Büyük hedefimiz, milletimizi en yüksek medeniyet seviyesine ve refaha ulaştırmaktır.

Transkript

1

2 Büyük hedefimiz, milletimizi en yüksek medeniyet seviyesine ve refaha ulaştırmaktır. i

3 TR81 BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI BATI KARADENİZ BÖLGE PLANI GELİŞME EKSENİ, ÖNCELİK VE TEDBİRLER BAĞIMLI EKONOMİK YAPISINI KIRMIŞ VE YAŞAM KALİTESİNİ YÜKSELTMİŞ BİR BÖLGE OLMAK 2013, BAKKA Tüm hakları saklıdır. Bu eserin tamamı ya da bir bölümü, 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu uyarınca kullanılmadan önce hak sahibinden 52.Maddeye uygun yazılı izin alınmadıkça, hiçbir şekilde ve yöntemle işlenmek, çoğaltılmak, çoğaltılmış nüshaları yayılmak, satılmak, kiralanmak, ödünç verilmek, temsil edilmek, sunulmak, telli/telsiz ya da başka teknik, sayısal ve/veya elektronik yöntemlerle iletilmek suretiyle kullanılamaz. Hazırlanmış olan çalışmanın tüm hakları Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı na aittir. Burcu MİRANOĞLU, Çiğdem ÇÖREK ve Mehmet ÇETİNKAYA tarafından hazırlanan işbu çalışmadan kaynak gösterilmek suretiyle alıntı yapılabilir. EYLÜL, 2013 ii

4 İÇİNDEKİLER GİRİŞ... I VİZYON-GELİŞME EKSENLERİ-TEDBİR VE POLİTİKALAR ŞEMASI... 0 ÖNCELİK VE TEDBİRLERİN MEKÂNSALLAŞTIRILMASI... 0 Ö.1. SEKTÖREL ÇEŞİTLİLİĞİN SAĞLANMASI... 1 T.1.1. GERİ DÖNÜŞÜM SEKTÖRÜNÜN OLUŞTURULMASI... 1 T.1.2. MOBİLYA VE ORMAN ÜRÜNLERİ ENDÜSTRİSİNİN GELİŞTİRİLMESİ... 3 T.1.3. YATIRIM ORTAMININ İYİLEŞTİRİLMESİ VE KOBİ LERİN KAPASİTELERİNİN ARTTIRILMASI... 7 T.2.1. DEMİR-ÇELİK SEKTÖRÜ İLE BUNA BAĞLI YAN SANAYİNİN GÜÇLENDİRİLMESİ T.2.2. MADENCİLİK SEKTÖRÜNDE VERİMLİLİĞİN SAĞLANMASI T.2.3. ENERJİ VERİMLİLİĞİNİN SAĞLANMASI T.2.4. KÜMELENME, ENDÜSTRİYEL SİMBİYOZ VE MARKALAŞMA ÇALIŞMALARININ BAŞLATILMASI 18 Ö.3. ULAŞIM-ALTYAPI VE LOJİSTİK İMKÂNLARININ GÜÇLENDİRİLMESİ T.3.1. FİLYOS VADİSİ PROJESİNİN HAYATA GEÇİRİLMESİ T.3.2. ULUSAL VE ULUSLARARASI AĞLARA ENTEGRASYON SAĞLANMASI T.3.3. BÖLGESEL VE KENT İÇİ ULAŞIM SİSTEMLERİNİN İYİLEŞTİRİLMESİ Ö.4. YERLEŞMELERİN MEKÂN VE YAŞAM KALİTESİNİN ARTTIRILMASI T.4.1. KENT İÇİNDE YER ALAN SANAYİ KULLANIMLARININ KENT DIŞINA TAŞINMASI T.4.2. KENTSEL ALANLARIN YAŞANABİLİR HALE GETİRİLMESİ T.4.3. TASMAN ALANLARINA YÖNELİK TEDBİRLERİN ALINMASI T.4.4. ENGELLİ DOSTU KENT UYGULAMALARININ YAYGINLAŞTIRILMASI Ö.5. SOSYAL KALKINMANIN SAĞLANMASI T.5.1. İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ UYGULAMALARININ ARTTIRILMASI T.5.2. DEZAVANTAJLI KESİME YÖNELİK SOSYAL İÇERME SAĞLANMASI T.5.3. BÖLGENİN EĞİTİM VE SAĞLIKTA TERCİH EDİLİRLİĞİNİN ARTTIRILMASI T.5.4. KADINLARIN İSTİHDAM KAPASİTELERİNİ ARTTIRICI TEDBİRLERİN ALINMASI Ö.6. KIRSALDA KALKINMANIN SAĞLANMASI T.6.1. KÜÇÜK VE DAĞINIK ARAZİ YAPISININ TARIMA ELVERİŞLİ HALE GETİRİLMESİ T.6.2. TARIMSAL FAALİYETLERİN GELİŞTİRİLMESİ T.6.3. KIRSAL ALANDA TARIM DIŞI EKONOMİK FAALİYETLERİN GELİŞTİRİLMESİ T.6.4. FİDE FİDAN ÜRETİMİ, ÖRTÜ ALTI VE ORGANİK TARIM FAALİYETLERİNİN YAYGINLAŞTIRILMASI T.6.5. SU ÜRÜNLERİ VE ARICILIK FAALİYETLERİNİN DESTEKLENMESİ Ö.7. SAĞLIKLI VE DENGELİ BİR ÇEVRE OLUŞTURULMASI iii

5 T.7.1. HATALI KENTSEL KULLANIMLARDAN KAYNAKLANAN ÇEVRE KİRLİLİĞİNİN ÖNLENMESİ T.7.2. SANAYİ KÖKENLİ ÇEVRE KİRLİLİĞİNİ ORTADAN KALDIRMAYA YÖNELİK ÖNLEMLERİN ALINMASI T.7.3. ATIK DEPOLAMA VE BERTARAFINA İLİŞKİN ÖNLEMLERİN ALINMASI T.7.4. ÇEVRE KİRLİLİĞİNE YÖNELİK FARKINDALIĞIN ARTTIRILMASI Ö.8. TURİZMİN ÇEŞİTLENDİRİLEREK GELİŞTİRİLMESİ T.8.1. TURİZM BÖLGELERİ ARASINDA TEMATİK ROTALARIN BELİRLENMESİ T.8.2. KALİFİYE PERSONEL EKSİKLİĞİNİN GİDERİLMESİ T.8.3. KONAKLAMADA KALİTE, KAPASİTE VE ÇEŞİTLİLİĞİN ARTTIRILMASI T.8.4. TANITIM VE MARKALAŞMA BECERİLERİNİN SAĞLANMASI iv

6 GİRİŞ Batı Karadeniz Bölge Planı, Ajansın faaliyet alanı olan TR81 Bölgesi nin mevcut durumunu ve temel sorunlarını tespit etmekte ve bu sorunların giderilmesine yönelik tedbirleri ortaya koymaktadır Bölge Planı üç bölümden oluşmaktadır: I- MEVCUT DURUM ANALİZİ II- GELİŞME EKSENİ, ÖNCELİK VE TEDBİRLER III- ANALİZLER Mevcut durumla ilgili bilgileri birleştiren ve sentezleyen Mevcut Durum Analizi, bölge paydaşları olan kamu kurum ve kuruluşları, KOSGEB, üniversiteler, sendikalar, OSB müdürlükleri ve sivil toplum kuruluşlarından alınan veri ve görüşlere, üst ölçekli stratejik dokümanlara ve sektörel incelemelere dayanmaktadır. Gelişme Ekseni, Öncelik ve Tedbirler mevcut durum analizindeki tespitlerden yola çıkılarak hazırlanmıştır. Bu bölüm, Batı Karadeniz Bölgesinin gelişmesi ve belirlenen önceliklere ulaşılabilmesi için stratejik öneme sahip olan tedbir ve politikaların detaylı açıklamalarını içermektedir. Söz konusu bölüm kapsamında ülke için hazırlanmış olan stratejik dokümanlar ve il- ilçe analizleri dahil olmak üzere çok sayıda çalışmadan faydalanılmıştır. İşbu çalışmada, gelişme eksenleri altında verilen stratejik tedbirlere, bu tedbirlerin hayata geçirilebilmesi için uygulanması gereken politikalara ve projelere yer verilmektedir. III. bölüm olan Analizler kısmında ise bölgeyi oluşturan her ilçenin mevcut durumunun ve mevcut durum neticesinde belirlenmiş olan sektör stratejilerinin yer aldığı İl ve İlçe Analizleri ile bölge sektörlerinin rekabetçilik durumunu ortaya koyan Sektör Tanımlama, Önceliklendirme ve Rekabetçilik Analizi çalışmaları bulunmaktadır. Vizyonu Bağımlı Ekonomik Yapısını Kırmış ve Yaşam Kalitesini Yükseltmiş Bir Bölge Olmak olan bölge planında tespit edilen darboğazların üstesinden gelinebilmesi ve hedeflenen vizyona ulaşılabilmesi için iki gelişme ekseni belirlenmiştir. Bölgenin ekonomik ve sosyal anlamda sürdürülebilir kalkınmasının gerçekleştirilebilmesi için ulaşılması gereken hedefleri kapsayan gelişme eksenleri şunlardır; 1. YENİLİKÇİLİK VE GİRİŞİMCİLİKLE DESTEKLENEN SEKTÖREL ÇEŞİTLİLİK 2. SÜRDÜRÜLEBİLİR SOSYAL KALKINMA I

7 YENİLİKÇİLİK VE GİRİŞİMCİLİKLE DESTEKLENEN SEKTÖREL ÇEŞİTLİLİK Bölge genelinde yapılan analizler ve görüşmeler neticesinde bölgenin genel sorununun işsizlik ve işsizliğe bağlı göç olduğu ortaya çıkmıştır. Sürdürülebilir bir ekonomik ve sosyal kalkınmanın hedeflendiği planda, son zamanlarda sıkıntıların baş gösterdiği madencilik ve demir-çelik sektörleri ile birlikte, potansiyel arz eden alternatif sektörlerin de geliştirilmesi temel amaç edinilmiştir. Bu kapsamda bölgedeki sanayi faaliyetlerinde eksikliği hissedilen girişimciliğin desteklenmesi gerekmektedir. Teknolojik gelişmelerin takip edilerek, bölgede potansiyel arz eden farklı sektörlerle istihdam kapasitesinin arttırılması bölgenin geleceği açısından büyük önem taşımaktadır. Mevcut durum analizi neticesinde bölgede öne çıkan temel sektörlerin madencilik, demir-çelik, mobilya ve orman ürünleri ve turizm olduğu belirlenmiştir. Yenilikçilik ve girişimcilikle desteklenen sektörel çeşitlilik sağlanması gelişme ekseni altında 4 adet öncelik belirlenmiştir: 1. Sektörel Çeşitliliğin Sağlanması 2. Mevcut Sınai Faaliyetlerin Rekabet Güçlerinin Arttırılması 3. Ulaşım Altyapısı ve Lojistik İmkânlarının Güçlendirilmesi 4. Turizmin Çeşitlendirilerek Geliştirilmesi SÜRDÜRÜLEBİLİR SOSYAL KALKINMAYI SAĞLAMAK Batı Karadeniz Bölgesi için öngörülen kalkınma tek boyutlu bir kalkınma değildir. Ekonomik kalkınmanın yanı sıra sosyal kalkınmanın da sağlanması gerekmektedir. Sosyal boyutu düşünülmeden sadece ekonomik kalkınmanın öngörüldüğü örnekler, başarısızlıkla sonuçlanmıştır. Kapsamlı ve sürdürülebilir kalkınmanın gereklerinden biri sosyal olanaklara öncelik vermektir. Bu temel amaç dâhilinde bölgede yaşam kalitesinin arttırılması yaklaşımı benimsenmiş ve öncelikle kentlerin daha yaşanabilir mekânlar haline getirilmesi hedeflenmiştir. Bunun gerçekleştirilebilmesi için bölgede büyük sorun teşkil eden altyapı ve ulaşım olanaklarının iyileştirilmesi ve çevre standartlarının geliştirilmesi gelmektedir. Bu temel amaç altında 4 temel hedef belirlenmiştir: 1. Yerleşmelerin Mekân ve Yaşam Kalitesinin Arttırılması 2. Sosyal Kalkınmanın Sağlanması 3. Kırsalda Kalkınmanın Sağlanması 4. Sağlıklı ve Dengeli Bir Çevre Oluşturulması II

8 VİZYON-GELİŞME EKSENLERİ-TEDBİR VE POLİTİKALAR ŞEMASI 0

9 ÖNCELİK VE TEDBİRLERİN MEKÂNSALLAŞTIRILMASI 0

10 Ö.1. SEKTÖREL ÇEŞİTLİLİĞİN SAĞLANMASI T.1.1. GERİ DÖNÜŞÜM SEKTÖRÜNÜN OLUŞTURULMASI Türkiye dünyada en fazla hurda ithal eden ülkelerin başında gelmektedir. Girdi Tedarik Stratejisi (GİTES) ve Eylem Planı nın Demir-Çelik ve Demir Dışı Metaller başlığında hedeflendiği üzere, iki entegre demir çelik tesisinin bulunduğu bölgede yurt içi hurda arzının azaltılması kapsamında hurda kullanımının yaygınlaştırılması önem arz etmektedir. P.1. Eski Otomobil, Hurda Ray, Eski Vagon, Gemi Parçaları Gibi Hurdaların Geri Dönüşümü Arttırılacaktır. Sorumlu Kurum: ERDEMİR, KARDEMİR, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı P.2. Bölgede Hurda Toplama, Ayrıştırma ve İşleme Merkezi Kurulması Yönünde Çalışmalar Başlatılacaktır. Sorumlu Kurum: İşletmeler, Yerel Yönetimler, Mahalli İdareler, Valilikler, Ekonomi Bakanlığı, Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı P.3. Demir-Çelik Tesislerinin Öz Kaynaklı Hurda Kullanımına Ağırlık Vermesi Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: ERDEMİR, KARDEMİR, Ekonomi Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Çelik hurdası elde ediminde önemli yeri olan, gemilerde kullanılan hammadde ve kullanılabilir ekipmanın geri kazanımı yoluyla oluşan gemi sökümü sektörünün bölgede ön plana çıkarılması sağlanmalıdır. İzmir Aliağa da yoğun olarak yürütülen gemi söküm faaliyetlerinin ülke genelinde yaygınlaştırılması, hurdanın geri kazanımı açısından önem arz etmektedir. Gemicilik sektöründeki altyapısı ve çalışma kültürü göz önünde bulundurulduğunda, Ereğli ve Alaplı nın gemi söküm sektöründe ülke genelinde söz sahibi konuma gelmek için yeterli potansiyele sahip olduğu görülmektedir. P.1. Zonguldak taki Tersanelerin Gemi Söküm İşinde Kullanılabilmesine Yönelik Fizibilite Çalışması Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Deniz Ticaret Odası, BAKKA, Yerel Yönetimler, TSO lar, İlgili Meslek Örgütleri, İş Adamları Dernekleri, GEMİSANDER 1

11 P.2. Ereğli- Alaplı Tersaneleri Uluslararası Standartlarda Gemi Söküm Tesisi Haline Getirilecektir. Sorumlu Kurum: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, TSO lar, Valilikler, Yerel Yönetimler, BAKKA, İlgili Meslek Örgütleri, GEMİSANDER P.3. Karadeniz e Sınır Ülkelere Bölgedeki Gemi Söküm Tesislerinin Tanıtımı Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Başbakanlık Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, TSO lar, Valilikler, Yerel Yönetimler, BAKKA, İlgili Meslek Örgütleri, GEMİSANDER Uluslararası protokollere, ulusal strateji ve planlara rağmen geri dönüşüm / geri kazanım konusunda gerekli gelişmeyi gösterememiş olan bölgede bu uygulamaların yaygınlaştırılması sağlanmalıdır. P.1. Toplumun Tüm Kesimlerinde Geri Dönüşüm/Geri Kazanım ve Toplama- Ayırmaya Yönelik Bilgilendirme ve Bilinçlendirme Çalışmaları Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: MEB, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, STK lar, RTÜK, Belediyeler, İlgili Meslek Örgütleri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Mahalli İdareler, BAKKA P.2. İyi Örnek Uygulamaları ve Çalıştaylarla Bölgede Farkındalık Arttırılarak Bilinçlendirme Sağlanacaktır. Sorumlu Kurum: MEB, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, STK lar, RTÜK, Belediyeler, İlgili Meslek Örgütleri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Mahalli İdareler, BAKKA Bağımsız işletmelerin sürdürülebilir ve yenilikçi bir kaynak kullanım yaklaşımı ile birbirlerinin ürün ve atıklarını (madde ve enerji), lojistik imkân ve uzmanlıklarını paylaşarak endüstri kökenli çevresel ve sosyal problemlerin önüne geçilebilmesi ve ekonomik getiri elde edilmesi sağlanmalıdır. Endüstriyel Simbiyoz yaklaşımı bölge genelindeki sanayi uygulamalarında benimsenmeli ve hayata geçirilmelidir. P.1. Filyos ta Endüstriyel Simbiyoz Uygulamalarının Hayata Geçirilebilmesi için Gerekli Araştırma Çalışmaları Yürütülecektir. Sorumlu Kurum: Kalkınma Bakanlığı, Türkiye Teknoloji Geliştirme Vakfı, BAKKA, Ekonomi Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı P.2. Termik Santrallerde ve Demir-Çelik Tesislerinde Açığa Çıkan Kül ve Cürufun İnşaat Sanayisinde Kullanımı Yaygınlaştırılacaktır.

12 Sorumlu Kurum: İşletmeler, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Valilikler, Mahalli İdareler, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Tüm Türkiye de olduğu gibi bölgede de halkın ve sanayicinin geri dönüşüme yönelik farkındalığı ve çevre bilinci yeterli düzeyde değildir. Uzun vadede verimli bir ekonomik yatırım olan geri dönüşüm doğal kaynakların korunmasına katkı sağlayarak yeni iş sahaları da oluşturmaktadır. Bu sebeple gerekli altyapı çalışmaları tamamlanarak sürdürülebilir geri dönüşüm uygulamalarına yer verilmelidir. P.1. Kamu-Üniversite-Özel Sektör İşbirliği İle Gerekli Alt Yapı Oluşturulacaktır. Sorumlu Kurum: Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, İlgili Meslek Örgütleri, Bölge Üniversiteleri, Yerel Yönetimler, BAKKA P.2. Nüfusun Yoğunlaştığı Alanlarda Geri Dönüşüm Kumbaralarının Kullanımına Başlanacaktır. Sorumlu Kurum: Belediyeler, Bölge Üniversiteleri, STK lar, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri P.3. Geri Dönüştürülebilir Atıkların Kaynağında Ayrıştırılması, Toplanması ve Taşınmasını Sağlayan Sistemlerin Kurulması Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: Belediyeler, STK lar, Mahalli İdareler, İçişleri Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Bölge Üniversiteleri P.4. Atık Üretimi Kayıt Altına Alınarak Etkin Bir Denetim Sağlanacaktır. Sorumlu Kurum: TÜİK, Belediyeler, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Mahalli İdareler T.1.2. MOBİLYA VE ORMAN ÜRÜNLERİ ENDÜSTRİSİNİN GELİŞTİRİLMESİ 2.1. Bölgede odun dışı orman ürünleri (defne yaprağı, ıhlamur, kestane, mantar türleri, orman meyveleri vb.) konusunda büyük bir potansiyel mevcuttur ancak bu ürünlerin değerlendirilmesi için yeterli çalışma yapılmamaktadır. Bölgenin sahip olduğu potansiyellerin tespit edilmesi ile bu değerlerin kullanılarak katma değer yaratılması mümkün olacağından bu konuda gerekli çalışmalar yapılmalıdır.

13 P.1. Odun Dışı Orman Ürünleri Envanteri Çıkartılacaktır. Sorumlu Kurum: Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü, Orman İşletme Şeflikleri, BAKKA, Ekonomi Bakanlığı, Yerel Yönetimler, Bölge Üniversiteleri, Orman ve Su İşleri İl Müdürlükleri P.2. Orman Ürünlerine Yönelik Pazar Araştırması Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü, Orman İşletme Şeflikleri, Ekonomi Bakanlığı, BAKKA, Bölge Üniversiteleri, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Orman ve Su İşleri İl Müdürlükleri, Yerel Yönetimler P.3. Bölgede Odun Dışı Orman Ürünlerinin Ekonomiye Kazandırılması İçin Gereken Tesisler ve Yatırımlar Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü, Orman İşletme Şeflikleri, BAKKA, İl Özel İdareleri, KOSGEB, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Yerel Yönetimler Bölgede mobilya üzerine faaliyet gösteren işletmeler ağırlıklı olarak aile şirketleridir. Sahip olunan sektör potansiyelinin doğru değerlendirilebilmesi için bu işletmelerin çalışma modellerini değiştirmesi büyük önem arz etmektedir. P.1. Mobilya Sektöründe Pazar Araştırması Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: BAKKA, Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü, Orman İşletme Şeflikleri, İlgili Meslek Örgütleri, Bölge Üniversiteleri, Orman ve Su İşleri Müdürlükleri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri P.2. Üniversite, Meslek Yüksekokulları ve Meslek Liseleri İle İşletmelerin Ortak Çalışmaları Yaygınlaştırılarak Sektörde İhtiyaç Duyulan Elemanların Uzmanlaşmaları Sağlanacaktır. Sorumlu Kurum: Bölge Üniversiteleri, BAKKA, KOSGEB, İlgili Meslek Örgütleri, Bölge TSO ları, İŞKUR, İl Milli Eğitim Müdürlükleri, İşletmeler P.3. Firmalarda Profesyonel Yönetimlerin Oluşturularak, Strateji Geliştirme, Kalite Yönetimi, Kurumsallaşma ve Pazarlama Alanlarında Gelişim Sağlanması Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, İlgili Meslek Odaları, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Bölge Üniversiteleri, İşletmeler, BAKKA, KOSGEB P.4. Rekabet Avantajı Sağlanabilmesi İçin Bölgede Bulunan Hammaddeye Dayalı Uzmanlaşma Çalışmaları Desteklenecektir.

14 Sorumlu Kurum: Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü, Orman İşletme Şeflikleri, BAKKA, İlgili Meslek Odaları, İşletmeler, Orman ve Su İşleri İl Müdürlükleri, Bölge Üniversiteleri P.5. Sektör Firmalarında Ortaklık Kültürünü Geliştirmeye Yönelik Tasarım, Ortak Satın Alma, Üretim ve Pazarlama Çalışmaları Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Kalkınma Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, BAKKA, İlgili Meslek Odaları, KOSGEB P.6. İşletmelerin Tasarım ve İnovasyon Odaklı Üretime Geçmelerine Yönelik Faaliyetleri Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: Kalkınma Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, BAKKA, KOSGEB Kurumsallaşma, markalaşma, kalite yönetimi, imaj ve pazarlama faaliyetlerinin etkin olmaması sektörün gelişmesinin önünde büyük engel teşkil etmektedir. Bölgede faaliyet gösteren işletmelerin bu alanlarda ilerleme kaydetmeleri, sektörün geleceği ve rekabet edebilirliği açısından önem arz etmektedir. P.1. İşletmelerin İnternet Sitesi Sahibi Olmalarına ve E-Ticaret Yapmalarına Yönelik Faaliyetleri Desteklenecek ve Sosyal Medya Kullanımı Özendirilecektir. Sorumlu Kurum: BAKKA, İlgili Meslek Örgütleri, TSO lar, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Üniversiteler P.2. Özgün Tasarımlı, Katma Değeri Yüksek, Markalı Ürün Portföyüne Geçiş Sağlanacak ve Sertifikasyon Yaygınlaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: İşletmeler, Üniversiteler, Ekonomi Bakanlığı, İlgili Meslek Örgütleri, TSO lar, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı P.3. Satış Sonrası Hizmetlerin (Teslimat, Ürün Değiştirme, Montaj, Servis Hizmetleri vb) Geliştirilmesine Yönelik Faaliyetler Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: İşletmeler, İlgili Meslek Örgütleri, Üniversiteler, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı P.4. Ana Arter Yol Güzergâhlarında Ürün Tanıtımına Yönelik Sergi Salonları Açılacaktır. Sorumlu Kurum: İşletmeler, KOSGEB, Ekonomi Bakanlığı, BAKKA, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, İlgili Meslek Örgütleri, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri P.5. TSO lar, Üniversiteler ve Esnaf ve Sanatkâr Odaları Öncülüğünde Etkin Bir Platform Kurulması Sağlanacaktır.

15 Sorumlu Kurum: TSO lar, Üniversiteler, Esnaf ve Sanatkâr Odaları, İşletmeler, BAKKA, İlgili Meslek Örgütleri, İş Adamları Dernekleri P.6. İşletmelerin Ulusal ve Uluslararası Fuarlara Katılımları Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: KOSGEB, İş Adamları Dernekleri, TSO lar, İlgili Meslek Örgütleri, BAKKA Türkiye İhracat Stratejisi ve Eylem Planı hedeflerinde yer aldığı üzere bölgede ihracat kapasitesinin arttırılması gerekmektedir. Bu kapsamda başta ihracat yapanlar ve ihracat yapmaya yakın olanlar olmak üzere işletmelerin ihracata yönelik faaliyetleri desteklenmelidir. P.1. Sektördeki En Az 10 Firmanın, Gruplandırılarak Ekonomi Bakanlığı Tarafından Sağlanan Uluslararası Rekabetçiliğin Geliştirilmesinin Desteklenmesi Programından Yararlanması Sağlanacaktır. Sorumlu Kurum: BAKKA, İşletmeler, İlgili Meslek Örgütleri, Ekonomi Bakanlığı, TSO lar, İş Adamları Dernekleri P.2. Ekonomik Kriz Sebebiyle Problem Yaşayan Mobilya Fabrikaları ve Markalarıyla Birleşme/Satın Alma Modelleri Üzerinde Çalışılarak Sektörün Pazar Alanı Genişletilecektir. Sorumlu Kurum: İlgili Meslek Örgütleri, İşletmeler, İş Adamları Dernekleri, Üniversiteler Mobilya sektöründe söz sahibi olan Bursa ve Kayseri deki firmalarla aynı alanda rekabet etmek yerine belirli alanlarda uzmanlaşma sağlanarak işletmelerin gelişmesi sağlanmalıdır. P.1. Bölgedeki Ahşap Yat İmalatı Sektörüne Katkı Sağlayacak Ahşap Yat Gemi Mobilyası İmalatçılığında Uzmanlaşma Sağlanması Yönünde Çalışmalar Başlatılacaktır. Sorumlu Kurum: İşletmeler, İlgili Meslek Örgütleri, TSO lar, Esnaf ve Sanatkârlar Odaları, İş Adamları Dernekleri, BAKKA, Bölge Üniversiteleri P.2. Restorasyon Projeleri Konularında Uzmanlaşma Sağlanacaktır. Sorumlu Kurum: Esnaf ve Sanatkârlar Odaları, İl Milli Eğitim Müdürlükleri, Bölge Üniversiteleri, İşletmeler, İŞKUR, TSO lar, İş Adamları Dernekleri P.3. Metal Aksam Konusunda İleri Seviyede Olan Karabük te Bu Aksamların Mobilya Sektörüne Entegrasyonu Konusunda Çalışmalar Başlatılacaktır.

16 Sorumlu Kurum: İşletmeler, İlgili Meslek Örgütleri, BAKKA, Ekonomi Bakanlığı, KOSGEB, Bölge Üniversiteleri P.4. El İşçiliği Kültürü ve Malzeme Açısından Elverişli Olan Bölgede Ahşap Oyuncak Pazarına Girecek Firmalar Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Esnaf ve Sanatkârlar Odası, İŞKUR, İşletmeler, BAKKA, İl Milli Eğitim Müdürlükleri, İlgili Yerel Yönetimler, İş Adamları Dernekleri P.5. Belirli Ürünlerde Uzmanlaşma Yoluna Gidilecek ve Mobilya Kümelerinin Olduğu Bölgelere Bu Alanlarda Malzeme Tedarik Edilecektir. Sorumlu Kurum: İşletmeler, İlgili Meslek Örgütleri, BAKKA, KOSGEB, Ekonomi Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri T.1.3. YATIRIM ORTAMININ İYİLEŞTİRİLMESİ VE KOBİ LERİN KAPASİTELERİNİN ARTTIRILMASI Bölgede yatırım ortamının iyileştirilebilmesi için aşılması gereken darboğazların başında arazi kısıtı ve potansiyel yatırımcıların bölgedeki sanayi alanlarına internet üzerinden erişim sağlayamamaları gelmektedir. Söz konusu sorunların giderilebilmesi için arazi üretimine yönelik tedbirlerin alınması ve yatırım alanları hakkında koordinatları ile birlikte detaylı bilgilerin verildiği web tabanlı uygulamaların başlatılması önem arz etmektedir. P.1. Hazine Arazilerinden Sanayi Yatırımlarına Uygun Olanlar Belirlenecektir. Sorumlu Kurum: Milli Emlak Genel Müdürlüğü, Defterdarlıklar, İlgili Yerel Yönetimler, Valilikler, BAKKA, İlgili Meslek Örgütleri P.2. Yatırımcıların Yatırım Alanlarına Erişilebilmesi İçin Bir Web Portalı Hazırlanacaktır. Sorumlu Kurum: BAKKA, İlgili Yerel Yönetimler, İlgili Meslek Örgütleri Ulusal Bilim, Teknoloji ve Yenilik Stratejisi nin amaçlarından biri Daha Çok KOBİ nin ARGE ve Yenilik Yapanlar Halkasına Eklenmesi dir. Bu kapsamda, işletme sermayesi ve nitelikli personel sayısı yetersiz olan KOBİ lerin yenilikçi ürün üretmede yaşadıkları sıkıntıları çözmek ve enerji verimliliklerini arttırmak için temiz teknoloji kullanımları ile ÜRGE ve ARGE kapasitelerinin arttırılması gerekmektedir. P.1. Ajans Desteklerinde ARGE, ÜRGE, Yenilenebilir Enerji Kullanımı ve Enerji Verimliliğinin Arttırılması Başlıklarına Yer Verilecektir. Sorumlu Kurum: BAKKA, Kalkınma Bakanlığı

17 P.2. KOBİ lere Ürün Çeşitliliğinin Arttırılması ve Yenilikçi Ürün Üretilmesi Kapsamında Destekler Verilecektir. Sorumlu Kurum: KOSGEB, BAKKA, TÜBİTAK, Kalkınma Bakanlığı, Avrupa Birliği Bakanlığı P.3. ARGE Faaliyetlerinin Arttırılması Kapsamında Bölge Üniversitelerinin Katılımı İle Teknoloji Geliştirme Bölgesi Kurulacaktır. Sorumlu Kurum: Bülent Ecevit Üniversitesi, Bartın Üniversitesi, Karabük Üniversitesi, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, KOSGEB, TÜBİTAK, BAKKA Başta demir-çelik ve orman ürünleri olmak üzere bölgedeki hammadde, yarı mamul ve mamulleri kullanarak katma değeri yüksek ürün üretilmesine yönelik faaliyetler desteklenmelidir. P.1. Demir Çeliğe Bağlı Yan Ürün Sanayi Geliştirilecektir. Sorumlu Kurum: TSO lar, İlgili Meslek Örgütleri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, Bölge Üniversiteleri, İşletmeler P.2. Mobilya Sektöründe Ahşap Tekne/Yat Mobilyası Üretimine Yönelik Faaliyetler Başlatılacaktır. Sorumlu Kurum: TSO lar, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, Esnaf ve Sanatkârlar Odaları, Mobilya Üreticileri, İlgili Meslek Örgütleri P.3. Bölgenin Sahip Olduğu Zengin Orman Kaynaklarını Kullanarak Katma Değer Yaratacak Ürünlere İlişkin Bir Araştırma Çalışması Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: TSO lar, İlgili Meslek Örgütleri, Üniversiteler, BAKKA, Yerel Yönetimler, Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü, Orman İşletme Şeflikleri P.4. Orman Ürünlerinin Bölgede İşlenmesine Olanak Sağlayacak Tesisler Kurulacaktır. Sorumlu Kurum: TSO lar, Esnaf ve Sanatkârlar Odaları, Mobilya ve Orman Ürünleri Üreticileri, Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü, Orman İşletme Şeflikleri, BAKKA İşletmelerin devlet destekleri ve uluslararası fonlardan haberdar olmalarını ve en verimli biçimde faydalanmalarını sağlayacak uygulamaların desteklenmesi, bölgede faal olan işletmelerin önemli bir kısmının yaşadığı sorunlara çözüm olabilecek niteliktedir. Bu nedenle işletmelerin kapasitelerini ve farkındalık düzeylerini arttırmaya yönelik faaliyetlerin desteklenmesi gerekmektedir.

18 P.2. Mevcut İŞGEM lerin Kapasiteleri Geliştirilerek İhtiyaç Doğrultusunda Yeni İŞGEM ler Açılacaktır. Sorumlu Kurum: KOSGEB, İş Adamları Dernekleri, Özelleştirme İdaresi Başkanlığı, Belediyeler, Üniversiteler, İl Özel İdareleri, Meslek Kuruluşları, Kar Amacı Gütmeyen Kooperatifler P.4. İşletmelerin Farkındalıklarını Arttırmaya Yönelik Fuar ve Kongrelerin Gerçekleştirilebileceği Alanlar Oluşturulacaktır. Sorumlu Kurum: Valilikler, İl Özel İdareleri, TSO lar, Yerel Yönetimler, İş Adamları Dernekleri, Kalkınma Bakanlığı, BAKKA P.5. İşletmelere ve Meslek Örgütlerine Kalite Yönetimi ve Sertifikasyon Konusunda Danışmanlık ve Teknik Destek Hizmetleri Sağlanacaktır. Sorumlu Kurum: KOSGEB, İş Adamları Dernekleri, Meslek Örgütleri, BAKKA, Bölge Üniversiteleri, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Bölge ihracatının istikrarlı bir biçimde artması için ürün, hizmetler ve pazar konularında çeşitlilik yaratacak çalışmalara destek sağlanmalıdır. P.1. İhracata Yönelik Pazar Araştırması Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, KOSGEB, İş Adamları Dernekleri, TSO lar, BAKKA P.2. E-ticaret Yaygınlaştırılmasına Yönelik Faaliyetler Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, KOSGEB, İş Adamları Dernekleri, TSO lar, Bölge Üniversiteleri P.3. Bölge İşletmelerinin Karadeniz e Kıyısı Olan Ülkeler Başta Olmak Üzere Komşu Ülkelere Yönelik Ticari Faaliyetlerde Bulunmaları Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Avrupa Birliği Bakanlığı, TSO lar, İlgili Meslek Örgütleri, İş Adamları Dernekleri, Bölge Üniversiteleri, BAKKA P.4. Ticaret Noktası (Trade-Point) Benzeri Çalışmalarla İhracat Yapan Firmalara Ücretsiz Danışmanlık Hizmeti Verilecektir. Sorumlu Kurum: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Avrupa Birliği Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Bölge Üniversiteleri, TSO lar, İlgili Meslek Örgütleri, İş Adamları Dernekleri, KOSGEB, BAKKA

19 Ö.2. MEVCUT SINAİ FAALİYETLERİN REKABET GÜÇLERİNİN ARTTIRILMASI T.2.1. DEMİR-ÇELİK SEKTÖRÜ İLE BUNA BAĞLI YAN SANAYİNİN GÜÇLENDİRİLMESİ KARDEMİR, önümüzdeki yıllarda kangal ve yüksek kalitede yuvarlak mamul üretimine başlamayı planlamaktadır. Demir cevherinden üretilecek bu mamullerin işlenmesi suretiyle elde edilebilecek katma değeri yüksek ürünler ildeki haddehaneler için önemli fırsatlar oluşturacaktır. KARDEMİR in üreteceği yüksek kalite çubuk ve kangal ürünlerinden raylı ulaşım sistemlerine yönelik yay, bağlantı elemanları, şaft gibi aksamların üretilebilecek olması rekabet açısından bölgeye ciddi avantajlar sağlayacak, girdi tedarikinde dışa bağımlılığın azaltılmasına katkıda bulunacaktır. P.1. Karabük teki Haddehanelerde Üretilebilecek Katma Değeri Yüksek Ürün Gamı Tespit Edilecek ve Çalışma Sonunda Belirlenen Ürünler için Pazar Araştırması Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Haddehaneler, İlgili Meslek Örgütleri, Karabük Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü, Bölge Üniversiteleri, BAKKA P.2. Karabük teki Haddehanelerde Katma Değeri Yüksek Ürün Üretimine Yönelik Uygulamalar Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: Ekonomi Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, İlgili Meslek Örgütleri, KARDEMİR, Bölge Üniversiteleri, BAKKA, TÜBİTAK, KOSGEB Çelik servis merkezlerinin (ÇSM) işlemekte oldukları ürünleri son kullanım şekline yakın duruma getirmeleri ürün gamını çeşitlendirmenin yanında ürünlere katma değer kazandırılmasını da sağlayacaktır. Bu kapsamda yan ürün sanayinin güçlendirilmesi ve çeşitlendirilmesi sağlanmalıdır. P.1. Bölgedeki Çelik Servis Merkezlerinin Üretebileceği Katma Değeri Yüksek Ürün Gamı Hakkında Araştırma Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: ÇSM ler, KOSGEB, BAKKA, TÜBİTAK, ERDEMİR, KARDEMİR, Bölge Üniversiteleri, İlgili Meslek Örgütleri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri P.2. Çelik Servis Merkezlerinin Katma Değeri Yüksek Ürün Üretmeye Yönelik Faaliyetleri Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: ÇSM ler, KOSGEB, BAKKA, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, TÜBİTAK, ERDEMİR, KARDEMİR

20 Bölgede bulunan çelik boru üreticilerinin ülkedeki paslanmaz yassı sac üretim yatırımlarını göz önünde bulundurarak paslanmaz boru imalatı konusunda girişimlerde bulunmaları sağlanmalıdır. P.1. Bölgede Paslanmaz Boru İmalatı Yatırımları Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Çelik Boru Üreticileri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, TÜBİTAK, KOSGEB, BAKKA ERDEMİR in üretmiş olduğu sac malzemeyi alarak boru, profil, sac dilme ve kesme işi ile iştigal eden KOBİ lerin bir araya gelerek kümelenmeleri ve katma değeri yüksek ürün üretimine yönelmeleri kapsamında gerekli çalışmalar yapılmalıdır. P.1. Demir-Çelik Sektöründe Katma Değeri Yüksek Endüstriyel Ürünlere Yönelik Araştırma Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: BAKKA, Üniversiteler, İlgili Meslek Örgütleri, Haddehaneler, TSO lar P.2. Kümelenme Faaliyetleri Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, BAKKA, TÜBİTAK Bölgede, iş makinelerinin üretiminde kullanılan çelik aksamı üretebilecek potansiyele sahip işletmeler bulunmaktadır ancak bölgede nihai ürün üretimi istenilen düzeyde değildir. Üreticiler katma değeri yüksek iş makinası imalatına yönelik çalışmalara yönlendirilmelidir. P.1. İş Makineleri İmalatı Konusunda Fizibilite Çalışması Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Bölge OSB leri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, TSO lar, KOSGEB, İlgili STK lar, BAKKA, Bölge Üniversiteleri, Kalkınma Bankası, İlgili Meslek Örgütleri P.2. İyi Uygulama Örnekleri Yerinde Ziyaret Edilecektir. Sorumlu Kurum: Bölge OSB leri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, TSO lar, KOSGEB, İlgili STK lar, İlgili Meslek Örgütleri P.3. İş Makinaları İmalatında Faaliyet Gösteren Firmalar Bir Araya Getirilerek Tecrübe Paylaşımı Yapmaları Sağlanacak ve Ortaklık Kültürü Geliştirilerek Yeni Yatırımlar Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: Bölge OSB leri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, TSO lar, KOSGEB, İlgili STK lar, İşletmeler, İlgili Meslek Örgütleri, BAKKA Bölgede köklü demir çelik sanayii geçmişi nedeniyle çok sayıda kalifiye eleman bulunmaktadır. Bölgenin İstanbul-Bursa-Kocaeli gibi otomotiv faaliyetlerinin yoğunlaştığı

21 alanlara yakın olması, İstanbul da sanayinin desantralizasyonu sürecinin gündemde olması, otomotiv sektörüne malzeme tedarik edebilecek ERDEMİR gibi güçlü bir işletmenin bölgede bulunması ve Filyos Vadisi Projesinin mevcudiyeti bölgeyi otomotiv sektörü için uygun kılmaktadır. Bu potansiyellere bağlı olarak bölgede otomotiv ve yan sanayi yatırımları yapılmalıdır. P.1. Tedarik Zinciri Analizi Yapılacak ve Bölgede Otomotiv Yan Sanayi Ürünleri Üretimine Yönelik Faaliyetler Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Kalkınma Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, Filyos Endüstri Bölgesi Müdürlüğü, BAKKA, Bölge TSO ları, İlgili Meslek Örgütleri, Yerel Yönetimler P.2. Bölgenin Ulaşım ve Lojistik İmkânlarının Geliştirilerek Yeni Yatırımların Gelmesi İçin Gerekli Çalışmalara Başlanacaktır. Sorumlu Kurum: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, DLH, Karayolları Genel Müdürlüğü, Yerel Yönetimler, İl Özel İdareleri, Kalkınma Bakanlığı P.3. İstanbul ve Marmara Bölgesindeki Otomotiv Firmalarının Filyos Vadisi Projesi Üzerine Yoğunlaşması Sağlanacaktır. Sorumlu Kurum: Başbakanlık Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı, Kalkınma Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, TTGV, Bölge TSO ları, Valilikler, Yerel Yönetimler, BAKKA, İlgili İl Müdürlükleri, İlgili Meslek Örgütleri

22 T.2.2. MADENCİLİK SEKTÖRÜNDE VERİMLİLİĞİN SAĞLANMASI Sayılı Kanunla Değişik 3213 Sayılı Maden Kanunu kapsamında bazı madenlerin denetimi Özel İdarelere devredilmiştir. Ancak havzada yer alan özel idarelerin tamamı yeterli ve deneyimli maden mühendisi ve teknik elemana sahip değildir. Kalifiye eleman eksiklikleri sebebiyle Maden Kanununun, iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili mevzuat hükümlerinin sağlıklı bir şekilde yerine getirilememesi sorunlara neden olmaktadır. Konuyla ilgili gerekli tedbirler alınmalıdır. P.1. Bölgedeki Özel İdarelerde Maden Mühendislerinin ve Deneyimli Teknik Elemanların Görev Aldığı Madencilik Birimlerinin Kurulması İçin Çalışmalar Başlatılacaktır. Sorumlu Kurum: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı- Maden İşleri Genel Müdürlüğü, TTK, İlgili Meslek Odaları, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Üniversiteler Bölgenin temel aktörü olan TTK nın uygun mekanize kazı imkânlarının geliştirilememesi neticesinde kurumun teknolojik altyapısı zayıflamıştır. Kurumun kalifiye elemanlarla ARGE ye yönelik çalışması desteklenerek, sektöre yerelden müdahale etme yetkisi tanıyacak bir yapı kazandırılması izlenecek temel politika olmalıdır. TTK nın üst kurum misyonu üstlenerek rodövans usulü faaliyet gösteren işletmeleri denetleyici bir role bürünmesi, sektörde verimliliği arttırmaya yönelik bir uygulama olacaktır. Bu uygulama sektörde kamu gücünü korumanın yanı sıra özel sektörün TTK gibi köklü bir kurumun tecrübelerinden de faydalanmasını sağlayacaktır. P.1. TTK ya Üst Kurum Niteliği Kazandırılması Kapsamında Çalışmalara Başlanacaktır. Sorumlu Kurum: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı- Maden İşleri Genel Müdürlüğü, TTK, İlgili Meslek Odaları, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı P.2. Rodövans Usulü Çalışan İşletmelerin TTK Tarafından Denetlenmesini Sağlayacak Düzenlemeler Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı- Maden İşleri Genel Müdürlüğü, TTK, İlgili Meslek Odaları, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı

23 Taş kömürü rezervlerinde mevcut teknoloji ve göreceli olarak düşük maliyet ile üretim yapılabilen alanlarda üretimin devam ettirilmesi, yüksek maliyetli alanlarda çalışmaların durdurulması üzerinde çalışmalar yapılmalıdır. P.1. Taş Kömürü Üretiminde Azami Mekanizasyona Gidilmesi ve Maliyetlerin Düşürülmesi Konusunda Araştırmalar Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: TTK, Üniversiteler, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı-Maden İşleri Genel Müdürlüğü,, Ekonomi Bakanlığı, İlgili Meslek Odaları, BAKKA Rodövans usulü çalışan işletmelerin bir kısmının kurumsallaşmamış olması başta iş sağlığı ve güvenliği olmak üzere sektörde pek çok alanda sorunlara neden olmaktadır. Söz konusu işletmelere yönelik farkındalık çalışmalarının yürütülmesi gerekmektedir. P.1. Çalışanlara Yönelik Uzmanlık, Deneyim ve Eğitim Hususlarında Düzenlemeler Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, TTK, İŞKUR, İlgili Meslek Odaları, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Üniversiteler Batı Karadeniz Bölgesi sadece taş kömürü açısından değil, mermer, şiferton, dolomit gibi madenler açısından da zengin rezervlere sahiptir. Bölgede madencilik faaliyetlerini çeşitlendirebilmek için yalnızca taş kömürü üretimine değil, söz konusu endüstriyel hammaddelerin üretimine yönelik çalışmalara da yer verilmelidir. P.1. Yüksek Potansiyel Teşkil Eden Madenlerin İşletilmesine Yönelik Fizibilite Çalışmaları Hazırlanacak ve Alt Yapı İhtiyaçları Ortaya Konacaktır Sorumlu Kurum: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı-Maden İşleri Genel Müdürlüğü, İlgili Meslek Odaları, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Üniversiteler, İşletmeler, MTA

24 T.2.3. ENERJİ VERİMLİLİĞİNİN SAĞLANMASI Zonguldak a bağlı Kilimli İlçesi nde bulunan Çatalağzı Termik Santrali eski teknoloji ile çalışmaktadırlar. Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı tarafından hazırlanan Enerji Verimliliği Strateji Belgesinde yer alan Sanayi ve hizmetler sektöründe enerji yoğunluğunu ve enerji kayıplarını azaltmak stratejisi kapsamında tesiste günümüz koşullarına uygun yatırımların yapılarak enerji ve üretim verimliliğinin arttırılması gerekmektedir. P.1. Çatalağzı Termik Santralinde Enerji Verimliliğini Sağlamaya Yönelik Rehabilitasyon ve Modernizasyon Çalışmaları Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı, EPDK, EÜAŞ P.2. Çatalağzı Termik Santralinde Yapılacak Modernizasyonda Toplam Çevrim Verimi Arttırılarak Zararlı Çevre Emisyonları Azaltılacak ve Atık Isıdan Yararlanma Sağlanacaktır. Sorumlu Kurum: Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, EPDK, EÜAŞ Termik santrallerde ortaya çıkan atık ısının kullanılmaması, muhtemel enerji kaynaklarının atıl kalmasına neden olmaktadır. Bölgedeki termik santrallerde açığa çıkan atık ısının konutların ve kamu binalarının ısıtılmasında kullanılması enerji verimliliğin sağlanması yolunda atılacak önemli bir adım olacaktır. P.1. Zonguldak a bağlı Kilimli İlçesi nde bulunan Çatalağzı ve Eren Enerji Termik Santralleri nde Atık Isısının Kentsel Isıtmada Kullanımı İçin Çalışma Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Kilimli Belediyesi, İller Bankası, Çatalağzı Termik Santrali, Eren Enerji, Yerel Yönetimler, Zonguldak Valiliği, Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Konutların ve kamu binalarının ısıtılması ve soğutulması enerji kaybının en fazla yaşandığı alanlardır. Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı nın yapmış olduğu düzenlemeler uyarınca enerji kaybının ve enerji tüketiminin azaltılmasına yönelik önlemler alınmalıdır. P.1. Kamu Binaları ve Konutlarda Isı Yalıtımına Önem Verilecek ve Bu Konuda Yapılan Denetimler Sıklaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: Valilikler, Mahalli İdareler, Yerel Yönetimler, Belediyeler, Üniversiteler, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri P.2. Yenilenebilir Enerji Kaynakları Kullanan Çevre Dostu Binalar Yaygınlaştırılacaktır.

25 Sorumlu Kurum: Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri, Kalkınma Bakanlığı, İller Bankası, Mahalli İdareler, Yerel Yönetimler, Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü Türkiye Strateji Belgesi nin 252. Maddesi nde şu ifadelere yer verilmektedir: Temiz üretim süreçlerine geçişle birlikte birçok sektörde verimlilik artışları zorunlu hale gelecektir. Bu süreçte, özellikle enerji, imalat sanayi ve ulaştırma sektörlerinde yanma verimliliğini artıran projelerin uygulamaya geçirilmesi gerekmektedir. Verimliliğin arttırılması kapsamında bölgede demir çelik sektöründe faaliyet gösteren entegre demir çelik tesisleri, haddehaneler, çelik servis merkezleri ve diğer işletmelerde sera etkisi yaratan gaz salınımlarının azaltılmasına ve geri dönüşümün yaygınlaştırılmasına yönelik tedbirler alınmalıdır. P.1. İşletmelerde Yanma Verimliliklerinin Arttırılması İçin Yapılacak Çalışmalar Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, İlgili Meslek Örgütleri, Kalkınma Bakanlığı, BAKKA, TÜBİTAK, KOSGEB P.2. Tesislerde Ortaya Çıkan Gazların Yakıt Olarak Değerlendirilmesi Kapsamında Çalışmalar Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, İlgili Meslek Örgütleri, İşletmeler, Bölge Üniversiteleri, BAKKA, TÜBİTAK P.3. Ark Ocağı Atık Gazlarının Buhara Dönüştürülmesi İçin Yapılacak Çalışmalar Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Bölge Üniversiteleri, BAKKA, TÜBİTAK P.4. Haddehanelerdeki Kontrollü Soğutma Ünitelerinde Yüksek Verimli Pompaların Kullanımı Yaygınlaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri, Valilikler, İşletmeler, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Bölge Üniversiteleri, İlgili Meslek Örgütleri P.5. Aydınlatmada Yüksek Basınçlı Sodyum Lambaların Kullanımı Yaygınlaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Valilikler, İşletmeler, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, İlgili Meslek Örgütleri

26 Enerji tüketimini azaltmak için enerjinin etkin ve verimli tüketiminin sağlanması, dışa bağımlılıktan kaynaklanan risklerin azaltılarak enerji maliyetlerinin sürdürülebilir şekilde düşürülmesi için yenilenebilir enerji kaynaklarının kullanımı yaygınlaştırılmalıdır. P.1. Kamu Binalarında Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Kullanımına Başlanacak ve Zamanla Tüm Bölgede Yaygınlaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: İçişleri Bakanlığı, Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Valilikler, Üniversiteler, Mahalli İdareler, Yerel Yönetimler, Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü P.2. Ulusal Enerji Verimliliği Hareketi Kapsamında Sürdürülen Bilinçlendirme ve Özendirme Etkinlikleri Kamu, Özel ve Sivil Toplum İşbirlikleri İle Devam Ettirilecektir. Sorumlu Kurum: İçişleri Bakanlığı, Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı, Valilikler, Üniversiteler, Mahalli İdareler, Kaymakamlıklar, STK lar, işletmeler, İlgili Meslek Örgütleri P.3. Enerji Tasarruflu Ürünlerin Üretimi ve Kullanımı Yaygınlaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: Valilikler, Üniversiteler, Mahalli İdareler, Kaymakamlıklar, STK lar, İşletmeler, İlgili Meslek Örgütleri, Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı

27 T.2.4. KÜMELENME, ENDÜSTRİYEL SİMBİYOZ VE MARKALAŞMA ÇALIŞMALARININ BAŞLATILMASI Türkiye Sanayi Stratejisi Belgesi nin 12. Maddesinde üzerinde durulan kümelenme yaklaşımı uyarınca, herhangi bir kümenin bulunmadığı bölgede işletmelerin müşteri ve altyapı imkânlarından ortak bir biçimde faydalanmalarını sağlamak ve küresel pazarda rekabet edebilirliklerini arttırmak amacıyla belli mekânlarda yoğunlaşmaları ve ortaklık kültürünü geliştirmeleri sağlanmalıdır. P.1. Sektörler Bazında Kümelenme Tespit Çalışmaları Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Ekonomi Bakanlığı, Bilim Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, Bölge Üniversiteleri, BAKKA, İlgili Meslek Örgütleri P.2. Kümelenme Potansiyeli Yüksek Sektörlere Yönelik İhtisas OSB lerin Kurulması Çalışmaları Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: Bilim Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, Yerel Yönetimler, Valilikler, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri P.3. İl ve İlçe Merkezlerinde Dağınık Olan Küçük Sanayi İş Yerlerinin Yerleşim Alanı Dışındaki Örgütlü Sanayi Alanları İçinde Toplanmasına İlişkin Önlemler Alınacak; İşletmelerin Üretim Kapasiteleri Optimal Düzeye Eriştirilecektir. Sorumlu Kurum: Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, Yerel Yönetimler, Valilikler, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri Karabük te bulunan 17 adet haddehane sahibinin bir araya gelerek oluşturduğu KARMET A.Ş., demir çelik sektöründeki yığınlaşmanın en önemli örneğidir. Haddehanelerin KARMET A.Ş. çatısı altında çok daha uygun maliyetlerle ve kısa temin süreleri ile kütük alımını gerçekleştirebilmeleri, rekabetçiliklerini olumlu yönde etkileyecektir. P.1. Karmet A.Ş. Benzeri Birleşmelerin Hayata Geçirilmesine Yönelik Faaliyetler Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: Haddehaneler, Haddehaneler Birliği, Valilikler, Yerel Yönetimler, TSO lar P.2. Demir-Çelik İhtisas OSB Kurulması İçin Çalışmalar Yürütülecektir. Sorumlu Kurum: Bilim Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, Yerel Yönetimler, Valilikler, Çevre Şehircilik İl Müdürlükleri, Bölge OSB leri

28 Güney Kore deki POSCO Modelinde olduğu gibi Karabük te bulunan haddehaneler ile KARDEMİR in entegrasyonunun sağlanması sektörün sürdürülebilirliği açısından önemlidir. Eski teknoloji ile düşük kaliteli ve katma değeri yüksek olmayan ürünler üretmekte olan haddehaneler, KARDEMİR in kendileri için yarı mamul olarak ürettiği kütükle çok daha kaliteli ürünler üretilebilecektir. Bu nedenle söz konusu modelin incelenmesine ve haddehane- KARDEMİR entagrasyonunun sağlanmasına yönelik faaliyetler gerçekleştirilmelidir. P.1. Güney Kore deki POSCO Modelinin Bölgede Uygulanabilirliği Üzerine Araştırmalar Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: KARDEMİR, Haddehaneler, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, KOSGEB, Bölge Üniversiteleri, TÜBİTAK, İlgili Meslek Örgütleri, TSO lar, BAKKA P.2. KARDEMİR-Haddehaneler-Karabük Üniversitesinin Entegrasyonu İçin Çalışmalar Yürütülecektir. Sorumlu Kurum: KARDEMİR, Haddehaneler, BAKKA, Karabük Üniversitesi, İlgili Meslek Örgütleri, TSO lar Bölge genelinde mobilya ve orman ürünleri sektörlerinde bir kümelenme bulunmamakla birlikte sektör yığınlaşmasından söz edilebilmektedir. Sıfırdan bir küme oluşumu firmalara bürokratik yükler getireceği ve altyapı maliyetlerinin artmasına neden olacağından, mobilya firmalarının ayrı bir kümelenme süreci yerine mevcut kümelere entegrasyonun özendirilmesi, güçlü sektör kuruluşlarına üyeliklerin teşvik edilmesi rekabetçiliğin geliştirilmesi açısından önem taşımaktadır. P.1. Mobilya Firmalarının İnegöl-Bursa-Kayseri Mobilya Kümelerine Entegrasyonunu Sağlayacak Faaliyetler Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Mobilya firmaları, OSB ler, TSO lar, İlgili Meslek Örgütleri, BAKKA, MOBSAD, MOSDER Başta Safranbolu ve Amasra olmak üzere bölgede yer alan konaklama tesislerinin ortak bir platform aracılığıyla pazarlama konusunda ağ oluşturmaları, turizm sektöründen daha fazla katma değer sağlanmasını mümkün kılacaktır. Söz konusu ağın oluşturulması hem bölgenin ve bölgedeki turizm işletmelerinin tanıtımlarının yapılabilmesi hem de hedef grubun internet üzerinden işletmeler hakkında detaylı bilgiye ulaşabilmesi için önem arz etmektedir. P.1. Tüm Turizm İşletmelerinin Dahil Edildiği Bir Web Portalı Oluşturulacaktır. Sorumlu Kurum: İlgili Meslek Örgütleri, Bölge Üniversiteleri, STK lar, TSO lar, İl Kültür ve Turizm Müdürlükleri, Yerel yönetimler, Seyahat Acentaları, BAKKA

29 Endüstriyel tasarımın rekabet edebilirlikte önem kazandığı günümüzde bölge işletmeleri bu alanda yetersiz kalmaktadır. Bölgedeki firmaların kendi kimliklerini yaratarak markalaşma sürecine girmeleri doğrultusunda bölge üniversiteleri ile işbirliği içerisinde çalışılmalıdır. P.1. Bölgede Ürün Kalitesi ve Marka Bilinci Oluşturulacaktır. Sorumlu Kurum: Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, KOSGEB, İş Adamları Dernekleri, TSO lar, İŞGEM, Türk Patent Enstitüsü, Bölge Üniversiteleri, İlgili Meslek Örgütleri, TÜBİTAK, BAKKA P.2. Kaliteli Ürün Üretimi ve Süreç Yönetimi İçin Sertifikasyon Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, KOSGEB, İş Adamları Dernekleri, TSO lar, İŞGEM, Türk Patent Enstitüsü, Bölge Üniversiteleri, İlgili Meslek Örgütleri, TÜBİTAK, BAKKA P.3. Bölgede Patent, Markalaşma, Tanıtım ve Pazarlama Destek Programları Uygulanacaktır. Sorumlu Kurum: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, KOSGEB, TÜBİTAK, İŞGEM, BAKKA, Türk Patent Enstitüsü, Ekonomi Bakanlığı, Dış Ticaret Müsteşarlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı P.4. Bölge Üniversiteleri İle Endüstriyel Tasarım Konusunda Çalışmalar Yürütülecektir. Sorumlu Kurum: Bölge Üniversiteleri

30 Ö.3. ULAŞIM-ALTYAPI VE LOJİSTİK İMKÂNLARININ GÜÇLENDİRİLMESİ T.3.1. FİLYOS VADİSİ PROJESİNİN HAYATA GEÇİRİLMESİ Bölgenin geleceğine yön verecek olan projenin hayata geçirilebilmesi için, Filyos Yatırım Havzasındaki sanayi yatırımlarına planlı bir biçimde başlanmalıdır. Yapılacak yatırımların Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından hazırlanan Türkiye Sanayi Stratejisi nde ve Türkiye Ulusal İklim Değişikliği Strateji Belgesinde üzerinde durulan temiz üretim teknolojileri esas alınarak yapılması, sürdürülebilirlik açısından önem arz etmektedir. P.1. Bölgede Temiz Üretim Teknolojilerinin Kullanılacağı Yatırımların Yapılması ve Bölgeye Katma Değer ve Rekabetçilik Avantajı Sağlayacak Şekilde Hayata Geçirilmesi İçin Gerekli Tedbirler Alınacaktır. Sorumlu Kurum: Kalkınma Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Türkiye Teknoloji Geliştirme Vakfı, Üniversiteler P.2. Proje Alanının Eko-Endüstriyel Park Olarak Kurgulanabilmesi İçin Faaliyet Göstermesi Gereken Öncelikli Sektörler Analiz Çalışmaları İle Tespit Edilecektir. Sorumlu Kurum: Kalkınma Bakanlığı, Türkiye Teknoloji Geliştirme Vakfı, BAKKA, Ekonomi Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Üniversiteler P.3. Filyos Yatırım Havzası Özelinde Sektörel Çeşitliliğin Sağlanması İçin Sürdürülebilirlik Kriterleri Doğrultusunda Bölgeye Özgü Teşviklerin Oluşturulmasına Yönelik Girişimlerde Bulunulacaktır. Sorumlu Kurum: Ekonomi Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, İlgili Yerel Yönetimler P.4. Bölgede Arazi Kullanımlarının Azami Etkinlikte Yapılabilmesi için Coğrafi Bilgi Sistemlerinden (CBS) Faydalanılacaktır. Sorumlu Kurum: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı Filyos Yatırım Havzasında yapılacak tüm kamu ve özel sektör çalışmalarının koordineli bir biçimde yürütülmesini sağlayacak bir organizasyon oluşturulmalıdır. Yatırımlar arasında ilişki kurulabilmesine olanak sağlayacak organizasyon aracılığı ile Türkiye nin ilk Eko- Endüstriyel Park Uygulaması olması planlanan alanda gerekli koordinasyon sağlanmalıdır. 21

31 P.1. Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı Bünyesinde Filyos Yatırım Koordinasyon Birimi Kurulacaktır. Sorumlu Kurum: Kalkınma Bakanlığı, BAKKA, Türkiye Teknoloji Geliştirme Vakfı Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı P.2. Sanayi Yatırımlarının Planlaması Temiz Üretim ve Endüstriyel Simbiyoz Yaklaşımıyla Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Kalkınma Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, TTGV, BAKKA Türkiye nin ihracat hedeflerine ulaşmak ve bölgesel bir aktarma merkezi oluşturmak için büyük ölçekli limanlardan biri olarak planlanan, Türkiye Ulaştırma ve İletişim Stratejisinde de yer verilen Filyos Limanı nın, etüt ve projeleri tamamlanmış olarak hayata geçirilmesi önem arz etmektedir. P.1. İhale Modeli Seçilerek Limanın Yapım İhalesi Gerçekleştirilecektir. Sorumlu Kurum: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, DLH, Avrupa Birliği Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Bilim, Teknoloji ve Sanayi Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı P.2 Liman Yapımı İçin Gerekli Olan ve İhaleden Bağımsız Olarak Devlet Eliyle Gerçekleştirilmesi Gereken Altyapı Yatırımları Tamamlanacaktır. Sorumlu Kurum: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, DLH, DSİ, Avrupa Birliği Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Bilim, Teknoloji ve Sanayi Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı Filyos yatırım havzası taşkın alanı içerisinde yer almaktadır. Havzayı ve yatırımları olası sel ve taşkın felaketinden korumak amacıyla gerekli tedbirler alınmalıdır. P.1. Filyos Irmağı ve Üst Kollarındaki Seddeleme, Sel Kapanı, Baraj, HES ve Diğer Taşkın Koruma Yapıları Tamamlanacaktır. Sorumlu Kurum: Kalkınma Bakanlığı, DSİ, Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Mahalli İdareler P.2. Filyos Irmağı ve Üst Kollarında Düzenli Olarak Nehir Tarama Faaliyetleri Gerçekleştirilecektir. Sorumlu Kurum: DSİ, Orman ve Su İşleri İl Müdürlükleri, Mahalli İdareler