T.C. VAN BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ MECLİS KARARI

Transkript

1 Karar Tarihi : Karar No : 198 Evrakı Gönderen Birim : Yazı İşleri ve Kararlar Dairesi Başkanlığının tarih 108 sayılı teklif yazısı ve eki. Karar Özeti : Van Büyükşehir Belediye Başkanlığı Altyapı Koordinasyon Merkezi (AYKOME) tarafından hazırlanan Görev ve Çalışma Yönetmeliği nin kabulüne OYBİRLİĞİYLE. Meclisi Teşkil Edenler : Van Büyükşehir Belediye Meclisinin 2016 yılı Mart ayı Olağan Toplantısının 5. birleşimi 18/03/2016 tarihinde; Büyükşehir Meclis Başkan Vekili Cahit BOZBAY ın başkanlığında, Üyeden; İhsan GÜLER, Celattin BARTU, Nurhayat ÇELİK, Mehmet Salih LEYMUN, İsrafil ÖZAY, Senar ELTER, Şengül POLAT, Nahide KORKMAZ, Songül TAŞ, Mustafa ATAY, Habip TOPGAÇ, Pınar DEMİR, Mehmet Faruk BİNİCİ, Esra BABUR, Mustafa GÜNDÜZ, Özlem TÜCİ, Kebire BUDAKBEYOĞLU, Mehmet Salih ÖZBEK, Nizamettin YILMAZ, Halis BAYRAMOĞLU, Ahmet TÜRKMENOĞLU, Necdet ALBAYRAK, Kemal HAKAN, Melek ARAPOĞLU, Bahattin YAVUZ, Handan KARAKOYUN, Ebubekir ERTAŞ, Melahat ŞEDAL, Abdulbasit BİLDİRİCİ, Raif ACAR, Şehzade KURT, Kerem BAYNAL, Cevdet ALTINDAĞ, Necip ETİK, Fikret GENÇER, Ayfer SAYAT, Şahabeddin KARA, Kamuran BEKİROĞLU, Abubekir SEZER, Dindar AYAZ, Hamdiye ÇİFTÇİ, Mehmet Kasım HAZIR, Naib SAĞLAM, Cüzeyri ÖZKAPLAN, Burhan ÖZEVLİ, Sakine KUTPINAR, Salih BAKAN, Süleyman CAN, Muhammed Fehim OFLAS, Arif OFLAS, Nejla BAKIR ve Bedri AKMAN ın katılımıyla toplandı. Talep K A R A R : Van Büyükşehir Belediyesine ait Daire Başkanlıklarına ait Görev ve Çalışma Yönetmelikleri güncellenerek ekte sunulmuştur. Altyapı Koordinasyon MerkeziNE (AYKOME) ait Görev ve Çalışma Yönetmeliği nin; 5393 Sayılı Belediye Kanununun 18. maddesinin (m) fıkrası gereği kabul edilip, 3011 sayılı Resmi Gazetede Yayımlanacak Olan Yönetmelikler Hakkında Kanun uyarınca mahalli gazete veya diğer yayın yolları ile ilan edilerek yürürlüğe geçmesi için karara bağlanması. : Yazı İşleri ve Kararlar Daire Başkanlığının yukarıda tarih ve sayısı belirtilen teklif yazıları ve ekleri, Başkanlıktan Meclise tevdii edilmekle incelenerek gereği görüşüldü. Altyapı Koordinasyon Merkezi (AYKOME) tarafından hazırlanan Görev ve Çalışma Yönetmeliği nin; ALTYAPI KOORDİNASYON MERKEZİ (AYKOME) UYGULAMA YÖNETMELİĞİ Genel Hükümler BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1- Van Büyükşehir Belediyesi ve İlçelerinin sınırları içerisinde Altyapı Koordinasyon Merkezi nin sorumluluğunda olan kentsel altyapı hizmetleri ile; kamu kurum ve kuruluşları, gerçek ve tüzel kişilerce gerçekleştirilecek her türlü altyapı tesisinin yapılması için ruhsat verilmesi, AYKOME Uygulama Yönetmelik esaslarına ve ruhsat şartlarına uygun olmayan çalışmalar ile bildirimsiz ve ruhsatsız kazı çalışmalarının engellenmesini sağlamaktır. 1

2 Kapsam T.C. MADDE 2- Bu yönetmelik Van Büyükşehir Belediyesi Altyapı Koordinasyon Merkezi nin kuruluş, görev, yetki, çalışma esas ve usulleri ile hizmet ve yatırımlarla ilgili her türlü inşaat ve kazı yapılmasında, bağımsız ve ortak tranşe açılmasında ve benzeri konularda uyulması gereken zaman ve şartlara ilişkin esaslarla birlikte altyapı yatırım hesabının oluşumunu ve gelirini kapsar. Hukuki Dayanak MADDE sayılı Belediye Gelirleri Kanunu sayılı Belediye Kanunu, 14.madde, 15.madde (b ve c bendi), 18.madde (f ve m bendi), sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 8. ve 9. madde, /06/2006 tarih Sayılı Resmi Gazete de yayınlanan Büyükşehir Belediyeleri Koordinasyon Merkezleri Yönetmeliği 3.5.Anayasanın 124/1 maddesi, sayılı Karayolları Trafik Kanunu, sayılı Ulaştırma Bakanlığı nın Teşkilat ve Görevlerine ilişkin Kanun, sayılı Elektrik Piyasası Düzenleme Kanunu ve bağlı lisans sözleşme ve şartnameleri, sayılı Doğalgaz Piyasası Düzenleme Kanunu ve bağlı lisans sözleşme ve şartnameleri, sayılı Karayolları Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Kanunu, Sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu /09/2014 Tarih ve 198 sayılı Van büyük şehir Belediye Meclisinin Görev ve çalışma Yönetmeliğinin 9.Maddesi. Konu ile ilgili diğer mevzuatlar doğrultusunda hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4- Bu Yönetmeliğin Uygulanmasında; 4.1.Alt Yapı: İçme suyu ve kanalizasyon projeleri, elektrik, doğalgaz, telefon, kablolu televizyon bağlantı hatları, mobil elektronik sistem entegrasyonu hatları gibi telekomünikasyon projeleri, hafif raylı toplu taşıma ve metro projeleri, termal ısınma ve enerji besleme projeleri ve benzerleri gibi raylı toplu taşıma sistemleri ile yollar ve kaplamaları, genel olarak yer altından geçebilecek bütün tesisleri kapsar. 4.2.Tranşe: Altyapı tesislerinin içine yerleştirildiği ve üstünün usulüne göre kapatılarak eski haline getirilmesi gereken her türlü hendek ve çukur kazısını, 4.3.Ortak Tranşeler: Birden fazla kurum ve kuruluşun aynı yerde altyapı yapacağı anlaşılırsa ortak programa alınan altyapı yatırımları teknik bir engel yoksa ortak tranşe ile ilgili bütün işlemler için ilk keşif yapılması ihale dosyasının hazırlanması, kurum ve kuruluşun hisselerine düşen masraf miktarının belirlenmesi ve ortak ruhsatın verilmesi, 4.4.Münferit Tranşeler: Ortak yatırıma girmeyen altyapı yatırımları tranşelerinin, AYKOME Şube Müdürlüğü nün tespit ettiği programa ve verilen ruhsata uygun olarak yapılan kazılar, 4.5.Galeri: Altyapı tesislerinin yer altında bir arada geçtiği ortak sistemi, 4.6.Yol: İmar planlarında bir parselden karşı parsele kadar olan açıklık, tretuvar, trafik şeritleri ve refüjleri ifade eder. 4.7.İlçe Belediyesi: 5747 sayılı yasa ile Van Büyükşehir Belediyesi sınırları dahilinde oluşturulan kamu tüzel kişiliği olan örgüttür. 2

3 4.8.Emniyet Şeridi:Tranşe kazısı boyunca yaya ve taşıt trafiğini uyarmak maksadıyla kazı bölgesini çepeçevre saran reflektif şerittir. 4.9.Taslak Program:Altyapı yatırımı yapan kurumlar ve kuruluşlar, belli ise 5(beş) yıllık, değilse kalkınma planı yıllık programlarına uygun taslak programlarını, yol ismi ve öngörülen işe başlama ve bitirme tarihleri ile yatırım metrajını da kapsayacak bir liste halinde yapılan programı tanımlar Kesin Program:Yatırımcı kamu kurum ve kuruluşları ile özel kuruluşlar tarafından Büyükşehir dahilinde yapılacak altyapı yatırımları için kalkınma planı ve yıllık programlara uygun olarak yapılacak taslak programların işin önem ve gereğine göre AYKOME tarafından birleştirilmesidir Bariyer:Tranşelerin uygun yerlerine konulan, tranşeden çıkan molozların yola taşmasını önleyen taşıtların yol üzerindeki hareketi sırasında muhtemel hata riskini azaltarak can ve mal emniyeti bakımından kullanılan sistemlerdir. Bariyerler tranşeden çıkan molozları yola taşırmadan kaldırmak şartı ile tranşe boyunca 10 m. ara ile konulan ayaklara çekilen fosforlu şeritler kullanılarak yapılır AYKOME:Altyapı Koordinasyon Merkezi ni, 4.13.Büyükşehir Belediyesi:Van Büyükşehir Belediyesi ni, 4.14.Şube Müdürlüğü:AYKOME Şube Müdürlüğü nü, 4.15.Genel Yönetmelik:Büyükşehir Belediyeleri Koordinasyon Merkezleri Yönetmeliği ni, 4.16.Belediye Başkanı:Van Büyükşehir Belediye Başkanını ifade eder Ana Arter: Van Büyükşehir Belediyesi Meclisinin 18/07/2014 tarih ve 2014/266 Esas, 123 nolu kararı göz önüne alınarak onaylanan 20 metrenin üzerindeki cadde ve sokakları tarif eder. İKİNCİ BÖLÜM Bağlılık ve Bağlayıcılık Bağlılık MADDE 5- Van Büyükşehir Belediyesi Altyapı Koordinasyon Merkezi (AYKOME), Van Büyükşehir Belediye Başkanına bağlıdır. Başkan bu görevi bizzat veya görevlendireceği kişi eliyle yürütür. Bağlayıcılık MADDE AYKOME Genel Kurul u tarafından alınan ortak yatırım ile ilgili kararlar Van Büyükşehir Belediyesini ve Büyükşehir dâhilinde ki diğer ilçe Belediyelerini ve Büyükşehir sınırları içindeki kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişileri bağlar. 6.2.AYKOME Genel Kurulu tarafından ortak yatırım dışındaki altyapı ile ilgili olarak alınan kararlar da, kamu kurum ve kuruluşlarını bütün ilçe Belediyeleri ile gerçek ve tüzel kişiler için bağlayıcıdır. KISIM II KURULUŞ VE ORGANLAR Kuruluş: Altyapı Koordinasyon Merkezi; Genel Kurul,(Üst Kurul) Teknik Kurul,(Alt kurulundan) meydana gelir. 3

4 Genel Kurul BİRİNCİ BÖLÜM Genel Kurul un Kuruluş, Görev ve Yetkileri MADDE 7- Genel Kurul; AYKOME, büyükşehir belediye başkanı veya görevlendireceği kişinin başkanlığında; 1-) Büyükşehir belediyesi fen işleri daire başkanı ile büyükşehir belediye başkanının belediye ve işletmeleri ile bağlı kuruluşlarından en az şube müdürü seviyesinde görevlendireceği en fazla on kişinin, Yol Yapım Bakım Ve Onarım Daire Başkanı VASKİ Kanalizasyon Daire Başkanı VASKİ İçme suyu Daire Başkanı Fen İşleri Daire Başkanı Mali Hizmetler Daire Başkanı AYKOME Şube Müdürü Ulaşım Planlama Şube Müdürü Bilgi İşlem Daire Başkanı Hukuk Müşavirliği Yapı Kontrol Ve Ruhsat Şube Müdürü 2-) Milli Savunma Bakanlığı temsilcisinin, 3-) Karayolları Genel Müdürlüğü temsilcisinin, 4-) Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü temsilcisinin, 5-) Demiryollar, Limanlar ve Hava Meydanları İnşaatı Genel Müdürlüğü temsilcisinin, 6-) Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları Genel Müdürlüğü temsilcisinin, 7-) Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş. temsilcisinin, 8-) Türkiye Elektrik İletim A.Ş. temsilcisinin, 9-) Şehir İçi Elektrik Dağıtım A.Ş. temsilcisinin, 10-) Boru Hatları ile Petrol Taşıma A.Ş. temsilcisinin, 11-) Alt Yapı Yatırımları Genel Müdürlüğü 12-) Belediyelerini ilgilendiren konuların görüşüldüğü toplantılara büyükşehir ilçe ve ilk kademe belediye başkanları veya görevlendirecekleri bir üyenin, 13-) Belediye altyapı hizmetlerini etkileyecek derecede yatırım yapan ve belediye tarafından belirlenen özel kuruluş temsilcisinin, Katılımından oluşur. AYKOME toplantılarına ayrıca, gündemdeki konularla ilgili kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının veya oda üst kuruluşu bulunan yerlerde üst kuruluşun temsilcileri oy hakkı olmaksızın görüşleri alınmak üzere davet edilir. Büyükşehir belediyesinin öteki birim başkanları ile diğer kamu kurum ve kuruluşları, üniversiteler, ilgili vakıf ve dernek temsilcileri görev alanlarına giren konularda, oy hakkı olmaksızın görüşleri alınmak üzere toplantılara davet edilebilirler. Genel Kurul un Görev ve Yetkileri MADDE 8- AYKOME Van Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde bulunan altyapı hizmetlerini etkin, sağlıklı ve koordineli bir şekilde yürütmek amacıyla; 8.1.Yatırımcı kamu kurum ve kuruluşları ile özel kuruluşlar tarafından Büyükşehir dâhilinde yapılacak altyapı yatırımları için kalkınma plan ve yıllık programlara uygun olarak yapılacak taslak programları birleştirerek kesin program haline getirir. 8.2.Altyapı programlarının hazırlanmasında taslakların birleştirilip kesinleştirilmesinde üst yapı program ve çalışmaları ile koordinasyonu sağlar. Kesin programlarda birden fazla kurum ve kuruluşlar tarafından aynı anda yapılması gerekenleri ortak programa alır. 8.3.Ortak programa alınan altyapı hizmetlerinin amaca uygun bir şekilde gerçekleştirilmesi için Alt Yapı Yatırım Hesabı adı altında bir hesap oluşturur. 4

5 8.4.Ortak programa alınmayan yatırımların her Bakanlık ile ilgili Büyükşehir, ilçe belediyeleri ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarınca kendi bütçelerinden yapacakları harcamalarla yerine getirilmesini sağlamak üzere bir program tespit eder ve bu programın uygulanıp uygulanmadığını kontrol eder. 8.5.İlgili kuruluşlarca imar planı olmayan alanlarda önceden yapılmış tesislerin, yeni imar durumuna uygun yol yapım çalışmaları bitmeden, mevcut tesislerin uygun hale getirilmesini sağlar. 8.6.Kazı yapılacak tarihleri tespit eder, kazı yapmanın yasak olduğu tarihlerde(15 Aralık -15 mart) acil durumlar için Büyükşehir Belediye Başkanına veya AYKOME Şube Müdürüne yetki verir. 8.7.Altyapı ile ilgili kazı yapacak altyapı kurum ve kuruluşları ile vatandaşlara(gerçek ve tüzel kişilere) izin ve kazı ruhsatı verilmesi işlemleri için alt komisyon kurulmasını sağlar ve buna ilişkin bedelleri belirler, 8.8.AYKOME Genel Kurulu büyükşehir sınırları içerisinde altyapı çalışması yapılmasında kullanacakları malzemelerle ilgili (kazı ve dolgu malzemesi) standartları uygulama yetkisini AYKOME Şube Müdürlüğü ne verir. AYKOME Şube Müdürlüğü Kazı ve dolgu standartlarını yol ve zemin cinsine göre belirleyerek uygular buna göre denetimlerini yapar. Gerek görülen durumlarda numune aldırarak ruhsat sahibine bila bedel laboratuar testlerini ve arazide serilen malzemelerin sıkışma testlerini yaptırır. 8.9.Gerekli görülen konularda UKOME ile işbirliği yapar Mülkiyeti diğer kamu kurumlarına ait T.C Karayolları, T.C Devlet Demiryolları, İl Özel İdaresi, T.C. Orman ve Su İşleri Bakanlığı ve bu gibi kuruluşların bakım ve sorumluluğunda olan yol ve alanlarda yapılacak altyapı çalışmaları için ilgili kuruluşlardan izin alınacaktır. Söz konusu çalışmalar ilgili kuruluşça belirlenen şartlarda yürütülecektir. Ancak söz konusu altyapı çalışmaları için Altyapı Koordinasyon Şube Müdürlüğü nden kazı ruhsatı alacaklardır. Bu çalışmalar ve işlemler 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu, 3348 sayılı Ulaştırma Bakanlığı nın teşkilat ve görevlerine ilişkin kanun, 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanunu, 5809 Sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu, 4628 sayılı Elektrik Piyasası Düzenleme Kanunu ve bağlı lisans sözleşme ve şartnameleri, 4646 sayılı Doğalgaz Piyasası Düzenleme Kanunu ve bağlı lisans sözleşme ve şartnameleri, 6831 Sayılı Orman Kanunu ve 5539 sayılı Karayolları Genel Müdürlüğü kuruluş ve görevlerine ilişkin kanunların ilgili hükümlerine aykırı düşmemek kaydı ile iş bu yönetmelik hükümleri ile AYKOME kural ve kararlarına uygun olarak yürütülür. Yürütme Organı (AYKOME) MADDE 9- AYKOME Yürütme Organı, Van Büyükşehir Belediyesi Yol Yapım Bakım Ve Onarım Daire Başkanlığı na veya Büyükşehir Belediye Başkanının uygun gördüğü daire başkanlığına bağlı AYKOME Şube Müdürlüğü dür. 9.1.Yetki ve Görevleri: AYKOME altyapı yatırımı yapan kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişilerin çalışmalarına ilişkin kazı izni ruhsat belgesini tanzim eder Altyapı yapan kurumların bilgi ve denetimi altında özel şahısların başvurusuyla yapacağı altyapı hizmetlerine ilişkin kazı ruhsat teklifini inceler. Gerekli hallerde acil ruhsatları verir, çalışmaları kontrol eder Başkanlığın talimatı doğrultusunda Genel Kurul gündemini hazırlar, görüşme tutanaklarını ve kararları düzenler, alınan kararları ilgili makamlara gönderir AYKOME Genel Kurulu na üye gönderen kamu kurum ve kuruluşları arasında iletişimi ve koordinasyonu sağlar Altyapı yatırımı yapan kamu kurum ve kuruluşlarına ait taslak programları birleştirerek kesin program taslağını hazırlar ve gerekirse AYKOME Genel Kurulu nun onayına sunar. 5

6 9.1.6.Birden fazla kurumca aynı yer ve aynı anda yapılması gereken altyapı yatırımlarını ortak program taslağına alır ve AYKOME Genel Kurulu nun onayına sunar. Kamu kurum ve kuruluşlarının ortak programa alınmayan altyapı yatırımları için hazırlanan programlara uygun olarak ruhsat verilmesini sağlar. Ruhsatsız kazı yapılmasını önler. Ruhsatsız kazı yapıldığının tespiti durumunda, kazı yapanlar hakkında gerekli işlemin ve müeyyidenin yapılmasını sağlar Ortak programa alınan altyapı yatırımları için tranşe, galeri ve tünel gibi inşaat tipini belirler, projesini ve ihale dosyasını hazırlar, altyapı yatırımları AYKOME tarafından ihale edilecekse, ihale komisyonunun sekretarya görevini yürütür. Gerektiği takdirde komisyon oluşturulmasını sağlar Ortak programa girmediği için kurumların kendilerince yapılan altyapı yatırımlarının AYKOME programına ve kararlarına uygun yapılıp yapılmadığını izler Doğal afet, güvenlik, sağlık gibi önceden belirlenemeyen zorunlu hallerde kazı izni verir. AYKOME nin Çalışma Esas ve Usulleri MADDE 10- Altyapı Koordinasyon Müdürlüğü nün görev konuları ile ilgili olarak; 10.1.Altyapı yatırımı yapan kurum ve kuruluşlar ile ilçe belediyeleri, müteakip yılın taslak programlarını mart ayı sonuna kadar Alt Yapı Koordinasyon Müdürlüğü ne iletirler. Altyapı Koordinasyon Müdürlüğü taslak programların öngörülen başlama ve bitirme tarihlerini, tranşelerin uzunluğunu, işin önem ve gereğini, anaarter yol durumlarını, yolun kaplama tipini ve diğer faktörleri göz önüne alarak kesin program taslağı haline dönüştürür 10.2.Birden fazla kurum ve kuruluşun aynı yerde altyapı yatırımı yapacağı anlaşılırsa, ortak programa alınan altyapı yatırımları, için ortak ruhsatın verilmesi hususlarını tespit eder Altyapı Programlarının hazırlanmasında, taslakların birleştirilip kesinleştirilmesinde gerekli koordinasyonu sağlar Birimleri: Ruhsat Şefliği, Denetim ve Uygulama Şefliği Harita Planlama ve Proje Şefliği Ayrıca verimliliği arttırmak amacıyla ihtiyaç duyulacak diğer birimler kurulur. Alt Komisyon Kurulu MADDE 11- AYKOME Genel Kurulu na katılan kurum ve kuruluşların kendi belirleyecekleri birer adet teknik temsilcilerden oluşur.kurul Başkanı AYKOME Şube Müdürü veya yerine görevlendireceği teknik personelidir. Komisyon Yol yapım bakım ve onarım daire Başkanlığı Aykome Şube müdürlüğünün Belirleyeceği Toplantı salonunda ve çalışma şartlarının durumuna göre uygun zamanda toplanır. Görev ve Yetkileri MADDE Alt Komisyon Kurulu nun görevi, AYKOME nin faaliyetlerine ve uygulamalarına yol gösterecek şekilde teknik kararları almaktır Alt Komisyon Kurulu gerektiğinde kurul başkanının daveti ile de toplanır. Alt Komisyon Kuruluna katılacak teknik elemanlar 2 (iki) kişilik (asil ve yedek üye) liste halinde Büyükşehir Belediyesi AYKOME Şube Müdürlüğü ne her yıl için yazı ile bildirilir. İsim değişikliği halinde ayrıca yetki yazısı aranır. 6

7 12.3. Alt Komisyon Kurul u uygun göreceği cadde ve yollarda bütün yer altı yatırımlarının içinde toplanacağı galeri, baks v.b. tesislerin yapılmasını AYKOME GENEL KURUL a teklif eder. Bu iş için gereken harcamalar Altyapı Yatırım Hesabı ndan yapılır Alt Komisyon Kurul Kararları, Genel Kurul onayı ile yürürlüğe girer. Toplantı Usulü MADDE Genel Kurul un Toplantı Usulü, 13.2.Alt Komisyon Kurul u Toplantı Usulü 7 İKİNCİ BÖLÜM AYKOME Genel Kurulu nun Toplantı Usulü MADDE AYKOME Genel Kurul u Büyükşehir Belediye Başkanı nın yada görevlendireceği kişinin gerek gördüğü zamanların dışında gündem varsa iki ayda bir yoksa gündem oluştuğu zaman Büyükşehir Belediye Başkanlığınca tespit edilen salonda olağan olarak toplanır Toplantı, bu yönetmeliğin 7.maddesinde sayılan ve toplantıya katılan mevcut üyelerin toplam sayısının en az yarısından bir fazlası ile yapılır. Mazereti nedeniyle katılmayan üyenin yerine vekili veya kurumları tarafından görevlendirilecek bir yetkili üye sıfatıyla toplantıya katılır Başkanın gerekli gördüğü hallerde veya en az iki kurum temsilcisinin teklifi ve başkanın daveti üzerine belli konuların görüşülüp karara bağlanmasını ve uygulamaya konulmasını sağlamak üzere olağanüstü toplantılarda yapılabilir Kararlar, toplantıya katılanların salt çoğunluğu ile açık oylama yapılarak alınır. Oyların eşitliği halinde başkanın kullandığı oy yönünde çoğunluk sayılır. Kararlarda çekimser kalınamaz. AYKOME üyesi kurum ve kuruluşlarla ilgili karar alınmasında ilgili kurum ve kuruluş üyesinin veya yetkili temsilcisinin hazır bulunması esastır; hazır bulunmadığı takdirde Genel Kurul da alınan karara katılmış kabul edilir AYKOME nin gerek duyduğu hallerde; AYKOME Genel Kurul toplantı tarihini değiştirebilir. Olağan toplantıları tarih belirleyerek birleştirebilir. Alt Komisyon Kurul u Toplantı Usulü MADDE AYKOME Şube Müdürlüğü Temsilcisi Kurul Başkanı 15.2.Yol Yap.Bak.Onar.Şb. Müdürlüğü Temsilcisi 15.3.TEDAŞ Temsilciliği, 15.4.Telekomünikasyon Temsilcileri, VASKİ Temsilcisi 15.6.Doğalgaz kurum ve kuruluş temsilcileri, 15.7.Ulaşım Dairesi Başkanlığı temsilciliği 15.8.CBS Şube Müdürlüğü temsilcisi 15.9.İlgili ilçe belediyelerinin yetkili teknik temsilcilerinden oluşan alt komisyon kurulu AYKOME Şube Müdürlüğü nün belirlediği gün ve saatte gerekli görülen veya AYKOME üst kurulunun belirlediği gündem üzerine aynı Şube Müdürlüğü bünyesinde toplanır. Kurul başkanının 1(bir) gün önceden faks,telefon veya çekilerek yapılan daveti ile belirlenen tarihte toplantı yapılır. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Alt Yapı Yatırım Hesabı Hesabın Oluşumu ve Geliri MADDE Altyapı yatırım hesabı, ortak programa alınan altyapı hizmetlerinin amaca uygun bir şekilde gerçekleştirilmesi için belediye ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarının

8 bütçelerine konulan ödeneklerden bu hesaba yapılacak aktarım ile kazılardan elde edilen gelirlerden oluşur Altyapı Koordinasyon Merkezinin bütçesi Büyükşehir Belediyesi bütçesi içinde yer alır.ayrıca belediye ve diğer bütün kamu kurum ve kuruluşlarının bütçelerine konulan ödeneklerden, Altyapı Koordinasyon Merkezi bünyesinde oluşturularak altyapı yatırım hesabına aktarılacak tutarlarda gelir bütçesinin ilgili bölümünde gösterilir ve bu gelirler amacının dışında harcanamaz Ortak programa alınan hizmetler için kamu kurum ve kuruluş bütçelerinde yeterli ödeneğin bulunmadığının bildirilmesi durumunda, Büyükşehir Belediyesi veya ilgisine göre bağlı kuruluş bütçelerinden, bu hizmetler için kaynak ayrılabilir. Kamu kurum ve kuruluşları altyapı ortak yatırım hizmetleri için harcanan miktarda ödeneği, yeniden değerleme oranını da dikkate alarak ertesi yıl bütçesin de ayırır. Ayrılan bu ödenek Büyükşehir Belediyesi Altyapı yatırım hesabına aktarılır. Bu bedel ödenmeden ilgili kamu kurum veya kuruluşu, Büyükşehir Belediyesi sınırlarında yeni bir yatırım yapamaz Büyükşehir ve ilçe belediyeleri; cadde, bulvar, meydan ve sokaklarında yapılacak tüm kazılardan elde edilecek gelirler Büyükşehir Belediyesi bünyesinde açılacak altyapı yatırım hesabında toplanır.anaarter dışında ilgili ilçe belediye arterlerinde yapılan kazıdan elde edilen gelirler de Büyükşehir Belediyesi Altyapı yatirim hesabında toplanir. Verilecek Kazı ruhsatında zemin tahrip bedelleri Yıl sonunda AYKOME şube müdürlüğünce hesaplanarak sadece zemin tahrip bedeli miktarı ilçe belediyelerinin Altyapı yatirim Hesabına aktarılır veya Büyükşehir belediye Başkanının onayıyla tahrib edilen üst yapı kaplaması AYKOME Şube Müdürlüğünce yapılır. Büyükşehir belediyesi AYKOME Şube Müdürlüğünce Büyükşehir ve ilçe belediyeleri tarafından sadece cadde, bulvar, meydan ve sokakların asfalt ve kaldırımların yapımında kullanılır. Bu gelirler amacı dışında kullanılamaz Ortak programa alınmayan yatırımlar için Bakanlıklar, ilgili belediye ve diğer kamu kurum ve kuruluşları altyapı koordinasyon merkezi tarafından belirlenen programa göre harcamalarını kendi bütçelerinden yaparlar. Harcama Usulü MADDE 17- Altyapı yatırım hesabının kullanımı Büyükşehir Belediyesi nin tabi olduğu harcama usul ve esaslarına tabidir. Harcama Yetkilisi MADDE 18- Altyapı yatırım hesabının harcama yetkilisi Büyükşehir Belediye Başkanıdır. KISIM III BİRİNCİ BÖLÜM Ruhsat İşlemleri Ruhsat Verilmesi MADDE 19- Van Büyükşehir Belediyesi mücavir alan sınırları içerisinde tüm altyapı kurum ve kuruluşları tarafından (VASKİ, Vangaz, VEDAŞ, TEİAŞ, Telekomünikasyon kurum ve kuruluşları, Jeotermal, D.S.İ. vb.) yapılacak altyapı çalışmaları ile ilgili kazı ruhsatları Altyapı Koordinasyon Şube Müdürlüğü tarafından düzenlenir. Ruhsatsız kazı çalışması yapılamaz Şube Müdürlüğü nce diğer altyapı kurum ve kuruluşlarından onay aldığı tespit edilen kazı ve çalışma izni isteyen altyapı kurum ve kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişiler için Büyükşehir Belediye Meclisi nce belirlenen yönetmelik ekindeki zemin tahrip bedelleri üzerinden; işle ilgili zemin tahrip metrajlarına göre kazının yapım maliyetini oluşturan çalışma izin bedeli hesaplanır. Bu bedel Zemin Tahrip Bedeli +Keşif Bedeli + Harç + 8

9 KDV den müteşekkildir. Ruhsat Hesabı Ek VBŞB.AYKOME.F.03 de Birim fiyat çizelgesinde verilmiştir Yol ve tretuvar kaplama bedelleri, her yıl yeniden yapılan maliyet hesaplamaları neticesinde AYKOME Genel Kurulu nca onaylanıp yürürlüğe girer; ayrıca yıl içinde revize fiyatlar gündeme gelir ise yeniden görüşülerek onaylanır Van Büyükşehir Belediyesi mücavir alan sınırları içerisinde tüm altyapı kurum ve kuruluşları (VASKİ, Vangaz, VEDAŞ, TEİAŞ, Telekomünikasyon kurum ve kuruluşları, Jeotermal, D.S.İ. vb.) tarafından yapılacak altyapı çalışmalarının tamamı için ruhsat alınması zorunludur. Gerçek kişiler doğrudan kazı çalışması yapamaz. Kazı yapmak için ilgili Alt yapı kurumuna yazılı başvuruda bulunur. Altyapı kurumu ilçe belediyesine yapılacak kazının cinsi ve metrajı hakkında bilgi verir. Resimli onaylı kazı istek formunu doldurarak ilçe belediyesine gönderir. İlçe Belediyesi Formu onaylayarak AYKOME şube müdürlüğüne onaylatır. Ruhsat işlemleri ve bedelleri böylece hesaplanarak uygulamaya geçilir Kazıyı yapan kişi veya altyapı kurum ve kuruluşları aynı zamanda tranşe dolgusunu ve üst kaplamasını eski mevcut haline getirmek zorundadır Teminatın Düzenlenmesi: Gerçek ve Tüzel kişiler için; kazı yapılan yerin tranşe üst kaplaması asfalt ise kaplama Belediye tarafından yapılacak, bedelinin tamamı Büyükşehir Belediyesine irat olarak(kdv. dahil) yatırılacaktır. Tranşe üst kaplaması (beton parke, kilitli parke, karo mozaik v.b.) ise kaplama bedeli+tranşenin uygun malzeme ile doldurulması, sıkıştırılması bedellerinin %50 si (KDV.dahil)teminat olarak kişi adına emanet hesabına yatırılır.kazı yapılan yerin dolgu ve üst kaplaması eski haline getirilmez ise iş Belediyece yapılır.yapılan masraf teminat olarak alınan bedelden irat olarak kesilerek alınır. İlgili Yıl için Teminat Alınmaması yönünde AYKOME üst kurulunda karar alınabilir Altyapı kurum ve kuruluşları için (Telekomünikasyon Şirketleri, VEDAŞ, VANGAZ A.Ş, VASKİ vb.); kazı yapan altyapı kurum ve kuruluşlarının açtığı tranşenin üst kaplaması ilgili ilçe Belediyesi tarafından yapılacaksa bedelinin tamamı Büyük şehir Belediyesine Yatirilir. Kazıyı yapan altyapı kurum ve kuruluşlarının açtığı tranşenin dolgu ve üst kaplaması altyapı kurum ve kuruluşları tarafından yapılacak veya yaptırılacaksa dolgu ve üst kaplama bedelinin %50 i kadar(kdv.dahil) teminat Buyukşehir belediyesi altyapı yatırım hesabına yatırılır. Madde Teminat Alınmaması Üst kurulca belirlenebilir.çalışması tamamlanmış ve Üst yapıya hazır hale gelen Yolların Kaplaması İlçe belediyesince Bir hafta içerisinde eski haline getirlemesi zorunludur Altyapı kurum ve kuruluşlarının (VASKİ, Vangaz, VEDAŞ, TEİAŞ, Telekomünikasyon kurum ve kuruluşları, Jeotermal, D.S.İ. vb.) talep ettikleri acil arıza başvurularında sadece harç alınır. Altyapı ile ilgili teminat alınmaz. İlgili altyapı kuruluşu açtığı tranşeyi eski haline getirmez ise iş İlçe Belediyesince yaptırılır ve masraflar %50 fazlası ile (KDV dahil) ilgili altyapı kurum ve kuruluşundan tahsil edilir. Bedeli AYKOME hesabına yatırılır Ruhsat Harcı: 5393 Sayılı Belediye Kanunu nun 15.maddesinin (c)bendine göre Belediyeler Gerçek ve Tüzel Kişilerin faaliyetleri ile ilgili olarak kanunlarda belirtilen izin ve ruhsatı verir denmektedir Sayılı Belediye Gelirleri Kanunu nun 104.maddesinde; Belediye hizmet götürdüğü yere harç alır denmektedir. Aynı kanunun 80.maddesinin (d)bendine göre altyapı kurum ve kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişiler; Zemin Açma Harcı ve Toprak Hafriyatı Harcına tabidir;aynı kanunun 84.maddesinde Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenen harç tutarlarını 9

10 Büyükşehir Belediye Meclisi nin onayladığı tarife üzerinden ödemek zorundadırlar.(harç irat olarak alınır.) Harç 2016 yılı içersinde; konut alanı, ticari alan ve plansız alanlar dahil 1m² kazı alanı(1metre derinlikteki kazı) için 2 TL olarak alınacaktır. Bakanlar Kurulu Kararnamesi ile harç fiyatlarında meydana gelen değişiklikler Büyükşehir Belediye Meclisi nin onayı ile yeniden güncellenecektir Ruhsat İstek Formu: Kazı için başvurularda altyapı ruhsat formu ekleri ile birlikte bir takım olarak sunulacaktır. Ekler; Ruhsat başvuru dilekçesi. Altyapı kurumuna Altyapı Kazı istek formu fotoğraflı ve onaylı olacak Uygulama projesi veya krokisi Çalışılacak sokaklar için öngörülen başlangıç ve bitiş tarihleri Taahhütname Formu verilecektir Ruhsat İstek Formu Düzenlenirken Uyulması Gereken Kurallar: Ruhsat belgesi tanzim edilirken sahibi hanesine gerçek kişilerde müracaatçının adı soyadı yazılır. Tüzel kişiliğe haiz ise kurum ve kuruluşların ismi yazılarak yetkili imzalardan sonra mühür veya kaşelenir Altyapı kazı Ruhsatı Madde 19.3 de anlatıldığı gibi kurumlardan AYKOME şube müdürlüğüne verildikten sonra Alt Komisyon Kurulunca ruhsat talebi değerlendirilerek görüş alınabilir ve müteakiben kazı çalışmalarında keşfe esas tüm zemin tahrip bedelleri ve harç bedelleri Şube Müdürlüğü nce hesaplanıp ödemeye ilişkin dekontlar Mali Hizmetler Daire Başkanlığı nca tahsil edildikten sonra Fen İşleri Dairesi Başkanı veya ilgili Genel Sekreter Yardımcısı tarafından onaylanıp ruhsat verilir Kazı için; altyapı ruhsat formu ve eklerinden oluşan dosyanın eksiksiz AYKOME Şube Müdürlüğü ne iletilmesinden sonra başvuru numarası verilerek işlemlere başlanır. Aynı ihale konusu işler kurumca birlikte ele alınacak, çalışmalar için bir veya birkaç başvuru yapılabilecek ve her başvuru için bir altyapı ruhsat formu düzenlenecektir Onaylanmış olan ruhsat formlarının birer sureti ilgilisi veya yetkilisine verilecektir Şebeke çalışmaları için bir cadde veya sokakta çalışan kurum ve kuruluşa aynı yıl içerisinde aynı cadde, sokak için abone ve arıza harici ikinci bir ruhsat verilmeyecektir Kaplama cinsi ve metrajlar ruhsat belgesine tam ve doğru olarak işlenecektir Ruhsat belgesi kazının başlama ve bitiş tarihine uyulması halinde geçerlidir. Bu süreye tranşenin açılması imalat ve kaplamanın onarımı da dahildir Pafta bazında yapılacak çalışmalar için bir adet ruhsat belgesi düzenlenebileceği gibi her sokak için ayrı ayrı da düzenlenebilir. Belge ekinde çalışılacak bölgenin paftası 1/1000-1/5000 ölçekli imar planı, iş programı ve sokak listesi ile birlikte verilir Ruhsat belgesi üzerindeki tarihe göre yer teslimi ile birlikte derhal işe başlanır. Çalışma kesintisiz devam ettirilip ruhsatta yazılı sürede bitirilir Ruhsat belgesinin (AÇILIŞ NEDENİ) hanesine ARIZA-YENİ TESİS- DEĞİŞTİRME v.b. nedenlerden hangisi olduğu yazılır Parsel bağlantısı yapılacak ruhsat başvurularında mahallin trafik, ulaşım ve diğer özellikleri dikkate alınarak uygun tranşe şeklinin belirlenmesi, uygun olmayan durumlarda ruhsat verilip verilmemesinde AYKOME Şube Müdürlüğü yetkilidir Şahıs başvuruları ancak altyapı kurumuna yapılabilir gerekli kazı izin belgesi düzenlendikten sonra talep sahibi Buna göre düzenlenecek bağlantı projesi ve krokisi ile birlikte ilgili Belediyesinden ruhsat başvurusu talep edilecektir Kurum ve kuruluşların ruhsat başvurularındaki sokak çalışmalarının başlama ve bitiş tarihlerinin AYKOME programına uygun olması esastır. 10

11 19.9.Büyükşehir ve İlçe Belediye Başkanlıkları altyapı ruhsatlarında bilgisayara işlenmek üzere bir nüsha ruhsat belgesi doldurur. Kurum ve kuruluşlarca açılan tranşeye döşenen tesisin (x, y, z) koordinatları kurum tarafından sayısal ortamda yaptırılarak Şube Müdürlüğü ne gönderilir. Bu amaca uygun olarak Coğrafi Bilgi Sistemi bünyesinde ve yeni ilave edilecek bütün alt ve üst yapı verilerinin Şube Müdürlüğü kontrolünde takibi yapılacak, her altyapı kurum ve kuruluşu kendine ait verileri güncelleyecektir. Bu veriler bütün altyapı kurum ve kuruluşlarının paylaşımında olacaktır. Şube Müdürlüğü kontrol ve denetiminde kurum ve kuruluşların altyapı bilgi sistemleri, düzenlenecek ayrı bir protokol ile paylaşılacaktır. İmar planlarının Şb.Md. lüğü kontrolünde Bilgi İşlem daire Başkanlığı koordinasyonu ile tüm altyapı kurum ve kuruluşlarınca kullanıma sunulması sağlanacaktır Ruhsat üzerinde belirtilen tarihten itibaren çalışmalara başlanılır. Altyapı kurum ve kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişilere iş yapan yüklenicilerden herhangi bir kazanın, hasarın; mali, hukuki ve cezai tüm sorumluluğunun kendisine ait olduğuna dair; formatı Şube Müdürlüğü nce verilecek taahhütname doldurulacaktır. Bu taahhütname çalışma izni verilen yolda kazı başlangıcından asfalt, kaplama, parke, bordür vs. yapımının bitimine kadar geçecek süre içinde meydana gelecek herhangi bir kazanın olması halinde geçerli olmak şartıyla kazı ve çalışma izninin eki olacaktır. All-risk sigortası yapan ve bir örneğini Şb. Md. lüğüne sunan yüklenicilerden bu taahhütname istenilmeyecektir Şube Müdürlüğü nce onaylanmış ve işlemi tamamlanmış olan ruhsatın birer sureti çalışmanın yapılacağı ilçe belediyesine 3(üç) iş günü içerisinde Şube Müdürlüğü nce mail ortamında veya diğer biçimlerde gönderilebilir. Kazı istek formu İlçe belediyesi aracılığıyla geldiği için ruhsat takibi işlemi ilçe belediyesince takip edilir Büyükşehir Belediye Başkanı veya görevlendireceği kişi tarafından ayrıca kurum ve kuruluşlarla AYKOME Yönetmelik hükümleri esas alınarak protokol yapma hakkına sahiptir. Bu yönetmelik yürürlüğe girdiği tarihten önce Büyükşehir Belediyesi ve /veya İlçe Belediyeleri ile imzalanmış olan protokolleri yürürlüğü devam eder. Ancak alt ve üst yapı çalışmalarındaki faaliyetlerin uygulanmasında bu yönetmelikle belirlenen usul ve esaslar dikkate alınır Yatırımcı kuruluşların birbirlerinin sorumluluğundaki; Altyapı tesislerine verilen hasarların giderilmesini, karşılıklı imzaladıkları protokol dâhilinde sonuçlandıracaklardır Telekomünikasyon hizmetlerinin yürütülmesinde geçiş hakkına ilişkin kanun ve yönetmeliklere göre; telekomünikasyon altyapısının takibi ve geçiş hakkı bedellerinin tek elde toplanabilmesi için bunlarla ilgili tüm kazı ve çalışma izinleri(arıza müdahaleleri dahil)şube Müdürlüğü tarafından verilecektir Birden fazla altyapı kurumu tarafından kullanılacak ortak tranşe kazılarından alınacak zemin tahrip bedeli yapılan kazının, kurum ve kuruluşların teknik şartnamelerinde belirtilen ebatlarına göre ölçülendirilir. Yada AYKOME Şube Müdürlüğü tarafından yeniden ölçülendirilebilir. Bu ölçülendirmede tüm kuruluşların ortak olduğu alan teknik şartnamelerdeki çalışma alanı oranında paylaştırılarak hesaplanacaktır. Ölçülendirme ve buna bağlı olarak yapılacak ödemelerde bir anlaşmazlık söz konusu olduğunda Şube Müdürlüğü nce verilen nihai karar tüm taraflar için bağlayıcı olacaktır. AYKOME üyesi olan tüm kurumların 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanununun 8.maddesine de uygun olarak uhdelerindeki CBS dahil her türlü bilgi ve belgeyi süreklilik arz edecek şekilde AYKOME Şube Müdürlüğü ile paylaşması zorunludur. 11 İKİNCİ BÖLÜM Tranşe Açılması ve Kapatılmasında Uyulması Gereken Kurallar MADDE 20- Kazı ve dolgu işlerinde uyulacak asgari teknik şartlar bu yönetmelikte belirtilmiş olup, ruhsat sahibi bunları yerine getirmekle yükümlüdür. Altyapı kurum ve kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişiler UKOME den trafik müsaadesini alıp, altyapı kuruluşlarını bilgilendirerek çalışmalarını ruhsatlarında belirtilen süreler ve şartlar içerisinde teknik şartnamelere ve AYKOME UYGULAMA yönetmeliğine uygun olarak gerçekleştireceklerdir.

12 Tranşe Açılması(Kazı Yapılması) nda Uyulması Gereken Kurallar MADDE Tranşe açmaya, ivedilik arz eden kısımlardan başlanır Altyapı tesisi ile ilgili olarak, gerektiği yerlerde asıl çalışmaya yardımcı olmak üzere tesisin geçmesi planlanan hat üzerine 20 metre de bir test çukurları açılarak çalışmaya başlanılmalıdır Yeni açılacak yollarda ilk defa oluşacak tranşeler Şube Müdürlüğü tarafından belirtilen tip en kesitte (ilgili altyapı kurum veya kuruluşun teknik standartları göz önünde tutularak belirlenen kesit) olmak ve kuruma tahsis edilen güzergâhtan geçmek zorundadır Yol kesitinde diğer kurumlara ait tesis mevcut ise kazı esnasında muhtemel hasarları önlemek için bu kurumların arazide nezaretçi bulundurmaları talep edilerek çalışılır Vatandaş ruhsatlarında; Tranşeler asfalt yollarda 50 m. lik, diğer yollarda 100 m lik etaplar halinde açılarak bu tranşelerin 2/3 lük bölümü bitirilmeden ikinci etap tranşe kazısına başlanmayacaktır Şube Müdürlüğü nün izni olmaksızın güzergah değiştirilerek yapılacak çalışmalar ruhsatsız çalışma gibi kabul edilecektir. Ruhsatta açıkça belirtilmek şartı ile VEDAŞ için maksimum 250 m lik bir kablo makara, Telekomünikasyon için 3 menhol arası, yağmursuyu, atık ve su kanalı için iki baca arası mesafe kadar; içme suyu için maksimum 100metre uzunlukta, doğalgaz için maksimum 250 metre uzunlukta tranşe açılabilir. Bu tranşeler kapatılmadan yeni kazı yapılamaz. İşin teknik gereği olarak verilen bu uzunluklar dışında uygulama yapılacak ise ruhsatta açıkça belirtilmek şartı ile Şube Müdürlüğü nün görüşü alındıktan sonra işe başlanır. Ayrıca bulvar, cadde ve sokak girişlerindeki çalışmalarda yol trafiğe tamamen kapatılmayacaktır Araç trafiğinin yoğun olduğu yollarda yola dik kesitte geçen tranşelerin asfalt ve betonu bozmayan yatay delgi aleti ile açılması sağlanacaktır Çalışma sırasında yol ve kaldırım kesitinde altyapı tesis tespiti yapılacak, yerleri belirlenen yeraltı tesislerine zarar verilmeyecektir. Altyapı kuruluşlarına ait tesis bulunduğu kısımlarda çalışmayı yaptıran kurum ve şahıslar kazı yerinde bu kuruluşlardan gözlemci bulunmasını sağlayacaktır. Diğer kurumların altyapı tesislerinde çalışma sırasında meydana gelecek maddi ve manevi zararlardan kazıyı yaptıran veya yapan kurum-kuruluş ile gerçek ve tüzel kişiler sorumlu olacaktır Tranşe ve bacalardan artan toprak ve molozlar kesinlikle yolda veya tretuvarda bırakılamaz. Toprak ve molozlar kaldırılmadığı takdirde Kabahatler Kanunu na göre işlem yapılır.meskun mahal haricinde veya trafiğin yoğun olmadığı yerlerde kazı yapıldıktan sonra tranşeden çıkan toprak ve molozlar en geç kazının yapıldığı akşam kaldırılacaktır Tranşeden çıkan toprak ve molozlar kesinlikle araç ve yaya yoluna bırakılmadan derhal inşaat mahalli dışına nakledilecektir. Toprak ve molozların kaldırılması sırasında trafik koordinasyonu ilgili ruhsat sahibi tarafından sağlanır Altyapı kurum ve kuruluşları ile vatandaş (özel ve tüzel kişilik)tarafından yaptırılan hat döşenmesi işlerinde(telekomünikasyon, elektrik, içmesuyu, kanalizasyon, yağmursuyu, doğalgaz hatları v.b) her bir kazı işinin yapılmasından sonra, hat yapımı tamamlanıp dolguya başlanılmasından önce yapılmış olan kazı işinin sokaktaki konumunu ve tipik kesitini gösterir bir proje işin şantiye sorumlusu veya ruhsat sahibi elemanı tarafından hazırlanarak Şube Müdürlüğü ne kurumundan onaylı bir şekilde teslim edilir. Dolgu işinin tamamlanmasından sonra ise dolgunun teknik şartlarına uygun olduğunu belirten dolgu tespit tutanağı tanzimi ile yukarıda bahse konu projenin söz konusu tutanağa eklenmesi gerekir Minimum tranşe genişlikleri: VASKİ Kanal:1mt; VASKİ İçme suyu:70cm; Telekomünikasyon Şirketleri Klasik aç-kapa:50cm ve/veya mini tranşe:15cm; VEDAŞ:50cm; Doğalgaz:50cm dir. Tranşede Kullanılan Dolgu Malzemesi ve Uyulması Gereken Kurallar MADDE Kazıdan çıkan malzeme, kaplaması yapılmış yol ve tretuvarlarda kesinlikle dolgu malzemesi olarak kullanılamaz. Tüm asfalt yollarda ve tretuvarlarda açılan tranşeler Yollar 12

13 Fenni Şartnamesine uygun sıkıştırılmaya en müsait malzeme (stabilize malzeme, konkasör artığı malzeme, mıcır tozu ile 0-1 numara malzeme karışımı) ile doldurulur. İlgili altyapı kurum veya kuruluşun teknik standardındaki yastıklama ve gömlekleme tabakalarındaki dolgu malzemesi haricinde olan dolgu için bu şartlar aranır. Özellik arz eden işlerin dolgusunda, Şube Müdürlüğü talebi ile ruhsat sahibi yüklenicisi tarafından konkasör malzemesi laboratuar testleri bila bedel yaptırılarak şartname kriterlerine uygunluğu belgelenecektir. Uygun olmayan malzeme inşaat mahalli dışına nakledilecektir Kamyonlar ile taşınan dolgu malzemesi doğrudan hendek içine boşaltılmayacak, kazı boyunca depolanacaktır. Daha sonra malzeme maksimum 30 ar cm. tabakalar halinde serilip, sulanacak ve her bir tabaka silindir veya kompaktör ile sıkıştırılacaktır. Dolgunun yapımından sonra yüzey kaplaması eski haline getirilecektir Çalışma mahallinde silindir veya kompaktör bulunmayan yerlerde dolgu çalışmaları yapılmayacaktır. Kompaktörle sıkıştırma yapılmaksızın gerçekleştirilmiş olan dolgular ile kazıdan çıkan malzeme kullanılarak yapılmış olan dolgular boşalttırılacaktır Tranşe açma ve kapama süreleri, büyük kapasiteli ve iş makinesi kullanılarak yapılacak kazılarda işin özelliği, cadde ve sokağın trafik sirkülasyonu dikkate alınarak ayrıca tayin edilir. Tranşe Onarımında Uyulacak Kurallar MADDE 23- AYKOME Şube Müdürlüğü kazının her safhasında işi durdurabilir, ya da erteleyebilir. Ruhsat süresini üstyapı kaplamasının durumuna göre uzatabilir yada kısaltabilir. Tranşe Açılması ve Kapatılmasında Uyulması Gereken Emniyet Tedbirleri MADDE Altyapı çalışmaları sırasında yayaların geçişleri için 25 metre aralıklarla standartlara uygun seyyar çelik ve ahşap karkas yaya köprüleri konulacaktır Kazı sırasında gece ve gündüz olmak üzere can ve mal emniyeti ile ilgili bütün önlemler eksiksiz olarak çalışmayı yaptıran veya yapan kurum veya şahısça sağlanacaktır. Çevre güvenliği ile ilgili olan bütün bariyerler ile işaret ve bilgilendirme levhaları, trafik ikaz işareti ve cihazları çalışmayı yaptıran veya yapan kurum, şahıs tarafından temin edilecektir. Kaldırımda yapılacak tranşe kazılarda gerekir ise asfalt yolda yayalar için bariyer v.b ile yürüyüş yolu oluşturulmadan çalışılmayacaktır Kazının iki yanına yaya ve araç trafiğini aksatmayacak şekilde bariyerler konulacaktır. Hiçbir şekilde moloz ve topraklar bariyer dışına taşmayacaktır Gece çalışmasının yapılıp yapılmaması durumunda üst kaplama işi tamamen bitmemiş kazıların etrafına bariyerler, sarı ikaz fenerleri ile akülü flaşör ve işaret levhaları konularak her türlü emniyet tedbiri alınacaktır. Yeterli işaret ve ikaz fenerinin olmamasından kaynaklanan kazalarda olabilecek can ve mal kaybından doğacak hukuki sorumluluktan çalışmayı yapan veya yaptıran kurum veya şahıs sorumlu olacaktır Proje bazlı işlerin çalışması ile ilgili; çalışmanın başlangıç ve bitiş noktalarına konulması gereken bilgilendirme levhası üzerine ilgili kurumun rumuzu, amblemi, çalışmanın başlama ve bitiş tarihi varsa süre uzatımı, ruhsat tarih ve no su işlenerek konulacaktır. Ayrıca sorumlu kurum ile Şube Müdürlüğü nün telefon numaraları bulunacaktır. Bu bilgilerin doğruluğundan ve güncelliğinden ruhsat sahibi sorumludur. Bu noktalarda bayrakla uyarı yapan elemanlar bulundurulmadan çalışmaya başlanılmayacaktır Kazı yapılacak yolun kenarına koni, reflektör, bariyer, her türlü malzeme v.b trafik ikaz işaretleri de konulacaktır Çalışmayı yapan altyapı kurum ve kuruluşu ile gerçek ve tüzel kişiler, yukarda adı geçen cihaz ve trafik işaretlemelerini devamlı olarak yeterli sayıda sağlam, temiz ve çalışır vaziyette bulunduracaktır. 13

14 24.8.Yolu enine kesecek şekilde açılan tranşe aynı gün kapatılmayacak ise üzeri çelik karkas ve saç levhalarla örtülecek veya diğer önlemlerle trafik akımı sağlanacaktır Tranşenin uygun yerlerine 10 ar mt. ara ile kazı işaret levhaları konulacaktır Çalışmalar yolun trafik emniyeti ve düzenini bozmayacak şekilde gerçekleştirilecektir Yolun geçici olarak trafiğe kapatılması durumunda işe başlamadan önce alternatif servis yolları tekniğe uygun olarak freze malzemesi, sıcak asfalt, soğuk asfalt yapılacak ve malzeme bedeli kazıyı yapan ilgili kurum ve kuruluş tarafından ayrıca ödenecektir. İşin bitiminde servis yolu gerekirse eski haline getirilecektir. Süre Uzatımı MADDE İşin zamanında bitirilemeyeceğinin anlaşılması halinde ruhsatta belirlenen işin bitiş tarihinden 7(yedi)gün önce Şube Müdürlüğü nden süre uzatımı istenilecektir. Yatırımcı kuruluşun insiyatifi dışındaki gecikmeler hariç, aynı iş için ikinci kez süre uzatımı istenilirse ikinci ek süre takdiri AYKOME Şube Müdürlüğüne aittir AYKOME Şube Müdürlüğü uygun gördüğü ek süreyi ve işin bitiş tarihini belirleyerek formu onaylayabilir 25.3.Onaylanmış Süre Uzatım İstek Formu, ilgili bütün işlemlerde ruhsat formu eki olarak verilecektir. Şube Müdürlüğü ek sürenin bitiminden sonra işin devam etmesi halinde AYKOME Uygulama Yönetmeliğine Aykırılık Hallerinde Uygulanacak Yaptırımlara İlişkin Yönetmelikteki yaptırımlar uygulanır. Arıza Halleri MADDE Arıza hallerinde yapılacak çalışmalar için, Hic bir kurum kuruluş gerçek ve tüzel kişi AYKOME izini olmadan çalışma yapamaz Acil durumlarda Şube Müdürlüğü nün arıza ihbarı içim nolu telefon numarasına yada ilgili denetim ekibinin bildirilen numarasına arızanın tarihi, yeri, niteliği ile onarımı yapacak kurum ve kuruluş ile ilgili bilgiler aynı saat içinde bildirilecektir. Trafik işaretlemeleri ve emniyet tedbirleri alınarak çalışmalara hemen başlanacaktır. Arıza onarımı yapmış her kuruluş ayın ilk haftası içerisinde ruhsat örneğindeki yer bilgi formundaki gibi bir önceki aya ait arıza giderilmesi çalışmalarını toplu olarak Şube Müdürlüğü ne bildirecektir. Arıza çalışmalarının zemin tahrip bedeli ve harçları, kaplama türüne göre Şube Müdürlüğü tarafından hesaplanarak, aylık arıza bildirimi yapan kurum ve kuruluş tarafından yatırılacaktır Şahıs parsel bağlantılarda arıza olması halinde arıza şahıs tarafından ilgili kurum ve kuruluşa bildirilecek, kurum ve kuruluş Şube Müdürlüğü ne haber verecektir. Arıza kazısı ile ilgili olan Altyapı kurumundaki görevli kişiler arıza çalışmalarına trafik ve emniyet tedbirlerini alarak hemen başlayacak, aynı zamanda ruhsat işlemlerini takip ederek 5 gün içerisinde yaptıkları çalışmalarını ruhsatlandıracaklardır. İş Bitirme ve Teminat İadesi MADDE Kuruluşların ruhsat kapsamındaki çalışmalarının tamamlandığını yazılı olarak bildirmeleri üzerine işin kabule hazır olduğu anlamına gelen vize işlemi başlatılacaktır. Vize işleminin yapılması için oluşturulacak kabul komisyonunda; Yol Bakım Onarım Şube Müdürlüğü, AYKOME Şube Müdürlüğü ve ilgili belediye ile işi yapan kurum veya kuruluş bir eleman ile temsil edilecektir. Şube Müdürlüğü nce görevlendirilmiş kontrol elemanı iş ile ilgili uygulamaları ve işlemleri inceleyerek bir eksiklik olup olmadığını tutanak ile belirleyip, işin fiilen gerçekleşmiş bulunan ikinci keşif metrajına esas kaplama tahrip değeri, Şube Müdürlüğü tarafından hesaplanacaktır Oluşacak harç farkı ve işin kabulüne engel başka eksiklik var ise bunlar yazılı olarak bildirilecek ve ne kadar sürede tamamlanabileceklerine ilişkin yazılı görüşlerini belirteceklerdir. 14

15 27.3.Harç farklarının yatırılması, eksikliklerinin tamamlanması ve işin kabule hazır hale getirilmesinden sonra ruhsat sahibi vize eksikliklerinin tamamlandığını Şube Müdürlüğü ne veya ilgili belediyeye yazılı olarak bildirecektir Altyapı çalışması yapan ilgili müteahhit firmaların iş bitimi sonrasında müteahhitliğini yaptığı kurum ve kuruluş ile ilişiğini kesmeden önce, diğer altyapı kurum ve kuruluşlara, ilgili belediyelere İlişiği Kesildi Belgesi ve İş Bitim Tutanağını imzalatmasından sonra onay için Van Büyükşehir Belediyesi Şube Müdürlüğü ne iletmesi gerekir. Kurum ve kuruluşların altyapı hatlarına verilen hasar bedellerinin ödenmesi ve işlemlerin tamamlanmasından sonra ilgili kurum ve kuruluşlar tarafından müteahhit firmaların kesin hesap işlemleri yapılacaktır. Ayrıca tüm bu işlemler altyapı kurum ve kuruluş ile gerçek ve tüzel kişilerin altyapı çalışmaları için alınan teminat bedeli veya teminat mektubu iadeleri için de uygulanacaktır. Şube Müdürlüğünce görevlendirilmiş kontrol elemanı, eksikliklerinin giderildiğini, işin kabule hazır hale geldiğini belirledikten sonra İş Bitim Tutanağı ve İlişiği kesildi Belgesini doldurarak Şube Müdürlüğü ne teslim edecektir Keşifin %30 fazlasına kadar olan metraj için; ikinci keşiften doğacak fark ödemesi ruhsat sahibine tebliğ tarihinden itibaren15 (onbeş) gün içerisinde Büyükşehir Belediyesi Mali Hizmetler Dairesi Başkanlığı na yatırılacaktır. İş Bitim Tutanağı ve İlişiği Kesildi Belgesi onay için Şube Müdürlüğü ne getirildiğinde döşenen hat güzergahının koordinatlı olarak bilgisayar ortamında hazırlanmış veya pafta üzerinde belirtilen kayıtları da verildikten sonra vize işlemi tamamlanmış olacaktır İşin bittiğini süresi içinde bildirmeyen, temsilci göndermeyen, altyapı kurum ve kuruluşu ile vatandaş(özel ve tüzel kişilik)işinin ikinci keşfi resen Şube Müdürlüğü nce yapılacaktır. Keyfiyet yazı ile ruhsat sahibine bildirilecektir Teminat iadelerinde 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu nun 12,13,14.maddeleri ile Mahalli İdareler Belediye Bütçe ve Muhasebe Usulü Tüzüğünün ilgili hükümleri uyarınca işlem yapılır Altyapı kurum ve kuruluşlarınca yaptırılan; Altyapı Ruhsat Formunda belirtilen işlerin ruhsat sahibinin yazılı talebi üzerine Altyapı Koordinasyon Şube Müdürlüğü yetkilileri ve ilgili kurum yetkilisi ile birlikte ikinci keşif tutanağı düzenlenir. Bu tutanağın düzenlendiği tarihten itibaren 6(altı)ay sonra işin yönetmelik ve teknik şartnamelere uygun olarak yapıldığının tespiti halinde teminat olarak alınan bedelin %50 si Kabul Komisyonu kararı neticesinde çözülür. Teminatın kalan %50 si ise ilk teminatın çözüm tarihinden itibaren 6(altı)ay sonra hata ve eksiklikler yok ise iade edilir. Hatalı ve kusurlu imalatlar için teminatın yetmemesi durumunda kalan kısım ruhsat sahibinden ayrıca tahsil edilir. Kabul işlemleri yapılarak teminatı çözülen ruhsatlara ait altyapı çalışmalarının üst kaplamalarında meydana gelebilecek hasarlardan kurum ve kuruluşlar 5(beş) yıl süre ile sorumlu tutulurlar. Üst kaplamanın yapım işi kurumun çalışmaları ile ilgili olarak ertesi yıla sarkar ise asfalt bedelinin yeni yıldaki rayice göre farkı tahsil edilir Özel ve tüzel şahıslara verilen altyapı tesis açım ruhsat işlemlerinde işin bitiminden sonra, teminat tahsil makbuzunun aslının idareye ibrazı ve yazılı talebi ile makbuz tarihinden itibaren 3(üç) ay sonra teminat iadesinde bir sakınca olmadığı tutanak ile belirlendikten sonra tamamına ait teminat iade işlemleri gerçekleştirilir. Zemin Tahrip İadesi MADDE Kazı ruhsatları onay tarihinden itibaren en geç 3(üç)ay içinde mücbir sebep bildirilmedikçe, Şube Müdürlüğünce görevlendirilmiş kontrol elemanlarınca işe başlanmadığının tespiti halinde ruhsat geçersiz sayılır. Bu durumda sadece teminat iade edilir Uygulamada doğabilecek aksaklıklarla ilgili olarak Genel Kurul da alınan kararlarda düzenleme yapılabilir. Yapılan düzenlemeler Van Büyükşehir Belediye Meclisi veya Büyükşehir belediye başkanlığınca oluşturulan komisyonca düzenlenir. Belediye web sayfasında yayınlanarak yürürlüğe girer. 15

16 İnşaat Artıkları MADDE 29- Kazılardan çıkan toprak ve molozların yolda veya yaya kaldırımında bekletilmeksizin Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı tarafından her yıl güncellenerek belirlenen moloz döküm alanlarına dökülmesi mecburidir. Kazıdan çıkan molozlar kaldırıldıktan sonra tranşe çevresi ıslatılarak süpürülür ve temizlenir. Buna uyulmadığı takdirde, AYKOME Uygulama Yönetmeliğine Aykırılık Hallerinde Uygulanacak Yaptırımlara İlişkin Yönetmelikte ki ilgili müeyyideler uygulanacaktır. Altyapı Yatırımlarının Kontrolü MADDE 30- Ruhsatın verilmesi ile birlikte derhal ruhsat konusu olan işe başlanır. İnşaat kesintisiz devam ettirilir. Acil hallerde gece ve tatil günlerinde de çalışmalar yaptırılır. AYKOME Şube Müdürlüğü altyapı inşaatının ruhsata, program ve teknik şartlara uygun olarak çalışmalarını kontrol eder. Tranşe açılması esnasında işin yönetmelikte belirtilen kurallara uygun yapılmaması halinde kurumlar önce sözlü, sonra yazılı uyarılır. Uyarıya uyulmazsa gereken tamirat vs. Büyükşehir Belediyesi tarafından yerine getirilir ve AYKOME Uygulama Yönetmeliğine Aykırılık Hallerinde Uygulanacak Yaptırımlara İlişkin Yönetmelikteki ilgili yaptırımlar uygulanır. Altyapı kurum-kuruluş veya vatandaşlara yaptığı altyapı çalışmalarında 2863 sayılı yasa hükümleri göz önünde bulundurularak çalışılacaktır. Bu kanundan doğan yükümlülüklerini peşinen kabul etmiş sayılacaklardır. 16 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Çeşitli Hükümler Komisyonlar MADDE 31- AYKOME Genel Kurulu görevleri ile ilgili konuların incelenmesi için üyeleri arasından komisyon oluşturabilir. Komisyonun çalışma süresi, komisyonun kurulmasına ilişkin kararda belirtilir ve komisyon raporunu bu süre içinde vermek zorundadır. Koordinasyon MADDE 32- AYKOME Şube Müdürlüğü nün görev ve yetkileri ile ilgili hizmet ve faaliyetlerinde, ilgili kamu kurum ve kuruluşları ile gerekli koordinasyon Büyükşehir Belediye Başkanı veya görevlendireceği vekil tarafından sağlanır. Personel Görevlendirilmesi MADDE 33- AYKOME Genel Kurulu, Şube Müdürlüğü nün işlerini yürütmek üzere oluşturulan birimlerde, Büyükşehir Belediye personeli dışında da kamu kurum ve kuruluşlarından program hazırlama, etüt proje yapma ve kontrollük gibi hizmetlerde çalıştırılmak üzere konusunda uzman geçici personel görevlendirebilir. Görevlendirme ve özlük haklarına ilişkin olarak yürürlükteki mevzuat hükümleri uygulanır. Harcamalar MADDE 34- AYKOME Koordinasyon Merkezi nin, Şube Müdürlüğü nün idari iş ve işlemlerinin gerektirdiği her türlü harcamalar Büyükşehir Belediyesi bütçesinden karşılanır. Yönerge Çıkartma MADDE 35- Büyükşehir Belediye Başkanlığı ve altyapı kuruluşlarından birinin bu yönetmelikte olmayan husus ve hususlar konusunda herhangi bir yönerge çıkartılması talebi Genel Kurul un gündemine alınır ve Genel Kurul tarafından değerlendirilir. Değerlendirilen bu

17 yönerge Genel Kurul da benimsenen şekliyle Büyükşehir Belediye Meclisi nin onaylanmasından sonra belediye web sayfasında yayınlanarak uygulamaya konulur. Düzenleme Yapma Yetkisi MADDE 36- Büyükşehir Belediyeleri; altyapı yatırımları faaliyetlerinin amaca uygun, etkili ve verimli yürütülmesini sağlamak üzere bu Yönetmelikte yer almayan hususlarda; 36.1.Hizmet ve hizmet alanlarının mahalli özelliklerini dikkate alarak, birinden diğerine çeşitlilik ve farklılık arz eden, nicelik ve niteliklerini, /01/2002 Tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, 05/01/2002 tarihli ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ile ilgili mevzuatına ve bu Yönetmeliğe aykırı olmamak kaydıyla hizmet ve yatırımlarla ilgili her inşaat ve kazı yapılmasında, bağımsız ve ortak tranşe açılmasında ve benzeri konularda uyulması gereken zaman ve yer şartları ile mahalli imkan ve benzeri durumlarını, göz önünde bulundurarak Büyükşehir Belediye Meclisi nin kararı ile düzenleme yapabilirler. Kazı ve Çalışma İzni Bedeli MADDE 37- Altyapı tesisi kazı ve çalışma izni bedeli (her 1.keşif birimi için)her yıl Büyükşehir Belediye Meclisi onayı ile belirlenecek ve Türkiye İstatistik Kurumu (TUİK) tarafından açıklanan Üretici Fiyat Endeksi(ÜFE) katsayısı baz alınarak yıllık olarak güncellenecektir. Güncellendiği dönem içerisinde yıllık sabit olmak üzere yürürlüğe girecektir. İlgili kanunkararname ve bağlı bulunduğu yönetmeliklerde aksi belirtilmedikçe, kazı ve çalışma izin bedelleri değiştirilmeyecektir. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM (Son Hükümler) Geçici Madde 1. Yönetmeliğin yürürlüğe girmesinden önce ihaleleri kesinleşmiş yatırımlara ait kazı ruhsatlarında bu yönetmeliğin aykırı olmayan hükümleri uygulanır. Geçici Madde 2. Bu yönetmelikte öngörülen birimler, yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç 6 (Altı)ay içerisinde oluşturulur. Genel kurul ile toplantısını bu süre içerisinde Büyükşehir Belediye Başkanı nın veya görevlendireceği vekilin başkanlığında, alt kurul ise ilk toplantısını üst kurul toplantısını takip eden hafta içerisinde yapar. Geçici Madde 3. AYKOME Şube Müdürlüğü yapılacak bildirimlerin irtibatı için yazışma adresi, telefon, faks veya e-posta adreslerini kurum ve kuruluşlara yazılı olarak bildirecektir. Yürürlük MADDE 38- Bu yönetmelik Van Büyükşehir Belediyesi Meclisi nce kabul edildikten sonra ilan edilir. Belediye web sayfasında yayınlanarak yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 39- Bu yönetmelik hükümlerini Büyükşehir Belediye Başkanı yürütür. MADDE 40- Van Büyükşehir Belediyesi Altyapı Koordinasyon Merkezi(Aykome) Uygulama Yönetmeliği ne Aykırılık Hallerinde Uygulanacak Yaptırımlara İlişkin Hükümler 17

18 40.1Kamu, kurum ve kuruluşları, özel ve tüzel kişiler altyapı tesisi açım ruhsatı almadan kazı yapamazlar. İzinsiz kazı yapılması halinde 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu nun 97.maddesi ile 5393 sayılı Belediye Kanunu nun 18.maddesi gereği Belediye Meclisin ce her yıl belirlenen zemin tahrip ücretlerine ilaveten; işin durumuna göre aşağıdaki maddelerde belirlenen ruhsat şartlarına uygun olmayan çalışmalar ile bildirimsiz ve ruhsatsız işlemlere ait cezai müeyyide bedelini ayrıca öderler. Ödeme bildiriminden itibaren 30(otuz)gün içerisinde ödenmeyen ruhsat bedeli ve ruhsat şartlarına uygun olmayan çalışmalar ile bildirimsiz ve ruhsatsız işlemlere ait zemin tahrip ücreti yasal faizi ile birlikte ilgilisinden tahsil edilir Altyapı ruhsat formunda kurum ve kuruluşlar ile vatandaş(özel ve tüzel kişiler)çalışacağını belirttiği tranşe alanı(m²)nın gerçekleşen fiili kazı alanına göre %25 teorik hata payı normal ruhsat bedeli alınmak kaydı ile cezai işlem dışında tutulur.yapılan fazla kazı miktarı %25 sınırını aştığı takdirde aşan kısım için ruhsatsız tranşe açılmış gibi hükmü uygulanır. 40.3AYKOME Genel kurulunca belirlenen çalışma sezonu dışında arıza halleri hariç bildirimsiz ve ruhsatsız olarak altyapı tesis kazısı yapılamaz, AYKOME Yönetmeliği ve ruhsat şartlarına uygun olmayan çalışmanın tespiti halinde toplam zemin tahrip tutarının 5(beş) katı cezai bedel tahsil olunur. Ruhsatsız çalışmalar ruhsat bedeli tahsil edilerek ruhsatlandırılır Çalışma yapılıp bitirilen cadde ve sokaklarda veya üst yapısı tamamen bitmiş olan ana arter cadde veya sokaklarda yeniden kazı yapılması gereken durumlarda veya teknik hatadan doğan (tekniğine uygun olmayan dolgu işlemi, bağlantı yanlışlıkları v.b.)sebeplerden dolayı aynı iş için tekrar kazı yapılması durumunda, kazılan yerdeki zemin tahrip ücretinin tüm arterlerde her kazı için 5(beş)katı bedel alınır. Üstyapı düzenlemesine başlanmamış, toprak tesviye kotu seviyesinde olan her kazı için temel tabakası zemin bedeli üzerinden 3(üç)katı hesaplanan bedel alınır Kazılan yerden çıkan malzeme, AYKOME Şube Müdürlüğü veya ilçe Belediye Başkanlığı teknik elemanının yazılı izni olmadıkça tekrar dolgu malzemesi olarak kullanılamaz. Yerine Yollar Fenni Şartnamesine uygun dolgu malzemesi ile doldurulup sıkıştırılacaktır. Bu uygulamanın AYKOME Genel kurul kararı ile Şb.Md. ye bildirilen uygulama standardı ile yapılmadığı tespit edildiğinde ceza olarak zemin tahrip bedelinin tüm arterlerde 4(dört) katı bedel alınır. Yüzey düzeltmesinin yapılmaması, uygun malzeme ile doldurulmaması, hatalı durumun devamı durumunda çalışma, yazılı tutanak tebliği ile durdurulur İlgili kurum veya yüklenicinin müracaatında üst yapı tamiratının kendileri tarafından yapılacağının belirtilmesi halinde, Yol Yapım,Bakım ve Onarım daire başkanlığı teknik ekiplerince istenen şartlarda üst kaplaması yapılır. Bu tür İşlerde sadece zemin tahrib bedeli alınmaz. Diğer ruhsat harçları tahsil edilir Bütün arıza kazılarında AYKOME Şube Müdürlüğü ne yazılı veya ilgili denetim ekibi amirine ve şube müdürüne bildirilmek kaydı ile acil müdahale yapılabilir. Aksi durumda kaçak kazı işlemi uygulanır Kazı ruhsatında belirtilen miktar ve cinsten zorunlu haller dışında zemin açımı halinde, çalışma yerinde düzenlenecek tutanak tebliği ile iş durdurulur. AYKOME şube müdürlüğü teknik elemanlarınca tutanak düzenlenerek ruhsat dosyasına konulur fazla miktar için yeniden ek ruhsat düzenlenir.aksi durumda kaçak kazı hükümleri uygulanır Altyapı çalışmasının devam ettiği süre içerisinde kazıdan çıkan hafriyat yol ve tretuvara bırakılmayıp kazı alanından hafriyat döküm alanına aynı gün nakledilecektir.tranşeden çıkan toprak ve/veya molozların aynı gün içerisinde hafriyat döküm alanına yükleme ve nakil olmadığının tespit edilmesi halinde işi yapan firmanın yada kurumun iş makineleri,araç ve gereçler zabıta marifeti ile otoparka alınacaktır. İlgili Belediyesince yada AYKOME Şube Müdürlüğü maharetiyle giderilerek işçilik, taşıma bedeli Karayolları Fenni Şartnamesindeki taşıma formüllerine göre belirlenen bedel toplamı %20 ilavesiyle ilgilisinden ayrıca tahsil edilir.ancak kazı alanından çıkan hafriyatın döküm alanı dışına dökülmesi halinde bu oran %100 olarak uygulanır Altyapı Ruhsat Formunda belirtilen süre bittikten sonra ve Kabul Komisyonu tarafından kabul işlemlerine başlanıldığında mücbir sebepler dışında çalışma mahallinde 18

19 moloz ve inşaat artığının bırakılması durumunda ilgili belediyesince yada AYKOME Şube Müdürlüğü Maharetiyle kaldırılır.bu durumda müeyyidelerin 38.9.maddesinde belirlenen toplam bedelin 3(üç)katı fazlası bedel alınır. Ayrıca vatandaş isteği ile değerlendirilmek üzere komşu parsellerde bırakılması istenen tranşeden çıkan malzeme için vatandaştan muvafakatname ile Tarım İl Müdürlüğünden yazılı izin alınarak işlem tamamlanır Çalışmalarda asfalt veya beton kesme makinesi kullanılmadığı taktirde (sathi kaplamalar hariç) metre başına asfalt zemin tahrip bedeli ilgilisinden 3(üç)kat fazlası ile tahsil edilir Kazılan ve dolgusu yapılan yerin bir süre sonra çökmesi halinde, üstyapı düzenlemesi bitmiş ise çöken kısma tekabül eden zemin cinsine göre tahrip bedelinin metrekare olarak 5(beş)katı bedel alınır. Üstyapı tamamlanmamış ise gün aşırı dolgu takviyesi yapılacak aksi taktirde yazılı olarak uyarılır, yapılmaması halinde stabilize zemin bedeli üzerinden 3(üç)katı bedel alınır AYKOME tarafından açık kazı yapılmadan farklı metodlar uygulanarak (sürme boru, çakma boru veya yatay sondaj gibi)verilecek ruhsatlı çalışmalarda ruhsatta belirtilen kurallara uyulmadığı takdirde zemin tahrip bedelinin 3(üç)katı bedel ceza alınır.zemin cinsine göre yeni hesaplanacak bedeli ilgilisinden ayrıca tahsil edilir Çalışmalar esnasında trafik ve yol emniyet tedbirleri 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunun da belirtilen esaslar ile diğer ilgili kanun ve mevzuata göre alınacaktır.tedbirlerin alınmadığı işaret ve işaretlemeler ile bilgilendirme levhalarının olmadığı tespit edildiğinde çalışma durdurulacaktır.çalışma süresi dikkate alınarak yatırılan toplam zemin tahrip tutarının günlük bedele tekabül eden miktarının 5(beş)katı bedel ilgilisinden ayrıca tahsil edilecektir Kazı ve çalışma izninde belirtilen süre dolduğu halde çalışma devam ediyor ve AYKOME Şube Müdürlüğü nden mücbir sebepler dışında süre uzatımı alınmaması halinde çalışma yerinde düzenlenecek tutanak tebliği ile iş durdurulur.ayrıca geciken veya iş bitim dilekçesi verilmeyen her gün için toplam zemin tahrip bedelinin günlük bedele tekabül eden miktarın 2(iki) katı bedel alınır AYKOME den görüş alınmaksızın güzergâh değiştirilerek yapılacak çalışmalar ruhsatsız çalışma gibi kabul edilerek zemin tahrip bedelinin 3(üç)katı bedel ceza alınır Altyapı ve üstyapı çalışmalarında ilgili kurum ve müteahhit firması; müştereken ve müteselsilen sorumludur. Çalışmalar sırasında altyapı tesislerine zarar verilmesi durumunda çalışmayı yapan ve yaptıran kurum, kuruluş ve/veya şahıslar hasara maruz kalan kurumun tutacağı hasar tespit tutanağında belirtilen hasarı onarmak veya hasarın ilgili kurumunca yapılması halinde tespit edilen hasar bedelinin 30(otuz)gün içinde ilgili kuruma ödemekle yükümlüdürler.ödenmemesi halinde ilgili kuruma yasal yollardan rücu hakkı doğacaktır. Altyapı kurumlarının hatlarına zarar verildiği andan itibaren acil müdahale süresinde müdahale edilmesi gerekmekte olup; -VASKİ Genel Müdürlüğü için müdahale süresi; hafta içi 30 dakika, hafta sonu 45 dakika, -VEDAŞ Van İl Müdürlüğü için acil müdahale süresi hafta içi 20 dakika, hafta sonu 40 dakika, -Doğalgaz için acil müdahale süresi;15 dakika, -Telekomünikasyon Şirketleri için acil müdahale süresi;30 dakikadır. Bütün Altyapı kurum ve kuruluşları Altyapı inşaatlarındaki menhol,kanalizayon rögar kapagi,telekom menhol kapağı gibi dairesel Kapaklar için muhakkak dairesel asfalt kesme makinası kullanarak asfalt kesimi yapacaktır.ve bu kapaklar asfalt seviyesine yükseltilerek uygun compaklama ile asfalta sıfırlanacaktır. Aksi durumda çalışmalar için ve kesim makinası kullanılmadan yapılan her baca kapağına 5 katı asfalt tahrip bedeli alınacaktır Çalışmalara başlamadan önce hiçbir trafik ve emniyet tedbirinin alınmadığı tespit edildiğinde 7000 TL ceza bedeli tahsil edilir.bu bedel her yıl Maliye Bakanlığı nca açıklanan yeniden değerlendirme oranında arttırılır Menhol, vana odası, rögar v.b yapılar çevresinde gece ve gündüz şartlarında gerekli emniyet tedbirleri alınmadan işe başlanmayacaktır.burada yapılan çalışmalarda bu 19

20 imalatların üzeri iş bitene kadar emniyetli ve çalışma riski olmayan bir malzeme ile kapatılacaktır. Aksi durumda yazılı veya sözlü uyarı yapıldıktan sonra, hatanın devam ettirilmesi halinde zemin tahrip bedelinin 5(beş)katı bedel ceza alınır ve gerekli emniyet tedbirlerini alana kadar geçecek sürede, yerinde düzenlenecek tutanak tebliği ile işe ait tüm ruhsat çalışmaları durdurulur Menhol, baca, ek odası ve bağlantı odaları gibi yerlerde yapılan temizlik ve kontrol çalışmaları içinde AYKOME Şube Müdürlüğü nden kazı ve çalışma izni alınması zorunludur. Bunlar için ayrıca zemin tahrip, kazı ve çalışma izni bedeli alınmayacaktır.madde40.17 kesim makinası kullanılmaması durumunda ilgili madde uygulanır. Ancak izinsiz çalışmalarda yol, tretuvar, yeşil alan ve çevreye vereceği zarar ve ziyan için her bir menhol, rögar, baca, ek odası ve bağlantı noktası için söz konusu ruhsattaki toplam zemin tahrip bedelinin tüm arterlerde 2(iki)katı bedel ceza alınır Altyapı kazı uzunluğu menhol, bacalar, ek odaları, bağlantı noktaları hariç tranşeler günlük açılıp kapatılır.ancak kurumların bu yönetmeliğin 21.6 maddesindeki mesafeler dikkate alınarak tranşelerin açık kalmasına izin verilir. Uygulamaya uyulmaması durumunda her metre için zemin tahrip bedeli kadar ceza uygulanır Altyapı çalışmalarında hatların belirlenmesi ve emniyeti için tamamı beton dolgulu mini tranşeler hariç, döşenen boruların kum yataklamasından sonra 20 cm. üzerine, kurumun standartlarına göre ikaz bandı kullanılması gerekir.ikaz bandının konulmadığının tespiti halinde derhal ikaz bandının konulması için bu husus yazılı veya sözlü olarak tebliğ olunur.tebliğe rağmen ikaz bandı konulmaması halinde geçen her gün için, toplam zemin tahrip bedeli kadar ceza olarak alınır.tranşe kapatılmış olsa dahi açtırılır ve ikaz bandı konulması sağlanır Mevcut veya yeni yapılmakta olan yollarda altyapı kurumlarınca yapılan baca, ızgara, menhol, vana odası v.b tesislerin üst kotları, hali hazırdaki mevcut yol düzey kotuna göre yapılacak, daha sonra kaplama üst kotuna göre ayar halkaları ile yükseltilerek uyarlanacaktır. Altyapı tesisleri, tamamlanan yol üst kotuna uygun olarak uyarlanmadığı takdirde söz konusu işlemler ilgili belediyesince yapılıp; zemin tahrip bedelinin tüm arterlerde 5(beş)katı bedel ceza olarak alınır Açılan test çukurlarının aynı gün kapatılması gerekir. Kapatılmaması durumunda tutanak başına de ki gibi müeyyide(yaptırım)uygulanır Müeyyide gerektiren kazı çalışmalarının tespit edilmesi durumunda iş durdurularak tutanak tanzim edilir.araç ve gereçleri Zabıta marifeti ile otoparka çekilir.tutanak ilgilisine tebliğ edilerek bir sureti idareye sunulur. AYKOME nin yazılı izni alınarak ilgili otopark v.s ücretleri yatırıldıktan sonra araç ve gereçler ilgilisine teslim edilir. Yapılan bildirime rağmen ilgilisinin 7(yedi)iş günü içinde tutanakta belirtilen şartları yerine getirmemesi durumunda Müeyyideler bölümünün ilgili maddesine göre işlem başlatılarak yasal yollara başvurulur Bu yönetmelikte belirtilen müeyyideleri süresi içinde yerine getirmeyen kişi, kurum ve kuruluşlara yeni kazı ve çalışma izni verilip verilmeme hususu AYKOME Şube Müdürlüğü nün yetkisinde olacaktır Tüm cezai hükümler ile ilgili işlemlerde; ruhsat sahibine (kurum-kuruluşvatandaş v.b.) derhal yazılı olarak uyarı yapılarak sorunun çözümü için maksimum 5 (Beş) güne kadar verilecek süre sonunda, belirlenen aksaklıkların giderilmemesi halinde ilgili cezaların işlemlerine Şb.Md. lüğünce derhal başlatılacaktır.ruhsat sahipleri ve yükleniciler peşinen bu yükümlülüklerini kabul etmiş sayılacaklardır Altyapı kurum-kuruluş ve vatandaşların yaptığı altyapı çalışmalarında 2863 sayılı yasa hükümleri göz önünde bulundurularak çalışılacaktır. Bu kanundan doğan yükümlülüklerini peşinen kabul etmiş sayılacaklardır. 20