www.pwc.com.tr UFRS Bülten KGK - Bağımsız Denetim Kapsamı ve Raporlama Çerçevesi Hangi şirketler hangi kapsamda? Uluslararası Finansal Raporlama Standartları Bülteni Şubat 2015
Bağımsız Denetim Kapsamı Kamu Gözetimi Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu (KGK) bağımsız denetime tabi olacak şirketlerde dikkate alınacak ölçekleri belirlemiştir: 12/3/2013 tarihli ve 28585 sayılı Resmi Gazete de duyurduğu kararıyla 1/1/2014 tarihinden geçerli olmak üzere ve 1 Şubat 2015 Tarihli ve 29254 Sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Bakanlar Kurulu Kararı ile bu rakamlar 1/1/2015 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere belirlenmiştir. Ölçekler Aktif toplamı Yıllık net satışlar 1/1/2014 tarihinden geçerli 75 milyon TL ve üzeri 150 milyon TL ve üzeri 1/1/2015 tarihinden geçerli 50 milyon TL ve üzeri 100 milyon TL ve üzeri Çalışan sayısı 250 ve üstü 200 ve üstü Bağımsız Denetim Kapsamı Belirlerken; 10 Ekim 2014 Tarihli, 29141 sayılı Resmi Gazete ye göre; şirketlerin bağımsız denetime tabi olmak için tek başına veya bağlı ortaklıkları ve iştirakleriyle birlikte, yukarıda belirtilen üç ölçütten ikisinin üst üste iki hesap dönemi sağlanması gerekir. Birbirini takip eden hesap dönemlerinde sağlanan iki ölçütün aynı olması şart değildir. Belirtilen üç ölçütten en az ikisine ait sınırların iki hesap dönemi art arda yüzde yirmi veya daha fazla altında kalınması durumunda ise müteakip hesap döneminden itibaren şirket bağımsız denetim kapsamından çıkar. Denetime tabi olan şirketler, daha sonraki hesap dönemlerinde denetim kapsamında olup olmadıklarını değerlendirirken, aktif toplamının ve yıllık net satış hasılatının hesabında varsa Türkiye Muhasebe Standartlarına (TMS) uygun olarak hazırladıkları finansal tablolarda yer alan tutarları esas alır. TMS ye uygun olarak hazırlanmış finansal tabloların bulunmaması durumunda ise, kendileri ile bağlı ortaklıkları ve iştiraklerinin vergi mevzuatı çerçevesinde kamu idarelerine sunulmak üzere hazırladıkları bilanço ve gelir tablolarındaki son iki hesap dönemine ilişkin tutarlar dikkate alınır.
Bağımsız denetime tabi olup Türkiye Muhasebe Standartlarını (TMS) uygulamak zorunda olan şirketler KGK, 26 Ağustos 2014 Tarihli 29100 saylı Resmi Gazete de yayımlanan kararına ve bu kararın ekli listesine göre aşağıda bahsi geçen işletmelerin TMS leri uygulaması gereketiğini bildirmiştir: Ekli listede yer verilen 6/12/2012 tarihli ve 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu uyarınca Sermaye Piyasası Kurulunun düzenleme ve denetimine tabi işletmeler ve halka açık sayılan şirketlerden aktif toplamı onbeş milyon ve üstü Türk Lirası, yıllık net satış hasılatı yirmi milyon ve üstü Türk Lirası, çalışan sayısı elli ve üstü olan şirketler, Ekli listede yer verilen 19/10/2005 tarihli ve 5411 sayılı Bankacılık Kanunu uyarınca Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumunun düzenleme ve denetimine tabi işletmeler, 3/6/2007 tarihli ve 5684 sayılı Sigortacılık Kanunu ile 28/3/2001 tarihli ve 4632 sayılı Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanunu kapsamında faaliyet göstermekte olan sigorta, reasürans ve emeklilik şirketleri, Borsa İstanbul Piyasalarında faaliyet göstermesine izin verilen; yetkili müesseseler, kıymetli madenler aracı kurumları, kıymetli maden üretimi veya ticareti ile iştigal eden anonim şirketler. Bağımsız denetime tabi olup TMS leri uygulamak zorunda olmayan şirketler KGK yukarıda bahsi geçen kararındaki listede yer almayan işletmelerin ise münferit veya konsolide finansal tablolarının (1/1/2014 tarihinden önce başlayan hesap dönemlerine ait olup hazırlanmamış veya genel kurula sunulmamış olanlar dahil) hazırlanmasında isteğe bağlı olarak TMS leri uygulayabileceğini duyurmuştur. TMS leri uygulamayan şirketlerin ise Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği (MSUGT) çerçevesinde finansal tablolarını sunması istenmiş, ancak MSUGT ile 2013/34 sayılı AB Muhasebe Direktifi arasındaki farklılık ve benzerlikleri tespit etmek amacıyla bir komisyon oluşturulduğunu ve 2015 yılı içinde söz konusu direktife uygun yerel bir finansal raporlama çerçevesinin oluşturulacağını duyurmuştur. Bu çerçeve yürürlüğe konuluncaya kadar, bağımsız denetim kapsamında olup TMS uygulamayan şirketlerce 1/1/2014 tarihi ve sonrasında başlayan hesap dönemlerine ilişkin finansal tabloların hazırlanmasında ve sunulmasında yürülükteki mevzuata ilave olarak 29/12/2014 tarihinde yayımlanan ek düzenlemelere yer verilmesi gerekmektedir.
MSUGT VUK tan farklı mıdır? KGK, 14 Kasım 2014 tarihli açıklamasıyla; 5/11/2014 tarihinde yayınlanan Geçerli Finansal Raporlama Çerçevesi hakkındaki duyuruda, 1/1/2014 tarihi ve sonrasında başlayan hesap dönemlerinde TMS uygulama kapsamı dışında kalanlar tarafından, Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliğleri (MSUGT) ve eki Tek Düzen Hesap Planının uygulanmasına devam edileceği, bunların isteklerine bağlı olarak TMS leri de uygulayabilecekleri belirtilmiştir. MSUGT un Maliye Bakanlığı tarafından yürürlüğe konulmuş olması dolayısıyla, hazırlanacak finansal tabloların münhasıran vergi kanunlarına uygun tablolar olması gerektiği şeklinde bazı tereddütlerin oluştuğunu belirterek, buna 1 sıra nolu MSUGT a göre hazırlanacak finansal tabloların amacının VUK na göre hazırlanmış mali tablolar olmadığının altını çizmiştir. 1 sıra nolu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliğinde hüküm altına alındığı üzere, söz konusu düzenlemenin amacı vergi mevzuatına uygun mali tablolar üretilmesini sağlamak olmayıp, bilakis bilanço usulünde defter tutan gerçek ve tüzel kişilere ait teşebbüs ve işletmelerin faaliyet ve sonuçlarının sağlıklı ve güvenilir bir biçimde muhasebeleştirilmesi, mali tablolar aracılığı ile ilgililere sunulan bilgilerin tutarlılık ve mukayese edilebilirlik niteliklerini koruyarak gerçek durumu yansıtmasını sağlamaktır. Benzer şekilde, 4 Sıra No lu MSUGT nin 1 sıra No lu MSUGT ile ilgili açıklamalarında, 1 sıra No lu Tebliğ in, vergi mevzuatı ve uygulamasından tamamen bağımsız olarak ve vergisel kaygılar ön planda tutulmaksızın hazırlanmış olduğu belirtilmiş olup, Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliğlerinde vergi mevzuatına kıyasen farklılık gösteren düzenlemelerin yer aldığı vurgulanmıştır.
Sorularınız için bize danışabilirsiniz... Türkiye UFRS Danışmanlık Ekibi ufrsturkiye@tr.pwc.com 2015 Türkiye. Tüm hakları saklıdır. Bu belgede ibaresi, her bir üye şirketinin ayrı birer tüzel kişilik olduğu PricewaterhouseCoopers International Limited in bir üye şirketi olan Türkiye yi ifade etmektedir. Türkiye, Başaran Nas Bağımsız Denetim ve Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik A. Ş., Başaran Nas Yeminli Mali Müşavirlik A. Ş. ve PricewaterhouseCoopers Danışmanlık Hizmetleri Ltd. Şti. ticari unvanları ile Türkiye de kurulmuş tüzel kişiliklerden oluşan Türkiye organizasyonunu ifade ve temsil etmektedir.