Basel II Geçiş Süreci Sıkça Sorulan Sorular



Benzer belgeler
Resmi Gazete Tarihi: Resmi Gazete Sayısı: 24516

Resmi Gazete Tarihi: Resmi Gazete Sayısı: 24516

GENEL BÜTÇE KAPSAMINDAKİ KAMU İDARELERİ

CUMHURBAŞKANLIĞI, BAŞBAKANLIK, TBMM, MİT

III. STRATEJİ GELİŞTİRME BİRİM YÖNETİCİLERİ TOPLANTISI

Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu Kapsamına Giren Kurum ve Kuruluşların Girdikleri Hizmet Kollarının Belirlenmesine İlişkin Yönetmelik

İÇİNDEKİLER GİRİŞ...1

(I) SAYILI CETVEL GENEL BÜTÇE KAPSAMINDAKİ KAMU İDARELERİ

SİRKÜLER İstanbul, Sayı: 2012/103 Ref: 4/103

2015 YILINDA EĞİTİME ALINACAK MALİ HİZMETLER UZMANLARININ LİSTESİ ( 23 Şubat - 27 Mart 2015 )

İÇİNDEKİLER. Bölüm I CUMHURİYETİN TEMEL ORGANLARI YASAMA YÜRÜTME YARGI. Bölüm II İDARE BAŞBAKANLIK

Haziran 2013 Engellilere Tahsisli Kadro Kontenjanlarının Karşılaştırmalı Durum Cetveli. Memur Sayısı

Şubat 2014 Engellilere Tahsisli Kadro Kontenjanlarının Karşılaştırmalı Durum Cetveli

ANALİTİK BÜTÇE SINIFLANDIRMASI CETVELLERİ KURUMSAL SINIFLANDIRMA ANAHTARI

TBMM MİLLETVEKİLLERİ Cinsiyete göre dağılım. TBMM MİLLETVEKİLLERİ Partilere göre dağılım YEREL YÖNETİMLER KADIN ORANI (%)

GENEL BÜTÇE KAPSAMINDAKİ KAMU İDARELERİ (I SAYILI CETVEL) 2016 YILI BÜTÇESİ ÖDENEK TEKLİF TAVANLARI

T.C UŞAK VALİLİĞİ VALİ YARDIMCILARI ARASINDAKİ GÖREV VE YETKİ DAĞILIMI

Kamu Tarifelerinden Faydalanabilecek Kurumlar

16) Sağlık Bakanlığı 17) Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı(8) 19) Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı

696 SAYILI KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME İLE ÇALIŞTIKLARI KURUM VE KURULUŞA GÖRE KADROYA ALINAN İŞÇİLER

ASMMMO SAYLI KAMU MALİ YÖNETİMİ VE KONTROL KANUNUNA EKLİ CETVELLER (Değişiklik: 5436/12 Md.)

GENEL BÜTÇE KAPSAMINDAKİ KAMU İDARELERİ (I SAYILI CETVEL) 2015 YILI BÜTÇESİ ÖDENEK TEKLİF TAVANLARI

İÇİNDEKİLER. Birinci Bölüm YASAMA, YÜRÜTME, YARGI. İkinci Bölüm YÖNETİM

FAALİYET ALANLARIMIZ

2014 YILI BİLGİ EDİNME GENEL RAPORU

II SAYILI KANUNLA İHDAS EDİLEN İÇ DENETÇİ KADROLARINDAN (720) ADEDİNİN SINIF VE DERECELERİNİN DEĞİŞTİRİLEREK KAMU KURUMLARINA TAHSİS EDİLMESİ

2015 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KANUNU İCMALİ (I) SAYILI CETVEL - GENEL BÜTÇELİ İDARELER (EKONOMİK SINIFLANDIRMA)

KAMU YÖNETİMİ KAMU YÖNETİMİ YRD.DOÇ.DR. BİLAL ŞİNİK

IV SAYILI MAKAM TAZMİNATI CETVELİ: (Ek: 9/4/ KHK - 418/10 md.; Değişik: 20/3/ KHK - 570/10 md.) IV SAYILI MAKAM TAZMİNATI CETVELİ

Bakanlık Sistemi. Türkiye nin Yönetim Yapısı Doç. Dr. Aslı Yağmurlu

HİZMET SINIFLARI İTİBARİYLE UNVAN VEYA AYLIK ALINAN DERECELERE GÖRE EK GÖSTERGELER

UYAP VİZYONU SEMİNERİ KATILIMCI PROFİLİ

Engellilere Tahsisli Kadro Kontenjanlarının Karşılaştırmalı Durum Cetveli

Kasım 2015 Engellilere Tahsisli Kadro Kontenjanlarının Karşılaştırmalı Durum Cetveli

(I) SAYILI CETVEL (Değişik: 22/12/ /12 md.) GENEL BÜTÇE KAPSAMINDAKİ KAMU İDARELERİ

2013 YILI BİLGİ EDİNME GENEL RAPORU

ANALİTİK BÜTÇE SINIFLANDIRMASI CETVELLERİ KURUMSAL SINIFLANDIRMA ANAHTARI

16. Avrupa Birliği Eğitim ve Gençlik Programları Merkezi Başkanlığı

ANALİTİK BÜTÇE SINIFLANDIRMASI CETVELLERİ KURUMSAL SINIFLANDIRMA ANAHTARI

TÜRK İDARİ TEŞKİLAT YAPISI

Mayıs 2016 ENGELLİLELERE TAHSİSLİ KADRO KONTENJANLARININ KARŞILAŞTIRMALI DURUM CETVELİ

I-GENEL BÜTÇELİ İDARELER

( tarih ve Mükerrer Sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır) Harcama Yetkilileri Hakkında Genel Tebliğ (Seri No: 1)

(I) SAYILI CETVEL 2013 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KANUNU GEREĞİNCE AÇIKTAN ATAMA VE NAKİL SAYILARININ KAMU İDARE KURUM VE KURULUŞLARA DAĞILIMI

657 SAYILI DEVLET MEMURLARI KANUNUNA TABİİ PERSONEL EK GÖSTERGELERİ I SAYILI CETVEL

Damga Vergisine Tabi Olup Olmadığı Tartışmalı Olan Kurumların Damga Vergisi Karşısındaki Durumları

Maliye Bakanlığı Tebliğin Adı. Kurum

Kamu Harcamaları - I. Hazırlayan. Doç. Dr. M. Oğuz Arslan

5018 SAYILI KANUNA EKLİ (I), (II) VE (III) SAYILI CETVELLERDE YER ALAN İDARELERİN TAŞIT KANUNUNA GÖRE

GENELGE. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 3 üncü Maddesi Uyarınca Yapılacak Ek Ödemenin Uygulanmasına İlişkin Genelge

MEVDUAT VE KATILIM FONLARININ VADELERİ VE TÜRLERİ HAKKINDA TEBLİĞ (SAYI:2007/1)

746 Abant ve Bolu Çevresi Turizmi A.Ş. 100 Adalet Bakanlığı. 761 Adana Kağıt Torba Sanayii T.A.Ş. 101 Adli Tıp Kurumu Başkanlığı

BAŞLIK ÖRNEKLERİ. T.C. BAŞBAKANLIK Kanunlar ve Kararlar Genel Müdürlüğü

KMÜ İİBF KAMU YÖNETİMİ VİZE SORULARI

T.C. ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI Devlet Personel Başkanlığı. Konu : Soru Önergesi "llîllliliililililllillllllı'ı I / 2012

T.C. BAŞBAKANLIK Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı. Sayı : /E : Sivil Savunma Uzmanları Hizmetiçi Eğitimi

Bu dairelere bağlı olup ayrı tüzel kişiliği bulunan iktisadi işletmeler resmi daire sayılmaz.

MEVZUAT BİLGİLENDİRME SERVİSİ

TEYİT İŞLEMLERİ İSTATİSTİKLERİ

2012 YILI BİLGİ EDİNME GENEL RAPORU

Temsil Tazminatı. I-Genel Açıklama

Bakanlık Organizasyon Şemaları

T.C GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI Personel Dairesi Başkanlığı / 13928

GENEL OLARAK DEVLET TEŞKİLATI SORULARI

BİRİNCİ KISIM İDARE HUKUKUNUN TEMEL KAVRAMLARI

YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KANUNUNDA YER ALAN YEDEK ÖDENEKTEN YAPILAN AKTARMALARIN İDARELER İTİBARİYLE TÜR VE TUTAR OLARARAK DAĞILIMI

Kurum Engelli Kadro Talep Adetleri

KONU: KURUMSAL YÖNETİM İLKELER (KURUMSAL YÖNETİM TEBLİĞİ SERİ II NO:17.1)

Kişiye Özeldir BİLGİ NOTU. Kimden : Aksu Çalışkan Beygo Avukatlık Ortaklığı. Tarih : 22 Şubat 2019

BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN

T.C. İSTANBUL ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ Personel Daire Başkanlığı

Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasından:

2011 KADIN İSTATİSTİKLERİ

UNVAN DERECE EK GÖSTERGE 1- GENEL İDARE HİZMETLERİ SINIFI

ŞİKAYET İSTATİSTİKLERİ 2005 Yılı ( )

Ş U B A T MALİ YÖNETİM MERKEZİ UYUMLAŞTIRMA DAİRESİ 2006 YILI FAALİYET RAPORU BÜTÇE VE MALİ KONTROL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

İstatistik ve Sicil İzleme Dairesi Başkanlığı 1

KAMU VE ÖZEL SEKTÖRDE KARİYER OLANAKLARI. Doç. Dr. Ersan ÖZ SMMM Selçuk GÜLTEN

Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı

Sermaye Piyasası Kurulu Bilişim Personeli Alım İlanı

TEYİT İŞLEMLERİ İSTATİSTİKLERİ

7 nci Birleşim Salı

Finansal Risk Yönetimi Mevzuat Bilgilendirmesi

İDARE VE İDARE HUKUKU İLE İLGİLİ KAVRAMLAR

III. MEVZUAT DĐZĐNĐ A. ALMAN MEVZUATI

124 farklı KPSS PUAN Nerelerde Kullanılacak?

64. HÜKÜMET 2016 YILI EYLEM PLANININDA TÜRKİYE BELEDİYELER BİRLİĞİNİN KATKI SAĞLAYACAĞI KONULAR

2013 BAKANLIKLARA BAĞLI DAİRELER TÜZÜĞÜ

II SAYILI CETVEL Özel Hizmet Tazminatı (A) Kadro Tazminat S. No Kadro Unvanı Derecesi Oranı (%) 1 Başbakanlık Müsteşarı... : 1 GRUP-2...

2015 BAKANLIKLARA BAĞLI DAİRELER TÜZÜĞÜ

DEVLET BAKANLARININ GÖREV DAĞILIMI BELİRLENDİ

KAMU KURUMLARINDA MESLEKİ KARİYER

HİZMET SINIFLARI İTİBARİYLE UNVAN VEYA AYLIK ALINAN DERECELERE GÖRE EK GÖSTERGELER

ARELSEM ve BİLİM İSTANBUL İŞBİRLİĞİ İLE

Meslek Kazandırma ve İnsan Kaynakları Geliştirme Derneği (MESİNDER)

Finansal Risk Yönetimi Mevzuat Bilgilendirmesi

GENEL GEREKÇE MADDE GEREKÇELERİ

ÖZEL BÜTÇELİ İDARELERİN FİNANSAL SINIFLANDIRMAYA GÖRE ERTESİ YILA DEVREDİLEN ÖDENEKLER CETVELİ

KAMU GÖREVLİLERİ ETİK KURULU KURULMASI VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN ileti5176

Hibe Programını Uygulayan Kuruluş. Türkiye İş Kurumu , Avrupa Birliği Bakanlığı. Sivil Toplum Geliştirme Merkezi

Transkript:

Basel II Geçiş Süreci Sıkça Srulan Srular Sru N: 89 Cevaplanma Tarihi: 30.05.2012 İlgili Hüküm: Yönetmelik Taslağı 1 Madde 3 ve 6, Yönetmelik Taslağı Ek-1, 1 ila 16 ncı fıkralar Knu: Merkezi Yönetimler, Bölgesel ve Yerel Yönetimler, İdari Birimler ve Ticari Olmayan Girişimler Risk Sınıflarının Tanımı Sru: Bankaların Sermaye Yeterliliğinin Ölçülmesine ve Değerlendirilmesine İlişkin Yönetmelik Taslağında yer alan; Merkezi Yönetimler, Bölgesel ve Yerel Yönetimler, İdari Birimler ve Ticari Olmayan Girişimler hangi kurumları kapsamaktadır? Cevap: Bankaların Sermaye Yeterliliğinin Ölçülmesine ve Değerlendirilmesine İlişkin Yönetmelik Taslağı 6 ncı maddesinde bankaların risklerini nasıl sınıflandıracakları izah edilmektedir. Madde nin birinci fıkrası şöyledir: Risklerin sınıflandırılması MADDE 6- (1) Maruz kalınan riskler, aşağıdaki şekilde sınıflandırılır: a) Merkezi yönetimlerden veya merkez bankalarından şarta bağlı lan ve lmayan alacaklar, b) Bölgesel yönetimlerden veya yerel yönetimlerden şarta bağlı lan ve lmayan alacaklar, c) İdari birimlerden ve ticari lmayan girişimlerden şarta bağlı lan ve lmayan alacaklar, ç) Çk taraflı kalkınma bankalarından şarta bağlı lan ve lmayan alacaklar, d) Uluslararası teşkilatlardan şarta bağlı lan ve lmayan alacaklar, 1 Bankaların Sermaye Yeterliliğinin Ölçülmesine ve Değerlendirilmesine İlişkin Yönetmelik Taslağı 1 BDDK Atatürk Bulvarı N:191 B Blk 06680 Kavaklıdere/ANKARA Tel: (312) 455 65 00 Faks: (312) 424 17 33 Bu dkümana www.bddk.rg.tr adresinden ulaşılabilmektedir.

e) Bankalar ve aracı kurumlardan şarta bağlı lan ve lmayan alacaklar, f) Şarta bağlı lan ve lmayan kurumsal alacaklar, g) Şarta bağlı lan ve lmayan perakende alacaklar, ğ) Şarta bağlı lan ve lmayan gayrimenkul ipteğiyle teminatlandırılmış alacaklar; h) Tahsili gecikmiş alacaklar, ı) Kurulca riski yüksek larak belirlenen alacaklar, i) İptek teminatlı menkul kıymetler, j) Menkul kıymetleştirme pzisynları, k) Bankalar ve aracı kurumlardan lan kısa vadeli alacaklar ile kısa vadeli kurumsal alacaklar, l) Klektif yatırım kuruluşu niteliğindeki yatırımlar, m) Diğer alacaklar. Fıkra ya bakıldığında, bazı alacakların karşı taraflarına göre (a, b, c, ç, d, e, f ve g) bazı alacakların ise niteliklerine göre (ğ, h, ı, i, j, k, l ve m) ayrımlaştırıldığı görülmektedir. Niteliklerine göre lan sınıflandırmada yapılan işlemin karşı tarafından ziyade işlemin kendisi sınıflandırmaya esas lduğundan bankalar, yapılan işlemi değerlendirerek sınıflandırmayı yapabilecektir. Diğer taraftan karşı taraflarına göre alacakların sınıflandırılmasında uygulamada bazı güçlüklerin yaşandığı görülmektedir. Çk taraflı kalkınma bankaları, uluslar arası teşkilatlar, bankalar ve aracı kurumlar (ç, d ve e) ayrı sınıflar halinde ele alındığından, bu kuruluşların tespit edilmesi ve sınıflandırılması dğrudan yapılabilmektedir. Bununla birlikte kalan sınıflarda yer alan alacakların sınıflandırılmasında (a, b, c, f ve g) birtakım özel ve kamu hukuku prensiplerin dikkate alınması Öncelikle işlemin karşı tarafının bir kişi lması Nitekim Medeni Hukukumuz yalnızca kişiler in hak ve yükümlülük sahibi labileceğini düzenlemektedir. Kişi gerçek kişi ya da tüzel kişidir. Gerçek kişi lma hukukumuzda tüm insanlara verilmiş bir haktır. Buna karşın, tüzel kişilik ise hukuk sisteminin yarattığı snradan rtaya çıkan kavramsal hukuki bir varlıktır. Tüzel kişiler, hem kamu hukuku (kamu tüzel kişilikleri) hem de özel hukuk uyarınca (dernekler, vakıflar, şirketler, sendikalar vs.) kişilik kazanabilir. Gerçek kişiler hukuki işlemleri bizzat kendileri yapabiliyrken, tüzel kişiler ancak gerçek kişilerden 2 BDDK Atatürk Bulvarı N:191 B Blk 06680 Kavaklıdere/ANKARA Tel: (312) 455 65 00 Faks: (312) 424 17 33 Bu dkümana www.bddk.rg.tr adresinden ulaşılabilmektedir.

luşan yetkili rganları aracılığıyla işlemlerini yapabilir. Diğer taraftan hem gerçek kişiler hem de tüzel kişiler temsil hukuku kapsamında temsilcileri aracılığı ile de işlem yapabilmektedir. Sermaye yeterliliği kapsamında karşı tarafın belirlenmesi için hukukumuzda yer alan kişi kavramının kullanılması, işlemi yapanlardan ziyade işlem nedeniyle riskine maruz kalınan tarafın tespiti açısından kritik bir önem taşımaktadır. Örneğin devlet tüzel kişiliği içinde yer alan bakanlık teşkilatına bağlı bir kurumun kredilendirilmesinde işlemi yapan kurum müdürü iken riski alınan taraf kurum değil, dğrudan devlet tüzel kişiliği ya da hazinedir. Ya da tüzel kişiliği bulunmayan bir apartman yöneticiliği adına kullanılan kredilerde brçlu taraf krediyi alan apartman yöneticisi değil apartman yöneticisine vekalet veren kat malikleri/sakinleridir. Aşağıda nihai kredi brçlusu lan gerçek ve tüzel kişilerin türleri ve örnekler verilmektedir: 1) Gerçek Kişiler: A. Kendi adına hareket eden gerçek kişiler, B. Başkalarına adına yapılan işlemlerde temsil lunan gerçek kişiler. 2) Tüzel Kişiler: A. Kamu Tüzel Kişileri (1) Devlet Tüzel Kişiliği: Devlet Tüzel Kişiliğine dahil kurumlar, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kntrl Kanunu na ekli (I) sayılı cetvelde yer alan kurumlardır i.nihai brçlunun devlet tüzel kişiliği lduğu örnekler: (a) Bakanlık merkez (örn: Milli Eğitim Bakanlığı) ve taşra teşkilatları (örn: İlçe Milli Eğitim Müdürlükleri), (b) Yüksek mahkemeler (Anayasa Mahkemesi, Yargıtay, Danıştay, Askeri Yargıtay, Askeri Yüksek İdare Mahkemesi vs.), (c) Devlet kulları ve devlet kullarına ait kul aile birlikleri, (d) Devlet hastaneleri, (e) Devlet Tüzel Kişiliğine dahil kurumlara bağlı lan ve ayrı tüzel kişiliği lmayan döner sermaye işletmeleri. (2) Mahalli İdareler: (a) İl özel idaresi ve il özel idarelerine bağlı tüzel kişiliğe haiz lmayan işletmeler, 3 BDDK Atatürk Bulvarı N:191 B Blk 06680 Kavaklıdere/ANKARA Tel: (312) 455 65 00 Faks: (312) 424 17 33 Bu dkümana www.bddk.rg.tr adresinden ulaşılabilmektedir.

(b) Belediyeler (büyükşehir belediyeleri dahil) ve bunlara bağlı tüzel kişiliğe haiz lmayan işletmeler, belediye sınırları içerisinde yer alan mahalle muhtarlıkları, (c) Köy idareleri (köy tüzel kişileri) ve köy muhtarlıkları, (d) Mahalli idare birlikleri: 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu ve 6172 sayılı Sulama Birlikleri Kanunu uyarınca faaliyette bulunan birliklerdir. Örnekler: Belediye Hizmet Birliği, Çevre Altyapı Hizmet Birliği, İçmesuyu Birliği, Sulama Birlikleri, Kalkınma Birliği, Köylere Hizmet Götürme Birliği, Özel İdare-Belediye Hizmet Birliği, Turizm Birliği ve Ulusal Düzeyde Birlikler vb. (3) Kamu Kurumları: Devlet Tüzel Kişiliği ve Mahalli idare tüzel kişiliklerinden ayrı kamu tüzel kişiliğine haiz lan tüm kurum ve kuruluşlar bu kategride mütalaa edilir. (a) Kamu Tüzel Kişiliği (i) Tanımı: Devlet tarafından kanunla veya kanunun açıkça verdiği yetkiye dayanılarak kurulmuş ve kamu gücü ayrıcalıklarıyla dnatılmış lan bir tüzel kişidir. 2 (ii) Bir tüzel kişinin kamu tüzel kişisi labilmesinin şartları 3 : 1. Anayasa da ya da kanunda dğrudan kamu tüzel kişiliği verilmesi, 2. Anayasa da ya da kanunda dğrudan kamu tüzel kişiliği verilmediği durumlarda; a. Devlet tarafından (yasama rganı tarafından kanunla, idare tarafından idari bir işlemle) kurulmuş lmak, b. Bir ve ya birden fazla kamu gücü ayrıcalıklarıyla dnatılmış lmak, Örneğin: i. Tek yanlı işlem yapabilme yetkisine haiz lmak, ii. Re sen icra yetkisine haiz lmak, iii. Hukuka uygunluk karinesinden yararlanıyr lmak, iv. Gelirlerinin kamu geliri larak sayılması, v. Mallarının haczedilememesi, iflasa tabi lmama, 2 GÖZLER, Kemal, İdare Hukuku (2nci Baskı), Ekin Basım Yayın Dağıtım, Bursa 2009, syf. 175 3 A.g.e, syf. 169-174 4 BDDK Atatürk Bulvarı N:191 B Blk 06680 Kavaklıdere/ANKARA Tel: (312) 455 65 00 Faks: (312) 424 17 33 Bu dkümana www.bddk.rg.tr adresinden ulaşılabilmektedir.

vi. Persnelinin devlet memuru larak kabul edilmesi, vii. Zrunlu üyelik ve/veya zrunlu aidat imtiyazına sahip lması vb. (b) Kamu kurumlarına örnekler: (i) Milli Kamu Kurumları 1. İdari Kamu Kurumları ile Bilimsel, Teknik ve Kültürel Kamu Kurumları: 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kntrl Kanunu na ekli (II) sayılı cetvelde yer alan kurumlar ii, 2. Düzenleyici ve Denetleyici Kamu kurumları: 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kntrl Kanunu na ekli (III) sayılı cetvelde yer alan kurumlar iii, 3. Ssyal Kamu kurumları: 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kntrl Kanunu na ekli (IV) iv sayılı cetvelde yer alan kurumlar, 4. Kamu İktisadi Teşebbüsleri (KİT ler): 233 sayılı KHK ya ekli cetvelde yer alan İktisadi Devlet Teşekkülleri (İDT ler), Kamu İktisadi Kuruluşları (KİK ler), Müesseseler ve Bağlı Ortaklıklar. (ii) Mahalli Kamu Kurumları 1. İl Özel İdarelerine bağlı ve ayrı kamu tüzel kişiliğine haiz şirketler: 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu uyarınca faaliyet gösterirler. 2. Belediyelere (Büyükşehir Belediyeleri dahil) bağlı ve ayrı kamu tüzel kişiliğine haiz şirketler: 5393 sayılı Belediye Kanunu, 5216 Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve kendi özel kanunları uyarınca (örneğin İSKİ ile ilgili larak 2560 sayılı Kanun) faaliyet gösterirler. (iii) Bölgesel Kamu Kurumları: Bölge Kalkınma İdareleri (338 ve 642 sayılı KHK lara göre GAP, DAP, DKP, KOP) ve Bölgesel Kalkınma Ajansları (5449 sayılı Kanun). (iv) Kamu Kurumu Niteliğinde Meslek Kuruluşları: Anayasa 135 inci maddesinde tanımlanmaktadır. v (v) Diğer: Yukarıda bahsedilen kamu tüzel kişiliği şartlarını haiz diğer kuruluşlar. Örnek: TOKİ, Ayrı kamu tüzel kişiliği haiz döner sermaye işletmeleri, Türkiye Futbl Federasynu, OYAK vb. 5 BDDK Atatürk Bulvarı N:191 B Blk 06680 Kavaklıdere/ANKARA Tel: (312) 455 65 00 Faks: (312) 424 17 33 Bu dkümana www.bddk.rg.tr adresinden ulaşılabilmektedir.

B. Özel Hukuk Tüzel Kişileri: i) Şirketler (Adi, Kllektif, Adi ve Paylı Kmandit, Limited, Annim Şirketler), ii) Kperatifler, iii) Dernek (Kamu yararına çalışan dernekler vi dahil) ve Vakıflar, iv) Sendika, Federasyn ve Knfederasynlar, v) Siyasi Partiler, vi) Spr Kulüpleri. 3) Tüzel Kişiliği Olmayan Kuruluş veya Organizasynlara ilişkin prensipler: A. Hukukumuzda yalnızca kişi ler hak ve yükümlülüğe sahip labildiğinden temel yaklaşım bu tür kuruluş veya rganizasynların bağlı lduğu gerçek kişi ya da tüzel kişilere ulaşmak lmalıdır. B. Merkezi yönetime, mahalli idarelere ve kamu kuruluşlarına bağlı ve ayrı tüzel kişiliği lmayan kuruluşların da (bazı müdürlükler, kurumlar, döner sermaye işletmelerinin büyük bir kısmı) uygulamada bankalarda kendi adlarına hesaplar açtıkları ve kredi kullandıkları görülmektedir. Bu tür kuruluşların bağlı ldukları merkezi yönetime, mahalli idarelere ve kamu kuruluşlarına tahsis edilen sınıflarda değerlendirilmesi C. Özel hukuk kapsamında dernek ve vakıflar bünyesinde lan ve ayrı tüzel kişiliği lmayan işletmeler için ilgili dernek ya da vakıf, adi şirket için rtaklar, jintventure da taraflar, apartman yönetiminde kat malikleri, kul aile birliklerinde brcu üstlenenler (veliler ya da kul yöneticileri) vs. nihai brçlu larak değerlendirilmelidir. Yukarıda verilen liste kullanılarak sermaye yeterliliği mevzuatı kapsamında yapılacak risk sınıflandırılmasında 6 ncı maddenin birinci fıkrasında yer alan ğ, h, ı, i, j, k, l ve m ile ç, d ve e sınıflarına girmeyen ve a, b, c, f ve g sınıflarında dikkate alınması gereken alacakların ayrımı (kırmızı renkle byanmış risk sınıflarına göre) aşağıdaki şekilde yapılmalıdır: 1) Gerçek Kişiler: (f veya g) kurumsal veya perakende alacaklar, 2) Tüzel Kişiler: a) Kamu Tüzel Kişileri (1) Devlet Tüzel Kişiliği: (a) Merkezi yönetimlerden alacaklar, 6 BDDK Atatürk Bulvarı N:191 B Blk 06680 Kavaklıdere/ANKARA Tel: (312) 455 65 00 Faks: (312) 424 17 33 Bu dkümana www.bddk.rg.tr adresinden ulaşılabilmektedir.

(2) Mahalli İdareler: (b) Yerel yönetimlerden alacaklar 4, (3) Kamu Kurumları: Bu kuruluşların tamamı (c) İdari birimlerden (kamu kuruluşlarından) alacaklar 5 içinde yer almalıdır. Bununla birlikte yukarıda bahsi geçen İktisadi Devlet Teşekküleri (İDT ler) ile bağlı rtaklık ve müessseleri, Mahalli Kamu Kurumları (İl Özel İdaresi, Belediye ve Büyükşehir Belediyelerine bağlı şirketler) ve ticari alanda faaliyet gösteren diğer kamu kuruluşları Yönetmelik Taslağında yer alan tanım gereği 6 kurumsal veya perakende alacaklar içinde değerlendirilmelidir. Kamu İktisadi Kuruluşları (KİK ler) ise 233 sayılı KHK uyarınca tekel niteliğindeki mal ve hizmetleri kamu yararı gözeterek üretmek ve pazarlamak üzere kurulduğundan sermaye yeterliliği hesaplaması bakımından bu kuruluşların Kamu Kuruluşları sınıfında yer almaları Kurumumuzca uygun görülmektedir. b) Özel Hukuk Tüzel Kişileri i) Şirketler (Kllektif, Adi ve Paylı Kmandit, Limited, Annim Şirketler): (f veya g) kurumsal veya perakende alacaklar, ii) Kperatifler: (f veya g) kurumsal veya perakende alacaklar, iii) Dernek (Kamu yararına çalışan dernekler dahil) ve Vakıflar: (c) ticari lmayan girişimler, iv) Sendika ve Knfederasynlar: (c) ticari lmayan girişimler, v) Siyasi Partiler: (c) ticari lmayan girişimler, vi) Spr Kulüpleri: (c) ticari lmayan girişimler, vii) Diğer özel hukuk tüzel kişileri: (c) ticari lmayan girişimler. 3) Tüzel Kişiliği Olmayan Kuruluş veya Organizasynlar: Nihai brçlunun sınıfı esas alınmalıdır. 4 Ülkemizin üniter bir idari yapıya haiz lması nedeniyle bölgesel yönetim ler bulunmamaktadır. Yurtdışından lan alacaklar bakımından ise bölgesel yönetim lerin söz knusu labileceği izahtan varestedir. 5 Bankaların Sermaye Yeterliliğinin Ölçülmesine ve Değerlendirilmesine İlişkin Yönetmelik Taslağı EK:1 Birinci Bölüm 13 ila 16 ncı fıkralarda idari birim ve kamu kuruluşu larak iki ayrı ifade kullanılmaktadır. Ancak idare hukukumuzda bu iki kavrama ayrı ayrı tekabül eden terimler bulunmadığından söz knusu ifadeler eş anlamlı larak kabul edilmelidir. Bu nedenle merkezi ve yerel yönetimler dışında yer alan tüm kamu tüzel kişileri idari birim/kamu kuruluşu larak sınıflandırılmalıdır. 6 Yönetmelik Taslağı nda yer alan tanım n) Kamu kuruluşu: Ticari alanda faaliyet göstermiyr lmaları kaydıyla; merkezi yönetime veya bölgesel yönetime ya da yerel tritelere karşı srumlu kamu idarelerini, bölgesel ya da yerel tritelere karşı bu kamu idareler gibi srumlu lan veya açıkça merkezi hükümetin garantisi ve sahipliği altında bulunan ya da kuruluş kanunları çerçevesinde yönetilen ve kamu denetimine tabi lan kuruluşları, şeklindedir. Bununla birlikte söz knusu tanımın ülke mevzuatına daha uyumla hale getirilmesi için Kurumuzca düzenleme değişikliği yapılması planlanmaktadır. 7 BDDK Atatürk Bulvarı N:191 B Blk 06680 Kavaklıdere/ANKARA Tel: (312) 455 65 00 Faks: (312) 424 17 33 Bu dkümana www.bddk.rg.tr adresinden ulaşılabilmektedir.

1 Bahsi geçen kuruluşlar aşağıda verilmiştir. Listenin güncel hali için mevzuat değişikliklerinin takip edilmesi Türkiye Büyük Millet Meclisi Cumhurbaşkanlığı Başbakanlık (Türk Silahlı Kuvvetleri: Genelkurmay Başkanlığı, Kuvvet kmutanlıkları ve bağlı her türlü alt birimler dahildir) Anayasa Mahkemesi Yargıtay Danıştay Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Sayıştay Adalet Bakanlığı Millî Savunma Bakanlığı İçişleri Bakanlığı Dışişleri Bakanlığı Maliye Bakanlığı Millî Eğitim Bakanlığı Sağlık Bakanlığı Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Çalışma ve Ssyal Güvenlik Bakanlığı Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanlığı Kültür ve Turizm Bakanlığı Aile ve Ssyal Plitikalar Bakanlığı Avrupa Birliği Bakanlığı Bilim, Sanayi ve Teknlji Bakanlığı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Eknmi Bakanlığı Gençlik ve Spr Bakanlığı Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Kalkınma Bakanlığı Orman ve Su İşleri Bakanlığı Millî Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği Millî İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığı Jandarma Genel Kmutanlığı Sahil Güvenlik Kmutanlığı Emniyet Genel Müdürlüğü Diyanet İşleri Başkanlığı Hazine Müsteşarlığı Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığı Devlet Persnel Başkanlığı Türkiye İstatistik Kurumu Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı Tapu ve Kadastr Genel Müdürlüğü Meterlji Genel Müdürlüğü Basın-Yayın ve Enfrmasyn Genel Müdürlüğü Türkiye Halk Sağlığı Kurumu Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu 1 Bahsi geçen kuruluşlar aşağıda verilmiştir. Listenin güncel hali için mevzuat değişikliklerinin takip edilmesi Yükseköğretim Kurulu, ÖSYM, Üniversiteler ve Yüksek Teknlji Enstitüleri Özel Bütçeli Diğer İdareler 8 BDDK Atatürk Bulvarı N:191 B Blk 06680 Kavaklıdere/ANKARA Tel: (312) 455 65 00 Faks: (312) 424 17 33 Bu dkümana www.bddk.rg.tr adresinden ulaşılabilmektedir.

Savunma Sanayi Müsteşarlığı Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu Atatürk Araştırma Merkezi Atatürk Kültür Merkezi Türk Dil Kurumu Türk Tarih Kurumu Türkiye ve Orta-Dğu Amme İdaresi Enstitüsü Türkiye Bilimsel ve Teknljik Araştırma Kurumu Türkiye Bilimler Akademisi Türkiye Adalet Akademisi Yükseköğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Karaylları Genel Müdürlüğü Spr Genel Müdürlüğü Devlet Tiyatrları Genel Müdürlüğü Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüğü Orman Genel Müdürlüğü Vakıflar Genel Müdürlüğü Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü Türk Akreditasyn Kurumu Türk Standartları Enstitüsü Türk Patent Enstitüsü Ulusal Br Araştırma Enstitüsü Türkiye Atm Enerjisi Kurumu Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı Türk İşbirliği ve Krdinasyn Ajansı Başkanlığı GAP Bölge Kalkınma İdaresi Özelleştirme İdaresi Başkanlığı Ceza ve İnfaz Kurumları ile Tutukevleri İş Yurtları Kurumu Meslekî Yeterlilik Kurumu Yurtdışı Türkler ve Akraba Tpluluklar Başkanlığı Türkiye Yazma Eserler Başkanlığı Dğu Anadlu Prjesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı Knya Ovası Prjesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı Dğu Karadeniz Prjesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü Türkiye Su Enstitüsü Türkiye İlaç ve Tıbbî Cihaz Kurumu 1 Bahsi geçen kuruluşlar aşağıda verilmiştir. Listenin güncel hali için mevzuat değişikliklerinin takip edilmesi Rady ve Televizyn Üst Kurulu Bilgi Teknljileri ve İletişim Kurumu Sermaye Piyasası Kurulu Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Kamu İhale Kurumu Rekabet Kurumu Tütün ve Alkl Piyasası Düzenleme Kurumu Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu 1 Bahsi geçen kuruluşlar aşağıda verilmiştir. Listenin güncel hali için mevzuat değişikliklerinin takip edilmesi Ssyal Güvenlik Kurumu Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü 9 BDDK Atatürk Bulvarı N:191 B Blk 06680 Kavaklıdere/ANKARA Tel: (312) 455 65 00 Faks: (312) 424 17 33 Bu dkümana www.bddk.rg.tr adresinden ulaşılabilmektedir.

1 Aşağıda söz knusu kuruluşlara örnekler verilmiştir. Bu kuruluşlara bağlı daların ve barların da aynı kapsamda değerlendirilmesi gerektiği izahtan varestedir. Türkiye Odalar ve Brsalar Birliği Türkiye Esnaf ve Sanatkârları Knfederasynu Türkiye Ziraat Odaları Birliği Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Türk Tabipleri Birliği Türk Diş Hekimleri Birliği Türk Veteriner Hekimleri Birliği Türk Eczacıları Birliği Türkiye Barlar Birliği Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları Birliği Türkiye Nterler Birliği Türkiye Bankalar Birliği Türkiye Katılım Bankaları Birliği Türkiye Sermaye Piyasası Aracı Kuruluşları Birliği Türkiye Sigrta ve Reasürans Şirketleri Birliği Türkiye Seyahat Acentaları Birliği Türkiye Değerleme Uzmanları Birliği Türkiye Thumcular Birliği 1 http://dernekler.icisleri.gv.tr/dernekler/kurum/kamuyarariliste.aspx adresinden bilgi edinilebilir. i Bahsi geçen kuruluşlar aşağıda verilmiştir. Listenin güncel hali için mevzuat değişikliklerinin takip edilmesi Türkiye Büyük Millet Meclisi Cumhurbaşkanlığı Başbakanlık (Türk Silahlı Kuvvetleri: Genelkurmay Başkanlığı, Kuvvet kmutanlıkları ve bağlı her türlü alt birimler dahildir) Anayasa Mahkemesi Yargıtay Danıştay Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Sayıştay Adalet Bakanlığı Millî Savunma Bakanlığı İçişleri Bakanlığı Dışişleri Bakanlığı Maliye Bakanlığı Millî Eğitim Bakanlığı Sağlık Bakanlığı Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Çalışma ve Ssyal Güvenlik Bakanlığı Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanlığı Kültür ve Turizm Bakanlığı Aile ve Ssyal Plitikalar Bakanlığı Avrupa Birliği Bakanlığı Bilim, Sanayi ve Teknlji Bakanlığı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Eknmi Bakanlığı Gençlik ve Spr Bakanlığı Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı 10 BDDK Atatürk Bulvarı N:191 B Blk 06680 Kavaklıdere/ANKARA Tel: (312) 455 65 00 Faks: (312) 424 17 33 Bu dkümana www.bddk.rg.tr adresinden ulaşılabilmektedir.

Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Kalkınma Bakanlığı Orman ve Su İşleri Bakanlığı Millî Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği Millî İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığı Jandarma Genel Kmutanlığı Sahil Güvenlik Kmutanlığı Emniyet Genel Müdürlüğü Diyanet İşleri Başkanlığı Hazine Müsteşarlığı Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığı Devlet Persnel Başkanlığı Türkiye İstatistik Kurumu Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı Tapu ve Kadastr Genel Müdürlüğü Meterlji Genel Müdürlüğü Basın-Yayın ve Enfrmasyn Genel Müdürlüğü Türkiye Halk Sağlığı Kurumu Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu ii Bahsi geçen kuruluşlar aşağıda verilmiştir. Listenin güncel hali için mevzuat değişikliklerinin takip edilmesi Yükseköğretim Kurulu, ÖSYM, Üniversiteler ve Yüksek Teknlji Enstitüleri Özel Bütçeli Diğer İdareler Savunma Sanayi Müsteşarlığı Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu Atatürk Araştırma Merkezi Atatürk Kültür Merkezi Türk Dil Kurumu Türk Tarih Kurumu Türkiye ve Orta-Dğu Amme İdaresi Enstitüsü Türkiye Bilimsel ve Teknljik Araştırma Kurumu Türkiye Bilimler Akademisi Türkiye Adalet Akademisi Yükseköğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Karaylları Genel Müdürlüğü Spr Genel Müdürlüğü Devlet Tiyatrları Genel Müdürlüğü Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüğü Orman Genel Müdürlüğü Vakıflar Genel Müdürlüğü Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü Türk Akreditasyn Kurumu Türk Standartları Enstitüsü Türk Patent Enstitüsü Ulusal Br Araştırma Enstitüsü Türkiye Atm Enerjisi Kurumu Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı Türk İşbirliği ve Krdinasyn Ajansı Başkanlığı GAP Bölge Kalkınma İdaresi Özelleştirme İdaresi Başkanlığı 11 BDDK Atatürk Bulvarı N:191 B Blk 06680 Kavaklıdere/ANKARA Tel: (312) 455 65 00 Faks: (312) 424 17 33 Bu dkümana www.bddk.rg.tr adresinden ulaşılabilmektedir.

Ceza ve İnfaz Kurumları ile Tutukevleri İş Yurtları Kurumu Meslekî Yeterlilik Kurumu Yurtdışı Türkler ve Akraba Tpluluklar Başkanlığı Türkiye Yazma Eserler Başkanlığı Dğu Anadlu Prjesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı Knya Ovası Prjesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı Dğu Karadeniz Prjesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü Türkiye Su Enstitüsü Türkiye İlaç ve Tıbbî Cihaz Kurumu iii Bahsi geçen kuruluşlar aşağıda verilmiştir. Listenin güncel hali için mevzuat değişikliklerinin takip edilmesi Rady ve Televizyn Üst Kurulu Bilgi Teknljileri ve İletişim Kurumu Sermaye Piyasası Kurulu Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Kamu İhale Kurumu Rekabet Kurumu Tütün ve Alkl Piyasası Düzenleme Kurumu Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu iv Bahsi geçen kuruluşlar aşağıda verilmiştir. Listenin güncel hali için mevzuat değişikliklerinin takip edilmesi Ssyal Güvenlik Kurumu Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü v Aşağıda söz knusu kuruluşlara örnekler verilmiştir. Bu kuruluşlara bağlı daların ve barların da aynı kapsamda değerlendirilmesi gerektiği izahtan varestedir. Türkiye Odalar ve Brsalar Birliği Türkiye Esnaf ve Sanatkârları Knfederasynu Türkiye Ziraat Odaları Birliği Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Türk Tabipleri Birliği Türk Diş Hekimleri Birliği Türk Veteriner Hekimleri Birliği Türk Eczacıları Birliği Türkiye Barlar Birliği Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları Birliği Türkiye Nterler Birliği Türkiye Bankalar Birliği Türkiye Katılım Bankaları Birliği Türkiye Sermaye Piyasası Aracı Kuruluşları Birliği Türkiye Sigrta ve Reasürans Şirketleri Birliği Türkiye Seyahat Acentaları Birliği Türkiye Değerleme Uzmanları Birliği Türkiye Thumcular Birliği vi http://dernekler.icisleri.gv.tr/dernekler/kurum/kamuyarariliste.aspx adresinden bilgi edinilebilir. 12 BDDK Atatürk Bulvarı N:191 B Blk 06680 Kavaklıdere/ANKARA Tel: (312) 455 65 00 Faks: (312) 424 17 33 Bu dkümana www.bddk.rg.tr adresinden ulaşılabilmektedir.