Denizli Belediyesi Faaliyet Raporu Denizli Belediyesi. Faaliyet Raporu

Transkript

1

2 Denizli Belediyesi Faaliyet Raporu 2010 Denizli Belediyesi Faaliyet Raporu 2010

3 DENİZLİ BELEDİYESİ FAALİYET RAPORU Denizli Belediyesi Faaliyet Raporu

4 MUSTAFA KEMAL ATATÜRK Mustafa Kemal Atatürk Denizli de çiſtçilerle sohbet ediyor, 4 Şubat Millete efendilik yoktur, hizmet etme vardır. Bu millete hizmet eden onun efendisi olur. Denizli Belediyesi Faaliyet Raporu Denizli Belediyesi Faaliyet Raporu 3

5 BAŞKAN DAN Hedefimiz ülkelerin değil şehirlerin yarıştığı bu yüzyılda Denizlimizi bir dünya kenti yapmak. İLK LERİN KENTİ DENİZLİ 2004 yılında Denizlimize hizmet etmeye talip olduğumuzda ilk sözümüz Biz, verdiği sözleri unutanlardan değiliz olmuştu. O günden bugüne tam 7 yıl geçti. Bu süre zarfında Denizlimizi Ulu Önder Mustafa Kemal Atatürk ün bizlere göstermiş olduğu çağdaş medeniyet seviyesinin de ötesine taşıyabilmek amacı ile gece gündüz çalıştık ve halkımıza vermiş olduğumuz tüm sözleri tek tek yerine getirdik. Denizlimizi bir dünya kenti yapmak hedefi ile çıktığımız bu hizmet yolcuğunda klasik ve sosyal belediyecilik alanında pek çok önemli ilk e imza attık, atmaya da devam ediyoruz. Bugün Denizlimizin sadece Ege Bölgesi nde değil, tüm Türkiye de parmakla gösterilen bir kent olması bunun en güzel kanıtı durumunda. Sizlerin de yakından bildiği üzere, 29 Mart 2009 tarihinde yapılan Mahalli İdareler Seçimleri öncesinde halkımızla 77 Dev Projemizi paylaşmıştık. Bugün geriye dönüp baktığımızda, bu projelerin büyük bir kısmının başarıyla tamamlandığını görüyoruz. İnşallah en kısa zamanda diğer kalan projelerimizi de tamamlayarak Denizlimizi bir dünya kenti haline getireceğiz. Ancak şurası da bir gerçek ki, Denizlimiz için çıktığımız bu hizmet yolculuğunda hiçbir zaman yalnız değildik. Evet, dur durak bilmeden Denizlimiz için çalışıyorduk, ancak hemşehrilerimiz de 7 yıl boyunca her zaman yanımızda oldular. Projelerimiz sırasında yaşadıkları sıkıntılar karşısında her zaman hoşgörülü oldular. Eğer onların desteği ve güveni olmasaydı, yüzlerce büyük projeyi asla hayata geçiremezdik. Onların sabrı, hoşgörüsü ve dualarıyla Denizlimiz hak ettiği hizmetlerine kavuştu ve Denizli de yaşamak bir ayrıcalık haline geldi. Bugüne kadar halkımıza ne söylediysek doğru söyledik, verdiğimiz sözleri ne pahasına olursa olsun tuttuk ve kıymetli emanetlerine asla ihanet etmedik, ettirmedik. Bundan sonra da doğru bildiğimiz bu yolda ilerlemeye devam edeceğiz. Şimdiki hedefimiz ise, ülkelerin değil şehirlerin yarıştığı bu yüzyılda Denizlimizi bir dünya kenti yapmak. Nasıl daha önce Denizli, Ege Bölgesi nin vizyon kenti olacak sözünü vermiş ve bunu da gerçekleştirmişsek, bu hedefimize de en kısa zamanda ulaşacak, Denizlimizi bir dünya kenti yapacağız. Denizlimiz için hep iyiye, hep daha ileriye hedefiyle her zaman yanımızda olan değerli hemşehrilerimize şükranlarımı sunuyorum. En içten saygı ve sevgilerimle... NİHAT ZEYBEKCİ BELEDİYE BAŞKANI Denizli Belediyesi Faaliyet Raporu

6 BAŞKAN DAN Denizli Belediyesi Faaliyet Raporu Denizli Belediyesi Faaliyet Raporu 5

7 İÇİNDEKİLER İLK LERİN KENTİ DENİZLİ BİR DÜNYA KENTİ DENİZLİ TÜRKİYE NİN EN ÇEVRECİ BELEDİYESİ GELECEĞE GÜVENLE BAKAN DENİZLİ TARİHİNE SAHİP ÇIKAN DENİZLİ KÜLTÜR VE SANATIN BAŞKENTİ DvENİZLİ MEDENİYETLERİN BULUŞMA NOKTASI DENİZLİ EGE NİN VİZYON KENTİ DENİZLİ İLK LERİN KENTİ DENİZLİ BİR DÜNYA KENTİ DENİZLİ TÜRKİYE NİN EN ÇEVRECİ BELEDİYESİ GELECEĞE GÜVENLE BAKAN DENİZLİ TARİHİNE SAHİP ÇIKAN DENİZLİ KÜLTÜR VE SANATIN BAŞKENTİ DENİZLİ MEDENİYETLERİN BULUŞMA NOKTASI DENİZLİ EGE NİN VİZYON KENTİ DENİZLİ İLK LERİN KENTİ DENİZLİ BİR DÜNYA KENTİ DENİZLİ TÜRKİYE NİN EN ÇEVRECİ BELEDİYESİ GELECEĞE GÜVENLE BAKAN DENİZLİ TARİHİNE SAHİP ÇIKAN DENİZLİ KÜLTÜR VE SANATIN ilklerin BAŞKENTİ DENİZLİ MEDENİYETLERİN kenti BULUŞMA NOKTASI denizli DENİZLİ EGE NİN VİZYON KENTİ DENİZLİ İLK LERİN KENTİ DENİZLİ BİR DÜNYA KENTİ DENİZLİ TÜRKİYE NİN EN ÇEVRECİ BELEDİYESİ GELECEĞE GÜVENLE türkiye nin BAKAN en DENİZLİ çevreci TARİHİNE belediyesi SAHİP ÇIKAN DENİZLİ KÜLTÜR VE SANATIN BAŞKENTİ DENİZLİ MEDENİYETLERİN BULUŞMA NOKTASI DENİZLİ EGE NİN VİZYON KENTİ DENİZLİ İLK LERİN KENTİ DENİZLİ BİR DÜNYA KENTİ DENİZLİ TÜRKİYE NİN EN ÇEVRECİ BELEDİYESİ GELECEĞE Denizli GÜVENLE Belediyesi BAKAN DENİZLİ Faaliyet TARİHİNE Raporu SAHİP ÇIKAN 2010 DENİZLİ KÜLTÜR VE SANATIN BAŞKENTİ DENİZLİ MEDENİYETLERİN BULUŞMA NOKTASI DENİZLİ EGE NİN VİZYON KENTİ DENİZLİ İLK LERİN KENTİ DENİZLİ BİR DÜNYA KENTİ DENİZLİ TÜRKİYE NİN EN ÇEVRECİ BELEDİYESİ GELECEĞE GÜVENLE BAKAN DENİZLİ TARİHİNE SAHİP ÇIKAN DENİZLİ KÜLTÜR VE kültür SANATIN BAŞKENTİ ve sanatın DvENİZLİ MEDENİYETLERİN başkenti BULUŞMA NOKTASI DENİZLİ EGE NİN VİZYON KENTİ DENİZLİ İLK LERİN KENTİ DENİZLİ BİR DÜNYA KENTİ DENİZLİ TÜRKİYE NİN EN ÇEVRECİ BELEDİYESİ GELECEĞE GÜVENLE BAKAN DENİZLİ TARİHİNE SAHİP ÇIKAN DENİZLİ KÜLTÜR VE SANATIN BAŞKENTİ DENİZLİ MEDENİYETLERİN BULUŞMA NOKTASI DENİZLİ EGE NİN VİZYON KENTİ DENİZLİ İLK LERİN KENTİ DENİZLİ BİR DÜNYA KENTİ DENİZLİ TÜRKİYE NİN EN ÇEVRECİ BELEDİYESİ GELECEĞE GÜVENLE BAKAN DENİZLİ TARİHİNE SAHİP ÇIKAN DENİZLİ KÜLTÜR VE SANATIN BAŞKENTİ DENİZLİ MEDENİYETLERİN BULUŞMA NOKTASI DENİZLİ EGE NİN VİZYON KENTİ DENİZLİ İLK LERİN KENTİ DENİZLİ BİR DÜNYA KENTİ DENİZLİ TÜRKİYE NİN EN ÇEVRECİ BELEDİYESİ GELECEĞE GÜVENLE BAKAN DENİZLİ TARİHİNE SAHİP ÇIKAN DENİZLİ KÜLTÜR VE SANATIN BAŞKENTİ DENİZLİ MEDENİYETLERİN BULUŞMA NOKTASI DENİZLİ EGE NİN VİZYON KENTİ Denizli Belediyesi Faaliyet Raporu

8 İÇİNDEKİLER Sunuş Eski Başkanlarımız Belediye nin Tarihçesi I. GENEL BİLGİLER A. Misyon ve Vizyon B. Yetki, Görev ve Sorumluluklar C. İdareye İlişkin Bilgiler 1. Fiziksel Yapı 2. Örgüt Yapısı Meclis Üyeleri Yönetim Kadrosu 3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar 4. İnsan Kaynakları 5. Sunulan Hizmetler Özel Kalem Müdürlüğü Fen İşleri Müdürlüğü İmar ve Şehircilik Müdürlüğü Park ve Bahçeler Müdürlüğü Etüd Proje Müdürlüğü Emlak ve İstimlak Müdürlüğü Su ve Kanalizasyon Müdürlüğü Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü Zabıta Müdürlüğü Sağlık İşleri Müdürlüğü Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü İtfaiye Müdürlüğü Mali Hizmetler Müdürlüğü Destek Hizmetleri Müdürlüğü İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü Bilgi İşlem Müdürlüğü Hukuk İşleri Müdürlüğü Yazı İşleri Müdürlüğü Sivil Savunma Uzmanlığı 6. Yönetim ve İç Kontrol Sistemi II. AMAÇ ve HEDEFLER A. İdarenin Amaç ve Hedefleri B. Temel Politikalar ve Öncelikler III. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER A. Mali Bilgiler 1. Bütçe Uygulama Sonuçları 2. Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar 3. Mali Denetim Sonuçları B. Performans Bilgileri 1. Faaliyet ve Proje Bilgileri IV. KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ A. Üstünlükler B. Zayıflıklar C. Değerlendirme Denizli Belediyesi Faaliyet Raporu Denizli Belediyesi Faaliyet Raporu 7

9 ESKİ BAŞKANLARIMIZ Eski Başkanlarımız Hacı Molla Ahmet Efendi Lengerlioğlu H. Hafız Efendi K. Mustafa Efendi Hacı Molla Ali Efendi Hacı Tevfik Bey / Ahmet Hamdi Efendi Tatosmanoğlu E. Efendi Saraçoğlu Ragıp Bey Esat Berkman Nail Küçüka İsmail Cilov Esat Kaymakçı Hüsnü Örnek A. R. Turan Bahadır Ferit Ali Küçüka Mehmet Candoğan Ali Dartanel Hasan Gönüllü Ziya Tıkıroğlu Ali Marım Ali Aygören Denizli Belediyesi Faaliyet Raporu

10 BELEDİYEMİZİN TARİHÇESİ Günümüzdeki Denizli, eğitim kurumlarıyla, sanayi, tarım, turizm gibi iş kollarındaki örnek ilerlemeleriyle ve modernleşerek büyüyen yerleşim alanlarıyla Atatürk ün görmeyi arzuladığı bir şehir kimliğine kavuşmuştur. Belediyemizin Tarihçesi Denizli, Ege, İç Anadolu ve Akdeniz Bölgeleri arasında bir geçit konumundadır. Turizm açısından önemli bir güzergahta yer alan ilimiz; Hitit, Frig, Lid, İon, Roma ve Bizans gibi medeniyetleri yaşatmıştır. Kentimiz; Hierapolis, Laodikya, Tripolis, Herakleia, Attuda ve Colossae gibi 30 a yakın antik şehir, 20 den fazla höyük ve tümülüsleri ile önemli bir uygarlık beşiğidir. Hierapolis Arkeoloji Müzesi, Atatürk Etnografya Müzesi ve Pamukkale civarındaki tarihi eserleri ve kaplıcaları ile Denizli oldukça zengin bir kültür mirasının sahibidir. Bunlardan başka Selçuklu ve Osmanlı devirlerinden kalma çok sayıda tarihî değerleri ile de turizme hizmet vermektedir. İlk belediye teşkilatı 1876 da kurulmuştur. Bu tarihlerde Denizli, mülki bölünmede Aydın Livası na bağlı bir kaza merkezidir te Sarayköy, Buldan ve Tavas İlçeleri nin bağlanmasıyla Sancak haline getirilen Denizli, 1884 te Çal 1888 de Acıpayam İlçelerinin katılımıyla Aydın a bağlı mutasarrıflık, Türkiye Cumhuriyeti nin kuruluşuyla da il olmuştur de yapılan ilk nüfus sayımına göre, il merkezinde kişi sayılmıştır. Cumhuriyetten önce bir köy karakteri gösteren Denizli, dar sokakları, çamurlu ve ışıksız yolları, çoğu çıkmaz sokaklarda yer alan bahçeler arasındaki tek katlı evler ve Kaleiçi civarındaki iş yerleri ile henüz gelişimini başlatamamış bir kentti. Zengin evleri ve konakları bile iki kattan fazla değildi. Nitekim 4 Şubat 1931 de Denizli ye gelerek bugün Etnografya Müzesi olarak kullanılan binada bir gece kalan Atatürk, o günkü Denizli yle ilgili olarak Büyükçe bir köy ifadesini kullanarak Denizli nin mahrumiyetini vurgulamıştır. Şehirde belediye hizmetleri çok yetersizdi, yolun olmadığı yerde en iyi araç at ve eşekle bunların çektiği çardaklı araba ve faytonlardı. Denizli o yıllarda kendine özgü ticari, kültürel ve toplumsal gelişimi ile ekonomisinde kapalı bir yapıyı sergilemektedir. Bir mahrumiyet bölgesini andıran Denizli nin atılım ve gelişim süreci ancak 1950 li yıllarda başlayabilmiştir. Yeni okulların açılmasıyla gelişen kültür hayatının yanında fabrikaların açılması ve duyulan işçi ihtiyacı ile il merkezi, özellikle 1950 yılından sonra hızlı bir tempo ile büyümeye başlamıştır. Bu hızlı gelişmenin ortaya çıkardığı sorunlara karşı hazırlıksız olunması, hizmetlere ulaşabilmede güçlükler yaratmıştır. İmarlı gelişme, altyapı ve benzeri hizmetler bunların başında gelmektedir. Günümüzde Denizli nin gelişimi, teknolojik ilerlemelerden de yararlanılarak daha planlı ve programlı bir imarlaşma yoluna girmiştir yılında meydana gelen deprem, birçok binayı ya oturulamaz hale getirmiş ya da yıkmıştır. Bu afetin ardından geniş yollar açılmış, hızlı bir yapılaşma başlamış ve bugün Denizli, Ege Bölgesi nde İzmir den sonra ikinci büyük kent konumuna gelmiştir. Günümüzdeki Denizli, eğitim kurumlarıyla, sanayi, tarım, turizm gibi iş kollarındaki örnek ilerlemeleriyle ve modernleşerek büyüyen yerleşim alanlarıyla Atatürk ün görmeyi arzuladığı bir şehir kimliğine kavuşmuştur. Denizli Belediyesi Faaliyet Raporu Denizli Belediyesi Faaliyet Raporu 9

11 GENEL BİLGİLER Misyonumuz, Denizli nin kentsel gelişim seviyesini ve Denizli halkının yaşam kalitesini sürekli arttırmaktır. Genel Bilgiler Misyon, Vizyon ve İlkelerimiz Misyonumuz Misyonumuz; Sağlıklı ve sürekli gelişen bir kentte; çağdaş kentsel dönüşümleri, güçlenen altyapısı, artan sosyal refah seviyesi ve önce insan anlayışıyla vatandaşlarımıza yüksek bir yaşam kalitesi sunmak tır. Vizyonumuz Vizyonumuz; Gelişimde ve değişimde öncü, katılımcı, şeffaf, örnek ve model bir belediye olmak tır. Temel Değerlerimiz Güler yüzle karşılamak, gülen yüzle uğurlamak Hizmette adalet ve eşitlik Hizmette kalite Vatandaş odaklı hizmet Temel hak ve özgürlüklere saygı Katılımcı çoğulcu yönetim Yenilikçi ve değişime açık Çevreye duyarlı Verimli ve tutumlu Şeffaflık, açıklık ve hesap verilebilirlik Ulaşılabilirlik Güvenilirlik Özgüven Planlılık ve tutarlılık Sosyal hizmet anlayışı Kültürel değerlere ve geleneklere sahip çıkmak Eğitim ve gelişimde süreklilik Çalışan memnuniyeti ve motivasyon Vatandaşı hızlı ve doğru bilgilendirmek Denizli Belediyesi Faaliyet Raporu

12 GENEL BİLGİLER Vizyonumuz; şeffaf, katılımcı, verimli, sosyal sorumluluk sahibi, adil bir belediye yönetimidir. Görev, Yetki ve Sorumluluklar Belediye, mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla; a) İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı; coğrafî ve kent bilgi sistemleri; çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve ambulans; şehir içi trafik; defin ve mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar; konut; kültür ve sanat, turizm ve tanıtım, gençlik ve spor; sosyal hizmet ve yardım, nikâh, meslek ve beceri kazandırma; ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi hizmetlerini yapar veya yaptırır. Büyükşehir belediyeleri ile nüfusu i geçen belediyeler, kadınlar ve çocuklar için koruma evleri açar. b) Devlete ait her derecedeki okul binalarının inşaatı ile bakım ve onarımını yapabilir veya yaptırabilir, her türlü araç, gereç ve malzeme ihtiyaçlarını karşılayabilir; sağlıkla ilgili her türlü tesisi açabilir ve işletebilir; kültür ve tabiat varlıkları ile tarihî dokunun ve kent tarihi bakımından önem taşıyan mekânların ve işlevlerinin korunmasını sağlayabilir; bu amaçla bakım ve onarımını yapabilir, korunması mümkün olmayanları aslına uygun olarak yeniden inşa edebilir. Gerektiğinde, öğrencilere, amatör spor kulüplerine malzeme verir ve gerekli desteği sağlar, her türlü amatör spor karşılaşmaları düzenler, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan sporculara belediye meclisi kararıyla ödül verebilir. Gıda bankacılığı yapabilir. Hizmetlerin yerine getirilmesinde öncelik sırası, belediyenin malî durumu ve hizmetin ivediliği dikkate alınarak belirlenir. Belediye hizmetleri, vatandaşlara en yakın yerlerde ve en uygun yöntemlerle sunulur. Hizmet sunumunda özürlü, yaşlı, düşkün ve dar gelirlilerin durumuna uygun yöntemler uygulanır. Belediyenin görev, sorumluluk ve yetki alanı belediye sınırlarını kapsar. Belediye meclisinin kararı ile mücavir alanlara da belediye hizmetleri götürülebilir. Belediyenin yetkileri ve imtiyazları şunlardır: a) Belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla her türlü faaliyet ve girişimde bulunmak. b) Kanunların belediyeye verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak, belediye yasakları koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek. c) Gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri ile ilgili olarak kanunlarda belirtilen izin veya ruhsatı vermek. d) Özel kanunları gereğince belediyeye ait vergi, resim, harç, katkı ve katılma paylarının tarh, tahakkuk ve tahsilini yapmak; vergi, resim ve harç dışındaki özel hukuk hükümlerine göre tahsili gereken doğal gaz, su, atık su ve hizmet karşılığı alacakların tahsilini yapmak veya yaptırmak. Denizli Belediyesi Faaliyet Raporu Denizli Belediyesi Faaliyet Raporu 11

13 GENEL BİLGİLER e) Müktesep haklar saklı kalmak üzere; içme, kullanma ve endüstri suyu sağlamak; atık su ve yağmur suyunun uzaklaştırılmasını sağlamak; bunlar için gerekli tesisleri kurmak, kurdurmak, işletmek ve işlettirmek; kaynak sularını işletmek veya işlettirmek. f) Toplu taşıma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ulaşım araçları, tünel, raylı sistem dâhil her türlü toplu taşıma sistemlerini kurmak, kurdurmak, işletmek ve işlettirmek. g) Katı atıkların toplanması, taşınması, ayrıştırılması, geri kazanımı, ortadan kaldırılması ve depolanması ile ilgili bütün hizmetleri yapmak ve yaptırmak. h) Mahallî müşterek nitelikteki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla, belediye ve mücavir alan sınırları içerisinde taşınmaz almak, kamulaştırmak, satmak, kiralamak veya kiraya vermek, trampa etmek, tahsis etmek, bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis etmek. i) Borç almak, bağış kabul etmek. j) Toptancı ve perakendeci hâlleri, otobüs terminali, fuar alanı, mezbaha, ilgili mevzuata göre yat limanı ve iskele kurmak, kurdurmak, işletmek, işlettirmek veya bu yerlerin gerçek ve tüzel kişilerce açılmasına izin vermek. k) Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava konusu uyuşmazlıkların anlaşmayla tasfiyesine karar vermek. l) Gayrisıhhî müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini ruhsatlandırmak ve denetlemek. m) Beldede ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi ve kayıt altına alınması amacıyla izinsiz satış yapan seyyar satıcıları faaliyetten men etmek, izinsiz satış yapan seyyar satıcıların faaliyetten men edilmesi sonucu, cezası ödenmeyerek iki gün içinde geri alınmayan gıda maddelerini gıda bankalarına, cezası ödenmeyerek otuz gün içinde geri alınmayan gıda dışı malları yoksullara vermek. n) Reklam panoları ve tanıtıcı tabelalar konusunda standartlar getirmek. o) Gayrisıhhî işyerlerini, eğlence yerlerini, halk sağlığına ve çevreye etkisi olan diğer işyerlerini kentin belirli yerlerinde toplamak; hafriyat toprağı ve moloz döküm alanlarını; sıvılaştırılmış petrol gazı (LPG) depolama sahalarını; inşaat malzemeleri, odun, kömür ve hurda depolama alanları ve satış yerlerini belirlemek; bu alan ve yerler ile taşımalarda çevre kirliliği oluşmaması için gereken tedbirleri almak. p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde işletilen her türlü servis ve toplu taşıma araçları ile taksi sayılarını, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlarını belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve işletmek, işlettirmek veya kiraya vermek; kanunların belediyelere verdiği trafik düzenlemesinin gerektirdiği bütün işleri yürütmek. (l) bendinde belirtilen gayrisıhhî müesseselerden birinci sınıf olanların ruhsatlandırılması ve denetlenmesi, büyükşehir ve il merkez belediyeleri dışındaki yerlerde il özel idaresi tarafından yapılır. Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Danıştayın görüşü ve İçişleri Bakanlığının kararıyla süresi kırkdokuz yılı geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu taşıma hizmetlerini imtiyaz veya tekel oluşturmayacak şekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebileceği gibi toplu taşıma hatlarını kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet satın alma yoluyla yerine getirebilir. İl sınırları içinde büyükşehir belediyeleri, belediye ve mücavir alan sınırları içinde il belediyeleri ile nüfusu i geçen belediyeler, meclis kararıyla; turizm, sağlık, sanayi ve ticaret yatırımlarının ve eğitim kurumlarının su, termal su, kanalizasyon, doğal gaz, yol ve aydınlatma gibi alt yapı çalışmalarını faiz almaksızın on yıla kadar geri ödemeli veya ücretsiz olarak yapabilir veya yaptırabilir, bunun karşılığında yapılan tesislere ortak olabilir; sağlık, eğitim, sosyal hizmet ve turizmi geliştirecek projelere İçişleri Bakanlığının onayı ile ücretsiz veya düşük bir bedelle amacı dışında kullanılmamak kaydıyla arsa tahsis edebilir. Belediye, belde sakinlerinin belediye hizmetleriyle ilgili görüş ve düşüncelerini tespit etmek amacıyla kamuoyu yoklaması ve araştırması yapabilir Denizli Belediyesi Faaliyet Raporu

14 GENEL BİLGİLER Belediye mallarına karşı suç işleyenler Devlet malına karşı suç işlemiş sayılır sayılı Devlet İhale Kanununun 75 inci maddesi hükümleri belediye taşınmazları hakkında da uygulanır. Belediyenin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirleri, şartlı bağışlar ve kamu hizmetlerinde fiilen kullanılan malları ile belediye tarafından tahsil edilen vergi, resim ve harç gelirleri haczedilemez. İdareye İlişkin Bilgiler Fiziksel Yapı Belediyemiz iş ve işlemlerini 20 müdürlük, Sivil Savunma Uzmanlığı ve İç Denetçiler aracılığıyla yürütmektedir. BAŞKAN YARDIMCISI Osman Zolan İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ BASIN YAYIN VE HALKLA İ. MÜDÜRLÜĞÜ Başkanlık makamı ve başkan yardımcıları ile birlikte Mali Hizmetler Müdürlüğü, Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü, Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü, Özel Kalem Müdürlüğü, Destek Hizmetleri Müdürlüğü, Yazı İşleri Müdürlüğü, İmar ve Şehircilik Müdürlüğü, Emlak ve İstimlâk Müdürlüğü, İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü, Hukuk İşleri Müdürlüğü, Bilgi İşlem Müdürlüğü, Zabıta Müdürlüğü nün Ruhsat ve Denetim Şefliği, Sivil Savunma Uzmanlığı ve iç denetçiler Delikliçınar Meydanı nda bulunan 10 bin m 2 kapalı alana sahip hizmet binasında; Fen İşleri Müdürlüğü Mehmet Akif Ersoy hizmet binasında; Su ve Kanalizasyon Müdürlüğü, Ulaşım Müdürlüğü, Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü Bağbaşı nda bulunan hizmet binasında yer almaktadır. İtfaiye Müdürlüğü, Bahçelievler Mahallesi ve Kayalık Mahallesi nde bulunan merkezlerinde; Park ve Bahçeler Müdürlüğü, Etüd Proje Müdürlüğü, Sağlık İşleri Müdürlüğü İncilipınar Parkı içinde ve Zabıta Müdürlüğü de Kayıhan da bulunan hizmet binalarında hizmet vermektedir. Sümer Mahallesi nde yer alan atölyede bakım, onarım ve tamirat gibi hizmetler verilmekte, Aktepe Mahallesi nde de asfalt şantiyesi 80 bin m 2 alanda üretim yapmaktadır. İzmir Asfaltı üzerinde Hacıeyüplü Köyü nde 230 bin m 2 alanda katı atık bertaraf ünitesi, Eskihisar Köyü civarında 150 bin m 2 lik alanda atık su arıtma tesisi bulunmaktadır. Örgüt Yapısı BAŞKAN YARDIMCISI Mustafa Ünal İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ DESTEK HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ BİLGİ İŞLEM MÜDÜRLÜĞÜ ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ İÇ DENETÇİLER BAŞKAN YARDIMCISI Mustafa Gökoğlan ULAŞIM HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ ÇEVRE KORUMA VE KONT. MÜDÜRLÜĞÜ İTFAİYE MÜDÜRLÜĞÜ SAĞLIK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ SİVİL SAVUNMA UZMANLIĞI DENİZLİ BELEDİYE BAŞKANI Nihat Zeybekci BAŞKAN YARDIMCISI Doç. Dr. Mahmud Güngör FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ SU VE KANALİZASYON MÜDÜRLÜĞÜ BAŞKAN YARDIMCISI Şamil Çınar KÜLTÜR VE SOSYAL İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ PARK VE BAHÇELER MÜDÜRLÜĞÜ ÖZEL KALEM MÜDÜRLÜĞÜ BAŞKAN YARDIMCISI Nilgün Ök EMLAK VE İSTİMLAK MÜDÜRLÜĞÜ ETÜD PROJE MÜDÜRLÜĞÜ BAŞKAN YARDIMCISI M. Aytaç Turgut YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ HUKUK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ Denizli Belediyesi Faaliyet Raporu Denizli Belediyesi Faaliyet Raporu 13

15 Meclis Üyeleri meclis Meclis Üyeleri üyeleri Adalet ve Kalkınma Partisi Meclis Üyeleri Ali Değirmenci Erdoğan Akman Nilgün Ök Hasan Türkmen Osman Zolan Sezai Günalp Hikmet Eski Ruşen Uzunoğlu Şamil Çınar Selim Özcan Kamuran Taşdan Hasan Abuş Turgay Besim Tanju Beştaş Mehmet Teke Gülsüm D. Sağırdak Nihat Akın Veysel Gühan Hüseyin Bağcı Denizli Belediyesi Faaliyet Raporu

16 GENEL BİLGİLER Cumhuriyet Halk Partisi Meclis Üyeleri İsmail Akbay H. Teoman Sancar Zülal Avcı Yaşar İnan Arif Balkanay Kemal Dağ Müjdat İlhan Mümtaz Gür Bekir Bezginer Erol Satır Milliyetçi Hareket Partisi Meclis Üyeleri M. Fevzi Yeniçeri Zekeriya Öz Metin Karakurt İ. Özcan Acar İbrahim Açıkgöz Raşit Özdemir İşçi Partisi Meclis Üyeleri Bağımsız Meclis Üyesi Gökhan Dikmen Selma Erkan Denizli Belediyesi Faaliyet Raporu Denizli Belediyesi Faaliyet Raporu 15

17 GENEL BİLGİLER Yönetim yönetim kadrosu Başkanımız Nihat Zeybekci Başkan Yardımcılarımız Osman Zolan Mustafa Ünal Şamil Çınar Mustafa Gökoğlan Doç. Dr. Mahmud Güngör M. Aytaç Turgut Nilgün Ök Denizli Belediyesi Faaliyet Raporu

18 GENEL BİLGİLER Müdürlerimiz Mesut Dokumacı Özel Kalem Müdürü İbrahim Özsoy Fen İşleri Müdürü Mehmet Keskin İmar ve Şehircilik Müdürü Emin Akbulut Zabıta Müdürü Pınar Gülmez Ağırbaş Etüd Proje Müdürü H. İbrahim Kaşlıköse Emlak ve İstimlak Müdürü Vedat Çoban Yazı İşleri Müdürü Lale Gönüllü Park ve Bahçeler Müdürü Mustafa Kaya Su ve Kanalizasyon Müdürü Hüdaverdi Otaklı Kültür ve Sosyal İşler Müdürü Mürşide Gürsoy Destek Hizmetleri Müdürü Özcan Karet Sağlık İşleri Müdürü Nuray Karayel Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürü Eyyüp Şarbak İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü Süleyman Erdoğan Ulaşım Hizmetleri Müdürü İlyas Tuncer İtfaiye Müdürü / Sivil Savunma Uzmanlığı V. Ahmet Tamer Bezmez Bilgi İşlem Müdürü M. Aytaç Turgut Hukuk İşleri Müdürü Yahya Ergül Mali Hizmetler Müdürü Naciye Kapukıran Çevre Koruma ve Kontrol Müdürü Denizli Belediyesi Faaliyet Raporu Denizli Belediyesi Faaliyet Raporu 17

19 GENEL BİLGİLER Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar Denizli Belediyesi Bilgi İşlem Müdürlüğü, belediyecilik ile ilgili hizmetlerinin vatandaşa en güzel şekilde ulaştırılmasını hedeflerken, bununla ilgili bilgi ve teknolojik kaynakları en üst seviyede kullanmaya ve hizmete sunma görevini koordineli olarak sürdürmeye devam etmektedir. Vatandaşa hizmet noktasında bilgi ve teknolojik kaynakları kullanırken, yeniliklerin izlenebilmesi ve doğru kararların alınabilmesi için eğitim, seminer, fuar organizasyonları gibi faaliyetlere müdürlüğümüz personelinin katılımı en üst düzeyde sağlanmaya çalışılmıştır. Belediyemizin teknolojik altyapısını daha iyi hale getirmek için araştırma ve geliştirme çalışmalarımız devam etmektedir. Bu çalışmalar yapılırken mümkün olan en son teknolojik ürünler tercih edilmekte ve fiyat-performans kıstasları ele alınarak istenen özellikler belirlenmektedir. Gerekli çalışmalar tamamlandıktan sonra bu çalışmaların vatandaşın kullanımına en uygun şekilde sunulması gerekmektedir. Bu amaçla vatandaşa gerekli bilgilendirme yapılmakta, böylece hizmetlerin vatandaş tarafından en üst seviyede kullanılması sağlanmaktadır. Eğitim Faaliyetleri 6 9 Ekim 2010 tarihleri arasında İstanbul da gerçekleştirilen CeBIT Bilişim Eurasia fuarına katılım sağlanmıştır Mart 2010 tarihleri arasında Ankara da gerçekleştirilen CITY-TECH Uluslararası Belediye ve Belediye Ekipmanları Fuarı na katılım sağlanmıştır Eylül 2010 tarihleri arasında İstanbul da DTM (Dünya Ticaret Merkezi) İstanbul Fuar Merkezi nde gerçekleştirilen ISAF Yangın&Güvenlik Fuarı na katılım sağlanmıştır Denizli Belediyesi Faaliyet Raporu

20 GENEL BİLGİLER Kaspersky Antivirus Programı ile ilgili tarihinde Denizli de düzenlenen Admin Kit Yönetimi eğitimine 2 personelimiz katılmış olup eğitime katılan personellerimize sertifika verilmiştir. Türkiye Belediyeler Birliği ve TÜBİTAK tarafından ortaklaşa düzenlenen Belediyelerde bilgisayar teknolojilerinin kullanılması konusunda karşılaşılan problemler ve belediyelerin ortak tek bir yazılımla entegrasyonu konusunda tarihinde yapılan istişare toplantısına katılım sağlanmıştır. Türkiye Belediyeler Birliği tarafından Aralık 2010 tarihleri arasında Ankara da düzenlenmiş olan PARDUS ve VMware Sanallaştırma Tanıtımı seminerine katılım sağlanmıştır. Türk Telekom Genel Müdürlüğü tarafından İzmir Bölge Çalıştayı konusunda 5 Kasım 2010 tarihinde İzmir de düzenlenen toplantıya katılım sağlanmıştır. Türk Telekom un ürünlerinin tanıtıldığı toplantıda belediyemiz ile yapılan protokol dâhilinde projesi tamamlanan TTVPN altyapımız hakkında müdürlüğümüz tarafından katılımcılara bilgilendirme yapılmıştır. Belediyemizin Teknolojik Altyapısı ve Yeni Gelişmeler Kent Bilgi Sistemi kurulum çalışmalarında kullanıcısı olduğumuz Esri Yazılımı ile ilgili Mayıs 2010 tarihlerinde Ankara da Türkiye 15. ESRİ Kullanıcıları Grubu Toplantısı düzenlenmiştir. ESRİ yazılımları konusundaki gelişmeleri takip edebilmek ve bu konudaki yenilikleri öğrenebilmek amacıyla Bilgi İşlem Müdürlüğü Kent Bilgi Sistemi Birimi ile İmar ve Şehircilik Müdürlüğü Planlama ve Harita Birimi personellerinden oluşan bir teknik ekip tarafından söz konusu toplantıya katılım sağlanmıştır. Belediyemiz bünyesinde günümüz teknolojisine uygun olarak tasarımlanmış olan sistem odasının teknolojik altyapısı vatandaşa en hızlı ve güvenli hizmeti verebilmek amacıyla devamlı geliştirilmektedir. Denizli Belediyesi Faaliyet Raporu Denizli Belediyesi Faaliyet Raporu 19

21 GENEL BİLGİLER Belediye ana hizmet binasında ve dış hizmet binalarında bulunan bilgisayar ve yazıcıların döküm kayıtları otomasyon programımızda kayıt altında tutulmaktadır. Bu sayede elimizde bulunan donanım cihazlarının yeterlilik durumları sürekli olarak takip edilebilmekte ayrıca yeni oluşan taleplerin değerlendirilmesi sırasında daha doğru ve yerinde kararlar verilebilmektedir. Belediye ana hizmet binasına yeni alınan veri depolama ünitesi ile dosya paylaşım sisteminin kapasitesi ve verilerin güvenliği arttırılmıştır. Bu sayede çalışanlarımızın dosyalarını ağ ortamında bulundurabilmeleri ve verilerini paylaşabilmeleri daha sağlıklı bir hale getirilmiştir. Aynı zamanda bu yapı ile ortaklaşa yürütülen çalışmaların daha kolay ve verimli paylaşılması sağlanmıştır. Buna ek olarak FTP (Dosya Transfer Protokol) hizmeti ile belediyemiz tarafından yürütülmekte olan projelerin diğer kamu kurum ve kuruluşlar ile paylaşılması sağlanmaktadır. Belediyemiz ile Türk Telekom arasında yapılan protokol neticesinde merkez bina dâhil olmak üzere toplam 22 hizmet noktası fiber optik bağlantı kablosu vasıtasıyla TTVPN (IP/MPLS) şebekesi üzerinden birbirleriyle haberleşmeye başlamıştır. Bu bağlantı sayesinde belediye birimlerimiz arasında daha hızlı ve daha güvenli bir bağlantı sağlanmıştır. Bu bağlantı tipi genişleyebilir yapısı sayesinde ve arttırılıp-azaltılabilir bağlantı hızları ile esnek bir bulut yapı sunmaktadır. Bu sayede belediyemiz vatandaşa daha hızlı ve verimli bir hizmet sunabilmektedir. Belediye ana hizmet binası ve dış hizmet birimleri kapalı devre güvenlik kamera sistemleri ile canlı olarak izlenebilmekte ve bulundukları ortamlarda kayıtları tutulmaktadır. Gerektiğinde bu kayıtlar en kısa zamanda değerlendirilebilmekte ve bu sayede vatandaşlarımıza daha güvenli ortamlarda hizmet verilebilmektedir Denizli Belediyesi Faaliyet Raporu

22 GENEL BİLGİLER Belediyemiz bilgisayar sistemlerinde ateş duvarı ve virüs önleme yazılımları ile veri güvenliği sağlanmaktadır. Bu donanım ve yazılımların kurulumu, çalıştırılması ve güncelliğinin sağlanması gibi işlemler müdürlüğümüz tarafından titizlikle yürütülmektedir. Bu da belediye çalışanlarımıza güvenilir bir sistemde çalışma imkânı sağlamaktadır. Belediyemiz bünyesinde kullanılan donanım ve yazılımların lisanslamaları hassasiyetle takip edilmektedir. Bu kapsamda işletim sistemi, ofis yazılımları, mühendislik yazılımları ve güvenlik sertifika yazılımları ile ilgili satın alma işlemleri müdürlüğümüz tarafından yürütülmüştür. Sayısallaştırılmış plan ve harita altlıkları üzerinden imar durumunun verilebildiği alt yapı hizmeti, İmar ve Şehircilik Müdürlüğü İmar Durumu Servisi nin kullanımına açılmıştır. Vatandaşlarımıza Sunulan Teknolojik Altyapıya Dayalı Hizmetler Müdürlüğümüz tarafından internet bağlantısı ile ilgili en son teknolojiler takip edilmektedir. Böylece vatandaşa web ortamında verilen hizmetlerin kalitesi sürekli olarak arttırılmaktadır. Halkla İlişkiler Masası na web sitemiz aracılığıyla gelen e- postalar değerlendirilerek ilgili müdürlüklere iletilmekte ve bu sayede vatandaşlarımızın şikâyet ve talepleri kayıt altına alınmaktadır. Bu hizmetle vatandaşlarımızın istek, öneri ve şikâyetleri en kısa zamanda cevaplandırılmaktadır. Belediyemiz ana hizmet binası girişinde kurulan KIOSK bilgilendirme sistemi ödeme sistemi takviyesi ile geliştirilmiştir. Böylece vatandaşlar kredi kartı ile ödemelerini kolay bir şekilde yapabilmektedir. Ayrıca KIOSK bilgilendirme sistemi daha görsel ve kullanımı daha kolay hale getirilmiştir. Denizli Belediyesi Faaliyet Raporu Denizli Belediyesi Faaliyet Raporu 21