TÜRK STANDARDLARI ENSTİTÜSÜ BOZULABİLİR GIDA MADDELERİNİN ULUSLARARASI TAŞIMACILIĞI VE BU TAŞIMACILIK FAALİYETİNDE KULLANILACAK ÖZEL EKİPMANA İLİŞKİN ANLAŞMA (ATP) KAPSAMINDA YAPILAN FAALİYETLERİN USUL VE ESASLARI YKK : 09.03.2017 XX/94-436 Yürürlük Tarihi : 09.03.2017 Revizyon Tarihi : - Revizyon No : - Revizyon Yürürlük Tarihi :
BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak, Kısaltma ve Tarifler Amaç MADDE 1 (1) Bu usul ve esasların amacı, Muayene Gözetim Yönergesinin 1 inci maddesi hükmüne ek olarak, BOZULABİLİR GIDA MADDELERİNİN ULUSLARARASI TAŞIMACILIĞI VE BU TAŞIMACILIK FAALIYETİNDE KULLANILACAK ÖZEL EKİPMANA İLİŞKİN ANLAŞMA (ATP)" kapsamında; test, onay, belgelendirme ve muayene işlemlerinin usul ve esaslarını düzenlemektir. Kapsam MADDE 2 (1) Bu usul ve esaslar; Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı ile Türk Standardları Enstitüsü arasında imzalanan, Bozulabilir Gıda Maddelerinin Uluslararası Taşımacılığı ve Bu Taşımacılık Faaliyetinde Kullanılacak Özel Ekipmana İlişkin Anlaşma Kapsamında Onay, Belgelendirme ve Test İşlemlerini Yapmak Üzere Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Tarafından Türk Standardları Enstitüsü nün Yetkilendirilmesi Hususunda Protokol kapsamında Onay, Belgelendirme ve muayene işlemlerinin Bakanlık düzenlemeleri doğrultusunda Türk Standardları Enstitüsü tarafından yerine getirilmesine ilişkin hususları kapsar. Dayanak MADDE 3 (1) Bu usul ve esaslar, ATP Anlaşması, Bakanlık Yetki Devri Protokolü ne ve TSE Muayene Gözetim Yönergesi ne dayanılarak hazırlanmıştır. Kısaltmalar ve tarifler MADDE 4 (1) Muayene Gözetim Yönergesinin 4 üncü maddesine ek olarak; a) Bakanlık: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı nı, b) TMKTDGM: Tehlikeli Mal ve Kombine Taşımacılık Düzenleme Genel Müdürlüğü nü, c) TSE: Türk Standardları Enstitüsü nü, ç) ATP: Bozulabilir Gıda Maddelerinin Uluslararası Taşımacılığı ve Bu Taşımacılık Faaliyetinde Kullanılacak Özel Ekipmana İlişkin Anlaşmayı, d) ATP Uygunluk Sertifikası/Belgesi: Bozulabilir gıda maddesi taşıyan özel ekipmanların ATP Anlaşması nda belirtilen standartlara uygunluğunun denetiminin test raporuyla teyidi sonucunda, bu test raporuna dayanılarak ATP Anlaşması nın EK 1, İlave-3 bölümünde yer alan formata ve içeriğe uygun olarak düzenlenen belgeyi, e) Tip Onay Testi: Yeni üretilen özel ekipmanların (prototip) ısı aktarım katsayısı, yalıtım değeri ve izolasyon türünü tespit amacıyla, ATP Anlaşması nda belirtilen yöntemlere uygun olarak, Tip Test İstasyonunca gerçekleştirilen muayene, deney ve test faaliyetlerini, f) Araç Partisi Belgelendirme: Referans bir ekipman üzerinde yapılan tip testi sonucunda düzenlenen rapora istinaden belirli bir sayı ile sınırlı kalmak üzere ekipman üzerinde fiili inceleme yapılmaksızın onaylı tipe uygun üretilmiş her bir ekipmana ATP Uygunluk Belgesi/Sertifikası düzenleme işlemini, g) Periyodik Muayene: Özel nakliye ekipmanlarının, ATP Anlaşması nda öngörülen aralıklarda ve belirtilen yöntemlere uygun olarak, yapılan muayene, deney ve test faaliyetlerini, (İstisnai muayene süreci bu kapsamda değerlendirilir.), 1
ğ) İstisnai Muayene: Belgelendirmeye konu olan ürünler üstünde yapılan tamirat/tadilat gibi işlemler veya tasarım tip değişiklikleri sonucunda yapılan ve yapılan işleme göre periyodik muayene yerine kabul edilen muayene işlemini, h) Üretimin Uygunluğunun Kontrolü: İlgili ulusal ve uluslararası düzenlemelerde öngörülmüş kapsam ve belirlenmiş kriterlere göre üretim yerinde gerçekleştirilen kontrolü, ı) Durum Tespit Kontrolü: İlgili ulusal mevzuatın yürürlüğe girmesinden önce üretilmiş ve güncel olarak kullanımda olan taşıt ve ekipmanların, mevcut özelliklerinin ve durumlarının ATP Anlaşmasının öngördüğü şartlar çerçevesinde tespiti için gerçekleştirilen muayeneyi, i) Özel Nakliye Ekipmanı: ATP Anlaşması Ek 1 de tanımlanan ekipmanları, j) Rapor: Tip onay testi ve periyodik/istisnai muayene ve üretimin uygunluğunun kontrolü sonucu düzenlenen dokümanı, k) Durum Tespit Belgesi: ATP Anlaşması şartlarının yurt içi taşımalara da uygulanması durumunda Bakanlık tarafından yayımlanmış/yayımlanacak olan mevzuat kapsamında belirtilen özel şartlara göre, mevzuatın yayım tarihinden önce kullanımda olan ATP kapsamındaki ekipmanlara yapılan muayene sonucu verilen belgeyi, l) Askıya Alma: Firma talebi veya tespit edilen aykırılık ve/veya uygunsuzluğun giderilmesi için belge sahibi kuruluşun, belge ve marka kullanma hakkının sözleşme fesih edilmeden geçici olarak durdurulmasını, m) Belge İptali ve Sözleşmenin Feshi: Kuruluşa verilen belge ve marka kullanma hakkının sona erdirilmesini, n) ULMB: TSE Ulaşım ve Lojistik Sistemleri Merkez Başkanlığını, o) TMKTM: TSE Tehlikeli Madde ve Kombine Taşımacılık Müdürlüğünü. p) Uzman: Uzmanlık için ATP yetkinlik kriterlerini sağlayan ve Uzman Atama Komitesi tarafından ilgili alanda ataması yapılmış muayene gözetim hizmetlerini yürütme yeterliliğine sahip personeli, r) Sözleşme: Tip testi ve üretimin uygunluğunun kontrolü sonucunda uygun bulunan üreticilerle TSE arasında imzalanan sözleşmeyi, TSE nin ATP kapsamında yürüttüğü muayene ve deney faaliyetlerinde işbirliği yapılan firmalarla imzalanan sözleşmeyi, s) Belgelendirme Komitesi: ULMB bünyesinde faaliyet göstermek üzere, tarafsızlık, bağımsızlık ve şeffaflık ilkesini sağlayabilecek şekilde; yönerge ve uygulama esasları çerçevesinde, belgelendirme faaliyetleri ile ilgili olarak, ULMB tarafından yetkilendirildiği konularda değerlendirme yaparak karara bağlayan TSE bünyesinde görev yapmakta olan personelden oluşan grubu, ş) Muayene Altyapı Değerlendirmesi: Tip testi ve periyodik muayenelerde altyapı sağlayıcı olarak veya muayene yetki devri kapsamında görev alacak başvuru sahibi kuruluşlarda TSE tarafından gerçekleştirilecek inceleme, t) Muayene Merkezi Yetki Kapsamı Genişletme: Tip testi ve periyodik muayenelerde en az 1 yıl TSE uzmanı gözetiminde faaliyet gösteren kuruluşların gerekli şartları sağlaması durumunda muayene ve raporlama işlemlerini gerçekleştirebilmesi için yapılan işlem, u) Tip Onay Testi Laboratuvarı/Merkezi: ATP anlaşması kapsamında belirtilen şartları sağlayan ve TSE tarafından sözleşme imzalanarak atanmış tesisi, ü) Periyodik Muayene Merkezi: ATP anlaşması kapsamında belirtilen şartları sağlayan ve TSE tarafından sözleşme imzalanarak atanmış tesisi, İfade eder. 2
(2) Bu usul ve esaslarda yer almayan kısaltma ve tarifler için diğer mer i mevzuattaki kısaltma ve tarifler geçerlidir. İKİNCİ BÖLÜM TSE`nin taraf olduğu anlaşmalar ve protokoller MADDE 5 (1) Muayene Gözetim Yönergesi nin 6 ncı maddesine ek olarak; a) Bakanlığın onayı doğrultusunda, yurt dışında yerleşik kuruluşlarla yapılan işbirliği protokolleri hükümleri öncelikli olarak uygulanır. b) Tip testleri, periyodik/istisnai ve durum tespit muayenelerinin gerçekleştirilebilmesi için özel işletmelere ait merkezlere ilişkin TSE ile imzalanan ve Bakanlığın uygun görüşü ile uygulamaya alınan sözleşmeler öncelikli olarak uygulanır. c) Bakanlık bu usul ve esaslar kapsamında yürütülen iş ve işlemlerle ilgili haberli ya da habersiz denetim yapma hakkına sahiptir. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Test, Muayene ve Belgelendirme Süreçleri MADDE 6 Başvuruda beyan edilmesi gereken dokümanlar TSE internet sitesinden duyurulur. Muayene Gözetim Yönergesi nin 12 nci maddesine ek olarak; Üretim Yeri Uygunluk/Muayene Altyapı Değerlendirme İşlemleri MADDE 7 (1) Tip onay testi için başvuruda bulunan üretici firmalara ait tesislerde üretimin uygunluğu incelemesi yapılır. (2) İnceleme yapılmasını müteakip, inceleme sonucunu gösteren Üretimin Uygunluğu Raporu tutulur. İnceleme sonrası uygun görülmeyen başvuru sahiplerine raporlar teslim edilerek, 30 takvim günü içerisinde eksikliklerin giderilmesi için süre verilir. (3) Üretimin Uygunluğunun Ara Kontrolü söz konusu üreticinin ilgili ekipmanı üretim süresi boyunca yıllık olarak tekrarlanır. (4) Tek bir Üretimin Uygunluğu Kontrolü, üreticinin üretim prosesi ve üretimde kullanılan malzeme çeşitleri değişmediği sürece birden fazla ATP Özel Nakliye Ekipmanı tipi için geçerlidir. Aksi halde Üretimin Uygunluğu Kontrolünün tekrarı gerekir. 3
ATP Muayene/Test Merkezlerinin Görevlendirilmesi ve Yetkilendirilmesi Madde 8- (1) ATP kapsamında tip test merkezi veya periyodik muayene merkezi olmak isteyen kuruluşlar başvurularını TSE ye www.tse.org.tr adresinde belirtilen dokümanlar ile yapar. Söz konusu kuruluşlarda muayene altyapı değerlendirme incelemesi gerçekleştirilir. Muayene Altyapı Değerlendirmesi sonucu uygun bulunan kuruluşlarda Belgelendirme Komitesinin Kararı doğrultusunda sözleşme imzalanır. İmzalanan sözleşmeler imza tarihinden itibaren en geç 1 ay içerisinde Bakanlığa görüş almak üzere bildirilir. Bakanlığın olumlu görüşüne müteakip TSE uzmanı gözetiminde test ve muayene işlemlerine başlanabilir. (2) TSE tarafından yetkilendirilen periyodik muayene/tip test merkezlerinde testler/muayeneler TSE uzmanı gözetiminde yürütülür. Ancak, söz konusu kuruluşların altyapı, personel şartlarını sağlaması ve TSE tarafından uygun görülmesi halinde muayene merkezi yetki kapsamı genişletilebilir. Bu durumda periyodik/istisnai muayenelere TSE uzmanının nezareti zorunlu değildir, muayene/testlere ilişkin raporlar ilgili muayene/tip test merkezleri tarafından düzenlenir. (3) ATP kapsamında tip test merkezi veya periyodik muayene merkezi olarak TSE uzmanı gözetiminde en az 1 yıl faaliyet gösteren kuruluşlar muayene merkezi yetki kapsamı genişletme başvurularını TSE ye www.tse.org.tr adresinde belirtilen dokümanlar ile yapar. Söz konusu kuruluşlarda muayene altyapı değerlendirme incelemesi gerçekleştirilir. Muayene Altyapı Değerlendirmesi sonucu uygun bulunan kuruluşlarda Belgelendirme Komitesinin Kararına göre sözleşme imzalanır. İmzalanan sözleşmeler imza tarihinden itibaren en geç 1 ay içerisinde Bakanlığa görüş almak üzere bildirilir. Bakanlığın olumlu görüşüne müteakip ilgili başvuru sahibi kuruluşunu muayene merkezi yetki kapsamı genişletilebilir. (4) ATP tip testi merkezlerinde muayene/test merkezi yetki kapsamı yalnızca söz konusu merkezin TS EN ISO/IEC 17025 kapsamında akredite olması ve TSE tarafından uygun görülmesi durumunda genişletilebilir. (5) Muayene merkezi yetki kapsamı genişletilen kuruluşlar, Özel Nakliye Ekipmanı sahibi firmaya test ve muayeneler için randevu verir. Periyodik test ve muayenelerin sonucunda 3 nüsha halinde düzenlemiş oldukları, formatı TSE tarafından belirlenen, raporun bir nüshasını ekipman sahibine diğer nüshasını ise TSE ye iletir. Bir nüshasını da arşivlemek üzere muayene merkezi en az 5 yıl süre ile saklar. (6) TSE tarafından muayene merkezi yetki kapsamı genişletilen tip test merkezleri tarafından düzenlenen raporlar ile üretici tarafından TSE`ye araç partisi için ATP uygunluk belgesi (ilk belge) başvurusu yapılır. (7) TSE tarafından muayene kapsamı genişletilen periyodik muayene merkezleri, gerçekleştirilen muayene/testler sonucu hazırladıkları raporlar ve www.tse.org.tr adresinde belirtilen diğer dokümanlar ile birlikte muayenesini yapmış oldukları ekipman sahibi/işleticisi adına TSE ye ATP uygunluk belgesi başvurusu yaparlar. İlgili rapor ve dokümanların TSE tarafından uygun bulunması ve muayene merkezi tarafından ATP uygunluk belgesi başvuru ücretinin tamamının yatırılması halinde, TSE tarafından ATP uygunluk Belgesi düzenlenerek, muayene merkezine ilgili ekipman sahibi/işleticisine teslim edilmek üzere verilir. Ekipman 4
sahibi/ işleticileri tarafından muayene merkezi yetki kapsamı genişletilen muayene merkezleri tarafından düzenlenmiş raporlar ile ATP uygunluk Belgesi düzenlenmesi için TSE`ye ayrıca da başvuru yapabilirler. (8) Muayene merkezi yetki kapsam genişletme yapılmış kuruluşlarda muayene altyapı değerlendirmesi 6 aylık periyodlarda yapılır. TSE veya Bakanlıkça yapılan denetimlerde uygunsuz bulunan muayene/test merkezlerinin yetkileri 30 gün (takvim günü) askıya alınır. Bu süre sonucunda eksikliklerini tamamlamayan muayene/test merkezlerinin sözleşmeleri iptal edilir. Yetkisi askıya alınan /sözleşmesi iptal edilen muayene/test merkezleri Bakanlığa bildirilir. Tip Onay Testi İşlemleri MADDE 9 (1) Üretici firmalar tarafından, ATP Tip Onay Testi için www.tse.org.tr adresinde belirtilen dokümanlar ile TSE ye başvurulur. (2) İncelenen dokümanlarda eksik/kusur bulunması halinde, başvuru yapan firmaya, eksikliklerin giderilmesi için bilgi verilir. (3) Başvuru dokümanlarının uygun olması halinde, başvuru firmasına bilgi verilir. Dosyanın doküman yönünden onaylanmasını müteakip tip testi için Firma tarafından, onay bilgisinin alınmasından sonra, Tip Onay Testi randevusu için, TSE nin anlaşmalı olduğu Tip Test Merkezi başvuruda bulunulur. Randevu tarihi ve yerini gösteren TSE anlaşmalı Tip test merkezi tarafından başvuru sahibine verilen evrak başvuru sahibi tarafından TSE ye iletilir. Test tarihinin kesinleşmesinden sonra başvuru sahibi firma, yetkili laboratuvar test ücretini yatırmakla yükümlüdür. TSE tarafından ilgili tarih ve yerde uzman görevlendirilir. (4) Tip Onay Testine hazırlanan özel nakliye ekipmanı referans ünitesinin, teste hazır halde ve ilgili test tarihinde tip test merkezinde bulunmasından başvuru sahibi firma sorumludur. Randevu tarihinde ekipmanın test merkezinde bulunmadığı durumlarda başvuru sahibi firmanın ilgili tarihte almış olduğu test hakkı kanunen belirlenmiş olan mücbir sebepler hariç olmak üzere kaybolmuş olur. Testin yapılabilmesi için test merkezinden tekrar test tarihi alınarak, ücretin ilgili tarih için tekrar yatırılması gerekir. Tip test merkezi ile başvuru sahibi arasında çıkan anlaşmazlıklardan Türk Standardları Enstitüsü sorumlu değildir. (5) İlgili test tarihinde, teste nezaret edecek TSE uzmanı tarafından ilgili veriler alınır. TSE uzmanı tarafından ilgili verilere dayanılarak ATP Tip Onay Testi Raporu oluşturulur. (6) Her bir özel nakliye ekipmanın aynı tipteki üretimleri için 250 ekipmanlık bir partide 1 ünite üzerinde tip testlerinin yenilenmesi gerekir. 6 yıllık (takvim yılı) üretim sürecinde 250 araçlık parti üretim sayısına ulaşılamadığı durumlarda üretim sayısına bakılmaksızın tip testi tekrarlanır. (7) Olumlu Tip testi raporu ve Üretimin Uygunluğu Raporu, araç partisinde bulunan araçlara özel belgelerin düzenlenebilmesi için onaylanmak üzere Belgelendirme Komitesi ne sunulur. Belgelendirme Komitesi nin uygun kararı olması durumunda her bir araç için düzenlenecek ATP Uygunluk Belgesi hazırlanabilir. Söz konusu onaylı tipe göre üretilecek araçlar için bu aşamadan sonra ayrıca bir komite kararına gerek yoktur. (8) Başvuru sahibi firma ekte belirtilen ücretleri yatırmasını müteakip TSE den üretimin uygunluğu raporu ile tip test raporunu teslim alır. 5
(9) ATP Uygunluk Belgesi ekipman sahibi/işleticisi adına, tip test raporu ise üretici firma adına düzenlenir. (10) Bakanlıkça, ATP Kapsamında ilan edilecek tarihten sonra, Enstitümüze araç partisi belgelendirme için başvuran üreticilerin tip testini, TSE nin yetkilendirmiş olduğu bir tip testi merkezi yerine, ATP Anlaşmasına taraf ülkenin yetkili otoritesince onaylı bir kuruluştan yapmak istemeleri halinde; a) Başvuru sahibinin konu ile ilgili talebi yazı ile TSE ye iletilir. b) Söz konusu tip test merkezinin Ülkemizde tanınırlığı ile ilgili TSE tarafından Bakanlığın olumlu görüşü alınır. c) Başvuru sahibi tarafından ilgili tip test merkezinden randevu alınarak, randevuya ilişkin bilgiler TSE ye iletilir. Tip testine nezaret etmek üzere uzman görevlendirilebilmesi için randevu tarihi TSE tarafından teyit edilmelidir. ç) Başvuru sahibi üreticide, Üretimin Uygunluğu incelemesi yapılır. d) Söz konusu tip testi merkezinde gerçekleştirilecek olan teste ilişkin TSE uzmanın nezareti için her türlü gider başvuru sahibi tarafından karşılanır. İlgili tip test merkezi tarafından düzenlenen Tip testi raporu, Üretimin Uygunluğu incelemesi sonuç raporu ve TSE Belgelendirme Komitesinin olumlu kararı doğrultusunda araç partisi belgelendirme işlemi bu usul esaslarda geçen sayı ve yıl şartını geçememek üzere yapılır. Bu karar doğrultusunda ilgili tip test raporuna istinaden tip sıra numarası verilerek takibi yapılır. ATP Uygunluk Belgesi MADDE 10 (1) ATP Uygunluk Belgesi almaya hak kazanmış üreticiler, aynı tip onay kapsamında ürettikleri özel nakliye ekipmanları için www.tse.org.tr adresinde belirtilen belgeler ile başvurarak, belgelerini TSE den temin ederler. (2) Tip onay testine istinaden düzenlenecek ATP Uygunluk Belgesi için fiili olarak ekipmanın incelenmesi/muayenesi zorunlu değildir. Tip Onay Belgesi kapsamında yapılan başvurular, İlgili TSE uzmanı tarafından incelenir. İncelemenin olumlu olması halinde, ilgili ekipmana özgü olan ATP Uygunluk Belgesi düzenlenir. Üretici firma tarafından belge ücretinin yatırılmasını müteakip, düzenlenen belge TSE den temin edilebilir. ATP Uygunluk Belgelerinde Tip testi raporuna atıfta bulunulur ve ilgili üreticinin söz konusu tipte yapmış olduğu üretim sayısı kayıt altına alınır. (3) Üretici firmadan onaylı tipe uygun olarak ekipman satın alan müşteriler de TSE tarafından belirlenen başvuru dokümanları ile ATP Uygunluk Belgesi alabilmek için başvuruda bulunabilirler. TSE den verilen her bir ATP Uygunluk Belgesi söz konusu tip için üreticiye bir sonraki teste kadar belirlenen üretim sayısından düşülür. (4) Onaylı tip için üreticiye bir sonraki teste kadar müsaade edilen üretim sayısının takibi için TSE tarafından üreticiye özgü belge numarası oluşturulur. (5) Ekipmana özgü düzenlenen ATP Uygunluk Belgeleri söz konusu ekipmanın periyodik testine kadar 6 yıllık süre için geçerlidir. 6
(6) ATP Uygunluk belgeleri, kullanımda olan ekipmanların periyodik/istisnai muayeneleri sonucunda düzenlenen raporun uygun olması durumunda da, söz konusu ekipmana özgü olarak TSE uzmanının olumlu kararı ile düzenlenir. (7) Kullanımda olan ekipmanların periyodik muayenelerinde ATP Uygunluk Belgesi ücreti muayene öncesi peşin olarak yatırılır. (8) 2 m 3 den daha az hacme sahip konteynerlerin seri üretiminde ATP Uygunluk Belgesi her bir konteyner yerine, ilgili tipe ait partinin tamamı için düzenlenebilir. Bu durumda ATP Uygunluk Belgesi üzerine söz konusu konteynerlerin seri numaraları aralık belirtilerek işlenir. ATP Periyodik/İstisnai Muayene İşlemleri ATP Muayene/Test Merkezlerinin Yetki Kapsamı Genişletilmemiş ise işlemler aşağıdaki şekilde yapılır. MADDE 11 (1) Kullanımdaki Ekipmana, normal koşullar altında, üretim tarihinden 6 yıl sonra periyodik test/muayene yapılmalıdır. Muayene sonucu uygun bulunan özel nakliye ekipmanlarının periyodik muayenesi 3 yıllık süre için geçerlidir. Ancak muayene sonucunda ilgili ekipmanın tip testinin tekrarına karar verilmiş ve test sonucu uygun bulunmuşsa, ekipmanın muayenesi 6 yıllık süre için geçerlidir. (2) Periyodik test tarihi gelen veya istisnai muayene yapılması gereken araçlar için, ekipman sahibi/işleticisi Şahıs/Firma, TSE tarafından periyodik/istisnai muayene işlemleri için duyurulan, muayene merkezlerinden randevu alır. Yetkilendirilmiş Muayene Merkezleri tarafından randevu sahibi adına TSE`ye www.tse.org.tr adresinde belirtilen dokumanlar ile başvuru yapılır. (3) Test/muayene tarihi, anlaşmalı Muayene Merkezi tarafından, en geç bir hafta önce uzman görevlendirilmesi için TSE ye bildirilir. TSE tarafından herhangi bir sebep (uzman görev yoğunluğu vb.) ile test/muayene tarihinin uygun bulunmaması halinde, muayene merkezinden test tarihi güncellenmesi istenebilir. Test/muayene tarihinin uygun bulunması halinde, Muayene merkezi başvuru sahibi şahıs/firmaya test/muayene tarihini bildirir. Muayene merkezince adına başvuru yapılan şahıs/firma, muayene merkezine tesis kullanım, uzman, rapor ve belge ücretlerini yatırmakla yükümlüdür. Muayene merkezlerince müşterilere kesilecek faturalarda ücret kalemleri açıkça belirtilir. (4) Muayene merkezleri bu usul ve esasların ekinde yer alan TSE ücretlerini muayene öncesi başvuru yaptığı müşterisi adına peşin olarak yatırır. (5) Periyodik/istisnai muayeneye için randevu tarihi kesinleşen ekipmanın ilgili muayene/teste hazır halde ve ilgili tarihte muayene merkezinde bulunmasından randevu sahibi firma sorumludur. Randevu tarihinin kaçırılması durumunda, randevu sahibi firmanın ilgili tarihte almış olduğu muayene/test hakkı kanunen belirlenmiş mücbir sebepler hariç olmak üzere kaybolmuş olur. Muayene/testin yapılabilmesi için randevunun ve Muayene merkezi tarafından randevu sahibi için TSE`ye yapılan başvurunun yenilenmesi gerekmektedir. Bu durumda ilgili ücretlerin tekrar yatırılması gerekmektedir. (6) Muayene merkezi ile muayene merkezi tarafından adına başvuru yapılan ekipman sahibi/işleticisinin arasında çıkan anlaşmazlıklardan TSE sorumlu değildir 7
(7) İlgili muayene tarihinde, muayeneye nezaret edecek TSE uzmanı tarafından ilgili veriler alınır. TSE uzmanı tarafından ilgili verilere dayanılarak ATP Periyodik/İstisnai Muayene Raporu oluşturularak bir nüshası, ekipman sahibi/işleticisine teslim edilmek üzere, muayene merkezine verilir. (8) ATP periyodik/istisnai muayene raporuna istinaden Belgelendirme Komitesi kararına gerek olmadan ATP Uygunluk Belgesi hazırlanır. ATP Uygunluk Belgesi muayene merkezine, ekipman sahibi/işleticisine teslim edilmek üzere verilir. (9) Özel nakliye ekipmanının, kaza, darbe vb. herhangi bir olaya karışması durumunda, kullanıcı, tip onay şartlarının halen sağlanıp sağlanmadığını kontrol ettirmek üzere, ekipmana muayene yaptırmak zorundadır. İstisnai Muayene olarak adlandırılan bu işlemlerin süreci, Periyodik Test İşlemleri süreci ile aynıdır. (10) Periyodik muayene ve test işlemleri sonucunda uzman raporu ile aracın yalıtım sınıfı değiştirilebilir. Durum Tespit İşlemleri MADDE 12- (1) Durum Tespit İşlemi, ATP anlaşması şartlarının ulusal taşımacılığa da teşmil edilmesi durumunda Bakanlık tarafından yapılacak düzenlemeler öncesinde ATP şartlarına uygun üretilmeyen ekipmanların kayıt altına alınması için yapılacak çalışmadır. (2) Durum tespit işlemleri Bakanlıkça yayımlanacak mevzuata göre yapılır Ekipman Transferi MADDE 13- (1) Farklı bir ülkede üretilen ekipmanın, Ülkemize transferi durumunda; Ulusal ATP Uygunluk Sertifikası düzenlenmesi için; (i) (ii) (iii) Ekipmana ait ATP anlaşmasına taraf ülkenin yetkili otoritesi tarafından düzenlenmiş tip test raporu veya seri üretim ekipman olması durumunda ilgili seriye ait referans ekipman tip test raporu, Ekipmanın üretildiği ülkedeki yetkili otorite tarafından düzenlenmiş ATP Uygunluk Belgesi/Sertifikası, söz konusu ekipman kullanımda olan bir ekipman ise daha önce tescil edildiği ülkenin yetkili otoritesi tarafından düzenlenmiş ATP Uygunluk Belgesi/Sertifikası, Seri üretilmiş ekipman olması durumunda, ekipmana ait teknik özellikleri içeren üretici beyanı, İbraz edilmelidir. TSE tarafından gerekli görüldüğü takdirde kullanılmış ekipmanlar üstünde periyodik muayene işlemi uygulanabilir. 8
Belge Devri ve Kopyası Muayene Gözetim Yönergesinin madde 19 a ek olarak; MADDE 14- (1) Ekipman sahibi/işleticisinin değişmesi durumunda, ATP Uygunluk Belgesinin yenilenmesi gerekmektedir. ATP Uygunluk Belgesinin yenilenmesi için TSE ye ilgili prosedürlerde ve www.tse.org.tr adresinde belirtilen dokümanlar ile birlikte başvuru yapılmalıdır. Ücretinin yatırılmasını müteakip ekipman sahibi/işleticisi ATP Uygunluk Belgesini temin edebilir. (2) Tip testi raporu, adına düzenlenmiş olduğu firmanın değişmesi ve/veya üreticinin taşınması durumunda üretim yeri denetimi tekrarı yapılarak, yeniden düzenlenir. (3) Belge kopyaları ekipman sahibinin talebi doğrultusunda, TSE ye başvurusu ile çıkarılabilir. Belge Kopya Ücretinin yatırılmasını müteakip araç sahibi belgesinin kopyasını temin edebilir. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Belgelendirme Komitesi Belgelendirme Komitesi MADDE 15- (1) ULMB bünyesinde faaliyet göstermek üzere, tarafsızlık, bağımsızlık ve şeffaflık ilkesini sağlayabilecek şekilde; yönerge ve uygulama esasları çerçevesinde, belgelendirme faaliyetleri ile ilgili olarak, ULMB tarafından yetkilendirildiği konularda değerlendirme yaparak karara bağlayan TSE bünyesinde görev yapmakta olan personelden oluşturulmuş bir organdır. (2) Yürütülen faaliyetlerden Muayene altyapı değerlendirme faaliyetleri, üretimin uygunluğu kontrolü, Seri üretilecek ekipmanlar için teste tabii tutulan numunenin onaylanması işlemlerine ait sonuçlar ve/veya raporlar TMKT Müdürlüğü nce değerlendirilir. Bu değerlendirme sonucu ve karar önerisi Belgelendirme Komitesi ne sunulur ve Komite kararına göre sonuçlandırılır. (3) Belgelendirme Komitesi; bu Yönerge esasları çerçevesinde uygulamalarda farklılıklar olması halinde yapılacak işlemler ve talep edildiğinde belgelendirmeye yönelik uygulamalar konusundaki hususları TMKT Müdürlüğünün talebi üzerine değerlendirerek karara bağlayan üst organdır. BEŞİNCİ BÖLÜM İşbirliği Protokolleri MADDE 16- (1) TSE, Bakanlık ile imzalanan protokol dâhilinde yapılacak test ve muayene faaliyetlerini etkin ve verimli kılmak amacıyla ulusal ve uluslararası kurum, kuruluş, firma, laboratuvar veya hizmet sağlayıcılar/alt işleticiler ile işbirliği yapabilir veya bunlarla sözleşme 9
imzalayarak görev ve sorumluluk paylaşımına gidebilir. Söz konusu faaliyetlerin icrasıyla ilgili yapılacak tüm sözleşmeler en geç 1 (bir) ay içerisinde Bakanlığa onay almak üzere bildirilir. ALTINCI BÖLÜM Ücretlendirme Ücretlerin Tahakkuk Esasları MADDE 17- (1) Muayene Gözetim Yönergesi nin 25`inci maddesine ek olarak; a) Bakanlıkla imzalanan Protokol kapsamında yürütülen Onay, Belgelendirme ve Muayene hizmeti ile ilgili olarak bu usul ve esasların ekinde yer alan ücretler Türk Standardları Enstitüsü tarafından tahakkuk ettirilir. Ücretlerde Bakanlık onayı alınarak yapılan değişiklikler, değişiklikten önceki kazanılmış haklar geçerli olmak kaydıyla uygulamada değişiklik tarihi esas alınarak Türk Standardları Enstitüsü yayın organında yayınlandığı gibi ayrıca ilgili taraflara da duyurulur. b) Ücretlerde değişiklik yapılması durumunda başvuru tarihinde geçerli olan ücretler esas alınır. c) Ücretlerin yıllık değişim oranları, görüş almak üzere TSE tarafından Bakanlığa sunulur ve Bakanlığın uygun görüşü alındıktan sonra uygulanır Geçici Maddeler Geçici Madde 1- Bakanlıkça ilan edilen tarihten önce; ATP anlaşmasına taraf ülkelerin yetkili otoritesi tarafından düzenlenmiş bir tip test raporuna sahip olan üreticiler TSE ye söz konusu raporun orijinalini ibraz etmek şartıyla o tipe özgü üretilen ekipmanlar için ATP Uygunluk Belgesi alabilirler. Hiçbir şekilde verilen belge sayısı bu usul esaslarda geçen araç parti sayısını geçemez. Üreticiler tarafından söz konusu tip test raporları ile birlikte TSE ye yazılı olarak başvuru yapılır. TSE tarafından üretici numarası ve tip sıra numarası verilerek araç parti başına belgelendirme sayısının takibi yapılır. Geçici Madde 2- ATP anlaşmasına taraf ülkelerin yetkili otoritesi tarafından düzenlenmiş ATP Uygunluk Belgesine sahip kullanıcı/işleticiler, TSE ye söz konusu belgenin orijinalini ibraz etmek şartıyla ATP uygunluk belgesinde yer alan geçerlilik süresinin sonuna kadar geçerli olmak üzere ilgili ekipmanlar için ulusal ATP Uygunluk Belgesi alabilirler. Geçici Madde 3- TSE nin anlaşmalı olduğu tip test merkezinde yapılan testler sonucunda TSE tarafından hazırlanan rapora itiraz eden üreticiler, tip testlerini ATP anlaşmasına taraf ülkelerin yetkili otoritesi tarafından yetkilendirilmiş bir test merkezinde TSE uzmanı gözetiminde gerçekleştirebilirler. 10
Başvuru sahibi tarafından itiraz edilen rapor ve başvuru kapsamı ile tip testinin gerçekleştirileceği merkezin ve randevu bilgilerini içeren ıslak imzalı dilekçe verilmelidir. Başvuru sahibi tarafından, tip test tekrarının gerçekleştirileceği laboratuvarda yapılacak olan teste nezaret etmek üzere bir TSE uzmanının her türlü giderini ilgili dilekçede karşılamayı taahhüt etmelidir. Söz konusu tip test merkezinin Ülkemizde tanınırlığı ile ilgili TSE tarafından Bakanlığın olumlu görüşü alınır. Usul ve Esaslarda Değişiklik ve Yürütme Yürürlük MADDE 18- (1) Bakanlığın uygun görüşü alınarak bu usul ve esaslar, 09.03.2017 tarih ve XX/94-436 sayılı Yönetim Kurulu kararı ile kabul edilmiş olup, yürürlükte olan Muayene Gözetim Yönergesi eki olarak 09.03.2017 tarihinden itibaren yürürlüğe girer. Usul ve Esaslarda Değişiklik MADDE 19-(1) Bakanlığın uygun görüşü doğrultusunda, bu usul ve esasları değiştirmeye Yönetim Kurulu yetkilidir. Yürütme MADDE 20-(1) Bu usul ve esaslar hükümlerini Genel Sekreter yürütür. 11
EK 1 ÜCRET TABLOSU FAALİYETLER KAPSAM AÇIKLAMA Üretimin Uygunluğu/Muayene Merkezi Yetki Kapsamı Genişletme Altyapının Uygunluğunun Kontrolü İşlemleri İlk/ara kontrol, saha inceleme ve raporlama ücreti BAŞVURU SAHİBİ TARAFINDAN ÜCRETİN YATIRILACAĞI BİRİM TSE ÜCRET (KDV HARİÇ) 1500 TL/gün Tip Testi K Sabitinin Hesaplanması Tip Test İşlemleri Anlaşmalı Tip Test Tesisi Kullanım Ücreti Anlaşmalı Tip Test Merkezi 10.000 TL Rapor Ücreti TSE 1750 TL TSE uzmanının teste nezareti TSE 1000 TL ATP Periyodik Test İşlemleri (İstisnai Muayene) Periyodik Muayene ve Test İşlemleri Anlaşmalı Periyodik Test İstasyonu Tesis Kullanım Ücreti Anlaşmalı Periyodik Muayene Merkezi 600 TL Rapor Ücreti TSE 150 TL TSE uzmanının teste nezareti TSE 250 TL ATP UYGUNLUK BELGESİ Durum Tespit İşlemleri Belgelendirme İşlemleri Durum Tespit İşlemleri Belge Ücreti TSE 500 TL Belge Ücreti TSE 100 TL 12
Belge Yenileme/ /Kopya Belge Yenileme/Kopya İşlemleri Belge Yenileme/ Belge Kopyası Oluşturma TSE TSE 150 TL 25 TL Teknik Rapor/Görüş İlgili taraflarca ATP konusunda talep edilen teknik rapor ve görüş alma işlemleri Rapor Oluşturma TSE 1000 TL 1) TSE tarafından muayene, test işlemleri için sözleşme imzalanan işletmeler yukarıda belirtilen tesis kullanım ücretini aşmayacak şekilde kendi iş kapsamlarında bulunan iş kalemlerinde belirledikleri ücretlendirmeyi başvuru sahibine uygulayabilirler. 2) ATP periyodik test ve muayene işlemlerinde işletmenin muayene kapsamı genişletilmesi durumunda raporlama ücreti işletici tarafından başvuru sahibine yansıtılır. Bu durumda, TSE tarafından ayrıca raporlama ücreti alınmaz. 3) İaşe ibade bedelleri yalnızca TSE uzmanının Tip Testine yurt dışında nezareti ve Üretim Yeri İncelemesinin yurt dışındaki bir tesiste yapılması durumunda ilgili ücret kalemlerine faturalandırma esnasında eklenir. Diğer ücret kalemlerinde alınmaz. 4) Ekipman transferi ve TSE yetkilendirilmesi öncesinde ATP Uygunluk Belgesi bulunan araçlara/ekipmanlara ATP Uygunluk Belgesi düzenlenmesi işlemi Belge Yenileme kapsamında ücretlendirilir. 13