XI İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ...V İÇİNDEKİLER...XI GİRİŞ I. BELEDİYENİN TANIMI...2 BELEDİYE GELİRLERİ...5 A. Genel Olarak...5 B. Öz Gelirler...9 C. Devlet Gelirlerinden Ayrılan Paylar...10 D. Borçlanma...12 E. Devlet Yardımları, Para Cezaları, Emlak Gelirleri ve Diğer Gelirler...15 I BELEDİYE GELİRLERİ KANUNU NUN TARİHÇESİ...17 A. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu Öncesi Dönem...17 B. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu...18 BİRİNCİ KISIM BELEDİYE VERGİLERİ BİRİNCİ BÖLÜM MESLEK VERGİSİ İKİNCİ BÖLÜM İLAN VE REKLAM VERGİSİ I. GENEL OLARAK...25 İLAN VE REKLAM VERGİSİNİN KONUSU...25 I İLAN VE REKLAM VERGİSİNİN MÜKELLEFİ VE SORUMLUSU...26 IV. İLAN VE REKLAM VERGİSİNE İLİŞKİN İSTİSNA VE MUAFİYETLER...27 A. Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu(TRT) Tarafından Yayınlanan ve Yapılan İlan ve Reklamlar...28 B. Kitap, Gazete ve Dergilerde Yayınlanan İlan ve Reklamlar...29
XII C. İkametgâhlara Konulan ve Kimlik Bildiren Levhalar...29 D. Ambalajlar Üzerinde Bulunan İlan ve Reklamlar, Prospektüs ve Tarifnameler...30 E. İş Sahibinin Kimliği ve İşin Mahiyetini Gösteren ½ m2 yi Aşmayan Levhalar...31 F. Kamu Kuruluşlarının Yapacağı İlan ve Reklamlar...32 G. Siyasi Partilerin Yapacağı İlan ve Reklamlar...34 H. Ülke Ürünlerinin ve Turizminin Tanıtımı İçin Yapılan İlan ve Reklamlar...35 I. Umumi Mahallere Konulan Sıra, Bank ve Benzeri Gereçler Üzerindeki İlan ve Reklamlar...36 J. Sinema ve Tiyatrolar Tarafından Yapılan İlan ve Reklamlar...37 V. İLAN VE REKLAM VERGİSİNİN TARİFE VE ORANI...37 A. Genel Olarak...37 B. Sabit İlan ve Reklamlar...41 C. Motorlu Araçlar Üzerindeki İlan ve Reklamlar...41 D. Cadde ve Sokaklara Asılan Geçici Mahiyetteki İlan ve Reklamlar...42 E. Işıklı ve Projeksiyonlu İlan ve Reklamlar...42 F. Broşürler, Kataloglar, Duvar ve Cep Takvimleri...43 G. Her Türlü Afişler...43 VI. İLAN VE REKLAM VERGİSİNİN TARHI VE ÖDENMESİ...43 V ASMA TAHSİS ÜCRETİ...48 VI İLAN VE REKLAM VERGİSİ İLE İLGİLİ DANIŞTAY DOKUZUNCU DAİRE KARARLARI...51 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM EĞLENCE VERGİSİ I. GENEL OLARAK...109 Eğlence Vergisine Tabi İşletmeler ve Faaliyetler...110 A. Biletle Girilebilen Eğlence İşletmeleri...110 B. Müşterek Bahisler...113 C. Biletle Girilmeyen Eğlence İşletmeleri...116 I EĞLENCE VERGİSİNİN MÜKELLEFİ...118
XIII IV. EĞLENCE VERGİSİNDE İSTİSNA VE MUAFİYETLER...119 A. Ulusal Bayramlar ve Tarihi Günler Nedeniyle Kamu Kurumları Tarafından Yapılan Eğlenceler...119 B. Kültürel, Sosyal, Turistik ve Ekonomik Amaçlı Faaliyet ve Eğlenceler 120 C. Bazı Kurum ve Kuruluşlar Tarafından Düzenlenen Eğlenceler...121 D. Spor-Toto Teşkilatı Tarafından Oynatılan Müşterek Bahisler...123 E. Alkollü İçki Satılmayan Kahvehane, Kıraathane ve Çay Ocakları...123 V. EĞLENCE VERGİSİNDE MATRAH...126 VI. EĞLENCE VERGİSİNİN ORAN VE TUTARI...127 V EĞLENCE VERGİSİNİN ÖDENMESİ...132 VI EĞLENCE VERGİSİ İLE İLGİLİ DANIŞTAY DOKUZUNCU DAİRE KARARLARI 134 DÖRDÜNCÜ BÖLÜM AKARYAKIT TÜKETİM VERGİSİ BEŞİNCİ BÖLÜM ÇEŞİTLİ VERGİLER Haberleşme Vergisi...163 I. GENEL OLARAK...163 HABERLEŞME VERGİSİNİN KONUSU...163 I HABERLEŞME VERGİSİNİN MÜKELLEFİ...164 IV. HABERLEŞME VERGİSİNİN MATRAHI...165 V. HABERLEŞME VERGİSİNİN ORANI...166 VI. HABERLEŞME VERGİSİNİN BEYANI VE ÖDENMESİ...166 V HABERLEŞME VERGİSİ İLE İLGİLİ DANIŞTAY DOKUZUNCU DAİRE KARARLARI...168 Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi...171 I. GENEL OLARAK...171 ELEKTRİK VE HAVAGAZI TÜKETİM VERGİSİNİN KONUSU...171 I ELEKTRİK VE HAVAGAZI TÜKETİM VERGİSİNİN MÜKELLEFİ VE SORUMLUSU...173
XIV IV. ELEKTRİK VE HAVAGAZI TÜKETİM VERGİSİNDE İSTİSNALAR...173 V. ELEKTRİK VE HAVAGAZI TÜKETİM VERGİSİNİN MATRAHI...177 VI. ELEKTRİK VE HAVAGAZI TÜKETİM VERGİSİNİN ORANI...177 V ELEKTRİK VE HAVAGAZI TÜKETİM VERGİSİNİN TARH, TAHAKKUK VE ÖDENMESİ...178 VI ELEKTRİK VE HAVAGAZI TÜKETİM VERGİSİ İLE İLGİLİ DANIŞTAY DOKUZUNCU DAİRE KARARLARI...181 Yangın Sigortası Vergisi...193 I. GENEL OLARAK...193 YANGIN SİGORTASI VERGİSİNİN KONUSU...193 I YANGIN SİGORTASI VERGİSİNİN MÜKELLEFİ...194 IV. YANGIN SİGORTASI VERGİSİNİN MATRAHI...195 V. YANGIN SİGORTASI VERGİSİNİN ORANI...195 VI. YANGIN SİGORTASI VERGİSİNİN BEYANI VE ÖDENMESİ...196 V YANGIN SİGORTA VERGİSİ İLE İLGİLİ DANIŞTAY DOKUZUNCU DAİRE KARARLARI...199 Çevre Temizlik Vergisi...204 I. GENEL OLARAK...204 ÇEVRE TEMİZLİK VERGİSİNİN KONUSU...204 I ÇEVRE TEMİZLİK VERGİSİNİN İSTİSNALARI...207 A. Genel ve Özel Bütçeli İdarelere, İl Özel İdarelerine, Belediyelere, Köy Tüzel Kişiliğine ve Bunların Kuracakları Birlikler ile Üniversitelere Ait Binalar...208 B. Sosyal Amaçlı Kuruluşlara Ait Binalar...211 C. Dini Hizmetlere Ait Umuma Açık İbadethaneler...213 D. Elçilik ve Konsolosluk Binaları...213 IV. ÇEVRE TEMİZLİK VERGİSİNİN MÜKELLEFİ...215 V. ÇEVRE TEMİZLİK VERGİSİ UYGULAMASINDA BİNA GRUPLARI...216 VI. ÇEVRE TEMİZLİK VERGİSİNİN TAHAKKUKU VE ÖDENMESİ...220 A. Konutlara İlişkin Çevre Temizlik Vergisinin Tahakkuku ve Ödenmesi 220
XV B. İşyeri ve Diğer Şekillerde Kullanılan Binalara İlişkin Çevre Temizlik Vergisinin Tahakkuku ve Ödenmesi...221 V İNDİRİMLİ ÇEVRE TEMİZLİK VERGİSİ UYGULAMASI...226 VI VERGİNİN DAĞILIMI...228 IX. ÇEVRE TEMİZLİK VERGİSİ İLE İLGİLİ DANIŞTAY DOKUZUNCU DAİRE KARARLARI...228 İKİNCİ KISIM BELEDİYE HARÇLARI Genel Olarak...253 BİRİNCİ BÖLÜM TEMİZLEME VE AYDINLATMA HARCI İKİNCİ BÖLÜM İŞGAL HARCI I. GENEL OLARAK...257 İŞGAL HARCININ KONUSU...258 I İŞGAL HARCININ MÜKELLEFİ...260 IV. İŞGAL HARCININ İSTİSNALARI...261 V. İŞGAL HARCININ MATRAHI...262 VI. İŞGAL HARCININ TARİFESİ...262 V İŞGAL HARCININ ÖDENMESİ...265 VI İŞGAL HARCI İLE İLGİLİ DANIŞTAY DOKUZUNCU DAİRE KARARLARI...265 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM TATİL GÜNLERİNDE ÇALIŞMA RUHSATI HARCI I. GENEL OLARAK...287 TATİL GÜNLERİNDE ÇALIŞMA RUHSATI HARCININ KONUSU...288 I TATİL GÜNLERİNDE ÇALIŞMA RUHSATI HARCININ MÜKELLEFİ...291 IV. TATİL GÜNLERİNDE ÇALIŞMA RUHSATI HARCI TARİFESİ...292 V. TATİL GÜNLERİNDE ÇALIŞMA RUHSATI HARCININ MÜKELLEFİYET DÖNEMİ VE ÖDENMESİ...294
XVI VI. ADİ ORTAKLIKLARDA TATİL GÜNLERİNDE ÇALIŞMA RUHSATI HARCININ MUHATABI...294 V TATİL GÜNLERİNDE ÇALIŞMA RUHSATI HARCINA İLİŞKİN DANIŞTAY DOKUZUNCU DAİRE KARARLARI...295 DÖRDÜNCÜ BÖLÜM KAYNAK SULARI HARCI I. GENEL OLARAK...299 KAYNAK SULARI HARCININ KONUSU...299 I KAYNAK SULARI HARCININ MÜKELLEFİ...300 IV. KAYNAK SULARI HARCININ TARİFESİ...301 V. KAYNAK SULARI HARCININ ÖDENMESİ...303 VI. KAYNAK SULARI HARCI İLE İLGİLİ DANIŞTAY DOKUZUNCU DAİRE KARARLARI...303 BEŞİNCİ BÖLÜM TELLALLIK HARCI I. GENEL OLARAK...315 TELLALLIK HARCININ KONUSU...315 I TELLALLIK HARCININ MÜKELLEFİ...317 IV. TELLALLIK HARCININ MATRAHI...318 V. TELLALLIK HARCININ ORANI...318 VI. TELLALLIK HARCININ ÖDENMESİ...319 V TELLALLIK HARCI İLE İLGİLİ DANIŞTAY DOKUZUNCU DAİRE KARARLARI 319 ALTINCI BÖLÜM HAYVAN KESİMİ, MUAYENE VE DENETLEME HARCI I. GENEL OLARAK...337 HAYVAN KESİMİ, MUAYENE VE DENETLEME HARCININ KONUSU...337 I HAYVAN KESİMİ, MUAYENE VE DENETLEME HARCININ MÜKELLEFİ...339 IV. HAYVAN KESİMİ, MUAYENE VE DENETLEME HARÇ TARİFESİ...339 V. HAYVAN KESİMİ, MUAYENE VE DENETLEME HARCININ ÖDENMESİ...341
XVII VI. HAYVAN KESİMİ, MUAYENE VE DENETLEME HARCI İLE İLGİLİ DANIŞTAY DOKUZUNCU DAİRE KARARLARI...341 YEDİNCİ BÖLÜM ÖLÇÜ VE TARTI ALETLERİ MUAYENE HARCI I. GENEL OLARAK...349 ÖLÇÜ VE TARTI ALETLERİ MUAYENE HARCININ KONUSU...349 I ÖLÇÜ VE TARTI ALETLERİ MUAYENE HARCININ TARİFESİ...350 IV. ÖLÇÜ VE TARTI ALETLERİ MUAYENE HARCININ ÖDENMESİ...351 MÜKERRER YEDİNCİ BÖLÜM BİNA İNŞAAT HARCI I. GENEL OLARAK...353 BİNA İNŞAAT HARCININ KONUSU VE VERGİYİ DOĞURAN OLAY...353 I BİNA İNŞAAT HARCININ İSTİSNALARI...355 IV. BİNA İNŞAAT HARCI MÜKELLEFİ...367 V. BİNA İNŞAAT HARCI MATRAHI...367 VI. BİNA İNŞAAT HARCININ ÖDENMESİ...368 V BİNA İNŞAAT HARÇ TARİFESİ...368 VI BİNA İNŞAAT HARCI İLE İLGİLİ DANIŞTAY DOKUZUNCU DAİRE KARARLARI 370 SEKİZİNCİ BÖLÜM ÇEŞİTLİ HARÇLAR Kayıt ve Suret Harcı...391 I. GENEL OLARAK...391 KAYIT VE SURET HARCI İLE İLGİLİ DANIŞTAY DOKUZUNCU DAİRE KARARLARI...393 İmar İle İlgili Harçlar...395 I. GENEL OLARAK...395 PARSELASYON HARCI...395 I İFRAZ VE TEVHİT HARCI...396 IV. PLAN VE PROJE TASDİK HARCI...396
XVIII V. ZEMİN AÇMA İZNİ VE TOPRAK HAFRİYATI HARCI...398 VI. YAPI KULLANMA İZNİ HARCI...399 V İMAR İLE İLGİLİ HARÇ İSTİSNALARI...399 VI İMAR İLE İLGİLİ ÇEŞİTLİ HARÇLARIN TARİFESİ...406 IX. İMAR İLE İLGİLİ ÇEŞİTLİ HARÇLARA İLİŞKİN DANIŞTAY DOKUZUNCU DAİRE KARARLARI...409 İşyeri Açma İzin Harcı...426 I. İŞYERİ AÇMA İZİN HARCININ KONUSU...426 İŞYERİ AÇMA İZİN HARCI TARİFESİ...431 I İŞYERİ AÇMA İZNİ HARCI İLE İLGİLİ DANIŞTAY DOKUZUNCU DAİRE KARARLARI...434 Muayene, Ruhsat ve Rapor Harcı...446 I. MUAYENE, RUHSAT VE RAPOR HARCININ KONUSU...446 MUAYENE, RUHSAT VE RAPOR HARCI İLE İLGİLİ DANIŞTAY DOKUZUNCU DAİRE KARARLARI...447 Sağlık Belgesi Harcı...451 I. SAĞLIK BELGESİ HARCININ KONUSU...451 ÜÇÜNCÜ KISIM HARCAMALARA KATILMA PAYLARI I. GENEL OLARAK...453 HARCAMALARA KATILMA PAYLARININ ÇEŞİTLERİ...457 A. Yol Harcamalarına Katılma Payı...457 B. Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Payı...458 C. Su Tesisleri Harcamalarına Katılma Payı...459 I HARCAMALARA KATILMA PAYLARININ HESAPLANMASI...460 IV. KATILMA PAYLARININ TAHAKKUKU...462 V. KATILMA PAYLARININ TAHAKKUK ZAMANI...463 VI. KATILMA PAYLARININ İLANI...463 V KATILMA PAYLARININ TAHSİLİ...464 VI YÖNETMELİK...464
XIX IX. HARCAMALARA KATILMA PAYLARINA İLİŞKİN DANIŞTAY DOKUZUNCU DAİRE KARARLARI...465 DÖRDÜNCÜ KISIM ÇEŞİTLİ HÜKÜMLER Belediyelerin Gruplara Ayrılması...497 Vergi ve Harç Tarifelerinin Tespiti...498 Ücrete Tabi İşler (97. Madde)...506 I. GENEL OLARAK...506 ÜCRET UYGULAMA ESASLARI...509 I ÜCRETE TABİ İŞLERE (97. MADDEYE) İLİŞKİN DANIŞTAY DOKUZUNCU DAİRE KARARLARI...513 Müze Giriş Ücretleri İle Madenlerden Belediyelere Pay...550 I. GENEL OLARAK...550 MÜZE GİRİŞ ÜCRETLERİ ÜZERİNDEN BELEDİYE PAYI...550 I MADENLERDEN BELEDİYELERE PAY...551 IV. MÜZE ÜCRETİ VE MADEN PAYINA İLİŞKİN DANIŞTAY DOKUZUNCU DAİRE KARARLARI...552 Usul Hükümleri...563 I. GENEL OLARAK...563 2464 SAYILI BELEDİYE GELİRLERİ KANUNU NUN USUL HÜKÜMLERİNE İLİŞKİN DANIŞTAY DOKUZUNCU DAİRE KARARLARI...567 Harçlara İlişkin Müeyyideler...621 Diplomatik Muafiyetler...622 Nüfus Miktarı...624 Vergi Usul Kanununun Uygulanması...624 Sosyal Amaçlı Yardımlar...625 I. ASKER AİLELERİNDEN MUHTAÇ DURUMDA OLANLARA YARDIM...625 DARÜLACEZE VE BENZERİ KURULUŞLAR İLE VEREM SAVAŞ DERNEKLERİNE YARDIM...626 I SOSYAL AMAÇLI KURULUŞLARA YARDIMLAR...626 IV. SOSYAL AMAÇLI YARDIMLARA İLİŞKİN DANIŞTAY DOKUZUNCU DAİRE KARARLARI...626 Kanunun Mücavir Alanlarda Uygulanabilmesi...628 KAYNAKÇA...631