ZONGULDAK İLİ ÖZELİNDE YENİ TEŞVİK SİSTEMİ

Transkript

1 ZONGULDAK İLİ ÖZELİNDE YENİ TEŞVİK SİSTEMİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Zonguldak Yatırım Destek Ofisi ZONGULDAK İLİ ÖZELİNDE YENİ TEŞVİK SİSTEMİ HAZIRLAYANLAR Elif ACAR Onur ÇAĞLAR 1

2 BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Zonguldak Yatırım Destek Ofisi 2

3 ZONGULDAK İLİ ÖZELİNDE YENİ TEŞVİK SİSTEMİ ZONGULDAK İLİ ÖZELİNDE YENİ TEŞVİK SİSTEMİ HAZIRLAYANLAR Elif ACAR Onur ÇAĞLAR 1

4 BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Zonguldak Yatırım Destek Ofisi 2 Not: Bu rehberde yer alan bilgiler, 2012/3305 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar a göre hazırlanmış olup, karar yürürlükte olduğu sürece geçerlidir. Herhangi bir çelişkili durumda esas olan 2012/3305 Sayılı Karara İlişkin Mevzuat (Yeni Teşvik Mevzuatı) dır.

5 ZONGULDAK İLİ ÖZELİNDE YENİ TEŞVİK SİSTEMİ SUNUŞ Yeni Teşvik Sistemi, tarihli 2012/3305 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar ile 2012/1 numaralı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin Tebliğ in tarihli resmi gazetede yayınlanmasıyla birlikte yürürlüğe girmiştir. Yeni Teşvik Yasası illerin sosyoekonomik şartları gözetilerek ve önceki uygulamalar analiz edilerek Sosyal Gelişmişlik Endeksi dikkate alınarak iller bazında hazırlanmıştır. Bu sistemde, yatırımların, ekonomik ve sosyal açıdan göreceli olarak daha az gelişmiş illere yönlendirilerek bu illerde yatırımların ve bu sayede istihdamın artırılması, bölgesel gelişmişlik farklarının azaltılması amacıyla, yatırımlardaki devlet katkısının artırılması bağlamında, bazıları yeni getirilen, bazıları ise iyileştirilen teşvik unsurları bulunmaktadır. Yeni Yatırım Teşvik Sistemi ile tasarrufları katma değeri yüksek yatırımlara yönlendirmek, üretimi ve istihdamı artırmak, uluslararası rekabet gücünü artıracak araştırma-geliştirme içeriği yüksek büyük ölçekli yatırımlar ile stratejik yatırımları özendirmek, uluslararası doğrudan yatırımları artırmak, bölgesel gelişmişlik farklarını azaltmak, kümelenmeye ve çevreyi korumaya yönelik yatırımlara önem vermek hedeflenmiştir. Yeni Teşvik sistemi genel teşvik uygulaması, bölgesel teşvik uygulaması, büyük ölçekli yatırımlar ve stratejik yatırımlar olmak üzere dört ana bileşenden oluşmakta ve bu bileşenler çerçevesinde gerçekleştirilmektedir. Yeni Teşvik Sistemi kapsamında; Katma Değer Vergisi (KDV) istisnası, gümrük vergisi muafiyeti, vergi indirimi, faiz desteği, yatırım desteği, sigorta primi işveren hissesi desteği bulunmaktadır. Yatırımcıların Yeni Teşvik Sisteminden daha kolay bir şeklide faydalanmalarını sağlamak için hazırlanan bu rehberde; Yeni Teşvik Sisteminin çerçevesi çizilmiş, ana bileşenleri açıklanmış, destek unsurlarının uygulamaları anlatılmış ve Yeni Teşvik Sisteminin Zonguldak ili özelinde getirdiği avantajlar ön plana çıkarılmıştır. Rehberde aynı zamanda, teşvik edilmeyecek veya teşviki belirli şartlara bağlı yatırım konuları sıralanmış, uygulama aşamasında sıkça karşılaşılan; belge revizyonu ve süre uzatımı ile yatırımın tamamlanmasını müteakip yapılan kapama işlemlerinin süreçleri anlatılmıştır. 3

6 Yeni teşvik sistemi ile birlikte Kalkınma Ajanslarına yerel birim olarak genel teşvik kapsamında yatırım teşvik belgesi düzenleme ve yatırımların gerçekleşme durumlarını izleme görevi verilmiştir. Bu kapsamda ilgili mevzuat çerçevesinde hazırlanan bu rehberin bir başucu rehberi olma niteliğini taşımasını umar, Zonguldak İlinde yatırım yapmayı planlayan yatırımcılarımıza yol göstermesini temenni ederiz. Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı Zonguldak Yatırım Destek Ofisi BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Zonguldak Yatırım Destek Ofisi 4

7 ZONGULDAK İLİ ÖZELİNDE YENİ TEŞVİK SİSTEMİ İÇİNDEKİLER YENİ TEŞVİK SİSTEMİ...8 TEŞVİK UNSURLARI NELERDİR? Katma değer vergisi (KDV) istisnası Gümrük vergisi muafiyeti Vergi indirimi Sigorta primi işveren hissesi desteği Gelir vergisi stopajı desteği Sigorta primi desteği Faiz desteği Yatırım yeri tahsisi KDV iadesi...25 YATIRIM TEŞVİK SİSTEMİNDE BÖLGELER...27 YENİ TEŞVİK SİSTEMİNDE ANA BİLEŞENLER...29 YATIRIM TEŞVİK SİSTEMİ VE ZONGULDAK İLİ ÖZELİNDE TEŞVİK UYGULAMALARI Genel Teşvik Uygulamaları Bölgesel Teşvik Uygulamaları Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki Uygulamaları Stratejik Yatırımlar...39 BİR ALT BÖLGE DESTEĞİNDEN YARARLANACAK YATIRIMLAR:...41 YENİ TEŞVİK SİSTEMİNDE ÖNCELİKLİ YATIRIM KONULARI NELERDİR?...41 TEŞVİK EDİLMEYECEK VEYA TEŞVİKİ BELLİ ŞARTLARA BAĞLI YATIRIMLAR NELERDİR?...43 TEŞVİK BELGESİ KAPSAMINDA DEĞERLENDİRİLMEYEN HARCAMALAR NELERDİR?...48 KİMLER TEŞVİK SİSTEMİNDEN FAYDALANABİLİR? (KİMLER YATIRIM TEŞVİK BELGESİ ALABİLİR?)...49 TEŞVİK BELGESİ BAŞVURUSU HANGİ KURUMLARA YAPILIR?

8 TEŞVİK BELGESİ BAŞVURUSUNDA GEREKLİ BELGELER NELERDİR?...52 TEŞVİK BELGESİ KAPSAMINDA YAPILACAK YATIRIMLARIN CİNSLERİ NELERDİR?...56 YENİ TEŞVİK SİSTEMİNDE FİNANSAL KİRALAMA UYGULAMASI NASILDIR?...58 YATIRIM TEŞVİK BELGESİNDE DEĞİŞİKLİK/REVİZE YAPILABİLİR Mİ?...59 YATIRIM TEŞVİK BELGESİ KAPSAMINDA EK SÜRE/SÜRE UZATIMI VERİLEBİLİR Mİ?...60 TEŞVİK BELGELİ YATIRIM SONA ERDİĞİNDE TAMAMLAMA VİZESİ ALMA SÜRECİ NASIL İŞLER?...61 BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Zonguldak Yatırım Destek Ofisi 6

9 ZONGULDAK İLİ ÖZELİNDE YENİ TEŞVİK SİSTEMİ YENİ TEŞVİK SİSTEMİ 7

10 YENİ TEŞVİK SİSTEMİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Zonguldak Yatırım Destek Ofisi 8 Yeni Teşvik Sistemi, tarihli 2012/3305 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar ile 2012/1 numaralı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin Tebliğ in resmi gazetede yayınlanmasıyla birlikte yürürlüğe girmiştir. Yeni teşvik sistemi ile aşağıdakiler amaçlanmıştır: 3Bölgeler 3 arası ve bölgesel gelişmişlik farklılıklarının giderilmesi, 3Üretim 3 ve istihdamın arttırılması, 3Uluslararası 3 doğrudan yatırımların arttırılması, 3Tasarrufların 3 katma değeri yüksek yatırımlara yönlendirilmesi, 3Cari 3 açığın azaltılması amacıyla ithalat bağımlılığı yüksek olan ara malların ve ürünlerin üretiminin arttırılması, 3Uluslararası 3 rekabet gücünü arttıracak, araştırma geliştirme içeriği yüksek bölgesel ve büyük ölçekli yatırımlar ile stratejik yatırımların özendirilmesi, 3Kümelenme 3 ve çevre korumaya yönelik yatırımlar ile araştırma ve geliştirme faaliyetlerinin desteklenmesi. Yeni Yatırım Teşvik Sistemi ile sağlanan destekler 01 Ocak 2012 tarihinden sonra yapılan başvurular sonucu teşvik belgesine bağlanan tüm yatırımlar için geçerli kılınmıştır. Yeni teşvik sistemi dört farklı uygulamadan (ana bileşenden) oluşmaktadır; 1- Genel Teşvik Uygulamaları 2- Bölgesel Teşvik Uygulamaları 3- Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki 4-Stratejik Yatırımların Teşviki Bu uygulamalar kapsamında sağlanacak destek unsurları da aşağıdaki şekilde belirtilmiştir. Öncelikle destek unsurları açıklanacak daha sonra uygulamalara geçilecektir.

11 ZONGULDAK İLİ ÖZELİNDE YENİ TEŞVİK SİSTEMİ YENİ TEŞVİK SİSTEMİ Genel Teşvik Uygulamaları Bölgesel Teşvik Uygulamaları Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki Stratejik Yatırımların Teşviki KDV İstisnası Gümrük Vergisi Muafiyeti KDV İstisnası Gümrük Vergisi Muafiyeti Vergi İndirimi Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği Yatırım Yeri Tahsisi Faiz Desteği KDV İstisnası Gümrük Vergisi Muafiyeti Vergi İndirimi Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği Yatırım Yeri Tahsisi KDV İstisnası Gümrük Vergisi Muafiyeti Vergi İndirimi Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği Yatırım Yeri Tahsisi Faiz Desteği KDV İadesi 1. Katma değer vergisi (KDV) istisnası TEŞVİK UNSURLARI NELERDİR? Teşvik belgesi kapsamında yurt içinden ve yurt dışından temin edilecek yatırım malı makine ve teçhizat için katma değer vergisinin ödenmemesi şeklinde uygulanır. Ancak; 3Sarf 3 malzemeleri 3Yedek 3 parçalar 3Hizmet 3 üretiminde doğrudan ve zorunlu olarak kullanılanlar dışındaki masa, sandalye, koltuk, dolap, mefruşat gibi demirbaşlar, 9

12 BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Zonguldak Yatırım Destek Ofisi 10 3Taşıt 3 araçları [otomobil, panel, arazi taşıtı, otobüs (Belediyeler ve İl Özel İdareleri ile bunların bağlı kuruluşları ve hisselerinin tamamına sahip oldukları sirketlerce şehir içi yolcu taşımacılığında kullanılmak üzere iktisap edilecek olanlar hariç), minibüs, kamyonet, kamyon, treyler ve çekici (Euro I ve Euro II normlarına uygun yeşil motoru haiz olanlar hariç) gibi] 3Hava, 3 deniz ve demiryolu tasıma araçları (Katma Değer Vergisi Kanununun l3/a maddesi hükmü çerçevesinde istisna uygulanabilmektedir.) KDV istisnası kapsamı dışındadır. Ancak; yüklü ağırlığı 45 tonu geçen off road truck tipi kamyonlar ile karayoluna çıkması mümkün olmayan kaya tipi damperli kamyonlar, madencilikte kullanılan damperli kamyonlar, frigorifik kamyonlar, forkliftler, is makinaları, vinçler, tarım makinaları, hastane yatırımlarında kullanılan ambulanslar, apron araçları ve benzerlerinin teslim ve ithalinde KDV istisnası kapsamında işlem yapılabilmektedir. Yatırım teşvik belgesi eki listelerde yer alsa dahi, katma değer vergisi mükellefiyeti bulunmayanlar ile makine ve teçhizatı münhasıran indirim hakkı tanınmayan işlemlerde kullanacak olanlara yapılacak makine ve teçhizat teslimlerinde istisna uygulanamamaktadır. Örneğin, bir Devlet üniversitesinin öğrencilerin eğitiminde kullanacağı makine ve teçhizat için, yatırım teşvik belgesinde yer alsa bile, Devlet üniversitesinin KDV mükellefi olmaması sebebiyle KDV istisnası uygulanamamaktadır. Bu itibarla, istisna kapsamında mal satın almak isteyen alıcıların, bağlı oldukları vergi dairesine başvurarak, katma değer vergisi mükellefiyetlerinin bulunduğuna ve makine teçhizatı indirim hakkı tanınan işlemlerde kullanacaklarına dair bir yazı almaları gerekmektedir. Yatırım teşvik belgesi sahibi yatırımcı, KDV Kanununun (3065 sayılı) 13/d maddesinde düzenlenen istisnadan faydalanmak üzere vergi dairelerine dilekçe ile başvurarak bahse konu yazının kendilerine verilmesini talep ederler. KDV istisnasından yararlanmak isteyen yatırımcıların; 3Bağlı 3 bulundukları vergi dairesinden aldıkları yazının noter veya YMM onaylı örneğini,

13 ZONGULDAK İLİ ÖZELİNDE YENİ TEŞVİK SİSTEMİ 3Teşvik 3 belgesini, 3Teşvik 3 belgesi eki makine ve teçhizat listesinin aslını, satıcıya veya gümrük idaresine ibraz ederek istisna uygulanmasını talep etmeleri gerekmektedir. Bu kapsamda işlem yapan satıcılar ve gümrük idareleri sabit kıymetin belgede istisna kapsamına giren mallar arasında yer aldığını belirledikten sonra katma değer vergisi uygulamaksızın işlem yapabilmektedirler. 2. Gümrük vergisi muafiyeti Teşvik belgesi kapsamında yurt dışından temin edilecek yatırım malı makine ve teçhizat için gümrük vergisinin ödenmemesi şeklinde uygulanır. Yatırım teşvik belgesi kapsamında gümrük vergisi muafiyeti uygulanabilmesi için, belge kapsamında temin edilecek yatırım mallarının makine ve teçhizat niteliği taşıması gerekmektedir. Ancak, gümrük vergisi muafiyeti makine ve teçhizat niteliği taşımayan bazı mallar için de uygulanabilmektedir. Bu çerçevede, 3Otomobil 3 ve hafif ticarî araç yatırımlarında yatırım dönemi içerisinde kalmak kaydıyla monte edilmemiş haldeki (CKD) aksam ve parçaların ithali ve 3Gemi 3 ve elli metrenin üzerindeki yat inşa yatırımlarında tekne kabuğu ithali yürürlükteki İthalat Rejimi Kararı gereğince ödenmesi gereken gümrük vergisinden muaf tutulmuştur. Söz konusu malların makine ve teçhizat kapsamına girmemesi sebebiyle KDV Kanunu nun 13/d maddesi kapsamında KDV istisnası uygulanmamaktadır. Teşvik belgesi kapsamında; 3Otobüs, 3 3Çekici 3 (Euro normlarına uygun yeşil motoru haiz olanlar hariç), 3Mobilya, 3 3Motorbot, 3 11

14 BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Zonguldak Yatırım Destek Ofisi 12 3Kamyon 3 (off-road truck tipi karayoluna çıkması mümkün olmayan kaya tipi damperli kamyonlar hariç), 3Transmikser, 3 3Beton 3 santrali, 3Forklift 3 3Beton 3 pompası temini gümrük vergisi muafiyeti kapsamı dışındadır. Sayılan yatırım malları, makine ve teçhizat niteliği taşısa da gümrük vergisi muafiyetinden faydalanamamaktadır. Ancak, bu durum anılan malların KDV istisnası desteğinden faydalanamayacağı anlamına gelmemektedir. Yukarıda açıklanan kapsama giren kullanılmış makine ve teçhizatın yatırım teşvik belgesi kapsamında ithal edilmesi ve gümrük vergi muafiyetinden faydalandırılması mümkün bulunmaktadır. Bu çerçevede, münferit kullanılmış makine ve teçhizatın ithali ve kullanılmış komple tesisin ithali olarak iki ayrı düzenleme olduğunu söylemek mümkündür. Münferit kullanılmış makine ve teçhizatın ithali: İthalat Rejimi Kararı uyarınca ithali mümkün olan kullanılmış veya yenileştirilmiş makine ve teçhizat (karayolu nakil vasıtaları hariç) ile İthalat Rejimi Kararının 7. maddesi uyarınca ithaline izin verilen makine ve teçhizat yatırım teşvik belgesi kapsamında temin edilebilmektedir. Yatırım teşvik belgesi kapsamında temin edilmek istenen kullanılmış makine ve teçhizatın «Eski, Kullanılmış veya Yenileştirilmiş Olarak İthal Edilecek Maddelere İlişkin Tebliğ» eki listede yer almaması halinde, Ekonomi Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü nden söz konusu makine ve teçhizatın İthalat Rejimi Kararı uyarınca ithaline izin verildiğine dair bir yazı alınması gerekmektedir. Kullanılmış komple tesis ithali: Bu kapsamdaki tesislerin ithaline yönelik talepler ise Ekonomi Bakanlığı Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğünce proje bazında değerlendirilmektedir. Kullanılmış komple tesis taleplerinin değerlendirilebilmesi için yatırımcıların, tesise ait makine ve teçhizatın model ve imal yıllarını da gösterir dökümlü fatura veya proforma fatura asılları ile birlikte Bakanlığa müracaat etmeleri gerekmektedir. Bakanlıkça görevlendirilecek personelin komple tesisin bulunduğu ülkede yapacakları ekspertiz neticesinde uygun görülmesi halinde, kullanılmış komple tesisin teşvik belgesi kapsamında ithaline izin verilebilmektedir.

15 ZONGULDAK İLİ ÖZELİNDE YENİ TEŞVİK SİSTEMİ Baskı, basım, matbaa, tekstil, hazır giyim ve konfeksiyon yatırımlarına yönelik teşvik belgeleri kapsamında kullanılmış veya yenileştirilmiş makine ve teçhizat ithal edilememektedir. Yatırımcıların, gümrük vergisi muafiyetinden faydalanabilmeleri için öncelikle Ekonomi Bakanlığı ya da Bakanlığın yetkilendirdiği idareler tarafından düzenlenmiş bir yatırım teşvik belgesine sahip olmaları gerekmektedir. 3. Vergi indirimi Gelir veya kurumlar vergisinin, yatırım için öngörülen katkı tutarına ulaşıncaya kadar, indirimli olarak uygulanmasıdır. Stratejik yatırımlar için tüm bölgelerde uygulanacak vergi indirimi oranı %90, yatırıma katkı oranı ise %50 dir. Bölgesel teşvik uygulamaları ile büyük ölçekli yatırımlar çerçevesinde düzenlenen teşvik belgeleri kapsamında, aşağıda belirtilen vergi indirim oranları ile yatırıma katkı oranları uygulanır. Bölgeler Bölgesel Teşvik Uygulamaları Yatırıma katkı oranı (%) Kurumlar vergisi veya gelir vergisi indirim oranı (%) Yatırıma katkı oranı (%) Büyük Ölçekli Yatırımlar Kurumlar vergisi veya gelir vergisi indirim oranı (%)

16 Ancak, teşvik belgesi kapsamında 31/12/2014 tarihine kadar (bu tarih dahil) yatırıma başlanılmış olması halinde aşağıda belirtilen indirim oranları ile yatırıma katkı oranları uygulanır. Bölgeler Bölgesel Teşvik Uygulamaları Yatırıma katkı oranı (%) Kurumlar vergisi veya gelir vergisi indirim oranı (%) Yatırıma katkı oranı (%) Büyük Ölçekli Yatırımlar Kurumlar vergisi veya gelir vergisi indirim oranı (%) BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Zonguldak Yatırım Destek Ofisi 14 Yatırımlardan elde edilen kazançlar, yatırım tamamen veya kısmen işletmeye geçip ilgili yatırımdan kazanç elde etmeye başlanıldığı hesap döneminden itibaren indirimli oranlar üzerinden kurumlar vergisine tabi tutulur. İndirimli oran uygulaması yatırımın kısmen veya tamamen faaliyete geçtiği geçici vergi döneminde başlar. Yatırımcıların vergi indirimi desteğinden yararlanabilmesi için Ekonomi Bakanlığınca düzenlenen Yatırım Teşvik Belgesine sahip olmaları ve kayıtlı destek unsurları içerisinde vergi indirimi desteği olması gerekmektedir. Yatırımcı, yatırımının kısmen veya tamamen faaliyete geçtiği geçici vergi döneminden itibaren indirimli kurumlar vergisinden yararlanabilmektedir. Kurumlar vergisi beyannamesi üzerinde indirimli kurumlar vergisi uygulanacak tutar, yatırımdan elde edilen ticari bilanço kârının dikkate alınması suretiyle tespit edilecektir. Bu destekten yararlanmak isteyen yatırımcı, Kurumlar Vergisi beyannamesinde yer alan KVK nın 32/A maddesi kapsamında indirimli kurumlar vergisi ifadesiyle belirtilen satırlardaki oran ve tutarları doldurmak suretiyle, başka bir işleme gerek kalmaksızın destekten faydalanmaya başlar.

17 ZONGULDAK İLİ ÖZELİNDE YENİ TEŞVİK SİSTEMİ 4. Sigorta primi işveren hissesi desteği Teşvik belgesi kapsamı yatırımla sağlanan ilave istihdam için ödenmesi gereken sigorta primi işveren hissesinin asgari ücrete tekabül eden kısmının Bakanlıkça karşılanmasıdır. Büyük ölçekli yatırımlar ile bölgesel teşvik uygulamaları kapsamında desteklenen yatırımlarda söz konusu destek aşağıda belirtilen sürelerde uygulanır. Bölgeler 31/12/2014 tarihine kadar (bu tarih dahil) başlanılan yatırımlar 1/1/2015 tarihinden itibaren başlanılan yatırımlar 1 2 yıl yıl yıl 3 yıl 4 6 yıl 5 yıl 5 7 yıl 6 yıl 6 10 yıl 7 yıl Stratejik yatırımlar için bu destek 6 ncı bölgede on yıl, diğer bölgelerde yedi yıl süreyle uygulanır. Yararlanılan sigorta primi işveren hissesi desteğinin tutarı, bölgesel teşvik uygulamaları kapsamında desteklenen yatırımlar ile büyük ölçekli yatırımlarda sabit yatırım tutarının aşağıda belirtilen oranlarını geçemez. Bölgesel Teşvik Uygulamaları Büyük Ölçekli Yatırımlar Bölgeler Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteğinin Sabit Yatırım Tutarına Oranı (%) Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteğinin Sabit Yatırım Tutarına Oranı (%) Stratejik yatırımlarda sigorta primi işveren hissesi desteğinin miktarı 1, 2, 3, 4 ve 5 inci bölgelerde sabit yatırım tutarının yüzde on beşini geçemez. 15

18 BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Zonguldak Yatırım Destek Ofisi 16 Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteğinden Yararlanabilecek İşletmeler: 32009/ veya 2012/3305 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar kapsamında bölgesel teşvik uygulamaları kapsamında Yatırım Teşvik Belgesi Düzenlenen İşletmeler 32009/ veya 2012/3305 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar kapsamında büyük ölçekli yatırımların teşviki uygulamaları kapsamında Yatırım Teşvik Belgesi Düzenlenen İşletmeler 32012/ sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar kapsamında stratejik yatırımların teşviki uygulamaları kapsamında Yatırım Teşvik Belgesi Düzenlenen İşletmeler 32012/ sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar kapsamında gemi inşa yatırımları kapsamında Yatırım Teşvik Belgesi Düzenlenen İşletmeler. Sigorta Primi İşveren Hissesi desteğinin uygulanmasına, teşvik belgesinin tamamlama vizelerinin yapılmasının ardından, destekten yararlanacak olan işletmelere ilişkin bilgilerin Ekonomi Bakanlığı tarafından Sosyal Güvenlik Kurumuna elektronik ortamda bildirildiği tarihi takip eden aybaşından itibaren başlanılabilir. Gemi inşa yatırımlarında ise, Ekonomi Bakanlığı tarafından Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirilmek kaydıyla teşvik belgesinin düzenlendiği tarihi takip eden aybaşından itibaren destek uygulamasına başlanılabilir. Destek teşvik belgesinde kayıtlı süre boyunca uygulanır. Ancak yine teşvik belgesi üzerinde kayıtlı azami prim tutarının asılması halinde destek uygulamasına son verilir. Sigorta Prim Desteklerinden Yararlanabilecek Kişi Sayısı: Sigorta destekleri komple yeni yatırımlar için teşvik belgesi üzerinde kayıtlı ilave istihdam rakamına kadar, diğer yatırım cinslerinde ise müracaat tarihinden önceki son altı aydaki ortalama istihdama ilave olarak teşvik belgesi üzerinde kayıtlı ilave istihdam rakamına kadar işletmelerin destekten yararlanması mümkündür. Kişi basına yararlanılabilecek destek miktarı, kişiye ödenen sigorta primi işveren payı ne kadar olursa olsun sigorta primi işveren hissesinin asgari ücrete karşılık gelen kısmının tamamıdır.

19 ZONGULDAK İLİ ÖZELİNDE YENİ TEŞVİK SİSTEMİ Yatırımcıların Sigorta Primi İşveren Hissesi desteğinden yararlanabilmesi için Ekonomi Bakanlığı tarafından düzenlenen Yatırım Teşvik Belgesine sahip olmaları, kayıtlı destek unsurları içerisinde sigorta primi işveren hissesi desteğinin kayıtlı olması ve söz konusu teşvik belgesinin yatırım tamamlama vizesinin yapılmış olması gerekmektedir. Bu aşamada yatırımcının herhangi bir başvuruda bulunması gerekmemekte olup, tamamlama vizesinin yapılmasının ardından destekten yararlanacak firmalara ilişkin bilgiler Ekonomi Bakanlığı tarafından SGK Başkanlığına bildirilmektedir. Yatırım tamamlama ekspertizini yapan kuruluşun destek uygulamasının başlaması için gerekli olan bilgileri Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğünden görevlendirilmiş Daireye bildirmesi gerekmektedir. Söz konusu bildirimi takip eden ay içerisinde destekten yararlanacak olan işletmelere ilişkin bilgiler toplu olarak Bakanlık tarafından Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirilmektedir ve SGK Başkanlığınca kurum bilgi-işlem sistemine kaydı gerçekleştirilmektedir. Sigorta primi işveren hissesi desteğinden yararlanılabilmesi için, öncelikle eğer aktif değilse e-borcu yoktur aktivasyon başvurusunda bulunulması ve aktivasyon işleminin geçekleştirilmesi gerekmektedir. Gemi inşa yatırımlarında, sigorta primi işveren hissesi desteğinden yararlanılabilmesi için öncelikle teşvikten yararlanılacak her bir gemi için, teşvik belgesinde kayıtlı işveren adına, teşvik belgesinde yer alan işyeri sicil numarasında Bakanlık tescil kayıtlarındaki bilgiler esas alınarak geçici mahiyette ayrıca bir işyeri dosyası tescil edilmesi gerekmektedir. Bunun için söz konusu firmanın ilgili il müdürlüğüne başvuruda bulunmalıdır. Ayrıca eğer aktif değilse e-borcu yoktur aktivasyon başvurusunda bulunulması ve aktivasyon işleminin geçekleştirilmesi gerekmektedir. Ardından teşvik belgesi kapsamı yatırımlarda çalışan ve destek kapsamındaki sigortalılara ilişkin aylık prim ve hizmet belgelerini sayılı Kanun numarası seçilmek suretiyle yasal süresi içinde gönderilmesi gerekmektedir. 17

20 5. Gelir vergisi stopajı desteği Teşvik belgesi kapsamı yatırımla sağlanan ilave istihdam için belirlenen gelir vergisi stopajının terkin edilmesidir. Sadece 6. bölgede gerçekleştirilecek yatırımlar için düzenlenen teşvik belgelerinde öngörülür. 6. Sigorta primi desteği Teşvik belgesi kapsamı yatırımla sağlanan ilave istihdam için ödenmesi gereken sigorta primi işçi hissesinin asgari ücrete tekabül eden kısmının Bakanlıkça karşılanmasıdır. Sadece 6. bölgede gerçekleştirilecek bölgesel, büyük ölçekli ve stratejik yatırımlar için düzenlenen teşvik belgelerinde öngörülür. BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Zonguldak Yatırım Destek Ofisi Faiz desteği Faiz Desteği, teşvik belgesi kapsamında kullanılan en az bir yıl vadeli yatırım kredileri için sağlanan bir finansman desteği olup, teşvik belgesinde kayıtlı sabit yatırım tutarının %70 ine kadar kullanılan krediye ilişkin ödenecek faizin veya kâr payının belli bir kısmının Bakanlıkça karşılanmasıdır. 2012/3305 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar uyarınca, bölgesel teşvik uygulamaları kapsamında uygulanacak oranlar ve ödenecek azami tutarlar aşağıdaki gibidir: BÖLGELER TL KREDİSİ DÖVİZ KREDİSİ AZAMİ DESTEK TUTARI 3. Bölge 3 puan 1 puan 500 Bin TL 4. Bölge 4 puan 1 puan 600 Bin TL 5. Bölge 5 puan 2 puan 700 Bin TL 6. Bölge 7 puan 2 puan 900 Bin TL Ar-Ge ve çevre yatırımları ile stratejik yatırımlar için uygulanacak oranlar ve ödenecek azami tutarlar ise aşağıdaki gibidir:

21 ZONGULDAK İLİ ÖZELİNDE YENİ TEŞVİK SİSTEMİ BÖLGELER Tüm Bölgeler YATIRIMIN CİNSİ TL KREDİSİ DÖVİZ KREDİSİ AZAMİ DESTEK TUTARI Ar-Ge ve Çevre Yatırımları 5 puan 2 puan 500 Bin TL Stratejik Yatırımlar 5 puan 2 puan Sabit yatırım tutarının %5 i ya da 50 Milyon TL Faiz Desteği, azami ilk beş yıl için ödenmek kaydıyla bütçe kaynaklarından karşılanabilmektedir. Diğer kamu kurum ve kuruluşlarınca kullandırılan veya kamu kaynaklarından sübvanse edilen krediler ile yatırım teşvik belgesi düzenlenmeden önce kullandırılan krediler için faiz desteği ödenmez. Kullanılmış makine ve teçhizat ile yatırım teşvik belgesinde kayıtlı yatırıma başlama tarihinden önce gerçekleştirilen yatırım harcamaları faiz desteğinden faydalanılamaz. Yatırım süresi bitmiş teşvik belgesi kapsamında ilk kez yapılacak talepler değerlendirilmeye alınmaz. Stratejik yatırımların teşviki kapsamında düzenlenen teşvik belgeleri hariç olmak üzere, aynı teşvik belgesi kapsamında yatırım için birden fazla aracı kurum aracılığı ile faiz desteğinden faydalanılamaz. Bankalar (Katılım Bankaları dahil) ve Finansal Kiralama Şirketleri arasında karşılıklı olarak imzalanan Protokol doğrultusunda Faiz Desteği uygulanır. Protokol imzalayan aracı kurumlar aşağıdaki gibidir: DENİZBANK A.Ş. ALTERNATİF BANK A.Ş. T.C. ZİRAAT BANKASI A.Ş. TÜRKİYE HALK BANKASI A.Ş. TÜRKİYE KALKINMA BANKASI A.Ş. AKBANK T.A.Ş. VAKIFLAR BANKASI T.A.O. TÜRK EKONOMİ BANKASI A.Ş. EUROBANK TEKFEN A.Ş. CITIBANK A.Ş. BANKALAR HSBC BANK A.Ş. FİNANSBANK A.Ş. T. İŞ BANKASI A.Ş. TEKSTİL BANKASI A.Ş. T. GARANTİ BANKASI A.Ş. YAPI VE KREDİ BANKASI A.Ş. TÜRKİYE SINAİ KALKIMA BANKASI A.Ş. ŞEKERBANK T.A.Ş. AKTİF YATIRIM BANKASI A.Ş. 19

22 FİNANSAL KİRALAMA ŞİRKETLERİ FFK FON FİNANSAL KİRALAMA A.Ş. TEB FİNANSAL KİRALAMA A.Ş. SIEMENS FİNANSAL KİRALAMA A.Ş. FORTİS FİNANSAL KİRALAMA A.Ş. ANADOLU FİNANSAL KİRALAMA A.Ş. ZİRAAT FİNANSAL KİRALAMA A.Ş. HALK FİNANSAL KİRALAMA A.Ş. YAPI KREDİ FİNANSAL KİRALAMA A.O. ING FİNANSAL KİRALAMA A.Ş. EFG FİNANSAL KİRALAMA A.Ş. İŞ FİNANSAL KİRALAMA A.Ş. VAKIF FİNANSAL KİRALAMA A.Ş. KUVEYT TÜRK KATILIM BANKASI FİNANSAL KİRALAMA A.Ş. AK FİNANSAL KİRALAMA A.Ş. KAYNAK FİNANSAL KİRALAMA A.Ş. ALBARAKA TÜRK KATILIM BANKASI A.Ş. BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Zonguldak Yatırım Destek Ofisi 20 KATILIM BANKALARI TÜRKİYE FİNANS KATILIM BANKASI A.Ş. ALBARAKA TÜRK KATILIM BANKASI A.Ş. ASYA KATILIM BANKASI A.Ş. KUVEYT TÜRK KATILIM BANKASI A.Ş Faiz desteğinden faydalanabilmek için Ekonomi Bakanlığına başvuruda bulunularak Yatırım Teşvik Belgesi alınır. Yatırım teşvik belgesinde Yatırımın Yararlanacağı Destek Unsurları kısmında Faiz Desteği öngörülmüş olmalıdır. Faiz desteğinden yararlanmak isteyen yatırımcı yatırım süresi içerisinde teşvik belgesi kapsamında gerçekleştirilecek harcamalar için kredi kullanmak amacıyla protokol imzalayan Bankalardan birine müracaat ederler. Kredi başvuruları Banka tarafından; genel bankacılık mevzuatı, bankacılık teamülleri, Bankanın kendi iç mevzuatı ve kredi politikası doğrultusunda proje bazında değerlendirilir. Faiz desteği içeren teşvik belgelerine konu yatırımlardan finansal kiralama yöntemiyle gerçekleştirilecek olanlar için de faiz veya kâr payı ödemelerini içeren itfa planı yapılması kaydıyla aynı şartlarla faiz desteği öngörülebilir.

23 ZONGULDAK İLİ ÖZELİNDE YENİ TEŞVİK SİSTEMİ Aracı kurum ile yatırımcı arasında anlaşma bilgileri ve itfa planı hazırlanır. Anlaşma bilgileri ve itfa planında, faiz desteği uygulamasına esas olacak kredi miktarı, sabit yatırım tutarının % 70 ini geçemez ve asgari altı ay anapara ödemesiz olup, faiz geri ödemeleri Mart, Haziran, Eylül ve Aralık aylarının yirmi birini izleyen ilk iş gününe rastlayacak şekilde belirlenir. Faiz desteğine konu yatırım için kullandırılan kredilere ilişkin faiz desteği uygulaması, itfa planı belirtilen şekilde hazırlandıktan sonra Bakanlığa gönderilmesiyle başlar. İtfa Planı Bakanlıkça kontrol edildikten sonra, ilk vade tarihinin gelmesiyle beraber, yatırımcı tarafından anapara taksiti ile faizin tamamının vadesinde yatırıldığına dair Bankaca onaylı liste, vadeyi takip eden 5 iş günü içerisinde Banka Genel Müdürlüğünce Bakanlığa gönderilir. Faiz desteği ödemesinin yapılabilmesi için Bakanlıkça belirlenen süre içerisinde; SGK borcu için: 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu uyarınca Türkiye genelinde Sosyal Güvenlik Kurumuna muaccel olmuş prim ve idari para cezası borçlarının bulunmadığının veya tecil ve/veya taksitlendirildiğinin ya da yapılandırıldığının ve yapılandırmanın bozulmadığının, Vergi borcu için: 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 22/A maddesi uyarınca Maliye Bakanlığı tahsilat dairelerine müracaat tarihinden önceki on beş gün içerisinde vadesi geçmiş borcunun olmadığının, tevsik edilmesi gerekmektedir. Borcu yoksa takip eden ayın son iş gününe kadar faiz desteği yatırımcı adına Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası aracılığı ile Banka Genel Müdürlüğüne aktarılır ve Bankaya faiz desteği ödemesine ilişkin liste gönderilir. Yatırımcının Sosyal Güvenlik Kurumuna prim borcunun veya tahsilat dairelerine vergi borcunun bulunması halinde faiz desteği ödemesi yapılmaz. 21

24 Mevcut ödeme dönemini takip eden diğer ödeme döneminde firmanın borç kontrolü yapıldıktan sonra firmanın herhangi bir borcu gözükmez ise firmaya önceki döneme ait hak ettiği faiz desteği tutarı ödenir. Faiz desteği tutarı, Bakanlıkça aktarımın gerçekleştiği günü takip eden ilk iş günü yatırımcının kredi kullandığı şubedeki mevduat hesabına ilgili banka tarafından yatırılmak zorundadır. BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Zonguldak Yatırım Destek Ofisi Yatırım yeri tahsisi Teşvik Belgesi düzenlenmiş yatırımlar için Maliye Bakanlığınca belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde yatırım yeri tahsis edilmesidir. Destek, ilk yıl için taşınmazın emlak vergi değerinin en fazla %3 ü oranında takdir edilen bedel, ikinci ve müteakip yıllar için ise cari yıl bedelinin ÜFE oranında artırılması suretiyle hesaplanan bedel karşılığında, taşınmaz üzerinde 49 yıl süreyle irtifak hakkı veya kullanım izni verilmesi seklinde uygulanmaktadır. Ancak, ilk 3 yıl için ödemeler hesaplanan değerin %30 u oranında alınmaktadır. Yatırım yerine göre belirlenen ilk yıl ödemeleri ise şu şekildedir: 331. bölgede bulunan illerde yatırım konusu taşınmazın emlak vergi değerinin %3 ü, 332. bölgede bulunan illerde yatırım konusu taşınmazın emlak vergi değerinin %2,5 i, 333. bölgede bulunan illerde yatırım konusu taşınmazın emlak vergi değerinin %2 si, 334. bölgede bulunan illerde yatırım konusu taşınmazın emlak vergi değerinin %1,5 i, 335. bölgede bulunan illerde yatırım konusu taşınmazın emlak vergi değerinin %1 i, 336. bölgede bulunan illerde yatırım konusu taşınmazın emlak vergi değerinin %0,5 idir. Yatırım yeri tahsisi desteğinden faydalanabilmek için öncelikle bir yatırım projesinin Ekonomi Bakanlığı tarafından bölgesel, büyük ölçekli veya stratejik yatırım olarak değerlendirilmek suretiyle yatırım teşvik belgesine bağlanmış olması gerekmektedir. Ancak, yatırım teşvik belgesinde yatırım yeri tahsisi desteğinin öngörülmüş olması kesin tahsis işleminin gerçekleşmesi anlamına gelmemektedir. Zira kesin tahsis işlemleri, Maliye Bakanlığı Milli Emlak Genel Müdürlüğü koordinasyonunda taşınmaz sahibi idare tarafından yürütülmekte ve yatırımlara tahsis edilmek üzere ilana çıkılan

25 ZONGULDAK İLİ ÖZELİNDE YENİ TEŞVİK SİSTEMİ yerler için başvuruda bulunulmuş yatırım projeleri arasından Vali başkanlığında oluşturulan komisyonca belirlenen yatırım projeleri için gerçekleştirilmektedir. Ekonomi Bakanlığı tarafından yatırım teşvik belgesi düzenlenmesi ve belge kapsamında yatırım yeri tahsisi desteğinin öngörülmesi kesin tahsis işlemi için yeterli olmamakla birlikte, bir ön koşul niteliği taşımaktadır. Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen usul ve esaslara göre aşağıda sıralanan kriterleri sağlayan yatırım projeleri için, yer tahsisinden faydalanmak üzere talep edilen tüm bilgi ve belgelerle birlikte taşınmaz sahibi idareye başvuruda bulunulabilmektedir: 3Ekonomi 3 Bakanlığınca verilmiş yatırım teşvik belgesi sahibi olmak, 3Gerçekleştirilecek 3 toplam yatırım tutarının, taşınmaz sahibi idarelerce bu taşınmazlara takdir edilecek rayiç değerin Tarım ve hayvancılık yatırımlarında bir, Turizm yatırımlarında iki, Diğer yatırımlarda üç katından az olmaması, Taahhüt edilen yatırımın en az yüzde yirmisini karşılayacak miktarda net öz kaynağa sahip olmak. Taşınmaz sahibi idare tarafından ilan edilen alanların yatırımlara tahsis edilmesi amacıyla ilgili idareye yapılan başvurular, taşınmazın bulunduğu il Valisinin başkanlığında oluşturulan komisyon tarafından değerlendirilmektedir. Komisyon, sunulan bilgi ve belgeler ışığında yatırım projesinin özelliklerini dikkate alarak tahsis işleminin uygun olup olmadığına karar vermektedir. Aynı taşınmaz için birden fazla başvuru olması halinde; yatırım büyüklüğü, öz kaynak miktarı ve yaratılması öngörülen istihdam sayısına göre projeler arasında puanlama yapılmak suretiyle en fazla puan alan yatırım için tahsis işlemine onay verilmektedir. Puanların eşit olması durumunda ise istihdam sayısı belirleyici olmaktadır. Destekten faydalanabilmek için, yatırımcının, yatırım teşvik belgesi almak için Ekonomi Bakanlığına müracaat etmesi ve Bakanlıkça düzenlenen belgede yatırım yeri tahsisi desteğinin öngörülmüş olması gerekmektedir. Taşınmaz tahsisine ilişkin olarak, Türkiye genelinde yayımlanan tirajı en yüksek ilk on gazeteden 23

26 Basın İlan Kurumunca belirlenecek birisinde yayımlanacak veya taşınmaz sahibi idarenin internet sayfasından duyurulacak ilanların yatırımcı tarafından takip edilmesi gerekmektedir. İlan edilen taşınmazlardan birinin yatırım projesi için uygun olduğu düşünülerek, müracaatta bulunmaya karar verilmiş ise 2 aylık başvuru süresi içinde talep formuna ilaveten istenen tüm diğer evraklarla birlikte taşınmaz sahibi idarenin taşınmazın bulunduğu ildeki birimine müracaat edilmesi gerekmektedir. Başvuru sırasında aranan evraklar Maliye Bakanlığı tarafından çıkartılan yönetmelikle belirlenmiş olup şu şekilde sıralanmıştır: BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Zonguldak Yatırım Destek Ofisi 24 MAHİYETİ GERÇEK KİŞİ TÜZEL KİŞİ Yatırım teşvik belgesi veya Yazı + + Yatırım bilgi formu + + Organize Sanayi Bölgesinde boş parsel bulunmadığına ve yatırımın bu alanlarda yapılmayacağına ilişkin belge (OSB den alınır) + + Endüstri bölgesinde boş parsel bulunmadığına ve yatırımın bu alanlarda yapılmayacağına ilişkin belge (Bilim, Sanayi ve Ticaret + + Bakanlığı veya il müdürlüklerinden alınır) Başvuru ücretinin yatırıldığına ilişkin makbuz + + Avan proje (ön proje, ilk tasarım) + + Oda sicil kayıt örneği + + Vergi borcu bulunmadığına ilişkin belge + + İşletme hesabı özeti + - İşletmenin son üç yıllık bilançosu + / - + Son üç yıllık mali tablolar + / - + Halka açık A.Ş. lerde, halka açılma oranını gösteren belge - + Şirket ana sözleşmesi - + Kanuni temsilcilerin imza sirküleri ve adresleri - + Fizibilite raporu ve finans tablosu (Yatırım tutarının 10 milyon TL yi aşması durumunda aranır) + + Yatırım projesinin tahsis işlemi için uygun bulunması halinde konu ilgili idare tarafından yatırımcıya tebliğ edilir. Bu durumda taşınmazın durumuna göre yatırımcı ile ön izin, kullanma hakkı veya irtifak (yararlanma) hakkı sözleşmesi imzalanması gerekmektedir.

27 ZONGULDAK İLİ ÖZELİNDE YENİ TEŞVİK SİSTEMİ Tebliğ tarihinden itibaren en geç 15 gün içerisinde yatırımcının taşınmazın durumuna uygun düşen sözleşmeyi imzalayarak ilgili idareye teslim etmesi gerekmektedir. Yatırımcının müteakip yıl bedellerini, kullanma izni sözleşmesinin düzenlendiği, irtifak hakkının tapuya tescil edildiği tarihleri esas alarak her yıl aynı tarihte peşin olarak taşınmaz sahibi idarenin ilgili muhasebe birimine yatırması gerekmektedir. İrtifak hakkı ve kullanma izni, sözleşme süresi sonunda sona ermektedir. Bu durumda; makine, teçhizat ve demirbaşlar hariç diğer yapı ve tesisler taşınmaz sahibi idareye intikal eder. Ancak, yatırımcının talep etmesi halinde, bedeli karşılığında doğrudan irtifak hakkı tesis edilmesi veya kullanma izni verilmesi de mümkün bulunmaktadır. Yatırımlara tahsis edilecek taşınmazlar taşınmaz sahibi idareler tarafından ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının katkılarıyla tespit edilmektedir. Ancak, idareler tarafından belirlenen taşınmazlar arasında yer almamakla birlikte, yatırımcı tarafından talep edilen belirli bir taşınmazın da ilgili idare tarafından uygun bulunması halinde tahsis işlemine konu edilmesi mümkün bulunmaktadır. 9. KDV iadesi Sabit yatırım tutarı 500 Milyon Türk Lirasının üzerindeki Stratejik Yatırımlar kapsamında gerçekleştirilen bina-inşaat harcamaları için tahsil edilen KDV nin iade edilmesidir. KDV İadesine ilişkin düzenleme tarih ve 3065 sayılı KDV Kanunu nun Geçici 30. Maddesi ile yapılmıştır. Yatırımcıların KDV iadesi desteğinden yararlanabilmesi için Bakanlıkça stratejik yatırımların teşviki uygulaması kapsamında düzenlenmiş Yatırım Teşvik Belgesine sahip olmaları ve kayıtlı destek unsurları içerisinde gelir vergisi stopajı desteği olması gerekmektedir. Bu destek unsurunun Belgede kayıtlı destek unsurları arasında yer alabilmesi için sabit yatırım tutarının 500 Milyon TL nin üzerinde olması gerekmektedir. KDV istisnası destek unsurundan farklı olarak, yatırımcı bina ve inşaat harcamalarını KDV ödeyerek yapar. Yüklenilen ve takvim yılı sonuna kadar indirim yoluyla telafi edilemeyen katma değer vergisi ise harcamanın yapıldığı yılı izleyen yıl belge sahibi mükellefe Maliye Bakanlığınca belirlenecek usul ve esaslar çerçevesinde iade edilir. 25

28 BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Zonguldak Yatırım Destek Ofisi YATIRIM TEŞVİK SİSTEMİNDE BÖLGELER BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Zonguldak Yatırım Destek Ofisi 26

29 ZONGULDAK İLİ ÖZELİNDE YENİ TEŞVİK SİSTEMİ YATIRIM TEŞVİK SİSTEMİNDE BÖLGELER Yeni teşvik sisteminde bölgesel sınıflandırma, her bir ilin Düzey 2 İstatistiki Bölge Birimleri Sınıflandırmasından bağımsız olarak belirlenen bölgelerde yer alması yoluyla oluşturulmuştur, il bazlı bölgesel teşvik sistemine geçilmiştir. Bu bağlamda Zonguldak 3. Bölgede yer almaktadır. Teşvik unsurlarından bazıları bölgelerde aynı özellikleri sergilemekte, bazıları da her bir bölgede farklılık gösterebilmektedir. 27

30 BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Zonguldak Yatırım Destek Ofisi Bölge 2. Bölge 3. Bölge 4. Bölge 5. Bölge 6. Bölge Ankara Adana Balıkesir Afyonkarahisar Adıyaman Ağrı Antalya Aydın Bilecik Amasya Aksaray Ardahan Bursa Bolu Burdur Artvin Bayburt Batman Eskişehir Çanakkale Gaziantep Bartın Çankırı Bingöl İstanbul Denizli Karabük Çorum Erzurum Bitlis İzmir Edirne Karaman Düzce Giresun Diyarbakır Kocaeli Isparta Manisa Elazığ Gümüşhane Hakkari Muğla Kayseri Mersin Erzincan Kahramanmaraş Iğdır Kırklareli Samsun Hatay Kilis Kars Konya Trabzon Kastamonu Niğde Mardin Sakarya Uşak Kırıkkale Ordu Muş Tekirdağ Zonguldak Kırşehir Osmaniye Siirt Yalova Kütahya Sinop Şanlıurfa Malatya Tokat Şırnak Nevşehir Tunceli Van Rize Yozgat Sivas 8 İL 13 İL 12 İL 17 İL 16 İL 15 İL

31 ZONGULDAK İLİ ÖZELİNDE YENİ TEŞVİK SİSTEMİ YENİ TEŞVİK SİSTEMİNDE ANA BİLEŞENLER Yeni teşvik sistemi dört farklı uygulamadan oluşmaktadır; 01 Genel Teşvik Uygulamaları 02 Bölgesel Teşvik Uygulamaları 03 Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki 04 Stratejik Yatırımların Teşviki 29

32 Bu ana bileşenler kapsamında sağlanacak destek unsurları aşağıdaki gibidir; Destek Unsurları Genel Teşvik Uygulamaları Bölgesel Teşvik Uygulamaları Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki Stratejik Yatırımların Teşviki KDV İstisnası Gümrük Vergisi Muafiyeti Vergi İndirimi Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği Gelir Vergisi Stopajı Desteği* Sigorta Primi Desteği* Faiz Desteği ** 3 3 Yatırım Yeri Tahsisi KDV İadesi*** 3 BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Zonguldak Yatırım Destek Ofisi 30 * Yatırımın 6. bölgede gerçekleştirilmesi halinde sağlanır. ** Bölgesel teşvik uygulamalarında, yatırımın 3., 4., 5. veya 6. bölgelerde gerçekleştirilmesi halinde sağlanır. *** Sabit yatırım tutarı 500 Milyon TL üzerinde olan stratejik yatırımlara sağlanır.

33 ZONGULDAK İLİ ÖZELİNDE YENİ TEŞVİK SİSTEMİ BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Zonguldak Yatırım Destek Ofisi YATIRIM TEŞVİK SİSTEMİ VE ZONGULDAK İLİ ÖZELİNDE TEŞVİK UYGULAMALARI.com kyatirim 31 a onguld

34 YATIRIM TEŞVİK SİSTEMİ VE ZONGULDAK İLİ ÖZELİNDE TEŞVİK UYGULAMALARI 1. Genel Teşvik Uygulamaları BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Zonguldak Yatırım Destek Ofisi 32 Zonguldak ilinde, 3Teşvik 3 edilmeyecek veya teşviki için gerekli şartları sağlamayan yatırım konuları hariç olmak üzere, 3Diğer 3 ana bileşenler (teşvik uygulamaları) kapsamında yer almayan, 3Asgari 3 sabit yatırım tutarı 500 bin TL olan yatırımlar, Genel teşvik uygulamaları kapsamında, 3KDV 3 istisnası ve 3Gümrük 3 vergisi muafiyeti desteklerinden yararlanabilmektedir. Yatırım konusunun tersanelerin gemi inşa yatırımı olması durumunda sigorta primi işveren hissesi desteği tamamlama vizesi şartı aranmaksızın 18 ay süre ile uygulanmaktadır. 2. Bölgesel Teşvik Uygulamaları Aşağıda belirtilen sektörler ve asgari sabit yatırım tutarları şartları sağlanması halinde bölgesel teşvik uygulamaları kapsamında, 3Gümrük 3 vergisi muafiyeti 3KDV 3 istisnası 3Vergi 3 indirimi 3Sigorta 3 primi işveren hissesi desteği

35 ZONGULDAK İLİ ÖZELİNDE YENİ TEŞVİK SİSTEMİ 3Yatırım 3 yeri tahsisi 3Faiz 3 desteği (3, 4, 5 ve 6. bölgelerdeki yatırımlar için) 3Gelir 3 vergisi stopajı desteği (6. bölgelerdeki yatırımlar için) 3Sigorta 3 primi (6. bölgelerdeki yatırımlar için) desteklerinden yararlanabilmektedir. Sektör Kodu ZONGULDAK İLİNDE BÖLGESEL DESTEKLERDEN FAYDALANABİLECEK SEKTÖRLER VE ASGARİ YATIRIM TUTARLARI VEYA KAPASİTELERİ US-97 Kodu Bölgesel Teşviklerden Yararlanacak Sektörler Asgari Yatırım Tutarı Entegre damızlık hayvancılık yatırımları dahil olmak üzere entegre hayvancılık yatırımları (dipnot 5 te belirtilen asgari kapasite 500 Bin TL şartlarına uymayan yatırımlar hariç) Su ürünleri yetiştiriciliği (balık yavrusu ve yumurtası üretimi dahil) 500 Bin TL 3 15 Gıda ürünleri ve içecek imalatı (dip not 6 da belirtilen yatırım konuları hariç) 1 Milyon TL 5 18 Giyim eşyası imalatı 1 Milyon TL nin üzerindeki tevsi ve modernizasyon yatırımları ve 1920 Bavul, el çantası, saraciye, ayakkabı vb imalatı 1 Milyon TL 9 20 Ağaç ve mantar ürünleri imalatı (mobilya hariç), hasır ve buna benzer örülerek yapılan 2 Milyon TL maddelerin imalatı Kağıt ve kağıt ürünleri imalatı 10 Milyon TL (2693.2, , , , , hariç) , 273 Metalik olmayan mineral ürünlerin imalatı (fırınlanmış kilden, kiremit, biriket, tuğla ve inşaat malzemeleri, çimento, inşaat amaçlı beton ürünleri, hazır beton, harç, çok katlı yalıtım camları hariç) Demir-çelik dışındaki ana metal sanayi, metal döküm sanayi 2 Milyon TL 2 Milyon TL Metal eşya 2 Milyon TL 33

36 BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Zonguldak Yatırım Destek Ofisi Makine ve teçhizat imalatı 2 Milyon TL Büro, muhasebe ve bilgi işlem makineleri imalatı 2 Milyon TL Elektrikli makine ve cihazları imalatı 2 Milyon TL Radyo, televizyon, haberleşme teçhizatı ve cihazları imalatı 2 Milyon TL Tıbbi aletler hassas ve optik aletler imalatı 500 Bin TL Motorlu kara taşıtı ve yan sanayi Motorlu kara taşıtlarında yatırım tutarı 50 Milyon TL; motorlu kara taşıtları yan sanayinde yatırım tutarı 2 Milyon TL Mobilya imalatı (sadece plastikten imal edilenler hariç) 2 Milyon TL , , Oteller 3 yıldız ve üzeri , Öğrenci yurtları 100 öğrenci Soğuk hava deposu hizmetleri metrekare Lisanslı depoculuk 1 Milyon TL (809 hariç) Eğitim hizmetleri (okul öncesi eğitim hizmetleri dahil, yetişkinlerin eğitilmesi ve diğer eğitim faaliyetleri hariç) 500 Bin TL , , Hastane yatırımı, huzurevi Hastane: 500 Bin TL Huzurevi: 100 kişi 47 Akıllı çok fonksiyonlu teknik tekstil 500 Bin TL 48 Atık geri kazanım veya bertaraf tesisleri 500 Bin TL 50 Seracılık 20 dekar Bölgesel Teşvik Uygulamalarında her ilde desteklenecek sektörler, illerin potansiyelleri ve ekonomik ölçek büyüklükleri dikkate alınarak tespit edilmiş olup, bölgelerin gelişmişlik seviyelerine göre yardım yoğunlukları farklılaştırılmıştır. Bu uygulama kapsamında sağlanan destek oran ve süreleri Zonguldak ili için özet olarak aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.

37 ZONGULDAK İLİ ÖZELİNDE YENİ TEŞVİK SİSTEMİ ZONGULDAK İLİNDE BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARINDA SAĞLANAN DESTEK UNSURLARI KDV İstisnası Gümrük Vergisi Muafiyeti Vergi İndirimi DESTEK UNSURLARI tarihine kadar (bu tarih dahil) başlanılan yatırımlar tarihinden itibaren başlanılan yatırımlar Yatırıma Katkı Oranı (%) Vergi İndirim Oranı (%)* Yatırıma Katkı Oranı (%) Vergi İndirim Oranı (%)* BÖLGE III VAR VAR OSB Dışı 25 OSB İçi 30 OSB Dışı 60 OSB İçi 70 OSB Dışı 20 OSB İçi 25 OSB Dışı 50 OSB İçi tarihine kadar (bu tarih dahil) başlanılan yatırımlar Destek Süresi OSB Dışı OSB İçi 5 yıl 6 yıl Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği tarihinden itibaren başlanılan yatırımlar Destek Süresi OSB Dışı OSB İçi 3 yıl 5 yıl Yatırım Yeri Tahsisi Yatırıma Katkı Oranı (%) OSB Dışı 20 OSB İçi 25 Faiz Desteği İç Kredi (Türk Lirası) 3 Puan Sigorta Primi Desteği Gelir Vergisi Stopajı Desteği OSB: Organize Sanayi Bölgesi *Kurumlar veya gelir vergisi belirtilmektedir. Döviz / Dövize Endeksli Kredi VAR 1 Puan YOK YOK 35

38 BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Zonguldak Yatırım Destek Ofisi 36 3İstanbul 3 ili hariç olmak üzere, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından ilan edilen İhtisas Organize Sanayi Bölgelerinde gerçekleştirilecek ihtisas konusundaki yatırımlar, ilgili bölgede seçilmiş sektörler arasında yer almasa dahi bölgesel desteklerden yararlanır. 3Havayolu 3 ile yük ve/veya yolcu taşımacılığına yönelik yatırımlar 1. bölgede uygulanan desteklerden yararlanır. Havayolu taksi işletmeciliği yatırımları teşvik edilmez. 3Turizm 3 yatırım/işletme belgeli özel tesis, yayla/dağ evi ve butik otel yatırımlarında 3 yıldız ve üzeri şartı aranmaz ncı bölge hariç olmak üzere, sadece kağıt hamurundan başlayan entegre kağıt ve kağıt ürünleri üretimi konusundaki yatırımlar bölgesel desteklerden yararlanabilir. 3Entegre 3 hayvancılık yatırımlarında; Süt yönlü büyükbaş entegre yatırımlarında 300 büyükbaş, Et yönlü büyükbaş entegre yatırımlarında 500 büyükbaş/dönem, Damızlık büyükbaş entegre yatırımlarında 300 büyükbaş, Damızlık küçükbaş entegre yatırımlarında küçükbaş, Süt ve et yönlü küçükbaş entegre yatırımlarında küçükbaş/dönem ve Kanatlı entegre yatırımlarında adet/dönem asgari kapasite şartı aranır (damızlık kanatlı entegre yatırımlarında kapasite şartı aranmaz.) Bölge hariç olmak üzere, gıda ürünleri ve içecek imalatı yatırımlarından «makarna, makarna ile entegre irmik yatırımları, şehriye, kuskus, yufka, kadayıf, pirinç, ev hayvanları için hazır yem, balık unu, balık yağı, balık yemi, ekmek, rakı, bira, kuruyemiş, turşu, linter pamuğu, çay, fındık kırma/kavurma, hazır çorba ve et suları ve müstahzarları üretimleri ile tahıl ve baklagil tasnif ve ambalajlanması yatırımları bölgesel desteklerden yararlanamaz. 3Derinin 3 tabaklanmasına yönelik yatırımlar sadece organize sanayi bölgelerinde teşvik edilir Bölge hariç olmak üzere, iplik ve dokuma (yün ipliği, akıllı ve çok fonksiyonlu teknik tekstil, halı, tafting, dokunmamış-örülmemiş kumaş, çuval hariç) konularında sadece modernizasyon cinsindeki yatırımlar bölgesel desteklerden yararlanır Bölge hariç olmak üzere, I. grup madenler ve mıcır yatırımları bölgesel desteklerden yararlanamaz.

39 ZONGULDAK İLİ ÖZELİNDE YENİ TEŞVİK SİSTEMİ 3Aşağıda 3 belirtilen yatırım konuları bulunduğu bölgede uygulanan bölgesel desteklerden yararlanır: Müteharrik karakterli araçlar hariç olmak üzere lojistik yatırımları. Jeotermal enerji ile veya enerji santralleri atık ısısı ile konut ısıtma/soğutma yatırımları. İstanbul ili hariç olmak üzere, asgari 2 milyon TL tutarındaki «demiryolu ve tramvay lokomotifleri ile vagonlarının imalatı» ve «hava ve uzay taşıtları imalatı» ile bunların aksam ve parçaları konusundaki yatırımlar. Asgari 5 Milyon TL tutarındaki liman ve liman hizmetleri yatırımları (yat limanı ve marina dahil). 3Birden 3 fazla bölgede gerçekleştirilecek bölgesel yatırımlar, görece daha fazla gelişmiş bölgenin desteklerinden yararlanır. 3Asgari 3 50 Milyon TL tutarındaki yeraltı doğalgaz depolama yatırımları ile asgari 5 Milyon TL tutarındaki sondaj yatırımları 2 nci bölgede uygulanan bölgesel desteklerden yararlanır. 3Öncelikli 3 yatırımlardan sabit yatırım tutarı bir milyon Türk Lirası ve üzerinde olanlar için vergi indirimi desteği, 5 inci bölgede geçerli olan yatırıma katkı oranına 10 puan ilave edilmek suretiyle uygulanır. 3. Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki Uygulamaları Aşağıdaki tabloda belirtilen yatırım konuları ve asgari sabit yatırım tutarları şartları sağlanması halinde büyük ölçekli yatırımların teşviki kapsamında, 3Gümrük 3 vergisi muafiyeti 3KDV 3 istisnası 3Vergi 3 indirimi 3Sigorta 3 primi işveren hissesi desteği 3Yatırım 3 yeri tahsisi 3Gelir 3 vergisi stopajı desteği (6. bölgelerdeki yatırımlar için) 37

40 BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Zonguldak Yatırım Destek Ofisi 38 3Sigorta 3 primi desteği (6. bölgelerdeki yatırımlar için) desteklerinden yararlanabilmektedir. Yatırım Konuları Asgari Sabit Yatırım Tutarları (Milyon TL) Rafine Edilmiş Petrol Ürünleri İmalatı 1000 Kimyasal Madde ve Ürünlerin İmalatı 200 Liman ve Liman Hizmetleri Yatırımları 200 Motorlu Kara Taşıtlarının İmalatı Yatırımları a) Motorlu Kara Taşıtları Ana Sanayi Yatırımları b) Motorlu Kara Taşıtları Yan Sanayi Yatırımları Demiryolu ve Tramvay Lokomotifleri ve/veya Vagon İmalatı Yatırımları Transit Boru Hattıyla Taşımacılık Hizmetleri Yatırımları Elektronik Sanayi Yatırımları Tıbbi Alet, Hassas ve Optik Aletler İmalatı Yatırımları İlaç Üretimi Yatırımları Hava ve Uzay Taşıtları ve/veya Parçaları İmalatı Yatırımları Makine (Elektrikli Makine ve Cihazlar Dahil) İmalatı Yatırımları Metal Üretimine Yönelik Yatırımlar: [Maden Kanununda belirtilen IV/c grubu metalik madenlerin cevher ve/veya konsantresinden nihai metal üretimine yönelik yatırımlar (bu tesislere entegre madencilik yatırımları dahil)]