Öğretmen Yetiştirme ve Geliştirme Genel Müdürlüğü 2013 Yılı Hizmetiçi Eğitim Faaliyet Raporu Ankara-2014 2013
T.C. Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmen Yetiştirme ve Geliştirme Genel Müdürlüğü Mesleki Gelişimi Destekleme Grup Başkanlığı 2013 Yılı Hizmetiçi Eğitim Faaliyet Raporu Ankara-2014
SUNUŞ Günümüzde giderek önem kazanan Hayat Boyu Öğrenme ilkeleri kapsamında Bakanlık personelinin mesleki ve kişisel gelişmelerinin sağlanması, gelişimlere intibak etmeleri, verimliliklerinin arttırılması ve üst görevlere hazırlanmalarına yönelik hizmet içi eğitim faaliyetleri büyük önem arz etmektedir. Nitelikli öğretmen ve nitelikli öğretim için meslekî gelişim konusunda öğretmenlere sürekli destek sağlanması gerekmektedir. Bu amaçla düzenlenen eğitim faaliyetlerinde; kısa, orta ve uzun vadeli meslek içi eğitim planlarının etkili bir meslek içi eğitim ihtiyaç analizine dayalı olarak yapılması, belli bir plan çerçevesinde tüm personelin periyodik olarak meslek içi eğitimden geçirilmeleri, meslek içi eğitimin izlenmesi ve değerlendirilmesine yönelik çalışmaların bilimsel olarak yürütülmesi, bütçenin rasyonel kullanılmasına yönelik eğitim planlamasının yapılması, faaliyetlerin yürütülmesinde yükseköğretim kurumları, diğer kamu kurum ve kuruluşları ve sivil toplum kuruluşları ile işbirliği yapılması, meslek içi eğitim faaliyetlerinin yaygınlaştırılması amacıyla; il, ilçe, eğitim bölgesi ve okul odaklı faaliyetlerin düzenlenmesi, gerçekleştirilecek eğitimlerde nicelikten ziyade niteliğe önem verilmesi, merkezi olarak düzenlenecek eğitimlerde üst düzey eğitimler ile eğitici eğitimine yönelik faaliyetlere öncelik verilmesi ve meslek içi eğitimlerin tüm personele ulaştırılması amacıyla uzaktan eğitim yöntemiyle zenginleştirilmesi temel politikalar olarak belirlenmiştir. Öğretmen Yetiştirme ve Geliştirme Genel Müdürlüğünün görevleri 652 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 15. Maddesi ile belirlenmiştir. Buna göre öğretmenlere yönelik verilecek meslek öncesi ve meslek içi eğitimleri verme görevi Genel Müdürlüğümüze verilmiştir. 03 Bu çerçevede mesleki gelişim eğitimleri; Eylem planları, ulusal veya uluslararası kurum ve kuruluşlarla işbirliği protokolleri, meslek kuruluşlarının ihtiyaçları ve Genel Müdürlüğümüzce yapılan ihtiyaç analizlerine dayalı olarak öğretmenlerimizin mesleki gelişimlerine yönelik kurs ve seminer biçimindeki hizmet içi eğitim faaliyetleri planlanmakta ve yürütülmektedir. Bunlar; Göreve İlk Defa Atanan Öğretmenlerin Uyum Eğitimi, Adaylık Eğitimi, Üst Görevlere Hazırlama Eğitimi, Uzman Eğiticilerin Eğitimi, Kişisel Ve Mesleki Gelişim Eğitimi, Alan Değişikliği Yapan Öğretmenlere Yönelik İntibak Eğitimi, v.b eğitimler ile yükseköğretim kurumlarıyla işbirliği içinde öğretmenlere yönelik sertifika, lisans tamamlama ve lisansüstü eğitim imkânları bu kapsamda planlanan ve yürütülen eğitimlerdir. 2013 yılında merkezi olarak düzenlenen 290 faaliyete 13.634 personel, mahalli olarak düzenlenen 19.032 faaliyete ise 346.317 personel katılmıştır.
HİZMETİÇİ EĞİTİM İHTİYACININ BELİRLENMESİ Öğretmenlerimizin meslek içi eğitim ihtiyaçları; öğretmenlerin talepleri, mevzuat zorunlulukları, bilim ve teknolojideki gelişmeler, yönetici, denetim raporları vb. eylem planları ve diğer üst belgeler dikkate alınarak belirlenmektedir. Hizmetiçi eğitim ihtiyacını belirlemeye yönelik anketler geliştirilmiştir. Anketler herhangi bir kağıt kullanılmadan online olarak uygulanmaktadır. Anket soruları öğretmenlik mesleği, bilişim teknolojileri, kişisel gelişim konularını içeren 3 bölümden oluşmaktadır. 2013 yılı hizmetiçi eğitim ihtiyacını belirlemeye yönelik ankete 57.358 öğretmen, 2014 yılı eğitim ihtiyacını belirlemeye yönelik ankete ise 37.450 öğretmen katılmış ve anket sonuçlarına göre merkezi ve mahalli eğitim planlamaları yapılmıştır. Anket sonuçları Bakanlık merkez ve taşra teşkilatı birimleri ile paylaşılmaktadır. YILLIK HİZMETİÇİ EĞİTİM FAALİYETLERİNİN GERÇEKLEŞTİRİLMESİ SÜRECİ Yıllık eğitim planlaması takvim yılına göre yapılmakta Bakanlık onayından sonra uygulamaya konulmakta ve duyuruları yapılmaktadır. 04 2013 Yılında 278 eğitim faaliyeti planlanmış 290 faaliyet olarak gerçekleşmiştir. Merkezi olarak gerçekleştirilen 290 eğitim faaliyetine 13.634 öğretmenin katılımı sağlanmıştır. 2013 yılında yapılması planlanan 91 eğitim faaliyeti ise çeşitli nedenlerle iptal edilmiştir. 2013 Yılı Hizmetiçi Eğitim Faaliyet Sayıları
HİZMETİÇİ EĞİTİM BAŞVURU MODÜLÜ 2006 yılı itibariyle, öğretmen ve diğer personelin TC Kimlik numaralarını kullanarak, internet üzerinden hizmetiçi eğitim faaliyetlerine başvuru yapabilmelerine ve bu başvuruların, onaylama, değerlendirme, görevlendirme ve duyuru işlemlerini internet üzerinden takip edebilmelerine imkân sağlayan yeni bir sisteme geçilmiştir. Öğretmenlere yönelik yıllık meslek içi eğitim planları Bakanlığımızın birimlerinin işbirliğinde Mesleki Gelişimi Destekleme Grup Başkanlığı nca merkezi, il milli eğitim müdürlüklerince de mahalli olarak hazırlanmakta ve uygulanmaktadır. Öğretmenlerin T.C. Kimlik numaralarını kullanarak, internet üzerinden meslek içi eğitim faaliyetlerine yapmış oldukları başvurular aynı sistem içinde elektronik olarak değerlendirilmektedir. Başvurular, başvuruyu yapan personelin okulu/kurumu, İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü, İl Milli Eğitim Müdürlüğü, ilgili Bakanlık Birimi ve sorumlu Bakanlık Birimi onaylarından sonra nihai katılımcı listesi oluşturulmaktadır. Faaliyetlere ait tüm evrak akışı bu sistem üzerinden yapılmaktadır. Faaliyetlere ait evrak akışı http://mebbis.meb.gov.tr internet adresi üzerinden yapılmakta olup muhtemel ilave ve değişiklikler dışında ayrıca herhangi bir resmi yazı/faks gönderilmemektedir. 05
ÖĞRETMEN YETİŞTİRME VE GELİŞTİRME GENEL MÜDÜRLÜĞÜ GENEL HİZMETİÇİ EĞİTİM FAALİ- YETLERİ İSTATİSTİĞİ Bakanlığımızda personelin kişisel ve meslekî gelişimlerine yönelik meslek içi eğitim faaliyetleri 1960 yılından itibaren düzenlenmeye başlanmıştır. Bu eğitimler 1993 yılında illere yetki verilmesinden sonra mahalli olarak ta düzenlenmektedir. 1960 yılında 2 kurs ve 85 katılımcı ile başlayan faaliyetler 2011 yılında 21.128 faaliyet ve 479.436 katılımcı, 2012 yılında 13.865 faaliyet ve 382.117 katılımcı, 2013 yılında 19.332 faaliyet ve 359.951 katılımcı olarak gerçekleşmiştir. 06 Not: 2012 yılından itibaren öğretmen dışında kalan personelin hizmetiçi eğitim faaliyetleri İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğü nce düzenlenmeye başlanmıştır. 2012-2013 yıllarındaki faaliyet sayıları sadece öğretmenlere yönelik düzenlenen faaliyetlerdir.
07
2013 Yılında merkezi eğitim faaliyetlerine eğitim görevlisi olarak Bakanlık personelinden 1356, üniversitelerden 160, kurum dışından 292 kişi görevlendirilmiştir. 08 Genel Müdürlüğümüzün düzenlediği faaliyetlerin bir kısmını oluşturan İngilizce kursları Bakanlık merkez teşkilatı ile Ankara da görev yapan taşra teşkilatı personeline yönelik olarak düzenlenmiştir. Bu eğitimlere 231 katılım gerçekleşmiş olup katılımcılar İngilizce (A1),(A2),(B1) seviyelerinde sertifika almışlardır.
MERKEZİ HİZMETİÇİ EĞİTİM FAALİYETLERİ 2013 Yılında merkezi olarak düzenlenen 290 faaliyete 13.634 öğretmen katılmıştır. Bu faaliyetlerin Birimlere ve konularına göre dağılımı ise aşağıdaki gibidir. 09
10
UZAKTAN EĞİTİM FAALİYETLERİ Göreve yeni başlayan öğretmenlere uyum eğitimi ve okul öncesi, sınıf, ortaokul branş ve ortaöğretim öğretmenlerine yönelik olarak mesleki gelişim eğitimleri video konferans yoluyla merkezi olarak planlanmış ve gerçekleştirilmiştir. Uzaktan eğitim yaklaşımı ile okul öncesi, sınıf ve branş öğretmenlerine yönelik mesleki gelişim ve uyum eğitimlerine katılan öğretmenlerin yıllara göre dağılımı aşağıda yer almaktadır. 11
MAHALLİ HİZMETİÇİ EĞİTİM FAALİYETLERİ İSTATİSTİĞİ Bakanlığımız personelin kişisel ve meslekî gelişimlerine yönelik meslek içi eğitim faaliyetleri 1993 yılında İl Milli Eğitim Müdürlüklerine yetki verilmesinden sonra mahalli olarak ta düzenlenmeye başlanmıştır. 2013 Yılı Mahalli Hizmetiçi Eğitim Faaliyetlerine Katılanların Kıdem Yıllarına Göre Dağılımı 12
2013 Yılı Mahalli Hizmetiçi Eğitim Faaliyetlerinin İllere Göre Dağılımı Mahalli olarak düzenlenen hizmetiçi eğitimlerin kurs ve seminer bazlı olarak illere göre dağılımı aşağıda yer almaktadır. 13
14
FATİH PROJESİ KAPSAMINDA YÜRÜTÜLEN EĞİTİM FAALİYETLERİ İSTATİSTİĞİ 2013 Yılında Fatih projesi kapsamında merkezden düzenlenen 53 eğitim faaliyetine 1734 öğretmenin katılımı, mahalli olarak düzenlenen 3.525 eğitim faaliyetine ise 78.956 öğretmenin katılımı gerçekleşmiştir. Bu kapsamda illerde görev yapan 1456 formatör öğretmen tarafından bu eğitimler verilmektedir. 2013 Yılı Hizmetiçi Eğitim Faaliyetleri Maliyet Tablosu 15 Not: Enstitüler dışında düzenlenmiş kurslarda konaklama giderleri %50 artırımlı olarak hesaplanmaktadır. 2013 Yılı Hizmetiçi Eğitim Faaliyetleri Eğitim Görevlisi Ek Ders Saat Ücretleri
HİZMETİÇİ EĞİTİM FAALİYETLERİ İZLEME VE DEĞERLENDİRME ÇALIŞMALARI 2013 Yılında düzenlenen hizmetiçi eğitim faaliyetlerinin değerlendirilmesi amacıyla izleme ve değerlendirme anketleri merkezi ve mahalli kurslara yönelik olarak yapılmış ve sonuçları ilgili birimlerle paylaşılmıştır. Bu kapsamda düzenlenen ankete 5780 personelin katılımı gerçekleşmiştir. Eğitimin değerlendirilmesi amacıyla; Faaliyet öncesi, Faaliyet planlaması ve program, Eğitim görevlileri, Eğitim merkezi, Organizasyon ve yönetim, Eğitim sonu kazanımlar, Genel değerlendirme konularını kapsayan sorular bulunmaktadır. Hizmetiçi eğitim faaliyetlerinin mesleki gelişime katkısı ve eğitimin faydalı olup olmadığına yönelik sorulara ankete katılanların vermiş oldukların cevapların dağılımı şu şekildedir. 16 Eğitim mesleki gelişiminize olumlu katkı sağladı mı? Katılmış olduğunuz hizmetiçi eğitim faaliyetini faydalı buldunuz mu?
HİZMETİÇİ EĞİTİM ENSTİTÜLERİ Amaç-Kuruluş Hizmet İçi Eğitim Merkezleri, Bakanlığımız merkez ve taşra teşkilatında görevli personelin, yetiştirilmelerini sağlamak, verimliliğini artırmak ve daha ileriki görevlere hazırlamak amacıyla 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun değişik 214, 215 ve 216. maddelerine dayanılarak çıkarılan ve 04.01.1995 tarihli ve 22161 sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren Hizmet İçi Eğitim Merkezleri Yönetmeliği ile Hizmetiçi Eğitim Dairesi Başkanlığına bağlı olarak kurulmuştur. Yönetmeliğin tanımlar başlıklı 4. Maddesinde Eğitim Merkezi ibaresi; Hizmetiçi eğitim faaliyetlerinin yapıldığı Hizmetiçi Eğitim Enstitüleri ve Akşam Sanat Okullarını ifade eder. biçimde tanımlandığından merkezin adı eğitim enstitüsü ve akşam sanat okulu biçiminde kullanılmaktadır 652 sayılı Milli Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile Hizmetiçi Eğitim Dairesi Başkanlığının kaldırılması ve öğretmenlere yönelik meslek öncesi ve meslek içi eğitim faaliyetlerinin açılması, bu konuda ilgili birim, kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapılması görevi Öğretmen Yetiştirme ve Geliştirme Genel Müdürlüğüne verilmesi nedeniyle Hizmet İçi Eğitim Enstitüleri de faaliyetlerini Genel Müdürlüğümüze bağlı olarak sürdürmektedir. Talep edilmesi halinde zaman ve kapasitenin uygun olmasına bağlı olarak diğer kamu kurum ve kuruluşların eğitim faaliyetlerine de hizmet etmektedir. 17
18 Düzenlenen Eğitimlerin Eğitim Merkezlerine Göre Dağılımı Planlanan meslek içi eğitim faaliyetleri öncelikle, Genel Müdürlüğümüze bağlı konaklama imkânlarına sahip 7 (Ankara, İstanbul, Erzurum, Yalova, Rize, Mersin, Aksaray) hizmetiçi eğitim enstitüsünde gerçekleştirilmektedir. Enstitülerde kapasite veya imkanların yeterli olmadığı durumlarda ise diğer okul, kurum ve kuruluşların imkânlarından da yararlanılmaktadır.
Merkezi Hizmetiçi Eğitim Faaliyetleri (Birimlere-Enstitülere Göre Dağılımı) 19
20 Hizmetiçi Eğitim Enstitüleri Ülke genelinde Genel Müdürlüğümüze bağlı olarak faaliyet gösteren 7 Hizmet İçi Eğitim Enstitüsü ve Akşam Sanat Okulu bulunmaktadır. 12.07.2013 Tarihli Makam onayı ile İstanbul Ataşehir Zübeyde Hanım Öğretmen Evi ve ASO Hizmetiçi Eğitim Enstitüsü Müdürlüğü ne dönüştürülmüştür. Hizmetiçi eğitim enstitüleri; 1. Ankara Hizmet İçi Eğitim Enstitüsü ve Akşam Sanat Okulu 2. Aksaray Hizmet İçi Eğitim Enstitüsü ve Akşam Sanat Okulu 3. Erzurum Hizmet İçi Eğitim Enstitüsü ve Akşam Sanat Okulu 4. Mersin Hizmet İçi Eğitim Enstitüsü ve Akşam Sanat Okulu 5. Rize Çayeli Hizmet İçi Eğitim Enstitüsü ve Akşam Sanat Okulu 6. Yalova Esenköy Hizmet İçi Eğitim Enstitüsü ve Akşam Sanat Okulu 7. İstanbul Ataşehir Zübeyde Hanım Hizmetiçi Eğitim Enstitüsü
Aksaray Hizmet İçi Eğitim Enstitüsü ve Akşam Sanat Okulu 21 AKSARAY Hizmetiçi Eğitim Enstitüsü ve Akşam Sanat Okulu Adres: Aksaray Merkez Hamidiye Mah. 766.Sokak No:3 68100 Tel: 0 382 213 32 52 / 0 382 213 32 53 Faks: 0 382 213 18 42 İnternet: http://aksarayhizmetici.meb.k12.tr E-posta: aksaray_hee@meb.gov.tr
Ankara Hizmet İçi Eğitim Enstitüsü ve Akşam Sanat Okulu 22 ANKARA Hizmetiçi Eğitim Enstitüsü ve Akşam Sanat Okulu Adres: MEB Ankara Hizmetiçi Eğitim Enstitüsü (Başkent Öğretmenevi Yanı) 06500 Teknikokullar / ANKARA Tel: 0 312 223 63 06 Faks: 0 312 212 74 28 İnternet: http://ankarahee.meb.gov.tr E-posta: ankara_hee@meb.gov.tr
Rize Çayeli Hizmet İçi Eğitim Enstitüsü ve Akşam Sanat Okulu 23 RİZE ÇAYELİ Hizmetiçi Eğitim Enstitüsü ve Akşam Sanat Okulu Adres: Çayeli Hizmetiçi Eğitim Enstitüsü ve ASO Müdürlüğü Eskipazar Mah. Ahmet Hamdi İshakoğlu Bulvarı No:1/1 Çayeli/RİZE Tel: 0 464 532 50 73 Faks: 0 464 532 10 83 İnternet: http://cayelihizmetici.meb.k12.tr E-posta: rize_hee@meb.gov.tr
Erzurum Hizmet İçi Eğitim Enstitüsü ve Akşam Sanat Okulu 24 ERZURUM Hizmetiçi Eğitim Enstitüsü ve Akşam Sanat Okulu Adres: Erzurum Hizmetiçi Eğitim Enstitüsü, Erzurum-Erzincan Karayolu 14.Km Tel: 0 442 631 23 01-0 442 631 31 34 Faks: 0 442 631 26 08 İnternet: http://erzurumhee.meb.gov.tr E-posta: erzurum_hee@meb.gov.tr
Mersin Hizmet İçi Eğitim Enstitüsü ve Akşam Sanat Okulu 25 MERSİN Hizmetiçi Eğitim Enstitüsü ve Akşam Sanat Okulu Adres: Dumlupınar Mah. GMK Bulvarı No:8 Yenişehir/MERSİN Tel: 0 324 325 13 99 İnternet: http://mersinhee.meb.gov.tr E-posta: mersin_hee@meb.gov.tr
Yalova Esenköy Hizmet İçi Eğitim Enstitüsü ve Akşam Sanat Okulu 26 YALOVA ESENKÖY Hizmetiçi Eğitim Enstitüsü ve Akşam Sanat Okulu Adres: Esenköy Hizmetiçi Eğitim Enstitüsü ve ASO Müdürlüğü Esenköy-Çınarcık/YALOVA İnternet: http://yalovahee.meb.gov.tr E-posta: yalova_hee@meb.gov.tr
İstanbul Ataşehir Zübeyde Hanım Hizmetiçi Eğitim Enstitüsü 27 İSTANBUL ATAŞEHİR Zübeyde Hanım Hizmetiçi Eğitim Enstitüsü Adres: Ataşehir Girişi, BP Benzin İstasyonu Arkası, Merdivenköy Yolu No:1 Ataşehir / İSTANBUL Tel: 0 216 576 24 11 Faks: 0 216 574 37 94 İnternet: www.zubeydehanimogretmenevi.com E-posta: bilgi@zubeydehanimogretmenevi.com
28 HİZMETİÇİ EĞİTİM DÜZENLENMESİNE YÖNELİK YAPILMIŞ İŞBİRLİĞİ PROTOKOLLERİ Genel Müdürlüğümüz bu hizmetleri, Bakanlığımız merkez ve taşra teşkilatı, YÖK, Üniversiteler, TİKA, TODİAE, diğer resmi ve özel kurum ve kuruluşlar, sivil toplum örgütleri ve yabancı kültür merkezlerinin işbirliği ve katkılarıyla gerçekleştirmektedir.
29
30
31
32
2013