Türkiye Kızılay Derneği Kamu yararına hizmet veren bir dernektir. Bu dernek yıllardır ülkemizde sağlık alanında hastane ve tıp merkezi açarak uygun fiyatlarla,zaman zaman halk günleri ile sağlık alanında hizmet götürüyorlardı. Hekimlerini ve diğer personellerini İnsan Kaynakları bölümü ile kadrolarına alıyorlardı. Sosyal Güvenlik Hakları bakımından çalışanlar SSK kapsamında görev yapıyorlardı. Bunu da Kızılay ın yayınladığı İnsan Kaynakları Yönetmeliğinden biliyoruz. KIZILAY NE ZAMAN SAĞLIK KURUMLARINI DEVİR İŞLEMİNİ GERÇEKLEŞTİRDİ 30/01/2010 Tarihli Resmi Gazete de ÜNİVERSİTE VE SAĞLIK PERSONELİNİN TAM GÜN ÇALIŞMASINA VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. 5947/MADDE 16 181 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye aşağıdaki ek madde eklenmiştir. EK MADDE 9 Türkiye Kızılay Derneğine (KIZILAY) ait olup 1/5/2009 tarihi itibarıyla ruhsatlı olarak işletilmekte bulunan hastane ve tıp merkezlerinden, bu Kanunun yayımından itibaren altı ay içerisinde Sağlık Bakanlığı ile Kızılay arasında yapılacak protokolle Sağlık Bakanlığına devredilecek olanlarında, 1/5/2009 tarihi itibarıyla iş sözleşmesine bağlı olarak çalışmakta olan ve 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde öngörülen genel ve ilgili kadro veya pozisyon için öngörülen özel şartlarıtaşıyan personelden; 1 / 7
a) Tabipler ve diş tabipleri, istekleri halinde çalışmakta oldukları ildeki ihtiyaç bulunan sağlık kurum veya kuruluşlarının memur kadrolarına Sağlık Bakanlığınca atanırlar. b) Tabipler ve diş tabipleri dışındaki diğer personel, istekleri halinde, yaptıkları iş, eğitim durumu ve bulundukları pozisyon dikkate alınarak Devlet Personel Başkanlığının görüşü üzerine Maliye Bakanlığının izni ile çalışmakta oldukları ildeki sağlık kurum veya kuruluşlarında Bakanlık veya döner sermaye teşkilatı adına vizelenecek pozisyonlarda istihdam edilmek üzere, 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) fıkrası hükümleri uyarınca sözleşmeli personel statüsüne geçirilir. Bu şekilde istihdam edilecek toplam tabip sayısı 180 i, sağlık personeli sayısı 490 ı ve diğer personel sayısı 705 i geçemez. Kadro ve pozisyonlara atanma ve geçirilmede, iş sözleşmeleri askıda bulunanlar dahil tam zamanlı çalışanlar ile emeklilik veya yaşlılık aylığı kesilmek suretiyle çalışanlar dahil herhangi bir sosyal güvenlik kurumundan emeklilik veya yaşlılık aylığı bağlanmamış olanlar dikkate alınır ve işlemler sağlık kuruluşunun devir tarihini müteakip personelin bir ay içerisinde yapacakları müracaatları dahil altı ay içerisinde tamamlanır. Personele, memur ve sözleşmeli personel statüsüne geçirilmeleri nedeniyle, iş mevzuatına göre Bakanlık veya Kızılay tarafından herhangi bir tazminat ödenmez, kullanmamış oldukları yıllık ücretli izin süreleri için herhangi bir ödeme yapılmaz. Personelin Bakanlığa devir tarihi itibariyle Kızılay da geçen ve kıdem tazminatına esas alınabilecek hizmet süreleri; memur kadrolarına atananlar için 8/6/1949 tarihli ve 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu uyarınca ödenecek emekli ikramiyesine esas toplam hizmet süresinin hesabında, sözleşmeli personel statüsüne geçirilenler için 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) fıkrasına göre hak kazanabilecekleri iş sonu tazminatına esas toplam hizmet süresinin hesabında dikkate alınır. Personelin emekli ikramiyesi veya iş sonu tazminatının hesabına dahil edilecek hizmet sürelerinden kaynaklanan ilave maliyetin finansmanına karşılık olmak üzere, devir tarihi itibariyle ilgililerin atandıkları kadro unvanı ile derecesi ve kademesi veya geçirildikleri sözleşmeli personel pozisyonlarının unvanı ve hizmet süreleri esas alınarak hesaplanacak emekli ikramiyesi veya iş sonu tazminatı toplam tutarı, beş yıl içerisinde beş eşit taksitte Kızılay tarafından Bakanlığın döner sermayesine ödenir veya devredilen 2 / 7
sağlık kuruluşlarına ait taşınır bedelleri ile devredilen sağlık kuruluşlarının bulunduğu Kızılay a ait taşınmazların kiralanması halinde kira alacağından mahsubu yapılır. Sağlık Bakanlığına devredilen sağlık kuruluşlarına ait taşınırlardan Bakanlıkça devralınacaklar ile bunların bedeli, Maliye Bakanlığı temsilcisinin koordinatörlüğünde, Bakanlık ve Kızılay temsilcilerinden oluşacak üç kişilik komisyonlar tarafından tespit edilir ve tespit edilen tutar, Bakanlıkça belirlenecek sağlık kurum ve kuruluşlarının döner sermaye gelirlerinden karşılanır. Komisyonlar, bedel tespit ederken gerektiğinde meslek kuruluşlarından veya bilirkişilerden yararlanabilir. Bu maddenin uygulanmasında 25/12/2009 tarihli ve 5944 sayılı 2010 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun 22 nci ve 23 üncü maddeleri ile 13/12/1983 tarihli ve 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 9 uncu maddesinin son fıkrasında yer alan kısıtlamalar dikkate alınmaz. ** 180 TABİP (ÖZELLİKLE EMEKLİLİK SÜRESİ GELMEYENLER) İLERİDE HAKLARI NE OLACAĞINI BİLMEDEN 657 TABİ DEVLET MEMURU OLDULAR 1. Tabipler ve diş tabipleri, istekleri halinde çalışmakta oldukları ildeki ihtiyaç bulunan sağlık kurum veya kuruluşlarının memur kadrolarına Sağlık Bakanlığınca atanırlar. Bu kişilerden atamaları yapılanlara SGK alanındaki hakları anlatılmamıştır. 3 / 7
Sadece kanunda yazılı ana hatları ile özlük hakları olan emekli ikramiyesi,657 bağlı kazanılan haklar anlatılmıştır. ** 180 TABİP EMEKLİ SÜRESİ YAKIN OLANLAR BAKIN NASIL BİR ŞOK YAŞADILAR EKİM 2008 TARİHİNDE İLK DEFA DEVLET MEMURU OLARAK 5510 SSve GSSK göre 4-1(c) kapsamına alınacaklar için aşağıdaki tehlikeden kimse söz etmediği için tehlike çanları çalmaya başladı. 5510 sayılı Kanuna göre; 01/05/2008 tarihinden sonra kamu görevlisi olarak ilk defa göreve girenlerden; Kadın ise 58, erkek ise 60 yaşını doldurmuş olmaları ve en az 9000 gün malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primi bildirilmiş olması şartıyla yaşlılık aylığı bağlanacaktır. Kamu görevlilerinin yaş hadleri, 2036 yılından itibaren 65 yaşını doldurana kadar kademeli olarak artırılmaktadır. Kadın ise 58, erkek ise 60 yaş şartını; - 1/1/2036 ilâ 31/12/2037 tarihleri arasında doldurması halinde kadın 59, erkek 61, - 1/1/2038 ilâ 31/12/2039 tarihleri arasında doldurması halinde kadın 60, erkek 62, 4 / 7
- 1/1/2040 ilâ 31/12/2041 tarihleri arasında doldurması halinde kadın 61, erkek 63, - 1/1/2042 ilâ 31/12/2043 tarihleri arasında doldurması halinde kadın 62, erkek 64, - 1/1/2044 ilâ 31/12/2045 tarihleri arasında doldurması halinde kadın 63, erkek 65, - 1/1/2046 ilâ 31/12/2047 tarihleri arasında doldurması halinde kadın 64, erkek 65, - 1/1/2048 tarihinden itibaren ise kadın ve erkek için 65, yaşının doldurulması şartına tabi olacaklardır. Ancak yaş hadlerinin uygulanmasında 9000 gün prim gün sayısı şartının doldurulduğu tarihte geçerli olan yaş hadleri esas alınacaktır. Kamu görevlileri kadın ise 58, erkek ise 60 yaş haddine, ayrıca kadın ve erkek kademeli yaş gruplarında yer alan yaş hadlerine 65 yaşını geçmemek üzere üç yıl eklenmek ve adlarına en az 5400 gün malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primi bildirilmiş olmak şartıyla da yaşlılık aylığından yararlanabileceklerdir. Tabipler kanun yayınlandığı tarihten itibaren 6 aylık süre içinde nakilleri yapılması kararlaştırılmıştır. Böylece 30/07/2010 tarihine kadar isteyen tabiplerin devri yapılarak 657 tabi devlet memurluğuna geçenlerde geçmişte 5434 tabi çalışması olmayanlar ister Bağ-Kur isterse 5 / 7
SSK ait başlangıçları olsa da ilk defa Kamu Memuriyetleri 1/10/2008 sonrası olacağından dolayı şartlar ağırlaşmış, emekli aylığı bağlama esası da 5510 sayılı Kanuna dayanılarak yapılacaktır. Örneğin: Tabip Ahmet Bey Muayenehanesinden dolayı 01/01/1990 yılında Bağ-Kur u var.10 yıl kadar,2000 yılında Özel Hastaneye tabip oluyor.2006 yılında Kızılay Tıp Merkezinde tabipliğe devam ediyor. Bu sürelerde SSK statüsünden prim ödeniyor. Ahmet Bey 01/04/2010 itibaren Kızılay Tıp Merkezinin Sağlık Bakanlığına devir olması ile Devlet Memurluğu başlıyor. Tabip Ahmet bey in EKİM/2008 öncesi Sağlık Bakanlığına bağlı çalışması,askerliğini tabip yedek subay olarak yapmasından dolayı bu geçişten etkilenmeden yoluna devam edecektir. 2829 sayılı Kanuna göre son 3,5 yılı geçirmesi durumunda; 5434 sayılı Kanuna göre emeklilik süresi 9000 gün ve yaşı da 23/05/2002 tarihine göre belirlenecektir. Emekli aylığı da 5434 sayılı Kanuna göre hesaplanacaktır. Örneğin: Tabip Ayşe Hanım Diş Tabibi olarak okuldan mezun olduğunda muayenehane açarak iş hayatına atılıyor. 6 / 7
01/01/1968 doğumlu olup ilk defa 01/01/1990 yılında Bağ-Kur Kapsamına alındığından aralıksız 1998 yılına kadar çalışıyor,2000 yılı 2005 yılı arasında çalışmıyor.2005 yılında Kızılay Tıp Merkezinde çalışmaya başlıyor.01/04/2010 yılından itibaren devirden dolayı Sağlık Bakanlığına 657/4A statüsünde memur olduğundan, ilk defa 5510/4-1(c ) statüsünden 58 yaş 9000 gün ile emekli olması gerekmektedir. Emekli olduğunda aylığı 5510 sayılı Kanuna göre hesaplanacaktır. Çünkü burada bir çok tabip 2829 sayılı Kanuna göre son 3,5 yıl kuralını ihlal etmiş ise şartları değiştirmiştir. Çalışma dönemlerinde 5434 tabi statüsü yoksa, 5510 sayılı Kanun şartları gündeme gelir. 2011/55 Sayılı Genelge ile sözleşmeli Kızılay personeli için 4-1 (c) statüsüne geçirildikleri tarihten itibaren uygulamada karşılaşılan sorunlar çözülecektir. VEDAT İLKİ vedat.uzman@gmail.com 7 / 7