S RKÜLER stanbul, Sayı: 2011/110 Ref: 4/110

Transkript

1 S RKÜLER stanbul, Sayı: 2011/110 Ref: 4/110 Konu: YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARI HAKKINDA KARARDA DE KL K YAPILMASINA DA R KARAR YAYINLANMI TIR tarih ve sayılı Resmi Gazete de tarihli ve 2009/15199 sayılı Bakanlar Kurulu Karan ile yürürlü e konulan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karara ili kin Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararda De i iklik Yapılmasına Dair Karar yayınlanmı tır. Bu çerçevede; 1. Karara KOB tanımı eklenmi tir Kararın 1. maddesi ile eklenen KOB tanımı öyledir: tarihli ve 2005/9617 sayılı Bakanlar Kurulu Karan çerçevesinde, 250 ki iden az yıllık çalı an istihdam eden, yıllık net satı hasılatı veya mali bilançosu de eri 25 milyon Türk Lirasını a mayan i letme 2. Yatırım Harcaması Olarak Kabul Edilen Maddi Olmayan Sabit Kıymetler çin Sınırlama Getirilmi tir Kararın 2. maddesi ile Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar ın 4. maddesinde yapılan de i iklikle; yatırım harcaması olarak kabul edilen marka, lisans, know-how gibi maddi olmayan sabit varlıkların oranının, te vik belgesinde kayıtlı toplam sabit yatırım tutarının % 50 sini a amayaca ı belirlenmi tir. 3. Baskı, Basım ve Matbaa Makineleri Yatırımları çin Kullanılmı Makine ve Teçhizat thal Edilemeyece i Hükme Ba lanmı tır Kararın 3. maddesi ile Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar ın 6. maddesinde yapılan de i iklikle; baskı, basım ve matbaa yatırımlarına yönelik te vik belgeleri kapsamında kullanılmı makine ve teçhizat ithal edilemeyece i hükme ba lanmı tır. 4. Sigorta Primi veren Payı Deste i Hakkında Yeni Düzenlemeler Yapılmı tır Kararın 4. maddesi ile Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar ın sigorta primi i veren payı deste ini düzenleyen 9. maddesi de i tirilmi tir. 1

2 4.1) Komple Yeni Yatırımlarda Destek Tutarı De i iklik öncesi Karar kapsamında, komple yeni yatırımlarda, i letmeye geçi tarihinden itibaren sa lanan istihdam için destek sa lanırken, yeni düzenlemeyle, belge kapsamında gerçekle en yatırımla sa lanan istihdam için destek sa lanması öngörülmü tür. 4.2) Destek Süresi Yeni Karar la destek süreleri yeniden belirlenmi tir. Yeni Karar çerçevesinde destek süreleri a a ıdaki tabloda yer almaktadır. Bölgeler Tarihine Kadar Tarihinden Sonra Ba lanılan Yatırımlar Ba lanılan Yatırımlar 1 2 yıl yıl yıl 3 yıl 4 7 yıl 5 yıl Destek süreleriyle ilgili bu de i iklik, tarihinden geçerli olmak üzere yürürlü e girmi tir. 4.3) Destek Sınırı Yeni Karar ile sigorta primi deste ine üst sınır getirilmi tir. Buna göre, yararlanılan sigorta primi i veren hissesi deste i tutarı, - Bölgesel uygulama kapsamında desteklenen yatırımlarda gerçekle en sabit yatırım tutarının I. bölgede % 6'sını, II. bölgede % 8'ini, III. bölgede % 10'unu ve IV. bölgede %14'ünü, - Büyük ölçekli yatıranlarda I. bölgede % 2'sini, II. bölgede % 3'ünü, III. bölgede % 5'ini ve IV. bölgede % 7'sini geçemeyecek, - Bölgesel desteklerden yararlanan yatırımlar kapsamındaki KOB 'ler için bu oranlara tüm bölgelerde 5'er puan ilave edilecektir. 5. ndirimli Kurumlar Vergisi Oranına Etki Eden Yatırıma Katkı Oranları Hakkında De i iklikler Yapılmı tır Kararın 5. maddesi ile yatırıma katkı oranı ve kurumlar vergisi indirim oranı yeniden belirlenmi olup, bu oranlar ile belirlenen indirim oranı çerçevesinde uygulanacak kurumlar vergisi oranları a a ıdaki tablolarda yer almaktadır. 2

3 a) tarihine kadar ba lanan yatırımlar için Bölgesel Uygulama Büyük Ölçekli Yatırımlar Bölge Yatırıma KV ndirim Uygulanacak Yatırıma KV ndirim Uygulanacak Katkı Oranı Oranı (%) (%) KV Oranı (%) Katkı Oranı Oranı (%) (%) KV Oranı (%) b) tarihine kadar ba lanan yatırımlar için Bölgesel Uygulama Büyük Ölçekli Yatırımlar Bölge Yatırıma KV ndirim Uygulanacak Yatırıma KV ndirim Uygulanacak Katkı Oranı Oranı (%) (%) KV Oranı (%) Katkı Oranı Oranı (%) (%) KV Oranı (%) Yeni Kararla 2009/15199 sayılı Kararın 10. maddesinin birinci fıkrası de i tirilmemi olup, bu fıkrada yer alan oranlar, tarihinden itibaren ba lanan yatırımlara uygulanacaktır. Bu oranlar a a ıdaki gibidir: Bölgesel Uygulama Büyük Ölçekli Yatırımlar Bölge Yat. Katkı KV nd. Uyg. KV Yat. Katkı KV nd. Oranı Uyg. KV Oranı (%) Oranı (%) Oranı (%) Oranı (%) (%) Oranı (%) Önceki Yıllarda Düzenlenmi Kaynak Kullanımı Destekleme Primi htiva Eden Te vik Belgelerinin Tamamlama Vizesi Hakkında Düzenlemeler Yapılmı tır Kararın 6. maddesi ile, 2009/15199 sayılı Karar ın 17. maddesine eklenen yeni bir fıkrayla, daha önceki yıllara ait Bakanlar Kurulu kararlarına istinaden düzenlenmi te vik belgelerinden Kaynak Kullanımını Destekleme Primi ihtiva edenlerin tamamlama vizesi i lemlerinin, ilgili banka tarafından fiziki, mali ve teknik inceleme yapılmak suretiyle tanzim 3

4 edilmi olan ve prim ödemesine esas te kil eden raporlara istinaden do rudan Müste arlıkça yapılabilece i belirlenmi tir. 7. Hazine Müste arlı ına Yeni Yetkiler Verilmi tir Kararın 7. maddesi ile, 2009/15199 sayılı Karar ın 19. maddesinde yapılan de i iklikle, mevcut yetkiler yanında Hazine Müste arlı ına, a a ıdaki fiilleri i leyen yatırımcılara ait te vik belgesini kısmen veya tamamen iptal etme yetkisi verilmi tir: - Karar ile Karar ın uygulanmasına ili kin tebli lerde belirlenen hükümlere aykırı davranılması - Te vik belgesindeki kayıt ve ko ulların yerine getirilmemesi, - Te vik belgesi ile di er belgelerde tahrifat yapılması, - Sahte ve muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belge düzenlenmesi veya kullanılması, - Yanlı ve yanıltıcı bilgi verilmesi, - Di er kurum, kurulu veya firmalara kar ı yükümlülüklerin yerine getirilmemesi nedeniyle, icra veya iflas yoluyla yapılan i lemler de dahil belge kapsamındaki makine ve teçhizatın öngörülen sürelerden önce satılması veya satılmasına sebebiyet verilmesi, - Te vik belgesinde öngörülen sürede yatırımların tamamlanmaması, - Belirlenen asgari yatırım tutarlarına uyulmaması. 8. Te vik Belgesi Kapsamındaki Makine ve Teçhizatın Erken Satı ı Halinde Bildirim Yükümlülü ü Getirilmi tir Kararın 7. maddesi ile, 2009/15199 sayılı Karar ın 19. maddesine eklenen bir fıkrayla; belge kapsamındaki makine ve teçhizatın öngörülen asgari süreleri doldurmadan satılması veya satılmasına sebebiyet verilmesi halinde, bu durumun en kısa sürede Müste arlı a bildirilmesi zorunlulu u getirilmi tir. 9. Kamu Kaynaklı Desteklerden Yararlananların Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar Kapsamında Düzenlenene Destek ve Te viklerden Yararlanma ya da Yararlanmama Durumlarına li kin Düzenlemeler Yapılmı tır Kararın 8. maddesi ile, 2009/15199 sayılı Karar a eklenen ek 1. maddeyle; - Karar kapsamındaki destek unsurlarından yararlanan yatırım harcamalarının, kamu kurum ve kurulu larının destekleri ile di er kurulu ların kamu kaynaklı desteklerinden yararlanamayaca ı, - Söz konusu desteklerden yararlanılan yatırım harcamaları için Müste arlı a te vik belgesi müracaatı yapılamayaca ı, - Bu düzenlemeye aykırı davranılması halinde, yararlanılan desteklerin ilgili mevzuat çerçevesinde tahsil edilece i, 4

5 düzenlenmi tir. 10. Yeni Karar ın Lehe Hükümlerinden Yararlanılabilmesi Kararın 9. maddesi ile 2009/15199 sayılı Karar a eklenen geçici 3. maddeyle, bu Karar çerçevesinde daha önce düzenlenmi te vik belgeleri kapsamındaki yatırımların, belgenin düzenlendi i tarihten itibaren, yeni Karar veya 2010/1166 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının lehe gelen hükümlerinden yararlanabilmesine olanak sa lanmı tır. 11. Karar Eklerinde Yapılan De i iklikler 2011/1597 sayılı Kararla, 2009/15199 sayılı Karar ın; - 2 No.lı ekinde yer alan Bölge Bazında Desteklenecek Sektörler tablosu, - 3 No.lı ekinde yer alan Büyük Ölçekli Yatırımlar tablosu, - 4 No.lı ekinde yer alan Genel Te vik Sisteminden Te vik Edilmeyecek Veya Te viki Belirli artlara Ba lı Yatırım Konuları tablosu de i tirilmi tir. Söz konusu yatırımlarda devlet yardımları hakkında karar hükümlerine göre yatırım yapmı veya yapacak olanların karar ekindeki de i iklikleri dikkate alarak bu yatırımlarını yönlendirmelerini tavsiye etmekteyiz. Saygılarımızla, EK: 2011/1597 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ve Ekleri DENGE DENET M YEM NL MAL MÜ AV RL K A.. 5

6 14 Nisan 2011 PER EMBE Sayı : BAKANLAR KURULU KARARI Karar Sayısı : 2011/1597 Ekli Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararda De i iklik Yapılmasına Dair Karar ın yürürlü e konulması; Yüksek Planlama Kurulunun 4/4/2011 tarihli ve 2011/6 sayılı Raporu üzerine, 14/5/1964 tarihli ve 474 sayılı Kanunun 2 nci, 28/7/1967 tarihli ve 933 sayılı Kanunun 3 üncü, 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Kanunun 13 üncü, 29/6/2001 tarihli ve 4703 sayılı Kanunun 5 inci, 29/6/2001 tarihli ve 4706 sayılı Kanunun ek 3 üncü, 20/6/2001 tarihli ve 4684 sayılı Kanunun geçici 3 üncü, 13/6/2006 tarihli ve 5520 sayılı Kanunun 32/A maddeleri ile 2/2/1984 tarihli ve 2976 sayılı Kanun hükümlerine göre, Bakanlar Kurulu nca 5/4/2011 tarihinde kararla tırılmı tır. Abdullah GÜL CUMHURBA KANI Recep Tayyip ERDO AN Ba bakan C. Ç ÇEK S. A. KAVAF A. BABACAN H. YAZICI Devlet Bak. ve Ba b. Yrd. Devlet Bak. ve Ba b. Yrd. V. Devlet Bak. ve Ba b. Yrd. Devlet Bakanı V. H. YAZICI F. N. ÖZAK E. GÜNAY F. ÇEL K Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı V. Devlet Bakanı C. YILMAZ S. A. KAVAF C. YILMAZ A. KAHRAMAN Devlet Bakanı V. Devlet Bakanı Devlet Bakanı Adalet Bakanı M. V. GÖNÜL O. GÜNE T. YILDIZ M. M EK Milli Savunma Bakanı çi leri Bakanı Dı i leri Bakanı V. Maliye Bakanı N. ÇUBUKÇU M. DEM R R. AKDA M. H. SOLUK Milli E itim Bakanı Bayındırlık ve skân Bakanı Sa lık Bakanı Ula tırma Bakanı N. ÇUBUKÇU Ö. D NÇER N. ERGÜN T. YILDIZ Tarım ve Köyi leri Bakanı V. Çalı ma ve Sos. Güv. Bakanı Sanayi ve Ticaret Bakanı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı E. GÜNAY V. ERO LU Kültür ve Turizm Bakanı Çevre ve Orman Bakanı 1

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43