Proje Yönetimi Ölçüm Verileri ve Micrositing ÇED Süreci Ġdari Ġzinler Planlama
ÇED Yönetmeliği nde yapılan değişiklikle 75 MW ve üzeri kurulu güce sahip rüzgar santralleri için ÇED Olumlu kararı alınması zorunlu kılındı. ÇED Olumlu kararı için yaklaşık 6 aylık bir süre gerekiyor ve süreç Bakanlık tarafından yürütülüyor. Bu durum özellikle uygunluk kararı almış santraller açısından projenin tamamını etkileyecek bir süreçtir.
ÇEVRE VE ġehġrcġlġk BAKANLIĞI nın kurulması ile çoğunluğu orman alanlarında yer alan ve bu nedenle sit alanları ile iç içe olabilen santraller için yürütülecek iş ve işlemlerin değişmesi gündeme gelmiştir.
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı bünyesinde kurulan Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü, tüm Doğal Sit Alanlarında yapılacak her türlü değişiklik için tek yetkili kurumdur. Doğal Sit Alanlarında yer alan santrallere ilişkin izin ve planlama süreçleri bu kurum tarafından yürütülecektir.
Bakanlık ve İlgili İl Müdürlükleri nde konuyla ilgili yapılanma süreci devam etmektedir. Bunun yanı sıra imar planlarının onayına ilişkin uzun süreçlerin kısalabilmesine olanak veren hükümler de yer almaktadır.
EPDK tarafından hazırlık aşamasında olan ve pek çok sektör temsilcisinin görüşünün alındığı Rüzgar ve Güneş Enerjisine Dayalı Lisans Başvurularına İlişkin Ölçüm Standardı Tebliği yeni lisans başvuruları için özel kararlar içermekte olup; süreci etkileyecek değişikliklerden biri olacaktır.
Büyük bölümü orman alanlarında yer alan rüzgar santralleri için bir başka önemli değişiklik de Orman Önizinleri nde de bedel alınıyor olmasıdır. Ön izin bedelinin belirlenmesi ile birlikte, proje sahalarında kesin izin sahalarına yakın ve minimum maliyetli alanların belirlenmesi gündeme gelmiştir.
Santraller için hazırlanacak imar planları öncesinde, planlama mevzuatı gereği alınması gerekli kurum görüşleri : Karayolları DSİ Koruma Kurulu Tarım İl Müdürlüğü Orman Bölge Müdürlüğü Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü TEİAŞ Kültür ve Turizm İl Müdürlüğü
Planlama sürecinde gerekli olmamakla birlikte, santraller açısından zorunlu olan iki önemli kurum görüşü daha bulunmaktadır. Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü Genelkurmay Protokolü doğrultusunda TÜBİTAK görüşü
Ġmar Planı Onay Kurumları: İlgili Belediyesi Büyükşehir Belediyesi İl Özel İdaresi Turizm Bakanlığı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulları Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü Çevre ve Şehircilik Bakanlığı
Orman Arazileri: Öncelikle ön izin alınması ve imar planlarının onayını takiben kesin izin alınması yöntemi ile orman arazilerinde kiralama yapılabilmektedir.
ġahıs mülkiyetleri: Satın alma ya da kiralama Kamulaştırma Tarım arazilerinde, Tarım İl Müdürlükleri nden Tarım Dışına Çıkarılması Kararı alınması gerekmektedir.
Mera Alanları Hazine adına kayıtlı olmakla birlikte, mera olarak tespit ya da tescil edilmiş alanlarda, mera tahsis dosyaları hazırlanması ve Tarım İl Müdürlükleri bünyesinde mera komisyonunca değerlendirilmesi gerekmektedir.
Hazine Arazileri Hazine adına kayıtlı taşınmazlarda, ilgili Mal Müdürlükleri ne EPDK kanalıyla başvuru yapılmakta ve arazilerin tahsisi talep edilmektedir.
Santrallerde, kamu yararı kararı olması ve aslında bir yap işlet devret modeli ile devlet adına yapılan işletmeler olması sebebiyle, arazi vasıflarına bakılmaksızın izin işlemleri gerçekleşmektedir.
Projenin uygun bulma kararı ve türbin yerleşimlerinin kesinleşmesini takiben, santral sahası genelinde bir mülkiyet araģtırması yapılması, proje süreçlerine ilişkin yönetim planlarında, bu işlemlere ilişkin süreçlerin en başta ve doğru biçimde yerleştirilmesi; türbin anlaşmaları, inşaat gibi sonraki süreçlerde karşılaşılabilecek önemli sorunları ortadan kaldırmaktadır.