İZMİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ PASAPORT İSKELESİ - KONAK PİER ARASI KIYI DÜZENLEMESİ VE KULLANIM ESASLARINA AİT YÖNETMELİK Amaç Madde 1- Bu Yönetmelik; Pasaport İskelesi-Konak Pier arasında, mevcut parsellerin bina kitle sınırı ile mevcut rıhtım (deniz) arasında kalan kısmının; kamu yararına öncelik tanıyan bir anlayışla, İzmirlilerin denizle ilişkisini güçlendirmek, kıyının görsel ve mekansal kalitesini arttırmak ve kente yeniden kazandırmak amacıyla bölgenin kullanımına ilişkin esasları belirlemek amacıyla hazırlanmıştır. Kapsam Madde 2- Bu Yönetmelik, Pasaport İskelesi-Konak Pier arasındaki mevcut parsellerin bina kitle sınırı ile mevcut rıhtım (deniz) arasında kalan alandaki yaya yolu, bisiklet yolu taşıt yolu ve tretuvar ile her türlü mekân düzenlemesi ve alanın kullanımına ilişkin tanım ve esasları kapsamaktadır. Hukuki dayanak Madde 3- Bu Yönetmelik, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu nun 7. maddesinin 1.fıkrasının (g) bendine ve 5393 sayılı Belediye Kanunu nun 15.maddesinin 1.fıkrasının (b) bendine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar Madde 4- Bu Yönetmelikte geçen; a) Belediye: İzmir Büyükşehir Belediyesi ni b) Proje: İzmir 1 Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Kurulu nun 20.01.1994 tarih, 4840 sayılı kararı ile onaylanan İzmir/Konak/Pasaport Tarihi Sit Alanı Kapsamında Atatürk Caddesi'nin Pasaport İskelesi ile Konak Pier arasında kalan, İzmir 1 Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu'nun 29.03.2013 tarih, 1171 kararı ile onaylanan, yaya yolu bisiklet yolu-taşıt yolu-tretuvar düzenlemeleri ile alanın ihtiyaçlarına yönelik kentsel mobilya ve donatılarına ilişkin düzenlemeleri
c) Proje Alanı: Atatürk Caddesinin; Pasaport İskelesi-Konak Pier arasında kalan ve dört bölüm olarak planlanan kısmını d) İşletme: Proje alanında yeme-içme hizmeti sunan işyerlerini, e) İşletmeci: Proje alanında bulunan ticari işletmelerin sahiplerini f) Taahhütname: İşletmecinin, işgaline izin verilen alanın kullanımı sırasında Yönetmelik kurallarına uyacağını taahhüt ederek imzaladığı belgeyi, g) Zabıta: İzmir Büyükşehir Belediyesi Zabıta Dairesi Başkanlığı nı, h) Kentsel Tasarım ve Kent Estetiği Şube Müdürlüğü: İzmir Büyükşehir Belediyesi Etüd ve Projeler Dairesi Başkanlığı Kentsel Tasarım ve Kent Estetiği Şube Müdürlüğü nü, i) Gelirler Şube Müdürlüğü: İzmir Büyükşehir Belediyesi Mali Hizmetler Dairesi Başkanlığı Gelirler Şube Müdürlüğü nü, j) Tarife: Proje alanının birinci bölümünde işletmelerin kullanımına izin verilen alan için her yıl İzmir Büyükşehir Belediye Meclisi'nce belirlenecek olan fiyat tarifesini ifade eder. Proje alanındaki bölümlerin özellikleri Madde 5- Birinci Bölüm (Tretuvar) : Mevcut parsellerin bina kitle sınırından, taşıt yoluna kadar kaldırım (tretuvar) olarak düzenlenmiş, genişliği değişken ve işletmelerin geçici işgaline izin verilebilen kısımdır. Birinci bölümde; projedeki düzenlenme amacına uygun olarak Belediye tarafından yapılan, yaptırılan ya da izin verilen donanımlar bulunur. Bu bölüme cephesi olan pastane, kahvehane, lokanta v.b. yeme-içme hizmeti sunan işletmelerden bu Yönetmelik hükümlerine göre aranan nitelikleri taşıyanlara birinci bölümde geçici işgal izni verilebilir. Ancak işyerlerinin bu bölüme cephesi olması, Belediye'ye izin verme zorunluluğu yüklemez, verilmiş iznin iptalini engellemez. Bu Yönetmelik kapsamında izin verilen işletmeler birinci bölümde masa, sandalye ve gölgelik dışında hiçbir malzeme bulunduramaz, alanı sınırlandıramaz ve kapatamazlar. Gölgelikler, bu Yönetmeliğin ilgili maddesinde tarif edildiği şekilde projesine uygun olarak yapılır. İşletmeler bu bölümde yer alan yapıların giriş çıkışını hiçbir şekilde kapatamaz ve engelleyemezler. Bina sınırından itibaren 1.2 m.'lik koridor yayaların kullanımına ait olup, yayanın yürüdüğü yerlerde geçici kullanım için bile olsa, reklam ya da tanıtım panosu, ticari levha, fiyat listesi, süsleme amaçlı saksı, dekorasyon elemanları konulamaz. Vitrini bulunan işletmelerin önü yayaların dolaşımını engellemeyecek şekilde düzenlenecektir. Yönetmeliğin yürürlüğe girmesinden önce pastane, kahvehane, lokanta v.b. yeme-içme hizmeti amacıyla kullanılmayan parseller, zaman içinde bu yönde bir dönüşüme uğradığında ve bu bölümü
kullanmayı talep ettiğinde konu Kentsel Tasarım ve Kent Estetiği Şube Müdürlüğü tarafından değerlendirilecektir. İkinci Bölüm (Taşıt Yolu): Birinci bölümden sonra gelen, kaldırım çizgisinden başlayarak, bisiklet yolu bariyerlerine kadar, yaklaşık 4.00 m. genişliğindeki taşıt yolunu ve bu yol üzerinde projelendirilmiş otopark ceplerini kapsayan kısımdır. İkinci bölümde; kaldırım (tretuvar) sınırından başlayan "doğal taş" kaplama taşıt yolu ile otopark ceplerinin aldığı yaklaşık 4.00 mt genişliğindeki (UKOME'nin 13.02.2013 tarih, 385 sayılı kararı) bölümde trafik düzeni, hız, park etme, bekleme ve işletmelerin ikmal işleri ile ilgili konular UKOME tarafından belirlenecektir. Üçüncü Bölüm (Bisiklet Yolu): Taşıt yolu ile aynı kotta tanzim edilmiş, zemin ve bariyerleri ile taşıt yolundan ayrılan 2.00 m. genişliğindeki bisiklet yolu için ayrılan kısımdır. Bisiklet yolunun sürüş güvenliğinin sağlanması için yolun zemin kaplaması, yoldaki işaretlemeler ve yoldaki mazgalların yönü ilgili standartlara uygun olarak yapılacaktır. Dördüncü Bölüm (Promenad): Aslına ve projesine uygun zemin kaplaması ile düzenlenmiş deniz kenarındaki yürüyüş yoludur. Bu bölüm projesine uygun olarak yalnızca yayaların kullanımına açıktır ve başka amaçla işgal edilemez, kullanılamaz. Sadece Belediye tarafından yapılan, yaptırılan donanımlar bulunabilir. Kaldırım üzerinde görme engelliler için hissedilebilir yüzey uygulaması yapılacaktır. Dalgalı kaldırım üzerindeki mevcut iskele babaları korunacaktır. Proje alanında birinci bölümde uyulması gereken esaslar Madde-6 a- Gölgelikler: Bu Yönetmeliğin 7.maddesinde düzenlenen izin belgesini alan işletmeler proje alanının birinci bölümünde bina cephesine monte edilmeden Yönetmeliğe ekli detay projesine uygun şekilde gölgelik yapabilirler. Gölgeliklerin yapımı veya yenilenmesinin gerektiği durumlarda işletmeler onaylı uygulama tip projesini belediyenin ilgili biriminden (Kentsel Tasarım ve Kent Estetiği Şube Müdürlüğü) alırlar. İmalat sırasında kullanılan malzemenin özelliği, ölçü, standart, renk ve temel montaj detaylarının projesine uygunluğu Belediyenin birimleri tarafından yerinde kontrol edilir ve projesine uygun olmayanlar kaldırılır. Gölgelik eleman üzerinde hiçbir şekilde reklam, görsel malzeme, desen kullanılamaz. Gölgeliklerin yapımı ve kullanımı sırasında oluşan tüm zararlardan işletme sorumludur. Bu bölümde proje haricinde ilave platform veya farklı bir zemin kaplaması kullanılamaz. b- Masa ve Sandalyeler: Proje alanı boyunca tasarım bütünlüğünün sağlanması için ahşap nitelikli masa ve sandalyeler kullanılması; çok fazla desenli, aşırı renkli, motifli imalatlardan kaçınılması gerekmektedir. İşletmeler sıra şeklinde blok oturma elemanları kullanamazlar. Masa-sandalye üstleri kilim, halı vb. malzeme ile örtülemez, kaplanamaz. Masa ve sandalyelerin açık alan kullanımına uygun, uçmayacak veya herhangi bir kazaya sebebiyet vermeyecek dayanımda olması ve gece saklanma ve depolanma koşullarına (kolay katlanabilir, istiflenebilir vb.) göre seçilmesi gerekmektedir.
Tüm işletme donanımları; kamusal olan kentsel mobilya ve donanımlara (yangın muslukları, telefon kulübeleri, aydınlatma direkleri, çiçeklik ve oturma elemanları gibi) zarar vermeyecek, kapamayacak, etrafında uygun erişim ve algılama mesafesi bırakacak şekilde yapılacaktır Tarihi yapılarda yapı mimarisine uygun özenli ve uyumlu işletme donanımları ilgili birimlerin görüşleri alınarak seçilecektir. c- Reklam Tabelaları ve Afişler: Bu Yönetmeliğin uygulanacağı alandaki tabelaların tümünde ve tescilli yapılarda İzmir Büyükşehir Belediyesi İlan ve Reklam Yönetmeliği şartlarına uyulacaktır. Ayrıca tabelaların güvenli bir şekilde yapılmasından ve takılmasından, tabelayı yapan ve yaptıran sorumludur. d- Vitrin: Vitrin, iş yeri cephe genişliğini ve kitle hattını aşamaz. Hiçbir şekilde kamuya ait alana çıkma yapamaz. Yönetmeliğin uygulanacağı alanlarda yayanın yürüdüğü yerlerde geçici kullanım için bile olsa, reklam ya da tanıtım panosu, ticari levha, fiyat listesi, süsleme amaçlı saksı, dekorasyon elemanları konulamaz. Dış mekân kullanım ihtiyacı olmayan işletmelerin vitrin hakları komşuları tarafından engellenemez. e- Aydınlatma Donanımları: Proje alanının gece aydınlatması proje bütünlüğü içinde sağlanmıştır. Bu aydınlatmaya proje alanın hiçbir yerinde ve hiçbir biçimde eklenti yapılamaz. f- Dış Mekan Kullanımları: 1. Masa, sandalye konulmasına izin verilen bölümlerde, hiçbir şekilde sıcak ya da soğuk yiyecek ve içecek üretimi, sergilemesi ve depolaması yapılamaz. Bardak, çatal, tabak vs. için malzeme dolabı, alkollü, alkolsüz içecek sifonları, dondurma, pasta dolapları, sergileme ünitesi vb. elemanlar yer alamaz. Servis dışında açıkta yiyecek ve içecek bulundurulamaz. İşletmelerin dış mekân kullanım sınırları kaldırım sınırını diğer işyerlerinin görüntü ve faaliyetlerini etkileyecek şekilde taşamaz. 2. İşletmelerin dış mekân kullanımlarında herhangi bir döşeme (tretuvar kotundan yüksek zemin, ahşap döşeme, halı vb.) uygulaması yapılmayacaktır. 3. İşletmelerin dış mekân kullanım sınırları dışına geçici kullanım için bile olsa reklam ya da tanıtım panosu, ticari levha, fiyat listesi, süsleme amaçlı çiçek, bitki, dekorasyon, sergi ve satış elemanları gibi hiçbir nesne konulamaz. 4. Proje alanında proje bütünlüğü içinde tasarımı yapılmış olan gölgelikler, aydınlatma elemanları, telefon kulübesi, çöp kutusu, çiçeklik, reklam tanıtım panosu gibi kentsel mobilya niteliğindeki donanımlar dışında aynı amaca yönelik kalıcı veya geçici nesneler kullanılamaz. Kullanıldığı takdirde kaldırılır/kaldırtılır. 5. Proje alanında mevcut ve proje kapsamında dikilecek ağaçlar ve bitkiler dışında herhangi bir ağaç/bitki kullanılamaz. Proje kapsamında proje alanına konulan donanımların ve kent mobilyalarının üzerine hiçbir eklenti yapılamaz. 6. Özel günler ve geçici etkinlikler nedeniyle Belediyeden izin alınan durumlar dışında hiçbir sesli yayını yapılamaz. İşletmeler kendilerine ayrılan yerin ve çevresinin temizliğinden, varsa bitkilerin bakımından sorumludur.
7. Günlük kullanımda ve olabilecek etkinlikler sırasında müşteriler ve katılımcılar tarafından verilecek zararlardan işletme sahibi ve etkinlikleri düzenleyenler sorumludur. 8. Belediye'nin Zabıta Daire Başkanlığı alanın Yönetmeliğe uygun işleyişinden ve denetiminden sorumludur. İzin belgesi alma koşulları Madde 7- Pastane, kahvehane, lokanta v.b. yeme-içme hizmeti sunan işletmeler, proje alanının birinci bölümünü kullanmak istediklerinde Belediye'den izin belgesi almak zorundadır. İzin belgesi alabilmek için aşağıdaki prosedüre uyulur: 1) İşletmeciler Belediye ye bir dilekçe ile başvururlar. Bu dilekçede ve eki dosyada aşağıda belirtilen dokümanlar yer alır: a) Başvuru dilekçesinde, talep edilen alanının kullanım amacı ile süresi, işletmeci ya da işletmecilerin ad, soyadları, telefon numaraları, işletmenin yeri ve adresi açıkça belirtilir. b) İşletmenin İnternet Vergi Dairesinden alınmış vergi levhası c) İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı aslı veya onaylı sureti, d) İşletmeci; Şahıs ise: nüfus cüzdanı aslı ve fotokopisi (Belediye yetkililerince nüfus cüzdanı aslı görülüp fotokopisi aslı gibidir olarak kaşelenip imzalanır. Aslı işletmeciye geri verilir.) Şirket ise: Şirketin tüm ortaklarına ait nüfus cüzdanı aslı ve fotokopisi veya Şirket Müdürü başvuru yapıyor ise şirketin ticaret sicil kaydı, şirket müdürlüğü yetki belgesi ve imza sirküleri e) İşyerinin ön cepheden (köşe parsellerin her iki cephesi) renkli fotoğrafı, f) Kullanılacak masa, sandalye ve diğer donanımlara ilişkin fotoğraf, katalog ya da numune başvuru dilekçesine eklenecektir. 2) Belediyenin ilgili birimi (Kentsel Tasarım ve Kent Estetiği Şube Müdürlüğü) Yönetmelik koşulları kapsamında başvuru dosyasını yerinde inceleme yaparak değerlendirir. İşletme tarafından kullanılacak alanın krokisini hazırlayarak masa, sandalye ve diğer donanımlara ilişkin görüşünü Mali Hizmetler Dairesi Başkanlığına ve Zabıta Dairesi Başkanlığına başvuru dosyası ile birlikte iletir. 3) Mali Hizmetler Dairesi Başkanlığı bu Yönetmelik ekindeki taahhütnameyi alarak, tarife yılı süresince geçerli olmak üzere, işgali talep edilen alanın geçici olarak işgaline 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu nun 52.maddesi uyarınca izin verebilir. 4) İmzalı ve onaylı taahhütname işyerinde herkesin görebileceği bir şekilde bulundurulur. Pastane, kahvehane, lokanta v.b. yeme-içme hizmeti sunan işletmeler yukarıda açıklanan Yönetmelik hükümleri kapsamında izin almak ve Belediyece saptanan tarifeye uygun olarak kullanım bedelini Belediyeye ödemek zorundadırlar.
Geçici etkinlikler Madde 8- Proje alanında Belediyenin izni ve belirleyeceği süre içinde geçici etkinlikler yapılabilir. Etkinliği gerçekleştirenler Belediyece yaptırılmış donanımların gece ve gündüz korunması ile temizliğinden sorumlu olup, ses-görüntü ve çevre kirliliğine karşı önlem almakla yükümlüdürler. Alanda yapılacak inşaat çalışmaları Madde 9- Birinci bölümde inşaat izni alan inşaat sahipleri, bölgeye inşaat malzemesi araç ve gereçlerini getirebilecekleri saatleri belirleyen bir izin belgesini almak zorundadır. Geçici-süreli izin belgeleri, bölgeye girerken taşıtın ön camında bulundurulacaktır. İnşaat sahipleri aşağıdaki koşullara uyacaktır: 1- Birinci bölümde inşaat sahiplerince mevcut kaldırım ve diğer tesisatı bozmayacak önlemler alınacaktır. 2- Birinci bölümde ve ikinci bölümde hasar verilmesi halinde hasar, sorumlusu tarafından ivedilikle giderilecektir. 3- İnşaat sırasında, hiçbir koşulda yaya ve araç trafiğini aksatacak bir uygulama yapılamaz. 4- İnşaatın cephesi, teknik koşullara uygun olarak, tehlike yaratmayacak biçimde örtülür. 5- İnşaat sahibi gerekli güvenlik tedbirlerini almakla sorumludur. Yaptırımlar Madde 10-1. İşletmeciler, bu Yönetmelikte belirtilen hükümlere ve Taahhütname ye uymamaları, tarife gereğince belirlenen kullanım bedellerini ödememeleri veya zamanında ödememeleri durumlarında yazılı olarak uyarılırlar. 2. İşletmecilerin, yapılan uyarılara verilen süreler dâhilinde uymamaları durumunda alanın kullanımı için verilen izinleri Belediye tarafından iptal edilir. 3. İzni iptal edilen alandaki malzeme ve donanımlar İşletmeci tarafından tebligatı takiben en çok 7 gün içinde kaldırılmak zorundadır. Kaldırılmadığı durumunda Belediye tarafından kaldırılır. Kaldırma masrafları, %20 fazlasıyla işletmeciden tahsil edilir. 4. Mücbir nedenlerle oluşabilecek durumlarda, Belediyemizce tüm düzenlemelerle ilgili iptaller (geçici- kalıcı) yapılabilecektir. Geçici Madde 1- Proje alanının birinci bölümüne açılan işyerlerinin mevcut tabela, reklam ve tanıtım panolarının boyut ve konumları İzmir Büyükşehir Belediyesi İlan ve Reklam Yönetmeliği nde belirlenen ölçü ve kurallara uygun değilse, Belediyece bu iş yerlerine yapılacak tebligatı izleyen bir ay içinde söz konusu yönetmeliğin belirlediği kurallara göre değiştirilir.
Yürürlük Madde 11- Bu Yönetmelik, İzmir Büyükşehir Belediye Meclisince onaylanıp yayımlanması ile yürürlüğe girer. İzmir Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.03.2008 tarih, 01/1104 sayılı kararı ile kabul edilen I. Kordon Pasaport İskelesi Konak Pier Düzenlemesi ve Bu Alanın Kullanım Esaslarına Ait Yönetmelik bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarih itibariyle iptal edilmiştir. Yürütme Madde 12- Bu Yönetmelik hükümlerini İzmir Büyükşehir Belediye Başkanı yürütür.
EK-5 TAAHHÜTNAME ÖRNEĞİ İzin Belgesi Düzenlenen Tarih :... İşletmenin Yeri:...... İşletmenin Adı :...... İşletmenin Faaliyet Konusu :... İşletmecinin/İşletmecilerin Ad ve Soyadları/T.C. Kimlik No. :.........işletmesi için alınan izin kapsamında, Pasaport İskelesi-Konak Pier Arası Kıyı Düzenlemesi ve Kullanım Esaslarına Ait Yönetmelik te ve İzmir Büyükşehir Belediyesi İlan ve Reklam Yönetmeliği nde belirtilen kurallara uyacağımı taahhüt ederim..../.../2014 İşletmeci/ İşletmeciler İmza