı iştirakçilerden tahsil edilen tutardan Katma Değer Vergisi düşüldükten sonra kalan tutar) oluşturacak, vergilendirme dönemini faaliyet gösterilen takvim yılının birer aylık dönemleri oluşturacak ve vergiler bu dönemleri izleyen ayın 20 nci günü mesai bitimine kadar beyan edilip ödenecektir. ¾ Bir takvim yılı içinde ödenecek ikramiyelerin toplamı, aynı dönemde elde edilen hasılatın % 40 ından az, % 59 undan fazla olamayacak, yıllık ikramiye ortalamaları bu sınırlar içerisinde kalmak kaydıyla tertip edilen her bir şans oyunu için farklı ikramiye oranı belirlenebilecek ve oyun planları bu esasa göre hazırlanacaktır. 10
¾ Şans oyunlarını tertip eden kurum ve kuruluşların bir takvim yılı içinde yapabilecekleri yatırım ve işletme giderleri, aynı dönemde elde ettikleri hâsılatları ile diğer gelirleri toplamının % 20 sini geçemeyecektir. ¾ İlgili kurum ve kuruluşlarca bir takvim yılının üçer aylık dönemler itibariyle elde edilen kamu payları (hâsılat ile her ne ad altında olursa olsun elde edilen diğer gelirler toplamından; ödenecek ikramiyeler, şans oyunları vergisi, her türlü yatırım ve işletme giderleri düşüldükten sonra kalan tutar), ilgili dönemleri takip eden ikinci ayın 15 inci günü mesai bitimine kadar Bakanlık merkez muhasebe birimi hesabına yatırılarak genel bütçeye gelir kaydedilecektir. ¾ Yıllık kamu payı tahmini dikkate alınmak suretiyle Savunma Sanayii Destekleme Fonu, Tanıtma Fonu, Olimpiyat Oyunları Hazırlık ve Düzenleme Kurulu ile Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumuna aktarılmak üzere Bakanlık bütçesine ödenek konulacak, Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumunun yılı bütçesine ödenek ayrılırken bu paylar dikkate alınacaktır. ¾ İlgili kurum ve kuruluşların, bir önceki takvim yılına ait kesin hesap ve mali tabloları, her takvim yılının sonundan itibaren azami üç ay içerisinde çıkarılarak ödenmesi gereken kamu payları buna göre hesaplanacak ve hesaplanan bu tutarlar, yıl içinde ödenen tutarlarla karşılaştırılarak varsa; eksik hesaplanan kamu payları, Nisan ayının sonuna kadar Bakanlık merkez muhasebe birimi hesabına yatırılacak, fazla hesaplanan tutarlar ise, takip eden döneme ilişkin kamu payından mahsup edilecektir. 11
İNSAN KAYNAKLARI Personel Rejimi İdare personeli hakkında 320 sayılı KHK ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümleri uygulanır. 23.4.1981 tarihli ve 2451 sayılı Kanun Hükümleri dışında kalan personelin atamaları Yönetim Kurulu tarafından yapılır. Merkez ve Taşra Teşkilatında Görev Yapan Personelin Unvanlara Göre Dağılımı (31.12.2014 itibariyle) Merkez Personel Genel Müdür 1 Genel Müdür Yardımcısı 3 Yönetim Kurulu Üyesi 2 Teftiş Kurulu Başkan V. 1 I.Hukuk Müşaviri 1 Başmüfettiş 15 Hukuk Müşaviri 1 Daire Başkanı 9 Avukat 6 Şube Müdürü 29 Sivil Savunma Uzmanı 1 Memur ve Diğer Personel 311 TOPLAM 380 Taşra Personel Şube Müdürü 20 Şef 20 VHKİ 115 BKM 21 Veznedar 15 Koruma ve Güv. Görevlisi 1 Hizmetli 7 TOPLAM 199 2014 yılında Milli Piyango İdaresi nde; 380 i merkezde, 199 u taşrada olmak üzere toplam 579 personel görev yapmıştır. İşçi ve sözleşmeli personel istihdam edilmemiştir. 12
Merkez ve Taşra Teşkilatında Görev Yapan Personelin Yıllar İtibariyle Dağılımı Yıllar 2010 2011 2012 2013 2014 Merkez 385 367 397 393 380 Taşra 172 186 206 209 199 Toplam 557 553 603 602 579 2014 yılı sonu itibariyle İdaremiz personelinin % 66 sı merkez birimlerimizde, % 34 ü taşra şube müdürlüklerimizde çalışmaktadır. 1000 500 0 557 385 172 553 603 367 397 186 206 602 393 209 579 380 199 2010 2011 2012 2013 Toplam Merkez Taşra 2014 66% 34% Merkez Taşra 2014 Yılı Personel Dağılımı 13
2014 Yılı Sonu İtibariyle Dolu/Boş Kadro Durumu 2014 yılı sonu itibariyle İdaremize tahsis edilmiş olan 1014 adet kadrodan 579 adedi dolu, 435 adedi ise boş durumda olup, tahsis edilen kadronun %57 si kullanılmıştır. Toplam Kadro Sayısı 612 402 1014 Boş Kadro Sayısı 232 203 435 Dolu Kadro sayısı 380 199 579 Sayı Merkez Teşkilatı Taşra Teşkilatı Toplam Kadro Sayısı 57% 43% Dolu Kadro Sayısı Boş Kadro Sayısı 14
2014 Yılı İtibariyle Personelin Cinsiyet Durumuna Göre Sayısal Dağılımı Fırsat eşitliğinin sağlanması İdaremiz insan kaynakları yönetiminin temel ilkelerinden birisidir. Personelin cinsiyet durumuna ilişkin veriler aşağıda yer almaktadır. Toplam 195 384 579 Taşra 61 138 199 Merkez 134 246 380 Personel Sayısı Kadın Erkek Toplam 66% 34% Erkek Kadın 15
2014 Yılı İtibariyle Personelin Eğitim Durumuna Göre Dağılımı 2014 yılı sonu itibariyle İdare personelinin eğitim durumu sayısal ve oransal olarak aşağıdaki grafikte gösterilmektedir. Personel Sayısı 3% 2% 18% 57% 20% Orta Öğrenim Lise Yükseköğrenim Lisans Yüksek Lisans Grafikte de görüldüğü gibi, lise ve lise düzeyinin altında toplam 112 personel bulunmakta olup, bunlar genel olarak bilet kontrol memuru ve yardımcı hizmetler kadrosunda istihdam edilen ve emeklilik aşamasına gelmiş olan personeldir. İdaremize yeni alınacak personelin genel olarak ihtiyaç duyulan dallarda yükseköğrenime sahip olanlar arasından temini ve önümüzdeki yıllarda destek hizmetleri dışındaki personelin asgari lisans seviyesinde öğrenime sahip olmalarının sağlanması hedeflenmektedir. 16
2014 Yılı İtibariyle Personelin Hizmet Sürelerine Göre Dağılımı Personelin hizmet yıllarına göre sayısal ve oransal dağılımına ilişkin bilgiler aşağıda detaylandırılmıştır. İdaremiz personelinin % 77 sinin 10 yıldan fazla kamu hizmeti tecrübesinin bulunması, yürütülen çalışmaların kalitesinde ve sürekliliğinde önemli rol oynamaktadır. Hizmet Süresi 30 + 26-30 Yıl 21-25 Yıl 16-20 Yıl 11-15 Yıl 6-10 Yıl 0-5 Yıl 11% 32% 17% 11% 5% 7% 16% 31 43 63 63 92 99 188 0 20 40 60 80 Personel 100 Sayısı 120 140 160 180 200 2014 Yılı İtibariyle Personelin Yaş Gruplarına Göre Dağılımı Personelin yaş gruplarına göre sayısal ve oransal dağılımına ilişkin bilgiler aşağıda gösterilmektedir. Personelin yaklaşık % 54 ü 46-65 yaş aralığında bulunmakta olup, bu durum yürütülen çalışmaların sürekliliği açısından İdarede genç kuşakların istihdamı gereğini ortaya çıkarmaktadır. Yaş Aralığı 56-65 46-55 36-45 26-35 18-25 8,46% 45,42% 24% 21,76% 0,35% 2 49 126 139 263 0 0 50 100 150 200 250 300 Personel Sayısı 17
2014 Yılı İtibariyle Personelin İdareden Ayrılma Nedenleri 2014 yılı içerisinde 38 personel İdareden ayrılmıştır. Ayrılan personele ilişkin bilgiler aşağıda gösterilmiştir. Ayrılma Nedenleri Emeklilik Başka Kuruluşa Nakil 12 21 İstifa 5 0 5 10 15 20 25 Personel Sayısı 32 % 13 % 55% İstifa Başka Kuruluşa Nakil Emeklilik 18
Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü ŞANS OYUNLARI 19
ŞANS OYUNLARINA GENEL BAKIŞ Kanunlarla belirlenen faaliyetlere kaynak aktaran İdaremizin toplam gelirleri 2014 yılında vergiler dahil 2.497.480.897 TL olmuştur. Yıllar İtibariyle Şans Oyunu Satışları ile Diğer Faaliyetlerden Elde Edilen Gelirler ve Dağılımları (Vergiler Dahil) YILLAR 2010 2011 2012 2013 2014 ŞANS OYUNU ŞATIŞ GELİRLERİ 1.761.453.127 2.013.387.546.40 2.215.044.667,25 2.366.992.497,50 2.415.564.236 DİĞER GELİRLER 60.902.563 61.956.236.05 67.622.317,46 73.718.003,99 81.916.661 TOPLAM GELİRLER 1.822.355.690 2.075.343.782.45 2.282.666.984,71 2.440.710.501,49 2.497.480.897 İkramiye Ödemeleri 777.680.906 898.850.027.42 1.000.844.180,80 1.063.082.628,25 1.092.648.534 Hazine (KDV, ŞOV, AYGET) 422.044.357 482.610.545,20 532.583.569,51 569.230.310,99 580.811.986 Kamuya Aktarılan Kamu Payı 391.429.555 389.621.796,84 432.718.540,14 468.192.042,47 481.147.633 Bayi komisyonları ve aracılık giderleri 145.303.729 166.620.617,33 186.088.946,32 200.649.003,16 206.568.326 Faaliyet, İşletme, Yatırım ve Diğer Giderler 85.897.143 137.640.795,66 130.431.747,94 139.556.516,62 136.304.418 Son 5 Yıllık Gelirler Toplam Gelirler 2.500.000.000 2.000.000.000 1.500.000.000 1.000.000.000 500.000.000 0 1.822.355.690 2.075.343.782,45 2.282.666.984,71 2.440.710.501,49 2.497.480.897 2010 2011 2012 2013 2014 Yıllar 20
2014 Yılı Şans Oyunları ile Diğer Faaliyetlerden Elde Edilen Gelirlerin Dağılımı 1.200.000.000 43,75% 1.000.000.000 TL 800.000.000 600.000.000 400.000.000 200.000.000 1.092.648.534 23,26% 580.811.986 19,27% 481.147.633 8,27% 206.568.326 5,46% 136.304.418 0 Yıllar İtibariyle Satış Gelirleri (Vergiler Dahil) ve İkramiye Ödemeleri 2.500.000.000 Satış Gelirleri ve İkramiye Ödemeleri 2.000.000.000 1.500.000.000 1.000.000.000 500.000.000 1.761.453.127 777.680.906 2.013.387.546 898.850.027 2.215.044.667 1.000.844.180 2.366.992.497 1.063.082.628 2.415.564.236 1.092.648.534 0 2010 2011 2012 2013 2014 Yıllar Gelir İkramiye Ödemeleri 21
Yıllar İtibariyle Şans Oyunları Satış Gelirlerinin Oyun Türlerine Göre Dağılımı (Vergiler Dahil) YILLAR 2010 2011 2012 2013 2014 Toplam Piyango 430.542.535 489.520.718 558.123.201 606.693.313 648.646.792 2.733.526.559 Hemen Kazan 87.968.000 116.878.521 170.973.500 202.310.000 203.285.002 781.415.023 Sayısal Oyunlar 1.242.942.593 1.406.988.307 1.485.947.966 1.557.989.185 1.563.632.442 7.257.500.493 Toplam 1.761.453.128 2.013.387.546 2.215.044.667 2.366.992.498 2.415.564.236 10.772.442.075 Son beş yıllık dönemde şans oyunları toplam satış gelirlerinin %67 si sayısal oyunlardan, %26 sı piyango oyunundan, % 7 si ise hemen kazan oyunundan elde edilmiştir. Yıllar İtibariyle Şans Oyunları Satış Gelirlerinin Oyun Türlerine Göre Dağılımı (Vergiler Hariç) YILLAR 2010 2011 2012 2013 2014 Toplam Piyango 365.818.329 415.833.813 474.199.352 515.441.666 551.140.067 2.322.433.227 Hemen Kazan 74.549.206 99.049.659 144.892.897 171.449.271 172.275.538 662.216.571 Sayısal Oyunlar 1.054.283.639 1.193.428.804 1.260.300.245 1.321.361.242 1.326.135.380 6.155.509.310 Toplam 1.494.651.174 1.708.312.277 1.879.392.494 2.008.252.179 2.049.550.984 9.140.159.108 22
2014 Yılı İtibariyle Şans Oyunlarından Elde Edilen Satış Gelirlerinin Oyun Türleri İtibariyle Dağılımı (Vergiler Dâhil) 203.285.002 8,42% 648.646.792 26,85% 1.563.632.442 64,73% 0 500.000.000 1.000.000.000 1.500.000.000 2.000.000.000 2014 yılında gerçekleşen 2.415.564.236 TL tutarındaki şans oyunları satış gelirinin; 648.646.792 TL si piyango, 203.285.002 TL si hemen-kazan, 1.563.632.442 TL si sayısal oyunlardan elde edilmiştir. 2014 Yılı İtibariyle Şans Oyunlarından Elde Edilen Satış Gelirlerinin Oyun Türleri İtibariyle Dağılımı (Vergiler Hariç) 172.275.538 8,41% 551.140.067 26,89% 1.326.135.380 64,70% 0 500.000.000 1.000.000.000 1.500.000.000 23
Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü PİYANGO BİLETİ 24
MİLLİ PİYANGO BİLETİ Piyango Bastırılmış numaralı biletlerin satılarak, adet ve tutarları önceden belirlenmiş ikramiyeleri kazanacak numaraların çekilişle tespit edilmesi esasına dayanılarak düzenlenen şans oyunudur. Oyun Planı Piyango planında; Çekiliş tarihi, Kaç adet numara üzerinden bilet bastırılacağı ve bunun satış tutarı, Biletlerin numara gruplarına göre, kupür ve serileri itibariyle kaçar adet bastırılacağı, Biletlerin kupürlere göre fiyatı ile bu fiyatlara göre kupürler itibariyle hangi serilerden kaçar adet bilet bastırılacağı ve bunların adet ve fiyat olarak tutarları, Dağıtılacak ikramiyenin toplam tutarı ve hangi miktardaki ikramiyeden kaçar adet dağıtılacağı, teselli ikramiyesi verilip verilmeyeceği, verilecek ise tutarı ile kaç numaraya teselli ikramiyesi verileceği, İkramiye kazanan numaraların belirlenme şekli yer alır. Oyunun Başlama Tarihi 11.11.1939 Oyun Geliri 2014 yılında 648.646.792 TL İkramiye Oranı Oyun gelirinin % 56.95 i ikramiye olarak tahsis edilir. Bir Kişiye Ödenen En Büyük İkramiye 2014 yılının zirve ikramiyesi 50.000.000. TL 31.12.2014 tarihli yılbaşı çekilişinde Ankara, Aydın, Aydın, Niğde illerimize sevk edilen 2692160 numaralı çeyrek biletlere isabet etmiştir. Kazanma İhtimali Basılan bilet adedine göre değişmektedir. Bu oyunda büyük ikramiyeyi kazanma ihtimali normal çekilişlerde 1/600.000, özel çekilişlerde 1/700.000 ve 31 Aralık yılbaşı özel çekilişinde ise 1/10.000.000 dur. Çekilişlerin Yayını Her ayın 9, 19 ve 29 uncu günlerinde piyango çekilişi yapılır. Her yıl 31 Aralık günü yılbaşı özel çekilişi yapılır. Milli Piyango Oyunu çekilişleri TRT Kurumu ve İdaremiz arasındaki sözleşmeye istinaden 23 Nisan 2012 çekilişi dahil olmak üzere bir bölümü TRT Kurumunun kanallarından birinde 30 Nisan 2012 tarihine kadar canlı olarak yayınlanmıştır. Bu tarihten sonra yapılan Milli Piyango çekilişleri ise belirlenen Ankara dışındaki il ve ilçelerde noter ve halkın huzurunda gerçekleştirilmiştir. Çekilişlere ait görüntü ve ses kayıtları alınmıştır. 25
2013 Yılı 2014 Yılı Tam Yarım Çeyrek Tam Yarım Çeyrek Normal Çekiliş 16 8 4 20 10 5 Özel Çekiliş 20 10 5 24 12 6 Yılbaşı Çekilişi 50 25 12,5 50 25 12,5 2014 yılında 31 Aralık yılbaşı çekilişi de dâhil olmak üzere 5 i özel toplam 33 piyango çekilişi düzenlenmiştir. Bu çekilişlerde toplam 65.117.383 adet piyango bileti satılarak 648.646.792 TL gelir elde edilmiştir. Yıllar İtibariyle Piyango Oyunu Satış Gelirleri ve İkramiye Ödemeleri (Vergiler Dahil) 700.000.000 600.000.000 500.000.000 Piyango Satış Geliri ve İkramiye Ödemeleri 400.000.000 300.000.000 200.000.000 100.000.000 0 2010 2011 2012 2013 2014 Satış Hasılatı 430.542.535 489.520.718 558.123.201 606.693.313 648.646.792 İkramiye Ödemeleri 257.285.818 287.770.119 327.348.490 338.914.304 369.404.470 İkramiye Ödeme Oranı 59,76% 58,79% 58,65% 55,86% 56,95% Satış Hasılatı İkramiye Ödemeleri 2014 yılı piyango oyunu satış hâsılatının % 56,95 i olan 369.404.470 TL ikramiye tutarı olarak talihlilere dağıtılmıştır. 26
Yıllar İtibariyle Bastırılan ve Satılan Piyango Bilet Adetleri 2014 2013 Yıllar 2012 2011 2010 0 20.000.000 40.000.000 60.000.000 80.000.000 100.000.000 2010 2011 2012 2013 2014 Satılan Bilet Adetleri 67.455.971 71.537.783 69.755.570 66.122.693 65.117.383 Bastırılan Bilet Adetleri 94.050.000 92.550.000 96.600.000 96.600.000 96.600.000 Satılan Bilet Adetleri Bastırılan Bilet Adetleri Yıllar İtibariyle Satılan Piyango Bilet Adetlerinin Kupürlere Göre Dağılımı Yıllar Satılan Bilet Adetleri Tam Yarım Çeyrek Toplam 2010 1.512.643 4.934.752 61.008.576 67.455.971 2011 1.605.893 5.504.141 64.427.749 71.537.783 2012 1.458.580 4.361.327 63.935.663 69.755.570 2013 1.324.748 4.214.698 60.583.247 66.122.693 2014 1.253.856 3.970.693 59.892.834 65.117.383 Toplam 7.155.720 22.985.611 309.848.069 339.989.400 2014 Yılında Satılan Piyango Bilet Adetlerinin Kupürlere Göre Dağılımı 91,98% 6,10% 1,93% Tam Yarım Çeyrek 27
2014 İtibariyle Piyango Oyunu Satış Gelirlerinin Şans Oyunları Toplam Satış Gelirleri İçerisindeki Payı 73,15% 26,85% Piyango Oyunu Satış Hasılatları Diğer Şans Oyunları Satış Hasılatları 2014 yılında piyango oyunu satış gelirlerinin şans oyunları toplam satış gelirleri içerisindeki payı % 26,85 olmuştur. 2014 Yılı Aylar İtibariyle Piyango Oyunu Satış Gelirleri (Vergiler Dahil) Satış Hasılatı 450.000.000 400.000.000 350.000.000 300.000.000 250.000.000 200.000.000 150.000.000 100.000.000 50.000.000 0 48.714.635 18.700.930 14.752.775 13.585.383 14.801.399 11.774.615 10.793.675 12.299.888 11.630.950 13.161.172 55.324.613 423.106.758 2014 yılında piyango oyunu satış gelirlerinin % 65,23 ü 31.12.2014 Yılbaşı Özel Çekilişinden sağlanmıştır. 28
HEMEN KAZAN 29
HEMEN KAZAN BİLETİ Hemen Kazan Belirli ikramiyeleri ihtiva eden özel biletlerin üzeri kapalı kısımlarının kazınarak ikramiyeyi gösteren sayı veya işaretin çıkarılması suretiyle oynanan şans oyunudur. Oyun Planı Hemen kazan planında; Bilet adedi, Belirli sayıdaki bilette ikramiye gruplarından kaç adet bulunacağı ve tutarları, Toplam ikramiye tutarı, Bilet birim perakende satış fiyatı yer alır. Bilet fiyatı 2014 yılında 1 TL olarak belirlenirken, oyun planları 1 TL - 100.000 TL arasında ikramiye içerecek şekilde hazırlanmıştır. Oyunun Başlama Tarihi 07.08.1989 Oyun Geliri 2014 yılında 203.285.002. TL İkramiye Oranı Oyun gelirinin Vergiler Hariç % 73,51 i ikramiye olarak tahsis edilir. Bir Kişiye Ödenen En Büyük İkramiye 100.000 TL Kazanma İhtimali Bu oyunda herhangi bir ikramiyeyi kazanma ihtimali % 36,82 olup, büyük ikramiyeyi kazanma ihtimali 1 TL lik bilet için 1/10.000.000 dir. 30
Yıllar İtibariyle Hemen Kazan Oyunu Satış Hasılatı ve İkramiye Ödemeleri (Vergiler Dahil) 250.000.000 200.000.000 150.000.000 Hemen Kazan Satış Gelirleri ve İkramiye Ödemeleri 100.000.000 50.000.000 0 2010 2011 2012 2013 2014 Satış Hasılatı 87.968.000 116.878.521 170.973.500 202.310.000 203.285.002 İkramiye Ödemeleri 48.832.400 70.029.127 106.516.491 126.039.130 126.646.556 İkramiye Ödeme Oranı 55,51% 59,92% 62,30% 62,30% 62,30% Satış Hasılatı İkramiye Ödemeleri 2014 yılında toplam 203.285.002 adet Hemen Kazan bileti satılarak vergiler dahil 203.285.002 TL tutarında gelir elde edilmiştir. Yıllar İtibariyle Hemen Kazan Bilet Satış Adetleri 170.973.500 202.310.000 203.285.002 87.968.000 116.878.521 2010 2011 2012 2013 2014 Yıllar 31
2014 Yılı İtibariyle Hemen Kazan Oyunu Satış Gelirlerinin Şans Oyunları Toplam Satış Gelirleri İçerisindeki Payı 8,42% 91,58% Hemen Kazan Oyunu Satış Geliri Diğer Şans Oyunları Satış Gelirleri 2014 yılında Hemen Kazan oyunu satış gelirlerinin şans oyunları toplam satış gelirleri içerisindeki payı %8,42 olmuştur. 2014 Yılı Aylar İtibariyle Hemen Kazan Oyunu Satış Hasılatı (Vergiler Dahil) Satış Hasılatı 25.000.000 20.000.000 15.000.000 10.000.000 20.672.000 15.098.500 17.079.000 14.374.000 17.653.000 16.273.000 16.412.000 17.411.500 17.465.500 16.930.000 17.329.000 16.587.502 5.000.000 0 32
SAYISAL OYUNLAR 33
SAYISAL LOTO 6/49 OYUNU Sayısal Loto Belirli bir rakam grubu içinden yapılacak çekiliş sonucunda saptanan adetlerde rakamların katılımcılar tarafından doğru tahmin edilmesi halinde ikramiye verilmesi esasına dayanılarak düzenlenen şans oyunudur. Oyun Kuramı 1 ile 49 sayı kümesi içinden yapılacak çekilişle belirlenecek olan 6 sayıdan; 6, 5, 4 veya 3 sayının katılımcılar tarafından doğru tahmin edilmesidir. İkramiye Oranı Haftalık oyun gelirinin (KDV+ŞOV hariç) %50 si ikramiye olarak tahsis edilir ve bu tutar Yönetim Kurulu tarafından belirlenen oranlarda yukarıda belirtilen sayı gruplarını doğru tahmin eden katılımcılar arasında paylaştırılır. Oyunun Başlama Tarihi 11.11.1996 Oyun Geliri 2014 yılında 567.355.848 TL Bir Kişiye Ödenen En Büyük İkramiye 2014 yılının zirve ikramiyesi 7.263.701 TL yi 30.08.2014 tarihli çekilişte 6 numarayı doğru tahmin eden 1 talihli (ESKİŞEHİR) kazanmıştır. Kazanma İhtimali Büyük ikramiyeyi kazanma ihtimali 13.983.816 da bir. Çekilişlerin Yayını Sayısal Loto çekilişleri her hafta Cumartesi günü yapılmakta ve TRT kurumunun kanallarından birinde 30 Nisan 2012 tarihine kadar canlı yayınlanmıştır. Çekilişlerimiz, İdaremiz Ankara-Balgat Genel Müdürlük Binasında halkımıza açık bir şekilde gerçekleştirilmiş, çekilişlere ait görüntü ve ses kayıtları alınmıştır. 34
ŞANS TOPU OYUNU Şans Topu İki farklı sayı kümesi içinden yapılacak çekiliş sonucunda saptanan adetlerde rakamların katılımcılar tarafından doğru tahmin edilmesi halinde ikramiye verilmesi esasına dayanılarak düzenlenen şans oyunudur. Oyun Kuramı İki farklı sayı kümesinden; 1-34 sayı kümesi içinden 5 adet, 1-14 sayı kümesi içinden 1 adet olmak üzere yapılacak çekilişle 5+1, 5, 4+1, 4, 3+1, 3, 2+1 veya 1+1 in katılımcılar tarafından doğru tahmin edilmesidir. İkramiye Oranı Haftalık oyun gelirinin (KDV+ ŞOV hariç) %50 si ikramiye olarak tahsis edilir ve bu tutar Yönetim Kurulu tarafından belirlenen oranlarda yukarıda belirtilen sayı gruplarını doğru tahmin eden katılımcılar arasında paylaştırılır. Oyunun Başlama Tarihi 14.06.2001 Oyun Geliri 2014 yılında 303.559.181 TL Bir Kişiye Ödenen En Büyük İkramiye 2014 yılının zirve ikramiyesi 1.859.594 TL yi 06.08.2014 tarihli çekilişte 5+1 i doğru tahmin eden 1 talihli (KAHRAMANMARAŞ) kazanmıştır. Kazanma İhtimali Büyük ikramiyeyi kazanma ihtimali 3.895.584 de bir. Çekilişlerin Yayını Şans Topu çekiliş ler i her hafta Çar ş am ba günü yapılm akta ve T RT kurumunun kanallarından birinde 30 Nisan 2012 tarihine kadar canlı yayınlanmıştır. Çekilişlerimiz, İdaremiz Ankara-Balgat Genel Müdürlük Binasında halkımıza açık bir şekilde gerçekleştirilmiş, çekilişlere ait görüntü ve ses kayıtları alınmıştır. 35
ON NUMARA OYUNU On Numara Tek bir sayı kümesi içinden yapılacak çekiliş sonucunda saptanan rakamlardan belirli adetlerde rakamların katılımcılar tarafından doğru tahmin edilmesi ya da hiçbir rakamın doğru tahmin edilememesi halinde ikramiye verilmesi esasına dayanılarak düzenlenen şans oyunudur. Oyun Kuramı 1 ile 80 sayı kümesi içinden yapılacak çekilişle belirlenecek olan 22 sayıdan; katılımcıların seçmiş oldukları 10 sayı içinden 10, 9, 8, 7 veya 6 sayının katılımcılar tarafından doğru tahmin edilmesi ya da hiçbir numaranın doğru tahmin edilememesidir. İkramiye Oranı Haftalık oyun gelirinin (KDV +ŞOV hariç) %50 si ikramiye olarak tahsis edilir ve bu tutar Yönetim Kurulu tarafından belirlenen oranlarda yukarıda belirtilen sayı gruplarını doğru tahmin eden katılımcılar arasında paylaştırılır. Oyunun Başlama Tarihi 06.08.2002 Oyun Geliri 2014 yılında 239.419.723.TL Bir Kişiye Ödenen En Büyük İkramiye 2014 yılının zirve ikramiyesi 557.265 TL yi 29.09.2014 tarihli çekilişte on numarayı doğru tahmin eden 1 talihli (ELAZIĞ) kazanmıştır. Kazanma İhtimali Büyük ikramiyeyi kazanma ihtimali 2.546.203 de bir. Çekilişlerin Yayını On Numara çekilişleri her hafta Pazartesi günü yapılmakta ve TRT kurumunun kanallarından birinde 30 Nisan 2012 tarihine kadar canlı yayınlanmıştır. Çekilişlerimiz, İdaremiz Ankara-Balgat Genel Müdürlük Binasında halkımıza açık bir şekilde gerçekleştirilmiş, çekilişlere ait görüntü ve ses kayıtları alınmıştır. 36
SÜPER LOTO 6/54 OYUNU Süper Loto Belirli bir rakam grubu içinden yapılacak çekiliş sonucunda saptanan adetlerde rakamların katılımcılar tarafından doğru tahmin edilmesi halinde ikramiye verilmesi esasına dayanılarak düzenlenen şans oyunudur. Oyun Kuramı 1 ile 54 sayı kümesi içinden yapılacak çekilişle belirlenecek olan 6 sayıdan; katılımcıların seçmiş oldukları 6 sayı içinden 6, 5,4 veya 3 sayının katılımcılar tarafından doğru tahmin edilmesidir. İkramiye Oranı Haftalık oyun gelirinin (KDV + ŞOV hariç) %50 si ikramiye olarak tahsis edilir ve bu tutar Yönetim Kurulu tarafından belirlenen oranlarda yukarıda belirtilen sayı gruplarını doğru tahmin eden katılımcılar arasında paylaştırılır. Oyunun Başlama Tarihi 19.10.2007 Oyun Geliri 2014 yılında 453.297.690. TL Bir Kişiye Ödenen En Büyük İkramiye 2014 yılının zirve ikramiyesi 22.691.285TL 04.09.2014.tarihli çekilişte 6 numarayı doğru tahmin eden 2 talihli arasında (VAN-EDİRNE) paylaştırılmıştır. Kazanma İhtimali Büyük ikramiyeyi kazanma ihtimali 25.827.165 de bir. Çekilişlerin Yayını Süper Loto çekilişleri her hafta Perşembe günü yapılmakta ve TRT kurumunun kanallarından birinde 30 Nisan 2012 tarihine kadar canlı yayınlanmıştır. Çekilişlerimiz, İdaremiz Ankara-Balgat Genel Müdürlük Binasında halkımıza açık bir şekilde gerçekleştirilmiş, çekilişlere ait görüntü ve ses kayıtları alınmıştır. 37
Yıllar İtibariyle Sayısal Oyun Satış Gelirlerinin Oyun Türlerine Göre Dağılımı (Vergiler Dahil) (TL) Yıllar 2010 2011 2012 2013 2014 Sayısal Loto 478.904.836 518.129.872 560.282.240 545.708.538 567.355.848 Şans Topu 225.470.561 242.978.707 277.180.262 283.905.197 303.559.181 On Numara 156.446.089 174.460.642 206.801.597 225.831.036 239.419.723 Süper Loto 382.121.107 471.419.085 441.683.868 502.544.414 453.297.690 Toplam 1.242.942.593 1.406.988.306 1.485.947.967 1.557.989.185 1.563.632.442 2014 yılında sayısal oyun satış hasılatı bir önceki yıla göre %0,36 oranında artarak 1.563.632.442 TL ye ulaşmıştır. 1.000.000.000 800.000.000 600.000.000 TL 400.000.000 200.000.000 0 2010 2011 2012 2013 2014 Sayısal Loto Şans Topu On Numara Süper Loto Son Beş Yıllık Sayısal Oyun Satış Gelirlerinin Oyun Türlerine Göre Dağılımı (Vergiler Dahil) 31,02% 36,79% 13,82% 18,37% Sayısal Loto Şans Topu On Numara Süper Loto 38
2014 Yılı İtibariyle Sayısal Oyun Satış Gelirlerinin Oyun Türlerine Göre Dağılımı (Vergiler Dahil) 15,31% 19,41% 28,99% 36,28% Sayısal Loto Şans Topu On Numara Süper Loto Yıllar İtibariyle Sayısal Oyun Satış Gelirlerinin Oyun Türlerine Göre Dağılımı (Vergiler Hariç) (TL) Yıllar 2010 2011 2012 2013 2014 Sayısal Loto 406.265.162 439.516.268 475.249.099 462.865.395 481.221.731 Şans Topu 191.192.070 206.035.173 235.027.714 240.726.449 257.395.532 On Numara 132.657.247 147.930.259 175.345.886 191.480.417 203.006.321 Süper Loto 324.169.161 399.947.104 374.677.546 426.288.980 384.511.795 Toplam 1.054.283.640 1.193.428.804 1.260.300.245 1.321.361.241 1.326.135.380 500.000.000 400.000.000 TL 300.000.000 200.000.000 100.000.000 0 2010 2011 2012 2013 2014 Sayısal Loto Şans Topu On Numara Süper Loto 39
2014 Yılı İtibariyle Sayısal Oyunlar Satış Gelirlerinin Şans Oyunları Toplam Satış Gelirleri İçerisindeki Payı (Vergiler Dahil) 64,73% 35,27% Sayısal Oyunlar Satış Gelirleri Diğer Şans Oyunları Satış Gelirleri Yıllar İtibariyle Oynanan Kolon Adetlerine Göre Sayısal Oyunlar Yıllar 2010 2011 2012 2013 2014 Toplam Sayısal Loto 957.809.671 865.150.618 747.042.986 727.611.384 622.114.307 3.919.728.966 Şans Topu 450.941.123 406.481.624 371.264.054 378.540.262 331.956.201 1.939.183.264 On Numara 312.892.177 291.806.390 276.917.063 301.108.048 264.730.840 1.447.454.518 Süper Loto 382.121.107 471.419.085 441.683.868 502.544.414 453.297.690 2.251.066.164 Toplam 2.103.764.078 2.034.857.717 1.836.907.971 1.909.804.108 1.672.099.038 9.557.432.912 1.200.000.000 1.000.000.000 800.000.000 Kolon Adedi 600.000.000 400.000.000 200.000.000 0 2010 2011 2012 2013 2014 Yıllar Sayısal Loto Şans Topu On Numara Süper Loto 40
Yıllar İtibariyle Sayısal Oyunlarda İkramiye Ödemelerinin Oyun Türlerine Göre Dağılımı (TL) Yıllar 2010 2011 2012 2013 2014 Toplam Sayısal Loto 180.431.816 200.904.040 210.449.697 211.317.702 216.298.492 1.019.401.747 Şans Topu 85.991.001 92.110.151 106.133.066 107.910.500 116.531.847 508.676.565 On Numara 59.639.300 66.247.063 79.335.855 86.123.854 91.034.686 382.380.758 Süper Loto 145.950.572 181.789.524 171.060.582 192.777.138 172.732.483 864.310.299 Toplam 472.012.689 541.050.778 566.979.200 598.129.194 596.597.508 2.774.769.369 2.000.000.000 İkramiye Ödemeleri 1.600.000.000 1.200.000.000 800.000.000 400.000.000 0 2010 2011 2012 2013 2014 Toplam Sayısal Loto Şans Topu On Numara Süper Loto Toplam Yıllar İtibariyle Sayısal Oyun Satış Gelirleri (Vergiler Hariç) İle İkramiye Ödemeleri ve Oranları 1.400.000.000 1.200.000.000 1.000.000.000 800.000.000 600.000.000 400.000.000 200.000.000 1.054.283.640 472.012.689 1.193.428.804 541.050.780 1.260.300.245 566.979.201 1.321.361.242 598.129.194 1.326.135.380 596.597.508 0 2010 2011 2012 2013 2014 Sayısal Oyun Hasılatı 1.054.283.640 1.193.428.804 1.260.300.245 1.321.361.242 1.326.135.380 İkramiye Ödemeleri 472.012.689 541.050.780 566.979.201 598.129.194 596.597.508 İkramiye Ödeme Oranı 44,77% 45,34% 44,99% 45,27% 44,99% Sayısal Oyun Hasılatı İkramiye Ödemeleri 41
2014 Yılı İtibariyle Sayısal Oyun Satış Gelirlerinin Bölgelere Göre Dağılımı BÖLGE ADI SATIŞLAR Marmara 644.438.310 Ege 280.377.463 İç Anadolu 253.580.937 Akdeniz 192.210.836 Karadeniz 109.955.784 Güneydoğu Anadolu 43.200.837 Doğu Anadolu 33.169.270 K.K.T.C. 6.699.005 TOPLAM 1.563.632.442 7,03% 2,76% 2,12% 0,43% 12,29% 41,21% 16,22% 17,93% Marmara Ege İç Anadolu Akdeniz Karadeniz Güneydoğu Anadolu Doğu Anadolu K.K.T.C. Grafikten de görüleceği üzere sayısal oyunlar satış gelirlerinin %41,21 ini sağlayan Marmara, %17,93 ünü sağlayan Ege ve %16.22 sini sağlayan İç Anadolu bölgeleri dağılımda ilk üç sırada yer almaktadırlar. 42
KARŞILIĞI NAKİT OLMAYAN ÇEKİLİŞLER 43
KARŞILIĞI NAKİT OLMAYAN ÇEKİLİŞLER Milli Piyango İdaresi nce 2014 yılında 700 adet karşılığı nakit olmayan (eşya) piyango düzenlemesine izin verilmiş ve denetimi gerçekleştirilmiştir. Tüketicilerin hak ve çıkarlarının korunması açısından bu tür çekilişlerin denetimi büyük önem arz etmektedir. 2013-2014 Yıllarında Karşılığı Nakit Olmayan Piyangolar ve Çekilişlere Verilen İzinler VERİLEN İZİNLER 1.1.2013-31.12.2013 Döneminde Verilen İzinler Adedi Teminat Tutarı (TL) 1.1.2014-31.12.2014 Döneminde Verilen İzinler Adedi Teminat Tutarı (TL) 1-KAMU KURULUŞLARI TV+Radyo Diğerleri 3-3 330.000,00-330.000,00 12-12 2.124.424,00-2.124.424,00 1-TİCARİ KURULUŞLAR Özel TV Basın ve Yayın Diğerleri 789-3 786 78.438.172,30-125.953,50 78.312.218,80 680-5 675 66.124.456,76-164.420,75 65.960.036,01 3-DERNEKLER Sportif Amaçla Diğer Amaçlarla 11 5 6 1.031.644,00 375.000,00 656.644,00 8 4 4 830.295,99 265.795,99 564.500,00 4-VAKIFLAR - - - - 5-DİĞERLERİ 1 71.000,00 - - 6-TOPLAM 804 79.870.816,30 700 69.079.176,75 44
SATIŞ AĞI 45
SATIŞ AĞI Biletlerin satışı, ikramiye ödemesi ve liste dağıtımı 18 ilimizde mevcut 23 şube müdürlüğümüz ile başbayi Ziraat Bankası, Şekerbank, Vakıflar Bankası, Deniz Bank, ING Bank ve PTT şubeleri tarafından yapılmaktadır. Ayrıca, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti nde de Spor Dairesi Başkanlığı vasıtasıyla bilet satışı ve ikramiye ödemesi gerçekleştirilmektedir. İdaremiz, engelli vatandaşlarımızı yaşama bağlamak amacıyla bayilik verme sürecinde öncelik tanımaktadır. Şans Oyunlarındaki Bayi Komisyonu Oranları (%) Milli Piyango 15 Hemen - Kazan 13 Sanal Ortam 10 Sayısal Loto 8 Şans Topu 8 On Numara 8 Süper Loto 8 Yıllar İtibariyle Bayi Sayısı Yıllar 2010 2011 2012 2013 2014 Piyango - Hemen Kazan 10.296 10.161 10.485 10.613 10.506 Sayısal Oyunlar 3.917 3.869 4.873 4.914 4.818 Toplam 14.213 14.030 15.358 15.527 15.324 14.213 14.030 15.358 15.527 15.324 10.296 10.161 10.485 10.613 10.506 Bayi Sayısı 2010 2011 2012 2013 2014 Yıllar Piyango- Hemen Kazan Sayısal Oyunlar Toplam 46
ŞUBE MÜDÜRLÜKLERİ 47
2014 Yılı İtibariyle Bölgelere Göre Bayi Sayısı ve Dağılımı Bölge Piyango ve Hemen Kazan Sayısal Oyunlar Toplam Akdeniz 1868 618 2486 Doğu Anadolu 398 130 528 Ege 2002 848 2850 Güneydoğu Anadolu 443 144 587 İç Anadolu 1658 793 2451 Karadeniz 1216 388 1604 Marmara 2921 1889 4810 K.K.T.C - 8 8 Toplam 10506 4818 15.324 16,23% 31,41% 3,45% 10,47% 18,61% 16,00% 3,83% Akdeniz Doğu Anadolu Ege Güneydoğu Anadolu İç Anadolu Karadeniz Marmara 48
Yıllar İtibariyle Ödenen Satış Komisyonu ve İkramiye Primi Yıllar Satış Komisyonu İkramiye Primi Başbayi Aracılık Komisyonu Toplam 2010 134.854.170 7.835.490 2.614.069 145.303.729 2011 154.655.410 9.206.856 2.758.350 166.620.616 2012 172.394.900 10.246.324 3.447.722 186.088.946 2013 185.641.888 11.041.797 3.965.318 200.649.003 2014 190.895.672 11.677.919 3.994.735 206.568.326 (TL) Yıllar İtibariyle Komisyon-İkramiye Primi-Başbayi Aracılık Komisyonu Miktarı 250.000.000 200.000.000 150.000.000 100.000.000 134.854.170 145.303.729 154.655.410 166.620.616 172.394.900 185.641.888 190.895.672 7.835.490 2.614.069 9.206.856 2.758.350 10.246.324 3.447.722 11.041.797 3.965.318 11.677.919 3.994.735 186.088.946 200.649.003 206.568.326 50.000.000 0 2010 2011 2012 2013 2014 Satış Komisyonu İkramiye Primi Başbayi Aracılık Kom. Toplam 49
GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TALİHLİLERE İKRAMİYE HAZİNEYE VERGİ SAVUNMA SANAYİNE SOSYAL HİZMETLER ve ÇOCUK ESİRGEME KURUMUNA TÜRKİYE'NİN TANITIMINA OLİMPİYAT OYUNLARINA YÜKSEK ÖĞRENİM KREDİ VE YURTLAR KURUMUNA KAYNAK SAĞLANMAKTADIR 50
KAMUYA SAĞLANAN KAYNAKLAR VE TOPLUMSAL KATKILAR YILLAR 2010 2011 2012 2013 2014 KATMA DEĞER VERGİSİ 266.801.953 305.075.268 335.652.174 358.740.319 366.013.252 ŞOV 149.465.117 170.831.228 187.939.249 200.825.218 204.955.098 Hazineye Devredilen Ayget Karşılıkları 5.777.287 6.704.049 8.992.146 9.664.774 9.843.636 Hazine Toplamı (KDV, ŞOV ve Diğer) 422.044.357 482.610.545 532.583.570 569.230.311 580.811.986 Kamu Payı 391.429.555 389.621.797 432.718.540 468.192.042 481.147.633 Kamuya Doğrudan Aktarımlar Toplamı 391.429.555 389.621.797 432.718.540 468.192.042 481.147.633 TOPLAM 813.473.912 872.232.342 965.302.110 1.037.422.354 1.061.959.619 " BAŞARIMIZIN ANAHTARI KURUMSAL SOSYAL SORUMLULUK" Yıllar İtibariyle İşletme Dönem Karı (Bin TL) 500.000 400.000 TL 300.000 200.000 100.000 0 2010 2011 2012 2013 2014 Dönem Karı 391.429 389.621 432.718 468.192 481.147 51
TOPLUMSAL KATKILAR Milli Piyango İdaresi, satış gelirlerini ve kamuya sağlanan kaynakları artırmak amacıyla reklâm bütçesinin önemli bir bölümünü eğitim, spor, sanat ve kültür hizmetlerine ayırarak topluma kalıcı hizmet vermeyi ilke edinmiştir. 2014 yılında da bu hizmetlere devam edilmiştir. Toplumun her kesimine hizmet ve destek vermeyi kurumsal sosyal sorumluluğunun bir parçası olarak gören İdaremiz, engelli vatandaşlarımızın ihtiyaçlarını göz önünde tutarak, onların yaşama daha sıkı bağlanmalarını ve yarınlara güvenle bakabilmelerini amaçlayan faaliyetler yapmaktadır. Kurumsal sosyal sorumluluk anlayışı çerçevesinde; Engelli vatandaşlarımız için yaptırılan tekerlekli sandalyeler ihtiyacı olan kurum ve kişilere dağıtılmış, beyaz baston ve yazı takımı (Brille Alfabesi) satır kilitli kalem dağıtımına devam edilmiştir. Yapıldıkları yörelere ekonomik, sosyal ve kültürel katkı sağlamak amacıyla çeşitli il ve ilçelerde 30 adet piyango çekilişi gerçekleştirilmiştir. 52
Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü 53
2014 yılında, Adıyaman Mustafa Yardımcı Anadolu Lisesi, Batman Gercüş Milli Piyango Yurdu, Gaziantep Gülşen Batar Anadolu Lisesi, Muş Nusret Sarman Anadolu Otelcilik ve Turizm Meslek Lisesi, Şanlıurfa Ayşegül Kaman Anadolu Lisesi ve Hakkari Muharrem Malazgirt Endüstri Meslek Lisesi inşaatları tamamlanmıştır. Böylece, 1990 yılından bugüne kadar 3 adet rehabilitasyon merkezi, 10 adet yurt, 38 adet okul ve 348 adet öğretmenler için apart konut yaptırılarak hizmete açılmış ve bunlar İdaremizce çağdaş eğitim ve konaklamanın gerektirdiği yüksek standartlara uygun olarak donatılmış bulunmaktadır. 54
55
2014 yılında, Ankara Elvankent Bilgi Anadolu Lisesine Spor Kompleksi Diyarbakır Muhammet Yurtoğlu Teknik ve Meslek Lisesi İstanbul Avcılar Leyla Bayram Anadolu Lisesi İstanbul Bağcılar Öznur Kahraman İmam Hatip Lisesi İstanbul Maltepe Besim Kadırgan İlköğretim Okulu Spor Salonu Mardin Özcan Yıldız İmam Hatip Lisesi bahçesine Spor Salonu ve Çok Amaçlı Salon Iğdır Mehmet Murat İşler Anadolu Öğretmen Lisesi Malatya Polis Meslek Yüksek Okuluna Spor Tesisi olmak üzere 8 adet eğitim tesisinin yapımlarına yönelik çalışmalar devam etmiştir. 56
GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TARAFINDAN YAPTIRILAN VE YAPTIRILMAKTA OLAN EĞİTİM TESİSLERİ Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü 57
MALİYE MİLLİ PİYANGO SPOR KULÜBÜ Milli Piyango Spor Kulübü Derneği, 1995 yılında kurulmuş, 2008 2009 sezonunda Maliye Gençlik Spor Kulübü ile birleşerek Maliye Milli Piyango Spor Kulübü adını almış, gücüne güç katarak, tüm branşlarda tam bir sportmenlik anlayışıyla karşılıklı sevgi, saygı, dayanışma hislerini geliştirip, yurt içinde ve yurt dışında Ülkemizi ve Kurumumuzu başarılı bir şekilde temsil edip, Türk sporuna hizmet ederek faaliyetlerini sürdürmektedir. Voleybol Takımımız 2014 2015 sezonunda takımımız Karadağ da düzenlenen Balkan Şampiyonasında namağlup şampiyon olmuştur. Avrupa Challenge Kupası müsabakalarında çeyrek finale yükselme başarısı göstermiştir. Ligde mücadelesi devam etmektedir. Alt yapılarımızda müsabakalar devam etmektedir. Teakwondo Takımı Faaliyetlerine genç oyuncularla devam eden takımımız katıldığı Ankara ve Türkiye Şampiyonalarında dereceler yapmıştır. Milli takımlara oyuncular vermiş, Genç, Yıldız ve Küçük yaş grubu ile çalışmalarına devam etmektedir. 58