MALİYE DERGİSİ MALİYE DERGİSİ 168. SAYIDA ÇALIŞILAN HAKEM HEYETİ. Ocak - Haziran 2015 Sayı 168

Transkript

1

2 MALİYE DERGİSİ Ocak - Haziran 2015 Sayı 168 Sahibi Maliye Bakanlığı adına Dr. Genç Osman YARAŞLI Sorumlu Yazı İşleri Müdürü Füsun SAVAŞER Yayın Kurulu Başkan Dr. Genç Osman YARAŞLI Müsteşar Yardımcısı Üye Ertan ERÜZ Strateji Geliştirme Başkanı Üye Dr. Niyazi CANGİR Bakanlık Müşaviri Üye Dr. Hakan KARABACAK ABDİD Başkanı (V) Dergimiz HAKEMLİ DERGİ olup, yılda iki kez yayınlanmaktadır. Dergimizde yayımlanan makaleler en az üç hakem tarafından okunmaktadır. Yönetim Merkezi ve Yazışma Adresi Maliye Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı Dikmen Caddesi M Blok Kat: Bakanlıklar /ANKARA Tel: sgbmakale@sgb.gov.tr Baskı Tarihi: Temmuz 2015 Tasarım - Baskı İVME : Hermes Tanıtım Ofset Baskı Hizmetleri Kağıtçılık Ltd.Şti. Büyük Sanayi 1. Cad. No:105 İskitler-Ankara Yayın Türü Yaygın Süreli Yayın Dergimizde çıkan yazıların başka yayın organlarınca aynen yayınlanması Bakanlığımızdan alınacak yazılı izinle, alıntılar yapılması ise kaynak gösterilmesi koşulu ile mümkündür. Dergide yayımlanan makalelerdeki fikirler ve görüşler Maliye Bakanlığını bağlamaz. MALİYE DERGİSİ 168. SAYIDA ÇALIŞILAN HAKEM HEYETİ Prof.Dr. İbrahim Attila ACAR Prof.Dr. Ramazan AKTAŞ Prof.Dr. Erişah ARICAN Prof.Dr. Mehmet ARSLAN Prof.Dr. Ömer Faruk BATIREL Prof.Dr. Hasan Hüseyin BAYRAKLI Prof.Dr. Nurettin BİLİCİ Prof.Dr. Recai DÖNMEZ Prof.Dr. Mecit EŞ Prof.Dr. Ömer Faruk GENÇKAYA Prof.Dr. Ramazan GÖKBUNAR Prof. Dr. M. Cahit GÜRAN Prof.Dr. Tevfik GÜRAN Prof.Dr. Enver Alper GÜVEL Prof.Dr. Ahmet İNCEKARA Prof.Dr. Ahmet KAL'A Prof. Dr. Yusuf KARAKOÇ Prof.Dr. Sadık KIRBAŞ Prof.Dr. Naci Birol MUTER Prof.Dr. Nagihan OKTAYER Prof.Dr. Adem ÖĞÜT Prof.Dr. Ali Rıza ÖZDEMİR Prof.Dr. Osman PEHLİVAN Prof.Dr. Abuzer PINAR Prof.Dr. İsa SAĞBAŞ Prof.Dr. Metin TAŞ Prof.Dr. Yusuf TUNA Prof.Dr. Kamil TÜĞEN Prof.Dr. Hasan TÜREDİ Prof.Dr. Ahmet ULUSOY Prof.Dr. Gülden ÜLGEN Prof.Dr. Halit YANIKKAYA Prof.Dr. Ahmet Burçin YERELİ Doç.Dr. Tekin AKDEMİR Doç.Dr. Murat ASLAN Doç.Dr. Semih BİLGE Doç.Dr. Murat DEMİR Doç.Dr. İbrahim DURSUN Doç.Dr. Lokman GÜNDÜZ Doç.Dr. Birol KARAKURT Doç.Dr. Ali ŞAHİN Doç.Dr. Mehmet ŞAHİN Doç.Dr. İbrahim Güran YUMUŞAK Maliye Bakanlığı tarafından 1973 yılından beri çıkarılmakta olan ve 150. sayısından başlayarak yılda iki kez hakemli dergi statüsünde yayımlanan Maliye Dergisi içeriğindeki makaleler, ayrıca Econlit ile TÜBİTAK ULAKBİM Sosyal ve Beşeri Bilimler Veri Tabanı tarafından dizinlenmektedir. T Ü B İ T A K U L A K B İ M ISSN

3

4 İçindekiler / Contents Sunuş...ix Odak Konu: Türkiye'de Mahalli İdareler Maliyesinin Temel Problemleri ve Çözümü Focus Subject: Main Problems of Finance of Local Administrations in Turkey and Solutions Thereof Türkiye'de Yerel Vergi Yönetimi...1 Local Tax Administration in Turkey Yrd.Doç.Dr. Ülkü ARIKBOĞA Mahalli İdarelerin Altyapı Yatırımlarının Finansmanında Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı (GYO) Modeli Real Estate Investment Trust (REIT) Model for Local Governments in Infrastructure Finance Prof.Dr. Uğur ÖMÜRGÖNÜLŞEN, Çiğdem Zeynep PİRGAİP, Dr. Burak PİRGAİP Yerel Yönetimlerin Sosyal Projelerinde Yenilikçi Bir Finansman Aracı Olarak Sosyal Etkili Tahviller; Türkiye İçin Öneriler Social Impact Bonds As an Innovative Financing Tool for Social Projects of Local Governments; Recommendations for Turkey Yrd.Doç.Dr. Abdurrahman TARAKTAŞ Türkiye'de Belediyelere Yapılan Mali Transferlerin Flypaper Effect Çerçevesinde İncelenmesi Analyzing the Financial Transfers Delivered to Municipalities in Turkey within the Scope of Flypaper Effect Yrd.Doç.Dr. Hakan YAŞ, Öğr.Gör. Umut AKDUĞAN Sosyal Belediyecilik Anlayışı Çerçevesinde Seçilmiş Belediyelerin Sosyal Bütçelerinin Değerlendirilmesi The Evaluation of Social Budgets of Selected Municipalities within the Social Municipality Framework Yrd.Doç.Dr. Neslihan KOÇ, Prof.Dr. Mustafa ÖKMEN Kent Konsey Üyelerinin Mali Saydamlık Algısı: Büyükşehir Belediyeleri Örneği Fiscal Transparency Perception of Members of City Councils: The Case of Metropolitan Municipalities Prof.Dr. Muhlis BAĞDİGEN, Arş.Gör.Dr. Mehmet AVCI Mahalli İdarelerde İç Denetimin Değerlendirilmesi: Türkiye Örneği Evaluation of the Internal Auditing in Local Administrations: The Case of Turkey Doç.Dr. Semih BİLGE, Arş.Gör. Nurten DAŞKAYA

5 Diğer Makaleler / Other Articles Transfer Harcamalarının Ekonomik Büyüme Üzerine Etkisi: Gelişmekte Olan Ülkelerde Dönemi İçin Bir Panel Veri Analizi The Effect of Transfer Payments on Economic Growth: Panel Data Analysis for Developing Countries for Arş.Gör.Dr. Hale AKBULUT, Prof.Dr. Mehmet Cahit GÜRAN Türkiye'de Dış Borçlanma-Ekonomik Büyüme İlişkisi: Dönemi The Relationship of External Borrowing and Economic Growth in Turkey: The Period of Doç.Dr. Temel GÜRDAL, Arş.Gör.Dr. Hakan YAVUZ Olivera-Tanzi ve Patinkin Etkilerinin Türkiye'de Geçerliliğinin İncelenmesi Investigating Validity of Olivera-Tanzi and Patinkin Effects in Turkey Arş.Gör. Ömer Faruk BİÇEN, Arş.Gör. Muhammed Şehid GÖRÜŞ, Arş.Gör. Kumru TÜRKÖZ Nominal Faiz Oranı-Genel Fiyat Düzeyi İlişkisinin Gibson Paradoksu Çerçevesinde Analizi Analysis of Nominal Interest Rate-General Price Level Relationship Within the Framework of Gibson Paradox Yrd.Doç.Dr. Banu TANRIÖVER, Prof.Dr. Nebiye YAMAK Harçlar Kanunu'nun 56'ncı Maddesinin ve Bu Maddeye Dayanılarak Uygulamada Geliştirilen Sistemin Hukuka Uygunluğu Legitimacy of Article 56 of the Fees Act and the System Developed in Practice on the Grounds of that Article Dr. İlhami ÖZTÜRK Suç Gelirlerinin Aklanması ve Aklama ile Mücadelede Önleyici Tedbirlerin Suç Oranları Üzerindeki Etkileri Laundering of Crime Revenues and the Effects of Preventive Measures in Fight Against Laundering on Crime Rates Dr. Mehmet Onur YURDAKUL Kamu Görevlilerinin Performansa Dayalı Ödül Tercihleri Public Employees' Performance-based Reward Preferences Ahmet TOZLU Yazarlar Hakkında Yayın Kuralları

6 Maliye Dergisinin Ocak 2016 da Yayımlanacak 169 uncu Sayısı İçin Makale Duyurusu Bakanlığımız tarafından iktisadi ve mali konularda hakemli dergi olarak yılda iki kez yayımlanan Maliye Dergisi nin Ocak 2016 da yayımlanacak 169 uncu sayısının Etkinlik ve Adalet Bakımından Vergi Yapımızda Reform İhtiyacının Değerlendirilmesi konusuna odaklanmasına karar verilmiştir. Odak konu özellikle sınırlandırılmıştır. Mesela vergi sisteminde reformun tartışılması yerine, vergi sisteminin en önemli unsuru olan vergi yapısında reformun tartışılması arzu edilmiştir. Böylece idari yapı, vergi yargısı ve bunlarla ilişkili insan kaynakları tartışmanın dışında bırakılmıştır. Öte yandan vergi yapısında reform ihtiyacının başka ilkeler açısından değil, etkinlik ve adalet ilkeleri açısından tartışılması arzu edilmiştir. Elbette genel olarak bu iki ilke çatışır. İktisatçıların görevi optimali bulmaktır. Öyleyse cevabını arayacağımız soru şudur: Her iki ilkeyi de gözeterek toplumsal refahı maksimize eden optimal bir vergi yapısını nasıl oluşturabiliriz? Yukarıda belirtilen hususları ülkemizi merkeze alarak inceleyen ve etkin politika önerilerini içeren makalelerin en geç 1 Kasım 2015 tarihine kadar, Derginin sonunda belirtilen yayın kurallarına uygun olarak gönderilmesi gerekmektedir. Önemle duyurulur. Yayın Kurulu

7

8 Maliye Dergisinin Temmuz 2016 da Yayımlanacak 170 inci Sayısı İçin Makale Duyurusu Bilindiği üzere ihtiyaçlara nazaran kaynaklar her zaman kıttır. Bu bakımdan kaynakların optimal dağıtımı iktisadın temel uğraşı alanıdır. Ancak çevremizde gelişen olaylar ve buna bağlı mülteci sorunu, küresel ekonomik krizler, toplumsal refahı daha da arttırma beklentileri gibi olaylar kamuda kaynak kullanımındaki etkinliği daha da arttırmamızı zorunlu kılmaktadır. Bu bakımdan, Bakanlığımız tarafından iktisadi ve mali konularda hakemli dergi olarak yılda iki kez yayımlanan Maliye Dergisi nin Temmuz 2016 da yayınlanacak 170 inci sayısının Kamu Harcamalarında Etkinliği Arttırma Arayışları konusuna odaklanmasına karar verilmiştir. Bu kapsamda, Derginin söz konusu sayısında; - Kamu harcamalarında etkinlik ve büyüme ilişkisi, - Kaynakların tahsisinde etkinlik; kamu kesiminin optimal büyüklüğü, - Etkinliği arttırılabilecek harcama alanları, - Harcamalarda etkinliği arttırabilecek yöntemler, - Kamu maliyesinin kurumsal yapısının harcamalarda etkinliğe tesiri, - TBMM nin etkinliği arttırmada rolü, - Harcamaların denetimi ve etkinlik, - Kamu harcamalarının finansman biçimi ve etkinlik, - Sosyolojik grupların kamu harcamalarının etkinliği üzerindeki etkileri, - Teşvik politikaları ve etkinlik, gibi konuları ülkemizi merkeze alarak inceleyen ve mutlaka politika önerileri içeren makalelere öncelik verilecektir. Bu konuda yayın yapmak isteyen değerli araştırmacıların yayın kurallarına uygun çalışmalarını en geç 1 Mayıs 2016 tarihine kadar göndermeleri gerekmektedir. Önemle duyurulur. Yayın Kurulu

9

10 SUNUŞ Değerli Okuyucu, Maliye Dergisinin odak konusu Türkiye de Mahalli İdareler Maliyesinin Temel Problemleri ve Çözümü olan 168 inci sayısı elinizdedir. Bu sayıda yedi tanesi odak konudan, yedi tanesi de diğer konulardan olmak üzere 14 makale bulunmaktadır. Türkiye de mahalli idareler maliyesinin temel problemleri ve çözümü konusundaki çalışmaların sonuçlarını kısaca şöyle özetleyebiliriz: - Arıkboğa ya göre, kanunlarla belediyelere tanınan vergi denetim yetkisi sınırlıdır. Belediyelere vergi inceleme yetkisi tanınmamıştır. Bu ise bazı vergilerin denetlenememesi sonucunu doğurmaktadır. Belediyelere vergi inceleme yetkisi verilmelidir. Ayrıca Anayasa ve kanunlarda değişiklik yapılarak belediyelere yerel vergilerin tarifelerine ilişkin kanunun belirlediği alt ve üst sınırlar çerçevesinde değişiklik yapma yetkisi verilmelidir. - Ömürgönülşen - Pirgaip - Pirgaip tarafından İLBANK tarafından kurulacak ve münhasıran mahalli idarelerin altyapı yatırımlarından oluşan portföyü işletecek bir Gayrimenkul Yatırım Ortaklığının altyapı yatırımlarının finansmanında önemli bir rol oynayacağı ileri sürülmektedir. - Taraktaş, yerel yönetimlerin sosyal projelerinin finansmanında sosyal etkili tahvillerin bir yöntem olarak kullanıldığı iki pilot uygulamadan söz ederek yasal ve mali altyapının yeniden düzenlenmesiyle sosyal etkili tahvil yönteminin Türkiye de de kullanılabileceğini ileri sürmektedir. - Yaş - Akduğan, belediyelere yapılan mali transferlerdeki bir birimlik artışın harcamaları 2,33 birim artırırken öz gelirlerdeki bir birimlik artışın harcamaları 1,45 birim artırdığını hesaplamıştır. - Koç - Ökmen, ülkemizde belediyelerin, sosyal belediyecilik olarak nitelendirilebilecek hizmet düzeyinin düşük olduğu, tüm dezavantajlı kesimleri kapsamadığı, bu nedenle sosyal adaleti sağlama ve yoksulluğu azaltmada etkilerinin sınırlı olduğu sonucuna varmıştır. - Bağdigen - Avcı nın çalışmasına göre; büyükşehir belediyelerinde on üç farklı gösterge üzerinden kent konseyi üyelerinin algılanan mali saydamlık düzeyi araştırılmış, iki değişken hariç, mali saydamlık algısının yüksek olduğu bulunmuştur. Bununla birlikte büyükşehir belediyelerinin mali performanslarının iyi olmaması, mali verilerini yayınlamadaki isteksizlikleri gibi hususları dikkate alan yazarlar bu sonucu temkinle karşılamaktadır. Öte yandan belediyelerin borçlarına ve imar politikalarına ilişkin kararları hakkındaki mali saydamlık algısının belirsiz çıkması da dikkate değerdir. - Bilge - Daşkaya, iç denetçilere uygulanan anket yöntemiyle yaptıkları çalışmada mahalli idarelerde iç denetimin üst yöneticilerce tam anlamıyla ix

11 sahiplenilmediği ve iç denetimin tüm birimlerde aktif olarak uygulanmadığı sonucuna ulaşmıştır. İç denetimin etkinliğinin artırılabilmesi için yaptıkları önerilerden birisi de mahalli idarelerdeki iç denetim birimlerinin aktif olarak çalışıp çalışmadıklarını denetleyen ayrı bir kontrol mekanizmasının teşkili olmuştur. Diğer makaleler arasında yer alan Öztürk ün makalesinde; hukuka aykırılıkların ve çelişkilerin önlenmesini, vergi davaları nedeniyle ödenen nisbi ve maktu karar ve ilam harçlarının da diğer yargı harçlarında olduğu gibi mahkeme hükmüne bağlı olarak iade edilmesini teminen Harçlar Kanunu nun 56 ncı maddesinin yürürlükten kaldırılması önerilmektedir. Dergimizin Ocak 2016 da yayımlanacak 169 uncu sayısının odak konusu Etkinlik ve Adalet Bakımından Vergi Yapımızda Reform İhtiyacının Değerlendirilmesi olarak belirlenmiş ve önceki sayıda duyurulmuştu. Dergimizin Temmuz 2016 da yayımlanacak 170 inci sayısının odak konusu da Kamu Harcamalarında Etkinliği Arttırma Arayışları olarak belirlenmiştir. Konunun alt başlıkları önceki sayfada gösterilmiştir, ancak sınırlayıcı değildir. Türkiye de kamu harcamalarında etkinliği arttırmaya yönelik politika önerileri içeren her makaleye sayfalarımız açıktır. Son olarak, bu sayı için makale gönderen yazarlara, hakem heyetine, Derginin yayımlanmasında ve dağıtımında emeği geçen bütün mesai arkadaşlarıma ve okuyucularımıza teşekkür ediyorum. Sağlık ve afiyetle kalınız. Dr. Genç Osman YARAŞLI Yayın Kurulu Başkanı x

12 YAZARLAR HAKKINDA Dr. Hale AKBULUT Hacettepe Üniversitesi İktisat bölümünden mezun oldu. Aynı Üniversitede yüksek lisans ve yine aynı Üniversitenin Maliye bölümünde doktora öğrenimini tamamlayan yazar, halen Hacettepe Üniversitesi Maliye bölümünde araştırma görevlisi olarak çalışmaktadır. Umut AKDUĞAN 1985 yılında Edirne de doğdu. Marmara Üniversitesi Atatürk Eğitim Fakültesi İlköğretim Matematik Öğretmenliği bölümünden mezun oldu. Trakya Üniversitesi SBE Ekonometri Anabilim Dalında yüksek lisans öğrenimini tamamlayan ve İstanbul Üniversitesi SBE İktisat Anabilim Dalında doktora öğrenimine devam etmekte olan yazar, halen Trakya Üniversitesi Havsa MYO öğretim görevlisi olarak çalışmaktadır. Yrd.Doç.Dr. Ülkü ARIKBOĞA 1974 yılında Denizli de doğdu. Marmara Üniversitesi İİBF Maliye bölümünden mezun oldu. Aynı Üniversitenin SBE Mahalli İdareler ve Yerinden Yönetim Bilim Dalında yüksek lisans ve doktora öğrenimini tamamlayan yazar, halen Marmara Üniversitesi SBF Kamu Yönetimi bölümünde öğretim üyesi olarak görev yapmaktadır. Dr. Mehmet AVCI 1985 yılında İzmir de doğdu. Dokuz Eylül Üniversitesi Maliye bölümünden mezun oldu. Yüksek lisans ve doktora öğrenimini Bülent Ecevit Üniversitesi SBE Maliye Anabilim Dalında tamamlayan yazar, halen Bülent Ecevit Üniversitesi İİBF Maliye bölümünde araştırma görevlisi olarak çalışmaktadır. Prof.Dr. Muhlis BAĞDİGEN 1970 yılında doğdu. Uludağ Üniversitesi Maliye bölümünden mezun oldu. Doktora eğitimini The University of Birminghamda tamamlayan yazar, halen Bülent Ecevit Üniversitesi İİBF Maliye bölümünde öğretim üyesi olarak görev yapmaktadır. Ömer Faruk BİÇEN 1987 yılında Bursa da doğdu. Celal Bayar Üniversitesi İİBF İktisat bölümünden mezun oldu. Marmara Üniversitesi SBE İktisat Teorisi Bilim Dalında yüksek lisans öğrenimini tamamlayan ve Balıkesir Üniversitesi SBE İktisat Anabilim Dalında doktora öğrenimine devam etmekte olan yazar, halen Balıkesir Üniversitesi İİBF İktisat bölümünde araştırma görevlisi olarak çalışmaktadır. Doç.Dr. Semih BİLGE İstanbul Üniversitesi SBF Maliye bölümümden mezun oldu. Eskişehir Osmangazi Üniversitesi SBE Muhasebe Finansman Anabilim Dalında ve Anadolu Üniversitesi SBE Mali Hukuk Anabilim Dalında yüksek lisans eğitimlerini, Anadolu 273

13 Üniversitesi SBE Maliye bölümünde ise doktora eğitimini tamamlayan yazar, halen Eskişehir Osmangazi Üniversitesi İİBF Maliye bölümünde öğretim üyesi olarak görev yapmaktadır. Nurten DAŞKAYA Afyon Kocatepe Üniversitesi İİBF Maliye bölümünden mezun oldu. Eskişehir Osmangazi Üniversitesi SBE Maliye Anabilim Dalında yüksek lisans öğrenimini tamamlayan ve Afyon Kocatepe Üniversitesi SBE Maliye bölümünde doktora öğrenimine devam etmekte olan yazar, halen Afyon Kocatepe Üniversitesi İİBF Maliye bölümünde araştırma görevlisi olarak çalışmaktadır. Muhammed Şehid GÖRÜŞ 1989 yılında Isparta da doğdu. Fatih Üniversitesi İİBF Ekonomi bölümünden mezun oldu. Yıldırım Beyazıt Üniversitesi SBE İktisat Anabilim Dalında yüksek lisans öğrenimine devam etmekte olan yazar, halen Yıldırım Beyazıt Üniversitesi SBF İktisat bölümünde araştırma görevlisi olarak çalışmaktadır. Prof.Dr. Mehmet Cahit GÜRAN Ankara Üniversitesi SBF Maliye bölümünden mezun oldu. Yüksek lisans öğrenimini Gazi Üniversitesi Maliye bölümünde, doktora öğrenimini ise Hacettepe Üniversitesi Maliye bölümünde tamamladı. Hacettepe Üniversitesinde Maliye bölümü öğretim üyeliğinin yanısıra; Rektör Danışmanlığı, Strateji Geliştirme Dairesi Başkan Vekilliği ve Maliye Teorisi Anabilim Dalı Başkanlığı görevlerinde bulunan yazar halen Yükseköğretim Kurulunda Denetleme Kurulu Üyesi olarak görev yapmaktadır. Doç.Dr. Temel GÜRDAL 1967 yılında Trabzon da doğdu. Ankara Üniversitesi Kamu Yönetimi bölümünden mezun oldu. Hacettepe Üniversitesi SBE Maliye bölümünde yüksek lisans, Dokuz Eylül Üniversitesi SBE Maliye bölümünde doktora öğrenimini tamamlayan yazar, halen Sakarya Üniversitesi SBF Maliye bölümünde öğretim üyesi olarak görev yapmaktadır. Yrd.Doç.Dr. Neslihan KOÇ 1981 yılında Ankara da doğdu. Gazi Üniversitesi İİBF Kamu Yönetimi bölümünden mezun oldu. Yüksek lisans öğrenimini Gazi Üniversitesi SBE Kamu Yönetimi bölümünde, doktora öğrenimini ise Celal Bayar Üniversitesi SBE Maliye bölümünde tamamlayan yazar, halen Hitit Üniversitesi İİBF Maliye bölümünde Mali İktisat Anabilim Dalı Başkanı olarak görev yapmaktadır. Prof.Dr. Mustafa ÖKMEN 1968 yılında Manisa da doğdu. Ankara Üniversitesi SBF Kamu Yönetimi bölümünden mezun oldu. Yüksek lisans öğrenimini Gazi Üniversitesi Kamu Yönetimi bölümü Kentleşme ve Çevre Sorunları Anabilim Dalında, doktora öğrenimini ise Marmara Üniversitesi SBE Kamu Yönetimi bölümü Yerinden Yönetim ve Yerel Yönetimler Anabilim Dalında tamamlayan yazar, halen Celal Bayar Üniversitesi İİBF Kamu Yönetimi Bölüm Başkanı olarak görev yapmaktadır. 274

14 Prof.Dr. Uğur ÖMÜRGÖNÜLŞEN 1963 yılında İzmir/Karşıyaka da doğdu. Ankara Üniversitesi SBF Kamu Yönetimi bölümünden mezun oldu. Yüksek lisans öğrenimini Orta Doğu Teknik Üniversitesi Kamu Yönetimi bölümünde, doktora öğrenimini ise Kamu Sektörü Ekonomisi ve Yönetimi alanında İngiltere nin Leicester Üniversitesinde tamamlayan yazar, halen Hacettepe Üniversitesi İİBF Dekanlığı ve Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Bölümü Yerel Yönetimler ve Siyaset Anabilim Dalı Başkanlığı görevlerini yürütmektedir. Dr. İlhami ÖZTÜRK Ankara Üniversitesi SBF Kamu Yönetimi bölümünden mezun oldu. Gazi Üniversitesi SBE Maliye, Başkent Üniversitesi SBE Ekonomi Hukuku ve Hacettepe Üniversitesi SBE Maliye alanlarında yüksek lisans ve Gazi Üniversitesi SBE Maliye alanında doktora öğrenimini tamamladı. Banka ve Ticaret Hukuku Araştırma Enstitüsünde Bankacılık, Rekabet Hukuku, İnşaat Sözleşmeleri Hukuku ve Ticaret Hukuku programlarını ve Okan Üniversitesi Hukuk Fakültesi öğrenimini de tamamlayan yazar, halen Hacettepe Üniversitesi İİBF Maliye bölümünde öğretim görevlisi olarak çalışmaktadır. Dr. Burak PİRGAİP 1979 yılında Konya da doğdu. Orta Doğu Teknik Üniversitesi İşletme bölümünden mezun oldu. Yüksek lisans öğrenimini Gazi Üniversitesi İİBF İşletme/Muhasebe-Finansman bölümünde, doktora öğrenimini ise Hacettepe Üniversitesi İİBF İşletme bölümünde tamamlayan yazar, halen Başbakanlık Sermaye Piyasası Kurulunda Başuzman olarak görev yapmaktadır. Çiğdem Zeynep PİRGAİP 1985 yılında Adapazarı nda doğdu. Gazi Üniversitesi İİBF Kamu Yönetimi bölümünden mezun oldu. Yüksek lisans öğrenimini Hacettepe Üniversitesi Kamu Yönetimi bölümünde tamamlayan yazar, halen Ziraat Bankasında Ticari Krediler ve Girişimci Krediler Uzmanı olarak görev yapmaktadır. Yrd.Doç.Dr. Banu TANRIÖVER 1983 yılında Mersin/Tarsus da doğdu. Karadeniz Teknik Üniversitesi İktisat bölümünden mezun oldu. Aynı Üniversitenin SBE İktisat Anabilim Dalında yüksek lisans ve doktora öğrenimini tamamlayan yazar, halen Osmaniye Korkut Ata Üniversitesi İİBF İktisat bölümünde öğretim üyesi olarak görev yapmaktadır. Yrd.Doç.Dr. Abdurrahman TARAKTAŞ Eskişehir Anadolu Üniversitesi İİBF Maliye bölümünden mezun oldu. Doktora öğrenimini Anadolu Üniversitesi SBE Maliye Teorisi Anabilim Dalında tamamlayan yazar, halen Anadolu Üniversitesi İktisat Fakültesi Maliye bölümünde öğretim üyesi olarak görev yapmaktadır. 275

15 Ahmet TOZLU 1985 yılında Samsun da doğdu. Ankara Üniversitesi SBF Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi bölümünden mezun oldu. Kalkınma Bakanlığı Sosyal Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğünde görev yapmakta olan yazar, halen Amerika Birleşik Devletleri nde Rutgers University (The State University of New Jersey) Kamu Yönetimi bölümünde devlet bursuyla yüksek lisans öğrenimine devam etmektedir. Kumru TÜRKÖZ 1987 yılında Samsun da doğdu. Dokuz Eylül Üniversitesi İİBF İktisat bölümünden mezun oldu. Balıkesir Üniversitesi SBE İktisat Teorisi Bilim Dalında yüksek lisans öğrenimine devam etmekte olan yazar, halen Balıkesir Üniversitesi İİBF İktisat bölümünde araştırma görevlisi olarak çalışmaktadır. Prof.Dr. Nebiye YAMAK 1963 yılında Rize/Derepazarı nda doğdu. Karadeniz Teknik Üniversitesi İşletme bölümünden mezun oldu. Texas Tech Üniversitesinde Ekonomi alanında yüksek lisans ve doktora öğrenimini tamamlayan yazar, halen Karadeniz Teknik Üniversitesi İİBF İktisat bölümünde öğretim üyesi olarak görev yapmaktadır. Yrd.Doç.Dr. Hakan YAŞ 1981 yılında Edirne de doğdu. Trakya Üniversitesi Kamu Yönetimi bölümünden mezun oldu. Marmara Üniversitesi SBE Mahalli İdareler ve Yerinden Yönetim Bilim Dalında yüksek lisans ve doktora öğrenimini tamamlayan yazar, halen Trakya Üniversitesi Havsa MYO Finans-Bankacılık ve Sigortacılık bölümünde öğretim üyesi olarak görev yapmaktadır. Dr. Hakan YAVUZ 1984 yılında Sakarya da doğdu. Sakarya Üniversitesi İİBF Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri bölümünden mezun oldu. Aynı Üniversitenin SBE Maliye bölümünde yüksek lisans ve doktora öğrenimini tamamlayan yazar, halen Sakarya Üniversitesi SBF Maliye bölümünde araştırma görevlisi olarak çalışmaktadır. Dr. Mehmet Onur YURDAKUL 1981 yılında Ankara da doğdu. Hacettepe Üniversitesi Maliye bölümünden mezun oldu. Yüksek lisans öğrenimini Ankara Üniversitesi Avrupa Birliği ve Uluslararası Ekonomik İlişkiler Anabilim Dalı Ekonomi-Maliye bölümünde, doktora öğrenimini ise Hacettepe Üniversitesi Maliye Anabilim Dalında tamamlayan yazar, halen Maliye Bakanlığı Mali Suçları Araştırma Kurulu Başkanlığında Maliye Uzmanı olarak görev yapmaktadır. 276