NİLÜFER BELEDİYESİ NİLÜFER BELEDİYESİ 2015 YILI FAALİYET RAPORU

Transkript

1 NİLÜFER BELEDİYESİ 2015 YILI FAALİYET RAPORU 001

2 002 NİLÜFER BELEDİYESİ

3 İÇİNDEKİLER NİLÜFER BELEDİYESİ Üst Yönetici Sunuşu I- Genel Bilgiler A- Misyon ve Vizyon... B- Yetki, Görev ve Sorumluluklar... C- İdareye İlişkin Bilgiler Fiziksel Yapı Örgüt Yapısı Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar İnsan Kaynakları Sunulan Hizmetler Yönetim ve İç Kontrol Sistemi... II- Amaç ve Hedefler... A- İdarenin Amaç ve Hedefleri... B- Temel Politikalar ve Öncelikler III- Faaliyetlere İlişkin Bilgi Ve Değerlendirmeler... A- Mali Bilgiler Bütçe Uygulama Sonuçları Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar Mali Denetim Sonuçları... B- Performans Bilgileri Faaliyet ve Proje Bilgileri Performans Sonuçları Tablosu... IV- Kurumsal Kabiliyet Ve Kapasitenin Değerlendirilmesi A- Üstünlükler B- Zayıflıklar C- Değerlendirme V- Öneri Ve Tedbirler

4 Değerli Meclis Üyeleri; Nilüfer Belediye Meclisimiz, döneminin ikinci yılını geride bıraktı 2015 yılında da örnek ve lider bir kurum olan Nilüfer Belediyesi hem sürdürülebilir hizmetleri hem de yenilikleri vatandaşlarla buluşturdu. Kurulduğu 1987 den günümüze hızlı bir gelişim gösteren, her yıl önemli oranda bir nüfus artışı gösteren kentimiz, bugün en çok tercih edilen, gerek sosyal, gerek kültürel, gerekse sportif etkinliklerle Bursa nın adeta kalbi durumunda. Nilüfer Belediyesi olarak, Önce İnsan ilkesinin yol göstericiliğinde kentteki değişimi yönetirken, hizmetlerimizi de her yıl bir basamak daha yükseltmek ve örnek ve lider kent tanımlamasını canlı tutmak için çaba gösteriyoruz. Bildiğiniz gibi bu dönem, demokrasi, katılımcılık, özgürlük, sosyal belediyecilik, eşitlik ve vicdan odak noktalarımız. Bu çerçevede özellikle Mahalle Komiteleri nin ve Nilüfer deki sivil toplum örgütlerinin, akademik odalar ve dernekler gibi demokrasinin vazgeçilmez unsuru olan dinamiklerin görüşlerini mutlaka alarak, katılımcılık esası ile yatırımlarımızı belirliyoruz. İşte bu anlayış doğrultusunda, Nilüfer Belediyesi nin Nilüferlilerin de katılımıyla oluşturduğu Stratejik Planı na uygun bir şekilde hizmetlerimizi sürdürüyoruz. Elinizdeki Faaliyet Raporu nda 2015 yılına ait faaliyetlerimizi ayrıntılı bir şekilde bulmanız mümkün. Ben birkaç noktanın altını çizmek istiyorum. Bildiğiniz gibi, yıllardır Türkiye nin hava kadar, su kadar, ekmek kadar demokrasiye gereksinim duyduğunun altını çiziyorum. Bu çerçevede, 2009 yılında başlayan mahalle komiteleri sürecinde geçtiğimiz yıl da önemli adımlar attık ve belediye hizmetlerinin planlanması aşamasında, mutlaka mahalle komitelerimizin de görüşünü aldık. 004

5 Siz değerli Meclis üyelerimizin de bildiği gibi, Mahalle Komiteleri nde alınan bazı kararlar, sizlerin oylarıyla yaşama geçirilerek, katılımcılık esasını somut bir değer haline getirdi. Nilüfer Belediyesi Halk Evi çatısı altında geçen yıl açılışını yaptığımız Nilüfer Barış Meclisi de alınan kararlarla adeta adının hakkını verdi. Meclisimizde 2015 yılında kararlar, yüzde 95 oranında oy birliğiyle alındı. Bu örnek tablo için siz değerli Meclis üyelerimize teşekkürü bir borç biliyorum. Bildiğiniz gibi Türkiye de yine ilk kez, örnek bir çalışmaya imza atarak, vatandaşla milletvekillerini Halkın Evi nde buluşturmaya başladık. Türkiye Büyük Millet Meclisi nde gurubu bulunan tüm partilerin Bursa milletvekilleri, kendileri için ayrılan odalarda vatandaşlarımızla bir araya gelebiliyor yılında yaşama geçirdiğimiz, yine örnek bir projemiz olan Başkan Burada çerçevesinde, makamımızı Nilüfer in mahallelerine taşımaya başladık. Bu projenin kazanımları hem vatandaş, hem de belediyemiz açısından önemli. Mahallelerimizin sorunlarını yerinde görme ve hızlı çözüm olanağı bulduğumuz Başkan Burada karavanımızda günde ortalama 50 vatandaşımızla bire bir görüşüyoruz. Yine Mahalle İletişim Merkezlerimizle, yerel yönetim konusunda önemli bir fark oluşturduğumuzu belirtmek istiyorum. Meclisimizde aldığımız karar doğrultusunda Nilüfer de nüfusu 5 binin üzerindeki tüm mahallelerde, yani 22 mahallemizde Mahalle İletişim Merkezi personelimiz de göreve başladı. Halkın seçimi ile oluşan ve halka hizmet için var olan Meclisimizin aldığı kararlar ve belediyemizin çalışmalarıyla, örnek ve lider kent Nilüfer, planlı gelişimiyle, kültürsanat etkinlikleriyle, sportif faaliyetleriyle, çevre ve doğal yaşama verdiği önemle, sağlık konusundaki yaklaşımlarıyla; eğitim, bilim ve teknolojiye yönelik çalışmaları, üretime verdiği destek, dayanışma ve demokrasi kültürüne katkılarıyla 2015 yılında da yine adından söz ettirdi Değerli Meclis üyeleri, Nilüfer in kurulduğundan bugüne geçen 29 yıllık sürecindeki başarılar ve kazanımlar, elbette ki, belediyemizin çalışanlarının özverisi, Nilüferlilerin desteği ve sivil toplum kuruluşlarımızın yanımızda olması ile mümkün olabildi. Ayrıca, bu güne kadar Nilüfer e hizmet eden kurucu Başkanımız Sayın Ziya Güney in, Sayın Faruk Baykal ın, geçmiş dönem Meclis üyelerinin ve Büyükşehir Belediye Başkanlarının da katkıları büyük. Tüm bu isimlere ve sizlere emekleriniz için teşekkür ediyorum. Mustafa Bozbey Nilüfer Belediye Başkanı 005

6 006 NİLÜFER BELEDİYESİ

7 007

8 008 NİLÜFER BELEDİYESİ

9 BELEDİYE KİMLİK BİLGİLERİ Belediyenin Türü : Büyükşehir Merkez İlçe Kuruluş Yılı : 1987 Merkez Nüfusu (1990) : Merkez Nüfusu (2000) : Merkez Nüfus (2010) : Merkez Nüfus (2011) : Merkez Nüfus (2012) : Toplam İlçe Nüfusu (2013) : Toplam İlçe Nüfusu (2014) : Toplam İlçe Nüfusu (2015) : Belediye Sınırlarının Yüzölçümü : ha Telefon No : Faks No : E-Posta : nilufer@nilufer.bel.tr Web Adresi : Üyelikler : Marmara Belediyeler Birliği Bursa Kültür ve Turizm Tanıtma Birliği Bursa ili Tarım ve Hayvancılığı Geliştirme Birliği Bursa Belediyeler Birliği Fikri Ve Sınai Mülkiyetin Uluslar arası Korunması Birliği Türkiye Kalite Derneği (KalDer) Türkiye Sağlıklı Kentler Birliği Tarihi Kentler Birliği Üyeliği Türkiye Belediyeler Birliği (TBB) Avrupa Bisiklet Ağı (EURO VELO) Bisiklet Dostu Kentler Ağı Avrupa Kalite Yönetim Vakfı (EFQM) Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı (UCLG-MEVA) İklim Dostu Kentler Birliği Uluabat Gölü Sulama Birliği Avrupa Sağlıklı Kentler Ağı (DSÖ) Kentsel Gelişme Küresel Fonu (FMDV) Uluslar arası Kütüphaneler ve Kütüphane Dernekleri Federasyonu IFLA Avrupalı Kentler Ağı (EUROCITIES) Türk İsveç Yerel Yönetimler Birliği (TUSELOG) Energy Cities(Enerji Kentleri) Büyükkentler Birliği Gazeteciler Derneği PERYÖN Sosyal Demokrat Belediyeler Derneği (SODEM) 009

10 İmzalanan Uluslararası Sözleşme : Küresel İlkeler Sözleşmesi (Global Compact) Belediye Başkanları İklim Sözleşmesi (Covenant of Mayors ve Mayors Adapt) Kardeş Şehirler : 1996 Bulgaristan/Ardino(Eğridere) 2001 Romanya Braila Belediyesi 2004 Azerbaycan Nizami Belediyesi 2006 Ukrayna Nikolayev Belediyesi 2007 Küba El Cerro Belediyesi 2007 Japonya Tokai Belediyesi 2007 Kıbrıs Mağusa Belediyesi 2007 İsveç Umea Belediyesi 2010 Letonya Kekava Belediyesi 2010 Kosova Peja Belediyesi 2011 Yunanistan Serres Belediyesi 2012 Bulgaristan Gotse Delchev Belediyesi 2012 Polonya Lublin Belediyesi 2012 Fransa Chalette Sur Loing Belediyesi 2013 Almanya Hanau Belediyesi 2013 Bulgaristan Asenovgrad Belediyesi Türkiye Kardeş Şehirler: 2002 Muğla Dalyan Belediyesi 2010 İstanbul Adalar Belediyesi 2011 Afyon Dinar Belediyesi 2012 Kırklareli Belediyesi 2014 Konya Tuzlukçu Belediyesi 2014 Bilecik Vezirhan Belediyesi 2014 Adıyaman Tut Belediyesi 2014 Bilecik Gölpazarı Belediyesi 2015 Balıkesir Manyas Belediyesi İyi Niyet Protokolümüz Olan Belediyeler: Yunanistan-Veria Belediyesi Belarus- Braslav Belediyesi Macaristan-Balatonfüred Belediyesi Bulgaristan-Triaditsa Belediyesi Mahalleler : 23 Nisan, 19 Mayıs, 29 Ekim, 30 Ağustos Zafer, Ahmet Yesevi, Akçalar, Alaaddinbey, Altınşehir, Ataevler, Atlas, Ayvaköy, Badırga, Balat, Balkan, Barış, Başköy, Beşevler, Büyükbalıklı, Cumhuriyet Çalı, Çamlıca, Çatalağıl, Çaylı, Dağyenice, Demirci, Doğanköy, Dumlupınar, Ertuğrul, Esentepe, Fadıllı, Fethiye, Gölyazı, Görükle, Gümüştepe, Güngören, Hasanağa, Işıktepe, İhsaniye, İnegazi, İrfaniye, Kadriye,Karacaoba, Karaman, Kayapa, Kızılcıklı, Konak, Konaklı, Korubaşı, Kurtuluş, Kuruçeşme, Kültür, Maksempınar, Minareliçavuş, Odunluk, Özlüce, Tahtalı, Unçukuru, Üçevler, Üçpınar, Ürünlü, Yaylacık, Yolçatı, Yüzüncüyıl 010

11 Alınan Ödül ve Belgeler : 2002 TS EN ISO 9001:2000 Kalite Yönetim Sistemi Belgesi 2003 Ulusal Kalite Ödülü`nde EFQM Mükemmellikte Yetkinlik Belgesi 2004 EFQM Avrupa Yerel ve Bölgesel Kamu Yönetimleri Jüri Özel Ödülü 2005 Elektronik Türkiye (e-tr) Ödülü 2006 OHSAS İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetim Sistemi Belgesi 2006 Ulusal Kalite Ödülü`nde Başarı Ödülü 2007 TS EN ISO Çevre Yönetim Sistemi Belgesi 2008 Avrupa Kalite Ödülü Finalistlik Belgesi 2008 Özel Kalem Dergisi Yerel Yönetim Ödülü 2008 T.C. MBBB Çevre ve Altyapı Projeleri Ödülü 2009 Bursa Genç Girişimci ve Yönetişim Birliği Yılın İlçe Belediye Başkanı Ödülü 2009 Bursa Rotary Kulüpleri Hizmette Onur Ödülü 2010 Tarihi Kentler Birliği Kültürel Mirası Koruma Proje ve Uygulamalarını Özendirme 2009 Ödülü 2010 Yerel Yönetim Dergisi Kültür Sanat alanında En Başarılı Belediye Ödülü 2010 Türkiye Sağlıklı Kentler Birliği Sağlıklı Yaşam Alanında Uygulama Ödülü 2010 Atatürkçü Düşünce Derneği Bursa Şubesi Türkiye ye Örnek Yerel Yönetici Ödülü 2011 Livcom Yaşanabilir Kentler Uluslararası Ödülü ( Finalistlik Derecesi ) 2011 Bursa Tabip Odası, Çevre Ödülü 2011 Türk Kütüphaneciler Derneği, En İyi Halkla İlişkiler Uygulayan Kütüphane Ödülü, Yılmaz Akkılıç Kütüphanesi 2012 Uluslararası Lions Kulübü / Melvin Janes Fellowship Dostluk Ödülü 2012 Kütahya Dumlupınar Üniversitesi Mezunlar Derneği ve Yedinci Şehir Enstitüsü / Belediyecilikte Yaşam Boyu Başarı Ödülü 2012 Avrupa Kalite Ödülü Finalistlik Belgesi 2012 Uluslararası Livcom Yaşanabilir Kentler Ödülü / Üç Kategoride Finalistlik 2013 Vatandaşlar İçin Değer Katma Alanında EFQM Avrupa Mükemmellik Başarı Ödülü 2013 BUSİAD Uludağ Üniversitesi Çalışanların Yönetimi alanında Bursa Yenileşim Ödülü 2013 Sivilay 2012 Yılı Kente Katkı Ödülü 2013 Özel Kalem Dergisi Sosyal Sorumluluk Projeleri Kategorisi Yılın Büyükşehir İlçe Belediye Başkanı Ödülü 2013 Türkiye Life Dergisi 1. Türkiye Başarı Ödülü 2014 Özel Kalem Dergisi Yerel Yönetim Ödülleri Katılımcı Yönetim Kategorisi Yılın Büyükşehir İlçe Belediye Başkanı Ödülü 2014 Çağdaş Gazeteciler Derneği 25. Yıl Özel Ödülleri Demokratik Katılım Ödülü 2014 Sivilay 2013 Yılı Kente Katkı Ödülü 2014 Ekonomi Siyasi Aktüel Haber Dergisi Yılın Başarılı Belediye Başkanı Ödülü Bursa Ya Değer Katanlar Ödülleri - Pardus Yayıncılık Ltd.Şti Şehrin Şahini Özel Şahinkaya Koleji 2015 Kalder Mükemmellik Elçisi 2015 Tarihi Kentler Birliği Proje Ödülü Özel Kalem Dergisi Yerel Yönetim Ödülleri Ödülü 011

12 012 NİLÜFER BELEDİYESİ

13 Misyon ve Vizyon Görevimiz Misyonumuz Ekonomik, sosyal ve çevresel açıdan sürdürülebilir hizmetler sunan, Tüm paydaşlarına değer katan ve katılımına odaklanan, Yerel demokrasinin güçlenmesi için gerekli ortamı yaratan bir yerel yönetim kurumudur. Hedefimiz Vizyonumuz Değerlerimiz Hizmet standartları ve yönetim mükemmelliğinde sürdürülebilir ve yenilikçi yaklaşımlarıyla uluslararası düzeyde örnek ve lider yerel yönetim kurumu ve demokrasi kenti olmaktır. DEMOKRASİ ÖZGÜRLÜK KATILIMCILIK SOSYAL BELEDİYECİLİK VİCDAN EŞİTLİK 013

14 014 NİLÜFER BELEDİYESİ

15 015

16 IA B- Yetki, Görev Ve Sorumluluklar 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununa göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi olan Nilüfer Belediyesi nin belediye kanunları çerçevesinde görev, yetki ve sorumlulukları aşağıda belirtilmiştir sayılı Büyükşehir Belediye Kanununa göre; Büyükşehir ve ilçe belediyelerinin görev ve sorumlulukları Madde 7- (1) Belediyelerinin görev ve yetkileri şunlardır: (1) a) Kanunlarla münhasıran büyükşehir belediyesine verilen görevler ile birinci fıkrada sayılanlar dışında kalan görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak. b) Büyükşehir katı atık yönetim plânına uygun olarak, katı atıkları toplamak ve aktarma istasyonuna taşımak. c) Sıhhî işyerlerini, 2nci ve 3üncü sınıf gayrisıhhî müesseseleri, umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini ruhsatlandırmak ve denetlemek. d) Birinci fıkrada belirtilen hizmetlerden; 775 sayılı Gecekondu Kanununda belediyelere verilen yetkileri kullanmak, otopark, spor, dinlenme ve eğlence yerleri ile parkları yapmak; yaşlılar, engelliler, kadınlar, gençler ve çocuklara yönelik sosyal ve kültürel hizmetler sunmak; mesleki eğitim ve beceri kursları açmak; mabetler ile sağlık, eğitim, kültür tesis ve binalarının yapım, bakım ve onarımı ile kültür ve tabiat varlıkları ve tarihî dokuyu korumak; kent tarihi bakımından önem taşıyan mekânların ve işlevlerinin geliştirilmesine ilişkin hizmetler yapmak.(2)(3)(4) e) Defin ile ilgili hizmetleri yürütmek. f) (Ek: 12/11/ /7 md.) Afet riski taşıyan veya can ve mal güvenliği açısından tehlike oluşturan binaları tahliye etmek ve yıkmak. (1) 12/11/2012 tarihli ve 6360 sayılı Kanunun 13 üncü maddesiyle, bu fıkrada yer alan ve ilk kademe ibaresi madde metninden çıkarılmıştır. (2) 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Kanunun 85 inci maddesiyle bu bende, belirtilen hizmetlerden ibaresinden sonra gelmek üzere 775 sayılı Gecekondu Kanununda belediyelere verilen yetkileri kullanmak, ibaresi eklenmiş ve metne işlenmiştir. (3) 12/11/2012 tarihli ve 6360 sayılı Kanunun 7 nci maddesiyle, bu bentte yer alan beceri kursları açmak; ibaresinden sonra gelmek üzere mabetler ile ibaresi eklenmiştir. (4) 25/4/2013 tarihli ve 6462 sayılı Kanunun 1 inci maddesiyle, bu bentte yer alan özürlüler ibaresi engelliler şeklinde değiştirilmiştir. (Değişik son fıkra: 1/7/ /23 md.) 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunuyla Sanayi ve Ticaret Bakanlığına ve organize sanayi bölgelerine tanınan yetki ve sorumluluklar ile sivil hava ulaşımına açık havaalanları ve bu havaalanları bünyesinde yer alan tüm tesisler bu Kanunun kapsamı dışındadır. (Ek fıkra: 12/11/ /7 md.) Büyükşehir ve ilçe belediyeleri tarım ve hayvancılığı desteklemek amacıyla her türlü faaliyet ve hizmette bulunabilirler sayılı Belediye kanununa göre; Madde 14- Belediye, mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla; a) İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı; coğrafî ve kent bilgi sistemleri; çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve ambulans; şehir içi trafik; defin ve mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar; konut; kültür ve sanat, turizm ve tanıtım, gençlik ve spor orta ve yüksek öğrenim öğrenci yurtları (Bu Kanunun 75inci maddesinin son fıkrası, belediyeler, il özel idareleri, bağlı kuruluşları ve bunların üyesi oldukları birlikler ile ortağı oldukları Sayıştay denetimine tabi şirketler tarafından, orta ve yüksek öğrenim öğrenci yurtları ile Devlete ait her derecedeki okul binalarının yapım, bakım ve onarımı ile tefrişinde uygulanmaz.); sosyal hizmet ve yardım, nikâh, meslek ve beceri kazandırma; ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi 016

17 hizmetlerini yapar veya yaptırır. (Mülga son cümle: 12/11/ /17 md.) ( )(Ek cümleler: 12/11/ /17 md.) Büyükşehir belediyeleri ile nüfusu in üzerindeki belediyeler, kadınlar ve çocuklar için konukevleri açmak zorundadır. Diğer belediyeler de mali durumları ve hizmet önceliklerini değerlendirerek kadınlar ve çocuklar için konukevleri açabilirler. (1) b) ( )(2) Devlete ait her derecedeki okul binalarının inşaatı ile bakım ve onarımını yapabilir veya yaptırabilir, her türlü araç, gereç ve malzeme ihtiyaçlarını karşılayabilir; sağlıkla ilgili her türlü tesisi açabilir ve işletebilir; mabetlerin yapımı, bakımı, onarımını yapabilir; kültür ve tabiat varlıkları ile tarihî dokunun ve kent tarihi bakımından önem taşıyan mekânların ve işlevlerinin korunmasını sağlayabilir; bu amaçla bakım ve onarımını yapabilir, korunması mümkün olmayanları aslına uygun olarak yeniden inşa edebilir. (Değişik ikinci cümle: 12/11/ /17 md.) Gerektiğinde, sporu teşvik etmek amacıyla gençlere spor malzemesi verir, amatör spor kulüplerine ayni ve nakdî yardım yapar ve gerekli desteği sağlar, her türlü amatör spor karşılaşmaları düzenler, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan öğrencilere, sporculara, teknik yöneticilere ve antrenörlere belediye meclisi kararıyla ödül verebilir. Gıda bankacılığı yapabilir. (3) (Ek fıkra: 12/11/ /17 md.; Değişik: 12/7/ /100 md.) Belediyelerin birinci fıkranın (b) bendi uyarınca, sporu teşvik etmek amacıyla yapacakları nakdi yardım, bir önceki yıl genel bütçe vergi gelirlerinden belediyeleri için tahakkuk eden miktarın; büyükşehir belediyeleri için binde yedisini, diğer belediyeler için binde on ikisini geçemez. (İptal fıkra: Anayasa Mahkemesi nin 24/1/2007 tarihli ve E. 2005/95, K. 2007/5 sayılı Kararı ile. ) Hizmetlerin yerine getirilmesinde öncelik sırası, belediyenin malî durumu ve hizmetin ivediliği dikkate alınarak belirlenir. Belediye hizmetleri, vatandaşlara en yakın yerlerde ve en uygun yöntemlerle sunulur. Hizmet sunumunda engelli, yaşlı, düşkün ve dar gelirlilerin durumuna uygun yöntemler uygulanır. (4) Belediyenin görev, sorumluluk ve yetki alanı belediye sınırlarını kapsar. (1) 10/9/2014 tarihli ve 6552 sayılı Kanunun 120 nci maddesiyle, bu bentte yer alan, gençlik ve spor ibaresinden sonra gelmek üzere, orta ve yüksek öğrenim öğrenci yurtları (Bu Kanunun 75 inci maddesinin son fıkrası, belediyeler, il özel idareleri, bağlı kuruluşları ve bunların üyesi oldukları birlikler ile ortağı oldukları Sayıştay denetimine tabi şirketler tarafından, orta ve yüksek öğrenim öğrenci yurtları ile Devlete ait her derecedeki okul binalarının yapım, bakım ve onarımı ile tefrişinde uygulanmaz.) ibaresi eklenmiştir. (2) Bu maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan Okul öncesi eğitim kurumları açabilir;... ifadesi Anayasa Mahkemesi nin 24/1/2007 tarihli ve E. 2005/95, K. 2007/5 sayılı Kararı ile iptal edilmiştir. (3)12/11/2012 tarihli ve 6360 sayılı Kanunun 17 nci maddesiyle bu bendin birinci cümlesinde yer alan sağlıkla ilgili her türlü tesisi açabilir ve işletebilir; ibaresinden sonra gelmek üzere mabetlerin yapımı, bakımı, onarımını yapabilir; ibaresi eklenmiştir. (4) 25/4/2013 tarihli ve 6462 sayılı Kanunun 1 inci maddesiyle, bu fıkrada yer alan özürlü ibaresi engelli şeklinde değiştirilmiştir. 9474Belediye meclisinin kararı ile mücavir alanlara da belediye hizmetleri götürülebilir sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu hükümleri saklıdır. (Ek fıkra: 1/7/ /29 md.) Sivil hava ulaşımına açık havaalanları ile bu havaalanları bünyesinde yer alan tüm tesisler bu Kanunun kapsamı dışındadır Belediyenin Yetkileri ve İmtiyazları Madde 15- Belediyenin yetkileri ve imtiyazları şunlardır: a) Belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla her türlü faaliyet ve girişimde bulunmak. 017

18 b) Kanunların belediyeye verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak, belediye yasakları koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek. c) Gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri ile ilgili olarak kanunlarda belirtilen izin veya ruhsatı vermek. d) Özel kanunları gereğince belediyeye ait vergi, resim, harç, katkı ve katılma paylarının tarh, tahakkuk ve tahsilini yapmak; vergi, resim ve harç dışındaki özel hukuk hükümlerine göre tahsili gereken doğal gaz, su, atık su ve hizmet karşılığı alacakların tahsilini yapmak veya yaptırmak. e) Müktesep haklar saklı kalmak üzere; içme, kullanma ve endüstri suyu sağlamak; atık su ve yağmur suyunun uzaklaştırılmasını sağlamak; bunlar için gerekli tesisleri kurmak, kurdurmak, işletmek ve işlettirmek; kaynak sularını işletmek veya işlettirmek. f) Toplu taşıma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ulaşım araçları, tünel, raylı sistem dâhil her türlü toplu taşıma sistemlerini kurmak, kurdurmak, işletmek ve işlettirmek. g) Katı atıkların toplanması, taşınması, ayrıştırılması, geri kazanımı, ortadan kaldırılması ve depolanması ile ilgili bütün hizmetleri yapmak ve yaptırmak. h) Mahallî müşterek nitelikteki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla, belediye ve mücavir alan sınırları içerisinde taşınmaz almak, kamulaştırmak, satmak, kiralamak veya kiraya vermek, trampa etmek, tahsis etmek, bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis etmek. i) Borç almak, bağış kabul etmek. j) Toptancı ve perakendeci hâlleri, otobüs terminali, fuar alanı, mezbaha, ilgili mevzuata göre yat limanı ve iskele kurmak, kurdurmak, işletmek, işlettirmek veya bu yerlerin gerçek ve tüzel kişilerce açılmasına izin vermek. k) Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava konusu uyuşmazlıkların anlaşmayla tasfiyesine karar vermek. l) Gayrisıhhî müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini ruhsatlandırmak ve denetlemek. m) Beldede ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi ve kayıt altına alınması amacıyla izinsiz satış yapan seyyar satıcıları faaliyetten men etmek, izinsiz satış yapan seyyar satıcıların faaliyetten men edilmesi sonucu, cezası ödenmeyerek iki gün içinde geri alınmayan gıda maddelerini gıda bankalarına, cezası ödenmeyerek otuz gün içinde geri alınmayan gıda dışı malları yoksullara vermek. n) Reklam panoları ve tanıtıcı tabelalar konusunda standartlar getirmek. o) Gayrisıhhî işyerlerini, eğlence yerlerini, halk sağlığına ve çevreye etkisi olan diğer işyerlerini kentin belirli yerlerinde toplamak; hafriyat toprağı ve moloz döküm alanlarını; sıvılaştırılmış petrol gazı (LPG) depolama sahalarını; inşaat malzemeleri, odun, kömür ve hurda depolama alanları ve satış yerlerini belirlemek; bu alan ve yerler ile taşımalarda çevre kirliliği oluşmaması için gereken tedbirleri almak. p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde işletilen her türlü servis ve toplu taşıma araçları ile taksi sayılarını, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlarını belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve işletmek, işlettirmek veya kiraya vermek; kanunların belediyelere verdiği trafik düzenlemesinin gerektirdiği bütün işleri yürütmek. r) (Ek: 12/11/ /18 md.) Belediye mücavir alan sınırları içerisinde 5/11/2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu, 26/9/2011 tarihli ve 655 sayılı Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ve ilgili diğer mevzuata göre kuruluş izni verilen alanda tesis edilecek elektronik haberleşme istasyonlarına kent ve 018

19 yapı estetiği ile elektronik haberleşme hizmetinin gerekleri dikkate alınarak ücret karşılığında yer seçim belgesi vermek. (Ek fıkra: 12/11/ /18 md.) (r) bendine göre verilecek yer seçim belgesi karşılığında alınacak ücret Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığınca belirlenir. Ücreti yatırılmasına rağmen yirmi gün içerisinde verilmeyen yer seçim belgesi verilmiş sayılır. Büyükşehir sınırları içerisinde yer seçim belgesi vermeye ve ücretini almaya büyükşehir belediyeleri yetkilidir. (l) bendinde belirtilen gayrisıhhî müesseselerden birinci sınıf olanların ruhsatlandırılması ve denetlenmesi, büyükşehir ve il merkez belediyeleri dışındaki yerlerde il özel idaresi tarafından yapılır. Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Danıştay ın görüşü ve İçişleri Bakanlığının kararıyla süresi kırk dokuz yılı geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu taşıma hizmetlerini imtiyaz veya tekel oluşturmayacak şekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebileceği gibi toplu taşıma hatlarını kiraya verme veya 67nci maddedeki esaslara göre hizmet satın alma yoluyla yerine getirebilir. İl sınırları içinde büyükşehir belediyeleri, belediye ve mücavir alan sınırları içinde il belediyeleri ile nüfusu i geçen belediyeler, meclis kararıyla; turizm, sağlık, sanayi ve ticaret yatırımlarının ve eğitim kurumlarının su, termal su, kanalizasyon, doğal gaz, yol ve aydınlatma gibi alt yapı çalışmalarını faiz almaksızın on yıla kadar geri ödemeli veya ücretsiz olarak yapabilir veya yaptırabilir, bunun karşılığında yapılan tesislere ortak olabilir; sağlık, eğitim, sosyal hizmet ve turizmi geliştirecek projelere İçişleri Bakanlığının onayı ile ücretsiz veya düşük bir bedelle amacı dışında kullanılmamak kaydıyla taşınmaz tahsis edebilir. (Ek cümle: 12/11/ /18 md.) Belediye ve bağlı idareler, meclis kararıyla mabetlere indirimli bedelle ya da ücretsiz olarak içme ve kullanma suyu verebilirler. (1) Belediye, belde sakinlerinin belediye hizmetleriyle ilgili görüş ve düşüncelerini tespit etmek amacıyla kamuoyu yoklaması ve araştırması yapabilir. Belediye mallarına karşı suç işleyenler Devlet malına karşı suç işlemiş sayılır sayılı Devlet İhale Kanununun 75inci maddesi hükümleri belediye taşınmazları hakkında da uygulanır. Belediyenin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirleri, şartlı bağışlar ve kamu hizmetlerinde fiilen kullanılan malları ile belediye tarafından tahsil edilen vergi, resim ve harç gelirleri haczedilemez. (Ek fıkra: 10/9/ /121 md.) İcra dairesince haciz kararı alınmadan önce belediyeden borca yeter miktarda haczedilebilecek mal gösterilmesi istenir ve haciz işlemi sadece gösterilen bu mal üzerine uygulanır. On gün içinde yeterli mal beyan edilmemesi durumunda yapılacak haciz işlemi, alacak miktarını aşacak veya kamu hizmetlerini aksatacak şekilde yapılamaz. Belediyeye tanınan muafiyet: Madde 16- Belediyenin kamu hizmetine ayrılan veya kamunun yararlanmasına açık, gelir getirmeyen taşınmazları ile bunların inşa ve kullanımları katma değer vergisi ile özel tüketim vergisi hariç her türlü vergi, resim, harç, katılma ve katkı paylarından muaftır. (2) (2) 4/6/2008 tarihli ve 5766 sayılı Kanunun 13 üncü maddesiyle; bu maddede yer alan inşa ve kullanımları ibaresinden sonra gelmek üzere; katma değer vergisi ile özel tüketim vergisi hariç ibaresi eklenmiş ve metne işlenmiştir. Kentsel dönüşüm ve gelişim alanı: Madde 73- (Değişik: 17/6/ /1 md.) Belediye, belediye meclisi kararıyla; konut alanları, sanayi alanları, ticaret alanları, teknoloji parkları, kamu hizmeti alanları, rekreasyon alanları ve her türlü sosyal donatı alanları oluşturmak, eskiyen kent kısımlarını yeniden inşa ve restore etmek, kentin tarihi ve kültürel dokusunu korumak veya deprem riskine karşı tedbirler almak amacıyla kentsel dönüşüm ve gelişim projeleri uygulayabilir. Bir 019

20 alanın kentsel dönüşüm ve gelişim alanı olarak ilan edilebilmesi için yukarıda sayılan hususlardan birinin veya bir kaçının gerçekleşmesi ve bu alanın belediye veya mücavir alan sınırları içerisinde bulunması şarttır. Ancak, kamunun mülkiyetinde veya kullanımında olan yerlerde kentsel dönüşüm ve gelişim proje alanı ilan edilebilmesi ve uygulama yapılabilmesi için ilgili belediyenin talebi ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca bu yönde karar alınması şarttır. Kentsel dönüşüm ve gelişim proje alanı olarak ilan edilecek alanın; üzerinde yapı olan veya olmayan imarlı veya imarsız alanlar olması, yapı yükseklik ve yoğunluğunun belirlenmesi, alanın büyüklüğünün en az 5 en çok 500 hektar arasında olması, etaplar halinde yapılabilmesi hususlarının takdiri münhasıran belediye meclisinin yetkisindedir. Toplamı 5 hektardan az olmamak kaydı ile proje alanı ile ilişkili birden fazla yer tek bir dönüşüm alanı olarak belirlenebilir. (1) 16/5/2012 tarihli ve 6306 sayılı Kanunun 17 nci maddesiyle, bu maddenin birinci fıkrasının üçüncü cümlesinde yer alan yapılabilmesi Bakanlar Kurulu kararına bağlıdır. ibaresi yapılabilmesi için ilgili belediyenin talebi ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca bu yönde karar alınması şarttır. şeklinde değiştirilmiş ve metne işlenmiştir. Yurt dışı ilişkileri: Madde 74- Belediye, belediye meclisinin kararına bağlı olarak görev alanıyla ilgili konularda faaliyet gösteren uluslararası teşekkül ve organizasyonlara, kurucu üye veya üye olabilir. Belediye bu teşekkül, organizasyon ve yabancı mahallî idarelerle ortak faaliyet ve hizmet projeleri gerçekleştirebilir veya kardeş kent ilişkisi kurabilir. Birinci ve ikinci fıkra gereğince yapılacak faaliyetlerin, dış politikaya ve uluslararası anlaşmalara uygun olarak yürütülmesi ve önceden İçişleri Bakanlığının izninin alınması zorunludur. Diğer kuruluşlarla ilişkiler: Madde 75- Belediye, belediye meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda; a) Mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına ait yapım, bakım, onarım ve taşıma işlerini bedelli veya bedelsiz üstlenebilir veya bu kuruluşlar ile ortak hizmet projeleri gerçekleştirebilir ve bu amaçla gerekli kaynak aktarımında bulunabilir. Bu takdirde iş, işin yapımını üstlenen kuruluşun tâbi olduğu mevzuat hükümlerine göre sonuçlandırılır. b) Mahallî idareler ile merkezî idareye ait aslî görev ve hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla gerekli aynî ihtiyaçları karşılayabilir, geçici olarak araç ve personel temin edebilir. c) (Değişik: 12/11/ /19 md.) Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, kamu yararına çalışan dernekler, Bakanlar Kurulunca vergi muafiyeti tanınmış vakıflar ve 7/6/2005 tarihli ve 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanunu kapsamına giren meslek odaları ile ortak hizmet projeleri gerçekleştirebilir. Diğer dernek ve vakıflar ile gerçekleştirilecek ortak hizmet projeleri için mahallin en büyük mülki idare amirinin izninin alınması gerekir. d) Kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebilir veya süresi yirmibeş yılı geçmemek üzere tahsis edebilir. Bu taşınmazlar aynı kuruluşlara kiraya da verilebilir. Bu taşınmazların, tahsis amacı dışında kullanılması hâlinde, tahsis işlemi iptal edilir. Tahsis süresi sonunda, aynı esaslara göre yeniden tahsis mümkündür. Kamu kurum ve kuruluşlarına belediyeler, bağlı kuruluşları ve belediye şirketlerince devir veya tahsis edilen taşınmazlar, kamu konutu ve sosyal tesis olarak kullanılamaz. (Ek fıkra: 12/11/ /19 md.) 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun 29 uncu maddesinin birinci fıkrasının ikinci cümlesi ile 5253 sayılı Dernekler Kanununun 10 uncu maddesi; belediyeler, il özel idareleri, 020

21 bağlı kuruluşları ve bunların üyesi oldukları birlikler ile ortağı oldukları Sayıştay denetimine tabi şirketler için uygulanmaz. IC C- İdareye İlişkin Bilgiler Kent Konseyi: Madde 76- Kent konseyi, kent yaşamında; kent vizyonunun ve hemşerilik bilincinin geliştirilmesi, kentin hak ve hukukunun korunması, sürdürülebilir kalkınma, çevreye duyarlılık, sosyal yardımlaşma ve dayanışma, saydamlık, hesap sorma ve hesap verme, katılım ve yerinden yönetim ilkelerini hayata geçirmeye çalışır. Belediyeler kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının, sendikaların, noterlerin, varsa üniversitelerin, ilgili sivil toplum örgütlerinin, siyasî partilerin, kamu kurum ve kuruluşlarının ve mahalle muhtarlarının temsilcileri ile diğer ilgililerin katılımıyla oluşan kent konseyinin faaliyetlerinin etkili ve verimli yürütülmesi konusunda yardım ve destek sağlar. 1-C.1 Fiziksel Yapı Hizmet binalarımız ile ilgili yatırımımız, yıllar itibariyle yasalar ve vizyonumuz çerçevesinde hizmetlerimizde nitelik ve nicelik olarak gelişme sağlamış, faaliyet sayılarımızla birlikte iş miktarımız da paralel olarak artmıştır yılı itibari ile tesis listemiz tablo1.1 de sunulmuş ve tablo üzerinde belediyemiz tesislerinin mevcut durumları ortaya konulmuştur. Binalarımız fiziksel şartları itibarıyla genel olarak yeterli özelliklere sahiptir. Kullanım amaçlarına uygun olarak betonarme, prefabrik, ahşap, çelik yapı özelliklerindedir. Hizmetlerimizin gerektirdiği bina ihtiyaçlarını karşılarken inşa etme yöntemi kullanılmaktadır. Kent konseyinde oluşturulan görüşler belediye meclisinin ilk toplantısında gündeme alınarak değerlendirilir. Kent konseyinin çalışma usul ve esasları İçişleri Bakanlığınca hazırlanacak yönetmelikle belirlenir. Belediye hizmetlerine gönüllü katılım: Madde 77- Belediye; sağlık, eğitim, spor, çevre, sosyal hizmet ve yardım, kütüphane, park, trafik ve kültür hizmetleriyle yaşlılara, kadın ve çocuklara, engellilere, yoksul ve düşkünlere yönelik hizmetlerin yapılmasında beldede dayanışma ve katılımı sağlamak, hizmetlerde etkinlik, tasarruf ve verimliliği artırmak amacıyla gönüllü kişilerin katılımına yönelik programlar uygular. Gönüllülerin nitelikleri ve çalıştırılmalarına ilişkin usul ve esaslar İçişleri Bakanlığı tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenir. 021

22 TESİS / YERLEŞİM LİSTESİ Kullanım Amacına Göre Binalar Kullanıcı Birim Alanı (m²) Mülkiyet Durumu (İdare) TEL TESİSİN ADRESİ A İDARİ HİZMET BİNALARI A1-Hizmet Binaları Özel Kalem Müdürlüğü Teftiş Kurulu Müdürlüğü İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü İmar Ve Şehircilik Müdürlüğü Bilgi İşlem Müdürlüğü Hukuk İşleri Müdürlüğü Yazı İşleri Müdürlüğü Destek Hizmetleri Müdürlüğü Nilüfer Belediyesi Halk Evi Mali Hizmetler Müdürlüğü Strateji Geliştirme Müdürlüğü X İhsaniye Mahallesi Cumhuriyet Meydanı No:2A/2B Blok Nilüfer BURSA Plan Ve Proje Müdürlüğü Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü Emlak ve İstimlak Müdürlüğü Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü Sosyal Destek Hizmetleri Müdürlüğü Zabıta Müdürlüğü Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü Alaaddinbey Hizmet Binası Fen İşleri Müdürlüğü Temizlik İşleri Müdürlüğü Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü 1653 X Alaaddinbey Hizmet Birimleri İzmir yolu 5. Km Nilüfer/ BURSA Park ve Bahçeler Müdürlüğü İhsaniye Hizmet Binası Sağlık İşleri Müdürlüğü X İhsaniye Mahallesi 2. Er Sokak No: 7 Nilüfer/BURSA İhsaniye Mah. Ahmet Vefik Paşa Cad. Çağlayan Sok. No:16 Bizim Ev Engelliler Sosyal Yaşam Destek Merkezi Sosyal Destek Hizmetleri Müdürlüğü X Nilüfer/BURSA Görükle Mahallesi Atatürk Caddesi Cumhuriyet Meydanı Görükle Kuzey Hizmet Binası Görükle Kuzey Bölgesi 305 X Nilüfer / BURSA Görükle Güney Hizmet Binası Görükle Güney Bölgesi 40 X Balkan Mah.Kanuni Sok.8\1 Görükle \BURSA Çalı Hizmet Binası Çalı Bölgesi 1200 X Çalı Mahallesi Cumhuriyet Caddesi No:2 Nilüfer / BURSA Gölyazı Hizmet Binası Gölyazı Bölgesi X Gölyazı Mah. Cumhuriyet Cad. Nilüfer/Bursa Akçalar Hizmet Binası Akçalar Bölgesi 1100 X Akçalar Mah. Şehir Cad. Nilüfer/BURSA Dernekler Yerleşkesi Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü 1700 X Konak Mah. Seçkin Sok. No:23/1 Nilüfer/Bursa Hasanağa Hizmet Binası Hasanağa Bölgesi 180 X Hasanağa Mh. Bursa Cd. No:6 Nilüfer / BURSA Kayapa Hizmet Binası Kayapa Bölgesi 200 X Kayapa Mh. Cumhuriyet Meydanı No:7 Nilüfer/ BURSA Nikah Evi Sosyal Destek Hizmetleri Müdürlüğü /Evlendirme Memurluğu X İhsaniye Mah.Okul cad.yeşil Vergi Dairesi Karşısı Nilüfer/BURSA A2-Zabıta Amirlikleri Görükle Zabıta Amirliği Zabıta Müdürlüğü _ X GörükleSakarya Mah.Belediye Hizmet Binası Nilüfer / BURSA 29 Ekim Zabıta Amirliği Zabıta Müdürlüğü X Ekim Mah. Ahmet Taner Kışlalı Bulv. No: 11 Nilüfer / BURSA Beşevler Zabıta Amirliği Zabıta Müdürlüğü X Konak Mahallesi Pınar Sk. Nilüfer / BURSA Çevre Denetim Zabıta Amirliği Zabıta Müdürlüğü - X Cumhuriyet Mah. Mavi Sok. N:9 Nilüfer / BURSA A-3 Sivil Savunma Merkezleri Nilüfer İlçe Afet Yönetim Merkezi Sivil Savunma Uzmanı X Fethiye Mahallesi Feda Sokak No:27 Nilüfer/BURSA B SPORTİF HİZMET AMAÇLI BİNALAR B 1 Spor Tesisi Nilüfer Belediyesi Spor Salonu Ahıska Cad. Üçevler Mah. Nilüfer Nilüfer Bld. Spor Tesisi Spor İşleri Müdürlüğü X / Bursa 022

23 TESİS / YERLEŞİM LİSTESİ B 2 Spor Merkezleri Ataevler Spor Salonu Spor İşleri Müdürlüğü X Ataevler Ticaret Merkezi No:24 Ataevler/ Nilüfer/ Bursa Beşevler Spor Salonu Spor İşleri Müdürlüğü X Beşevler Mah. Boztepe Sk. Barış Spor Salonu Spor İşleri Müdürlüğü X Barış Mh. Körfez Sk. No: 23 İhsaniye Spor Salonu Spor İşleri Müdürlüğü X İhsaniye Spor merkezi İşlemeci Sokak Didin Sitesi Altı Nilüfer/Bursa Engelsiz Eskrim Spor Okulu Spor İşleri Müdürlüğü X Konak Mahallesi, Dağhan Sitesi Altı Nilüfer / BURSA Çalı Yüzme Tesisleri Spor İşleri Müdürlüğü 2522 Kapalı alan X Çalı Mahallesi Cumhuriyet Caddesi No 68Nilüfer / BURSA Altınşehir Gençlik Merkezi /Squash salonu Spor İşleri Müdürlüğü X Altınşehir Mah Sok No:Bilea Nilüfer/BURSA Konak Olimpik Yüzme Tesisleri Spor İşleri Müdürlüğü X Konak Mahallesi Balcı Sokak No:6 Nilüfer/BURSA Yüzüncü Yıl Spor ve Gençlik Merkezi Spor İşleri Müdürlüğü 4500 X Batıkent Metro İstasyonu Yanı Nilüfer / BURSA Beşevler Cimnastik Salonu Spor İşleri Müdürlüğü - X Beşevler Mh. Beşevler Cd. Güven Sk. No: 13/1 Nilüfer / BURSA C SAĞLIK HİZMETİ AMAÇLI BİNALAR C-1 Veteriner İşleri Binaları Hayvan Hastanesi Bakım ve Barındırma Merkezi Veteriner İşleri Müdürlüğü 7, X İzmir yolu Özlüce Alaaddinbey Kavşağı girişi Nilüfer/BURSA D SOSYAL VE KÜLTÜREL HİZMET AMAÇLI BİNALAR D -1 Kültür Evleri Konak Kültürevi Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü X Konak Mahallesi Yakut Sokak No:2 Nilüfer/BURSA Uğur Mumcu Sahnesi Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü X Ataevler Mh. Basın Kültür Sarayı Kat:1 Nilüfer/BURSA Özlüce Kültürevi Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü X - Özlüce Mh. Çiçek Cd. No.73 Nazım Hikmet Kültürevi Kütüphane Müdürlüğü/ Kültür ve Sosyal İşleri Müdürlüğü X Yüzüncüyıl mh. Uğur Mumcu Bulvarı. No: 7/A Nilüfer/Bursa Gölyazı Kültürevi Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü - X Gölyazı mah. 2 nolu çıkmaz sokak Nilüfer/BURSA Carrefour Bilet Satış Noktası Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü 2,50 X Odunluk Mah. Lefkoşe Cd. Carrefour AVM Kat 2 Nilüfer / BURSA D -2 Kütüphane Akkılıç Kütüphanesi Kütüphane Müdürlüğü X Ataevler Mh. Emek Caddesi Basın Kültür Sarayı Kat:2 Nilüfer/ BURSA Üçevler Kütüphanesi Kütüphane Müdürlüğü X Üçevler Mah. Ülman Sk.No:6 Nilüfer/BURSA Şiir Kütüphanesi Kütüphane Müdürlüğü - X Yüzüncüyıl mh. Uğur Mumcu Bulvarı. No: 7/A Nilüfer/BURSA Çocuk Kütüphanesi Kütüphane Müdürlüğü - X Gümüştepe Mah. Pınar Caddesi No:1 Nilüfer/Bursa Demirci Kütüphanesi Kütüphane Müdürlüğü - X Demirci Mahallesi Dere Sokak No:2 Nilüfer Göl Yazıevi Kütüphane Müdürlüğü - X - Gölyazı mah. 2 nolu çıkmaz sokak Nilüfer/BURSA D 3 Kent Konseyi Binaları Kent Konseyi Basın Yayın ve halkla İlişkiler Müd. / Barış Mahallesi F.S.M Bulvarı Lozan Sk. İncir Parkı içi Nilüfer/ X Kent Konseyi BURSA Kent Konseyi İhsaniye Halk Odası Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müd. / Kent Konseyi X İhsaniye Mahallesi Fatih Caddesi No:3 Nilüfer/BURSA Kent Konseyi Ata Çarşı Atölyeleri Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müd. / Kent Konseyi - X Ataevler Mah. Emek Cd. Ata Çarşı Kat:3 Nilüfer/BURSA Kent Konseyi Misi Halk Odası Kültür ve Sosyal İşler Müd. /Kent Konseyi X Gümüştepe Mah. Ali Paşa Cd. Sultan Sok. Nilüfer/BURSA D 4 Sosyal Tesisler Nilüfer Belediyesi Altınşehir Gençlik Merkezi Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü X Altınşehir Mah.230.Sok.No:Bila Nilüfer/BURSA Giymiyorsanız Giydirin Atölyesi Sosyal Destek Hizmetleri Müdürlüğü - X İhsaniye Mah.İsmetiye Cd.Şahin Sitesi A Blk.Zemin Kat Nilüfer/BURSA Nilüfer Kadın Dayanışma Merk.(Nikadam) Sosyal Destek Hizmetleri Müdürlüğü X Konak Mh. Konak Cd. Beşevler Orhaneli Yolu girişi Meydan Apt.D:3 NİLSEM Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü - X Fethiye mah. Ulu cad. Kelebek Sok. No:2 Nilüfer/BURSA Beşevler Gençlik Merkezi Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü - X Beşevler Mh. Boztepe Sok. 2C Nilüfer/BURSA Çamaşırhane (Nilpak) Sosyal Destek Hizmetleri Müdürlüğü - X Görükle Nilüfer/BURSA Barış Spor ve Gençlik Merkezi Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü - X Barış Mah.Sedir Sok.Fuzili Cad.2/1 Nilüfer/ BURSA Görükle Kadın Dayanışma Merkezi Sosyal Destek Hizmetleri Müdürlüğü - X Görükle Mah. Atatürk Cad. No:1 Nilüfer/ BURSA Kadın ve Çocuk Merkezi Sosyal Destek Hizmetleri Müdürlüğü - X Kültür Mah. Bolu Sk. No:29/1 Nilüfer/ BURSA Giymiyorsanız Giydirin Atölyesi Sosyal Destek Hizmetleri Müdürlüğü - X Görükle Mah.Atatürk Cad.Belediye Pasajı No:1 Nilüfer/BURSA 023

24 TAŞINMAZ İCMAL CETVELİ Taşınmaz Kodu Taşınmazın Cinsi Geçen Yıldan Devreden Yıl İçinde Edinilen Yıl İçinde Elden Çıkan Gelecek Yıla Devreden Adedi Yüzölçümü Adedi Yüzölçümü Adedi Yüzölçümü Adedi Yüzölçümü 1 Üzerinde Bina ve Tesis Olan Taşınmazlar , , ,22 1,1 Hizmet Binaları , ,81 1,2 İletişim Noktaları ,3 Zabıta Karakolları ,4 Sivil Savunma Merkezleri ,5 Spor Merkezleri ,6 Sağlık Hizmeti Amaçlı Binalar , ,59 1,7 Sosyal ve Kültürel Hizmet Amaçlı Binalar , ,605 1,8 Kent Konseyi Binaları 3 329, ,26 1,9 Muhtarlık Binaları , ,95 1,10 Kamulaştırılan Restore Edilecek Binalar ,11 Kamu Konutları , Ticari Amaçlı Bina ve Tesisler 2,1 Dükkan ve İşyerleri , ,59 3 Üzerinde Bina ve Tesis OlmayanTaşınmazlar , , ,1 Arsa , , ,2 Tarla , Tablo: 1.2 Taşınmaz İcmal Cetveli Donanımlarımız, çalışanların güvenli, sağlıklı ve ergonomik bir ortamda çalışmalarını sağlayacak şekilde yönetilmektedir. Hizmet kalitemize doğrudan etki eden sabit varlıklarımız, Demirbaş Kayıt Defterinde ve elektronik ortamda izlenebilmektedir. Bilgisayar/araç parkı/aletekipman bakım planları yapılarak, hizmetin aksamaması ve verimliliğinin arttırılması sağlanmaktadır. Belediyemiz, araç ihtiyacını hizmet alımı ihalesi yolu ile kiralama ve satın alma yöntemleriyle karşılamaktadır. Kullanılacak araçların özellikleri hizmet alanına göre değişmektedir. TAŞINIR MALLAR TABLOSU A- ARAÇLAR AKARYAKIT TANKERİ AMBULANS ARAMA KURTARMA BİNEK OTO ASFALT ROBOTU ARAZÖZ CENAZE NAKİL ÇEKİCİ - TRAYLER AĞAÇ NAKİL ARACI DOZER EKSKAVATÖR GREYDER KAMYON KAMYONET KAMYONET - BİNEK KAMYONET - Ç.KABİN YÜKLEYİCİ KAZICI / YÜKLEYİCİ MİNİBÜS MİNİBÜS (ENGELLİ A.) MOTORSİKLET MOBİL KARAVAN OTOBÜS SEPETLİ ARAÇ SİLİNDİR SU TANKERİ TRAKTÖR YOL SÜPÜRME ARACI MOLOZ ARACI YOL ÇİZİ ARACI YARI RÖMORK/ROMÖRK HİD.PLT. LED EKRAN TABELA ÇAKMA AR. TOPLAM BAŞKANLIK MAKAMI DESTEK HZİMETLERİ 1 1 İMAR VE ŞEHİRCİLİK KÜLTÜR VE SOSYAL KÜTÜPHANE MALİ HİZMETLER ÖZEL KALEM 1 1 PARK VE BAHÇELER SAĞLIK İŞLERİ SİVİL SAVUNMA SOSYAL DESTEK SPOR İŞLERİ 1 1 TEMİZLİK İŞLERİ 2 2 ULAŞIM HİZMETLERİ VETERİNER İŞLERİ ZABITA AKÇALAR ÇALI GÖLYAZI GÖRÜKLE HASANAĞA KAYAPA NİLÜFER BELEDİYE SPOR 1 1 NİLÜFER KENTKONSEYİ TOPLAM Tablo: 1.3 Taşınır Mallar Tablosu 024

25 1-C.2 Örgüt Yapısı tarihinde yayınlanan organizasyon şemasının 17. Revizyonu, Norm Kadroda yer alan Belediye Tiyatro Müdürlüğü nün Belediyemiz bünyesinde kurulmuş olması nedeniyle, tarihinde yayınlanan organizasyon şemasının 18. Revizyonu, Norm Kadroda yer alan Spor İşleri Müdürlüğü Belediyemiz bünyesinde kurulmuş olması nedeniyle, tarihinde yayınlanan organizasyon şemasının 19. Revizyonu, Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü isminin norm kadroda Sosyal Destek Hizmetleri Müdürlüğü olarak değişmesi sonucu organizasyon şemasında müdürlük isminin Sosyal Destek Hizmetleri Müdürlüğü olarak güncellenmiş olması nedeniyle revize edilerek yayınlanmıştır. NİLÜFER BELEDİYESİ ORGANİZASYON ŞEMASI Tarih : Sayfa : 1 / 1 Revizyon No : 19 Revizyon Tarihi: MECLİS ENCÜMEN BAŞKAN MUSTAFA BOZBEY Başkan Yardımcısı (Koordinatör) Turgay ERDEM Sivil Savunma Uzmanı Başkan Yardımcısı Ahmet ÇAKICI Başkan Yardımcısı (*) Nazlı YAZGAN Başkan Yardımcısı Bukle ERMAN Başkan Yardımcısı Yalçın IŞIKYILDIZ Başkan Yardımcısı(**) Adil KAYAOĞLU Özel Kalem Müdürlüğü Fen İşleri Müdürlüğü İmar ve Şehircilik Müdürlüğü Kütüphane Müdürlüğü Mali Hizmetler Müdürlüğü Temizlik İşleri Müdürlüğü Teftiş Kurulu Müdürlüğü Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü Plan ve Proje Müdürlüğü Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü Park ve Bahçeler Müdürlüğü Strateji Geliştirme Müdürlüğü Hukuk İşleri Müdürlüğü Sosyal Destek Hizmetleri Müdürlüğü Zabıta Müdürlüğü Sağlık İşleri Müdürlüğü Yazı İşleri Müdürlüğü Bilgi İşlem Müdürlüğü Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü Veteriner İşleri Müdürlüğü Emlak ve İstimlak Müdürlüğü Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü Spor İşleri Müdürlüğü Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü Destek Hizmetleri Müdürlüğü Belediye Tiyatro Müdürlüğü Mustafa BOZBEY Nilüfer Belediye Başkanı (*) Kalite Yönetim Temsilcisi (**) İş Sağlığı ve Güvenliği / Çevre Yönetim Temsilcisi Tablo: 1.4 Nilüfer Belediyesi Organizasyon Şeması 025

26 NİLÜFER BELEDİYESİ MECLİS ÜYELERİ NİLGÜN BERK CHP ALİ UÇAR CHP YALÇIN IŞIKYILDIZ CHP ZEKERİYA IŞIK CHP TURGAY ERDEM CHP PELİN SEVGİ CHP GİZEM ELMAS CHP LÜTFÜ GÜNENÇ CHP ŞEMSİ OĞUZ CHP AYSEL OKUMUŞ CHP ADİL KAYAOĞLU CHP MUSTAFA ÖZTÜRK CHP MUHAMMET AYDIN CHP FERHAT YILDIRIM CHP ALİ KIZILKAYA CHP AHMET KILIÇ CHP RAHŞAN DUYGU TURSUN CHP BERNA HACER BİLİCİ CHP ATAKAN ÇORBACI CHP PINAR GÖZ CHP 026

27 MECLİS ÜYELERİ NİLÜFER BELEDİYESİ MERAL ALTUNTAŞ CHP FIRAT EMİROĞLU CHP NACİ KALE CHP HANİFE DEMİREZEN GÜLER CHP KEMAL İVGEN CHP İSMAİL HAKKI KAVURMACI AKP MİHRİMAH KOCABIYIK AKP CELİL ÇOLAK AKP MUHSİN UĞUR KOCABAŞ AKP GÖKHAN DİNÇER AKP MÜRSEL DURMAZ AKP NUMAN ÇAKIR AKP HALİDUN KURDAL AKP BAŞAK HEKİMOĞLU AKP GÖKHAN YILDIZ AKP ORHAN ÇİÇEK AKP ALİ ÖNDER AKP 027

28 NİLÜFER BELEDİYESİ KOMİSYONLAR NİLÜFER BELEDİYE MECLİSİNİN 01/NİSAN/2015 TARİHLİ TOPLANTISINDA ENCÜMEN ÜYELİKLERİNE VE İHTİSAS KOMİSYONLARINA SEÇİLEN ÜYELER: ASİL DİVAN KATİPLERİ Asil Üye :Rahşan Duygu TURSUN Asil Üye :Fırat EMİROĞLU Yedek Üye :Pınar GÖZ Yedek Üye :Pelin SEVGİ MECLİS I. BAŞKAN VEKİLLİĞİ :Nilgün BERK MECLİS II. BAŞKAN VEKİLLİĞİ :Aysel OKUMUŞ ENCÜMEN ÜYELİKLERİ :Naci KALE :Zekeriya IŞIK :Muhammet Aydın KOMİSYON ÜYELERİNİN İSİM LİSTESİ PLAN-PROG.VE BÜTÇE KOM. ÜYELERİ (BŞK) : Berna Hacer BİLİCİ (BAŞKAN V.) : Atakan ÇORBACI (SÖZCÜ) : Rahşan Duygu TURSUN (RAPORTÖR) : Meral ALTUNTAŞ (ÜYE) : Gökhan YILDIZ HUKUK KOMİSYONU ÜYELERİ (BŞK) : Nilgün BERK (BAŞKAN V.) : Pınar GÖZ (SÖZCÜ) : Ferhat YILDIRIM (RAPORTÖR) : Ali KIZILKAYA (ÜYE) : Numan ÇAKIR EĞİTİM BİLİM VE TEKNOLOJİ KOM. (BŞK) : Aysel OKUMUŞ BAŞKAN V.) : Rahşan Duygu TURSUN (SÖZCÜ) : Meral ALTUNTAŞ (RAPORTÖR) : Muhammet AYDIN (ÜYE) : Halidun KURDAL KATILIMCILIK VE EŞİTLİK KOM. ÜYELERİ (BŞK) : Pelin SEVGİ (BAŞKAN V.) : Berna Hacer BİLİCİ (SÖZCÜ) : Nilgün BERK (RAPORTÖR) : Aysel OKUMUŞ (ÜYE) : Başak HEKİMOĞLU İMAR VE BAYINDIRLIK KOM.ÜYELERİ (BŞK) : Turgay ERDEM (BAŞKAN V.) : Gizem ELMAS (SÖZCÜ) : Fırat EMİROĞLU (RAPORTÖR) : Hanife DEMİREZEN GÜLER (ÜYE) : Celil ÇOLAK SAĞLIK VE SPOR KOMİSYONU ÜYELERİ (BŞK) : Ali UÇAR (BAŞKAN V.) : Atakan ÇORBACI (SÖZCÜ) : Ahmet KILIÇ (RAPORTÖR) : Naci KALE (ÜYE) : Muhsin Uğur KARABAŞ KÜLTÜR SANAT VE TURİZM KOM. ÜYE. (BŞK) : Fırat EMİROĞLU (BAŞKAN V.) : Gizem ELMAS SÖZCÜ) : Pınar GÖZ (RAPORTÖR) : Rahşan Duygu TURSUN (ÜYE) : Ali ÖNDER ÇEVRE VE KIRSAL ALAN KOM. ÜYELERİ (BŞK) : Hanife DEMİREZEN GÜLER (BAŞKAN V.) : Lütfü GÜNENÇ (SÖZCÜ) : Pelin SEVGİ (RAPORTÖR) : Kemal İVGEN (ÜYE) : Mihrimah KOCABIYIK TİCARET VE SANAYİ KOM. ÜYELERİ (BŞK) : Zekeriya IŞIK (BAŞKAN V.) : Ferhat YILDIRIM (SÖZCÜ) : Lütfü GÜNENÇ (RAPORTÖR) : Mustafa ÖZTÜRK (ÜYE : Orhan ÇİÇEK 028

29 Başkan Yardımcıları ve Müdürler Grubu NİLÜFER BELEDİYESİ TURGAY ERDEM KOORDİNATÖR BAŞKAN YARDIMCISI AHMET ÇAKICI BAŞKAN YARDIMCISI NAZLI YAZGAN BAŞKAN YARDIMCISI BUKLE ERMAN BAŞKAN YARDIMCISI YALÇIN IŞIKYILDIZ BAŞKAN YARDIMCISI ADİL KAYAOĞLU BAŞKAN YARDIMCISI VEYSİ AS SİVİL SAVUNMA UZM. GONCA HÜYÜKLÜ FEN İŞL. MÜD. ŞİRİN BİÇER İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜD. ŞAFAK PALA KÜTÜPHANE MÜD. TEZCAN ÖZTÜRK MALİ HİZM. MÜDÜRÜ NECAT VATANSEVER TEMİZLİK İŞL. MÜD. PINAR GÜREL ÖZEL KALEM MÜD. ENDER VAPUR ULAŞIM HİZM. MÜD. TAHİR YILMAZELİ PLAN VE PROJE MÜD. GÜNEY ÖZKILINÇ KÜLTÜR VE SOSYAL İŞL. MÜD. BİRCAN UYSAL İNSAN KAYN.VE EĞİTİM MÜD. HAKAN TANRIÖVER PARK VE BAHÇELER MÜD. MELEK KÜÇÜKBAYRAKTAR TEFTİŞ KURULU MÜD. ALEV DOĞANCI HUKUK İŞL. MÜD. SEDEN BOZBEY SOSYAL DESTEK HİZ. MÜD. TAN GÜNDÜZ ZABITA MÜD. AYLİN SAVCI DALGIN SAĞLIK İŞLERİ MÜD. DERYA ÖZGÖK STRATEJİ GELİŞTİRME MÜD. NURŞEN YAKIN YAZI İŞLERİ MÜD. HAKAN ARIK BİLGİ İŞL. MÜD. ABDULLAH KOÇ RUHSAT VE DENETİM MÜD. FİKRİYE EKER VETERİNER İŞL. MÜD. HAMİT IŞIK EMLAK VE İSTİMLAK MÜD. BERHAN SONER BAS. YAY. VE HALKLA İLŞK. MÜD.VE BEL.TİYATRO MÜD. FATMA TEKİN SPOR İŞL. MÜD. YASEMİN DERE ÇEVRE KORUMA VE KONTROL MÜD. MUSTAFA YILMAZ DESTEK HİZM. MÜD. 029

30 1-C.3 Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar Nilüfer Belediyesi; teknolojik gelişmelerin hızla değiştirdiği dünyada, gelişen teknolojileri kullanarak insana hizmet etmenin ve şeffaflaşmanın temelini teşkil eden çağdaş belediyecilik anlayışının kurum içi ve kurum dışına yayılmasını sağlamaktadır. Nilüfer belediyesi olarak 2015 Yılında RFID teknolojisi ile mevcut donanım ürünlerinin envanter stok ve takip işlemleri gerçekleştirilmiştir. Tahsilat miktarının artırılması ve kolaylaştırılması için 4 ayrı noktaya Akıllı vezne Sistemi kurularak vatandaşlarımızın DONANIM LİSTESİ belediyeye gelmeden nakit ve kredi kartı ile ödeme yapmaları sağlanmıştır. Ayrıca yeni yönetmenliklere göre Coğrafi Bilgi Sistem Yazılımları ile Yönetim Bilgi Sistemi Yazılımları yeni versiyonları devreye alınmıştır. Belediyemiz bünyesinde Nitelikli elektronik posta için gerekli çalışmalar tamamlanarak alınan Nitelikli Elektronik Posta adresi KAYSİS (Elektronik Kamu Bilgi Sistemi) e iletilerek kullanıma açılmıştır. SUNUCU 46 D2D YEDEKLEME 1 Yedeklem Ünitesi 1 Veri Depolama 3 Güvenlik Duvarı 2 BİLGİSAYAR 870 Diz Üstü Bilgisayar 31 YAZICI 245 MODEM 80 ROUTER 13 HUB 1 SWITCH 79 PLOTER 5 TARAYICI 48 PROJEKSİYON 15 GÜÇ Kaynakları 50 SANTRAL 29 KLİMA 3 OTOMATİK VEZNE 5 TURNİKE SİSTEMİ 20 BARİYER 4 Reklatör 0 Led Ekran 0 Sesli Anons Cihazı 178 Rüzgar Güneş Paneli 1 PDKS Cihaz 36 Kamera 286 Sıramatik Merkez 3 Sıramatik Sistemleri 80 Telsiz İstasyon 1 Telsiz 178 Araç Takip Cihazı 228 Kişi Takip 6 Network Omurga Switch 2 Network Kenar Switch 17 Santral Omurga Switch 1 Telefon 128 Santral Kenar Switch 23 İp Telefon 399 Deck Telefon Baz istasyon 2 Deck Telefon 4 İP Kamera 115 İP Kamera Swtich 12 İş İstasyonu 3 42U 800*1000 Yer Tipi Rack Kabin 10 42U 600*1000 Yer Tipi Rack Kabin 13 Ortam İzleme Sistemi 1 Göz İrisi 1 Parmak İzi 2 Thin Client 2 Ipad 40 Iphone 40 65'' TV 2 42'' TV 2 TV recevir 12 Promter 1 Meclis Kullanıcı 17'' Ekranları 32 Meclis Televic Mikrofon Sistemi 96 Meclis Salonu Başkan 17'' 1 Meclis Salonu Kürsü 1 Meclis Salonu Matrix 16*16 1 Meclis Salonu Ipad Tablet 2 Meclis Salounu 55'' Ekran 18 Meclis Salounu Kamera 2 Meclis Salounu Switch 4 Meclis SalonuKayıt Cihazı 1 Meclis Salonu Bilgisayarlar 4 Meclis Salonu Ses Mikseri 24 kanal 1 Meclis Salonu Ses Resim Masası 8 Basın Odası Ses Mikseri 12 Kana 1 Basın Odası 1000 w Anfi 1 Basın Odası Hoperlör 4 Basın Odası 650 w Tunstel Işık 2 Basın Odası ve Meclis Salonu Telsiz Mikrofon 10 BasınOdası Kürsü 2 BasınOdası Wallvokx 1 Basın Dizüstü Bilgisayar 1 video wall 47'' Ekranlar 12 Kamera İzleme Odası workstation 3 RFID Terminal 2 RFID HF OKUYUCU 1 RFID Yazıcı 1 RFID Okuyucu 9 IRID Anten 9 121'' LCD 7 65'' Görsel LCD 5 60'' Görsel LCD 8 48'' Görsel LCD 4 47'' LCD 8 46'' LCD 1 42'' Görsel Kiosk 2 32'' Görsel LCD 11 27'' Görsel LCD 12 22'' Görsel LCD '' LCD 8 9.7'' Görsel LCD 40 Personel Odaları LCD 170 Akıllı Kart Sistemi Yazıcısı 1 Görme Engelli verici 37 Görme Engelli Bileklik 20 Görme Acil Çağrı Butonıu 4 Asansör Kullanma Talimatı 4 Braille Kabattma Yerleşim Planı 1 Banko Tipi İndüksiyon 8 Düz Salon İndüksiyon 1 030