GELİŞME EKSENİ, ÖNCELİK VE TEDBİRLER

Transkript

1 GELİŞME EKSENİ, ÖNCELİK VE TEDBİRLER BATI KARADENİZ BÖLGESİ ZONGULDAK - KARABÜK - BARTIN

2 BATI KARADENİZ BÖLGE PLANI (ZONGULDAK - KARABÜK - BARTIN) GELİŞME EKSEN, ÖNCELİK VE TEDBİRLER BAĞIMLI EKONOMİK YAPISINI KIRMIŞ VE YAŞAM KALİTESİNİ YÜKSELTMİŞ BİR BÖLGE OLMAK 2013, BAKKA Tüm hakları saklıdır. Bu eserin tamamı ya da bir bölümü, 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu uyarınca kullanılmadan önce hak sahibinden 52.Maddeye uygun yazılı izin alınmadıkça, hiçbir şekilde ve yöntemle işlenmek, çoğaltılmak, çoğaltılmış nüshaları yayılmak, satılmak, kiralanmak, ödünç verilmek, temsil edilmek, sunulmak, telli/telsiz ya da başka teknik, sayısal ve/veya elektronik yöntemlerle iletilmek suretiyle kullanılamaz. Hazırlanmış olan çalışmanın tüm hakları Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı na aittir. Burcu MİRANOĞLU, Çiğdem ÇÖREK ve Mehmet ÇETİNKAYA tarafından hazırlanan işbu çalışmadan kaynak gösterilmek suretiyle alıntı yapılabilir. EYLÜL, 2013

3 T.C. BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Büyük hedefimiz, milletimizi en yüksek medeniyet seviyesine ve refaha ulaştırmaktır.

4 T.C. BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI İÇİNDEKİLER GİRİŞ...0 VİZYON-GELİŞME EKSENLERİ-ÖNCELİK-TEDBİR VE POLİTİKALAR ŞEMASI...2 ÖNCELİK VE TEDBİRLERİN MEKÂNSALLAŞTIRILMASI (VİZYON)...4 Ö.1. SEKTÖREL ÇEŞİTLİLİĞİN SAĞLANMASI...6 T.1.1. GERİ DÖNÜŞÜM SEKTÖRÜNÜN OLUŞTURULMASI...6 T.1.2. MOBİLYA VE ORMAN ÜRÜNLERİ ENDÜSTRİSİNİN GELİŞTİRİLMESİ...8 T.1.3. YATIRIM ORTAMININ İYİLEŞTİRİLMESİ VE KOBİ LERİN KAPASİTELERİNİN ARTTIRILMASI...10 Ö.2. MEVCUT SINAİ FAALİYETLERİN REKABET GÖÇLERİNİN ARTTIRILMASI...14 T.2.1. DEMİR-ÇELİK SEKTÖRÜ İLE BUNA BAĞLI YAN SANAYİNİN GÜÇLENDİRİLMESİ...14 T.2.2. MADENCİLİK SEKTÖRÜNDE VERİMLİLİĞİN SAĞLANMASI...16 T.2.3. ENERJİ VERİMLİLİĞİNİN SAĞLANMASI...18 T.2.4. KÜMELENME, ENDÜSTRİYEL SİMBİYOZ VE MARKALAŞMA ÇALIŞMALARININ BAŞLATILMASI...19 Ö.3. ULAŞIM-ALTYAPI VE LOJİSTİK İMKÂNLARININ GÜÇLENDİRİLMESİ...22 T.3.1. FİLYOS VADİSİ PROJESİNİN HAYATA GEÇİRİLMESİ...22 T.3.2. ULUSAL VE ULUSLARARASI AĞLARA ENTEGRASYON SAĞLANMASI...24 T.3.3. BÖLGESEL VE KENT İÇİ ULAŞIM SİSTEMLERİNİN İYİLEŞTİRİLMESİ...25 Ö.4. YERLEŞMELERİN MEKÂN VE YAŞAM KALİTESİNİN ARTTIRILMASI...28 T.4.1. KENT İÇİNDE YER ALAN SANAYİ KULLANIMLARININ KENT DIŞINA TAŞINMASI...28 T.4.2. KENTSEL ALANLARIN YAŞANABİLİR HALE GETİRİLMESİ...29 T.4.3. TASMAN ALANLARINA YÖNELİK TEDBİRLERİN ALINMASI...32 T.4.4. ENGELLİ DOSTU KENT UYGULAMALARININ YAYGINLAŞTIRILMASI...33 Ö.5. SOSYAL KALKINMANIN SAĞLANMASI...34 T.5.1. İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ UYGULAMALARININ ARTTIRILMASI...34 T.5.2. DEZAVANTAJLI KESİME YÖNELİK SOSYAL İÇERME SAĞLANMASI...35 T.5.3. BÖLGENİN EĞİTİM VE SAĞLIKTA TERCİH EDİLİRLİĞİNİN ARTTIRILMASI...38 T.5.4. KADINLARIN İSTİHDAM KAPASİTELERİNİ ARTTIRICI TEDBİRLERİN ALINMASI...40 Ö.6. KIRSALDA KALKINMANIN SAĞLANMASI...42 T.6.1. KÜÇÜK VE DAĞINIK ARAZİ YAPISININ TARIMA ELVERİŞLİ HALE GETİRİLMESİ...42 T.6.2. TARIMSAL FAALİYETLERİN GELİŞTİRİLMESİ...42 T.6.3. KIRSAL ALANDA TARIM DIŞI EKONOMİK FAALİYETLERİN GELİŞTİRİLMESİ...44 T.6.4. SU ÜRÜNLERİ VE ARICILIK FAALİYETLERİNİN DESTEKLENMESİ...47 Ö.7. SAĞLIKLI VE DENGELİ BİR ÇEVRE OLUŞTURULMASI...50 T.7.1. HATALI KENTSEL KULLANIMLARDAN KAYNAKLANAN ÇEVRE KİRLİLİĞİNİN ÖNLENMESİ...50 T.7.2. SANAYİ KÖKENLİ ÇEVRE KİRLİLİĞİNİ ORTADAN KALDIRMAYA YÖNELİK ÖNLEMLERİN ALINMASI...52 T.7.3. ATIK DEPOLAMA VE BERTARAFINA İLİŞKİN ÖNLEMLERİN ALINMASI...53 T.7.4. ÇEVRE KİRLİLİĞİNE YÖNELİK FARKINDALIĞIN ARTTIRILMASI...54 Ö.8. TURİZMİN ÇEŞİTLENDİRİLEREK GELİŞTİRİLMESİ...56 T.8.1. TURİZM BÖLGELERİ ARASINDA TEMATİK ROTALARIN BELİRLENMESİ...56 T.8.2. KALİFİYE PERSONEL EKSİKLİĞİNİN GİDERİLMESİ...60 T.8.3. KONAKLAMADA KALİTE, KAPASİTE VE ÇEŞİTLİLİĞİN ARTTIRILMASI...60 T.8.4. TANITIM VE MARKALAŞMA BECERİLERİNİN SAĞLANMASI...61 EKLER...64 TURİZM...64

5 T.C. BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI GİRİŞ Batı Karadeniz Bölge Planı, Ajansın faaliyet alanı olan TR81 Bölgesi nin mevcut durumunu ve temel sorunlarını tespit etmekte ve bu sorunların giderilmesine yönelik tedbirleri ortaya koymaktadır Bölge Planı üç bölümden oluşmaktadır: I- MEVCUT DURUM ANALİZİ II- GELİŞME EKSENİ, ÖNCELİK VE TEDBİRLER III- ANALİZLER Mevcut durumla ilgili bilgileri birleştiren ve sentezleyen Mevcut Durum Analizi, bölge paydaşları olan kamu kurum ve kuruluşları, KOSGEB, üniversiteler, sendikalar, OSB müdürlükleri ve sivil toplum kuruluşlarından alınan veri ve görüşlere, üst ölçekli stratejik dokümanlara ve sektörel incelemelere dayanmaktadır. mevcut durum analizindeki tespitlerden yola çıkılarak hazırlanmıştır. Bu bölüm, Batı Karadeniz Bölgesinin gelişmesi ve belirlenen önceliklere ulaşılabilmesi için stratejik öneme sahip olan tedbir ve politikaların detaylı açıklamalarını içermektedir. Söz konusu bölüm kapsamında ülke için hazırlanmış olan stratejik dokümanlar ve il- ilçe analizleri dahil olmak üzere çok sayıda çalışmadan faydalanılmıştır. İşbu çalışmada, gelişme eksenleri altında verilen stratejik tedbirlere, bu tedbirlerin hayata geçirilebilmesi için uygulanması gereken politikalara ve projelere yer verilmektedir. III. bölüm olan Analizler kısmında ise bölgeyi oluşturan her ilçenin mevcut durumunun ve mevcut durum neticesinde belirlenmiş olan sektör stratejilerinin yer aldığı İl ve İlçe Analizleri ile bölge sektörlerinin rekabetçilik durumunu ortaya koyan Sektör Tanımlama, Önceliklendirme ve Rekabetçilik Analizi çalışmaları bulunmaktadır. gerçekleştirilebilmesi için ulaşılması gereken hedefleri kapsayan gelişme eksenleri şunlardır; 1. YENİLİKÇİLİK VE GİRİŞİMCİLİKLE DESTEKLENEN SEKTÖREL ÇEŞİTLİLİK 2. SÜRDÜRÜLEBİLİR SOSYAL KALKINMA YENİLİKÇİLİK VE GİRİŞİMCİLİKLEDESTEKLENEN SEKTÖREL ÇEŞİTLİLİK Bölge genelinde yapılan analizler ve görüşmeler neticesinde bölgenin genel sorununun işsizlik ve işsizliğe bağlı göç olduğu ortaya çıkmıştır. Sürdürülebilir bir ekonomik ve sosyal kalkınmanın hedeflendiği planda, son zamanlarda sıkıntıların baş gösterdiği madencilik ve demir-çelik sektörleri ile birlikte, potansiyel arz eden alternatif sektörlerin de geliştirilmesi temel amaç edinilmiştir. Bu kapsamda bölgedeki sanayi faaliyetlerinde eksikliği hissedilen girişimciliğin desteklenmesi gerekmektedir. Teknolojik gelişmelerin takip edilerek, bölgede potansiyel arz eden farklı sektörlerle istihdam kapasitesinin arttırılması bölgenin geleceği açısından büyük önem taşımaktadır. Mevcut durum analizi neticesinde bölgede öne çıkan temel sektörlerin madencilik, demir-çelik, mobilya ve orman ürünleri ve turizm olduğu belirlenmiştir. Bu gelişme ekseni altında 4 adet öncelik belirlenmiştir: 1. Sektörel Çeşitliliğin Sağlanması SÜRDÜRÜLEBİLİR SOSYAL KALKINMAYI SAĞLAMAK Batı Karadeniz Bölgesi için öngörülen kalkınma tek boyutlu bir kalkınma değildir. Ekonomik kalkınmanın yanı sıra sosyal kalkınmanın da sağlanması gerekmektedir. Sosyal boyutu düşünülmeden sadece ekonomik kalkınmanın öngörüldüğü örnekler, başarısızlıkla sonuçlanmıştır. Kapsamlı ve sürdürülebilir kalkınmanın gereklerinden biri sosyal olanaklara öncelik vermektir. Bu temel amaç dâhilinde bölgede yaşam kalitesinin arttırılması yaklaşımı benimsenmiş ve öncelikle kentlerin daha yaşanabilir mekânlar haline getirilmesi hedeflenmiştir. Bunun gerçekleştirilebilmesi için bölgede büyük sorun teşkil eden altyapı ve ulaşım olanaklarının iyileştirilmesi ve çevre standartlarının geliştirilmesi gelmektedir. Bu temel amaç altında 4 temel hedef belirlenmiştir: 1.Yerleşmelerin Mekân ve Yaşam Kalitesinin Arttırılması 2.Sosyal Kalkınmanın Sağlanması 3.Kırsalda Kalkınmanın Sağlanması 4.Sağlıklı ve Dengeli Bir Çevre Oluşturulması 2. Mevcut Sınai Faaliyetlerin Rekabet Güçlerinin Arttırılması 3. Ulaşım Altyapısı ve Lojistikİmkânlarının Güçlendirilmesi 4. Turizmin Çeşitlendirilerek Geliştirilmesi Vizyonu Bağımlı Ekonomik Yapısını Kırmış ve Yaşam Kalitesini Yükseltmiş Bir Bölge Olmak olan bölge planında tespit edilen darboğazların üstesinden gelinebilmesi ve hedeflenen vizyona ulaşılabilmesi için iki gelişme ekseni belirlenmiştir. Bölgenin ekonomik ve sosyal anlamda sürdürülebilir kalkınmasının 1

6 2 3

7

8 T.C. BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Ö.1. SEKTÖREL ÇEŞİTLİLİĞİN SAĞLANMASI T.1.1. GERİ DÖNÜŞÜM SEKTÖRÜNÜN OLUŞTURULMASI TEDBİR KARDEMİR, önümüzdeki yıllarda kangal ve yüksek kalitede yuvarlak mamul üretimine başlamayı planlamaktadır. Demir cevherinden üretilecek bu mamullerin işlenmesi suretiyle elde edilebilecek katma değeri yüksek ürünler ildeki haddehaneler için önemli fırsatlar oluşturacaktır. KARDEMİR in üreteceği yüksek kalite çubuk ve kangal ürünlerinden raylı ulaşım sistemlerine yönelik yay, bağlantı elemanları, şaft gibi aksamların üretilebilecek olması rekabet açısından bölgeye ciddi avantajlar sağlayacak, girdi tedarikinde dışa bağımlılığın azaltılmasına katkıda bulunacaktır. P.1. Eski Otomobil, Hurda Ray, Eski Vagon, Gemi Parçaları Gibi Hurdaların Geri Dönüşümü Arttırılacaktır. Sorumlu Kurum: ERDEMİR, KARDEMİR, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı P.2. Bölgede Hurda Toplama, Ayrıştırma ve İşleme Merkezi Kurulması Yönünde Çalışmalar Başlatılacaktır. Sorumlu Kurum: Ekonomi Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, İlgili Meslek Örgütleri, KARDEMİR, Bölge Üniversiteleri, BAKKA, TÜBİTAK, KOSGEB P.3. Demir-Çelik Tesislerinin Öz Kaynaklı Hurda Kullanımına Ağırlık Vermesi Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: ERDEMİR, KARDEMİR, Ekonomi Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı TEDBİR Çelik hurdası elde ediminde önemli yeri olan, gemilerde kullanılan hammadde ve kullanılabilir ekipmanın geri kazanımı yoluyla oluşan gemi sökümü sektörünün bölgede ön plana çıkarılması sağlanmalıdır. İzmir Aliağa da yoğun olarak yürütülen gemi söküm faaliyetlerinin ülke genelinde yaygınlaştırılması, hurdanın geri kazanımı açısından önem arz etmektedir. Gemicilik sektöründeki altyapısı ve çalışma kültürü göz önünde bulundurulduğunda, Ereğli ve Alaplı nın gemi söküm sektöründe ülke genelinde söz sahibi konuma gelmek için yeterli potansiyele sahip olduğu görülmektedir. P.1. Zonguldak taki Tersanelerin Gemi Söküm İşinde Kullanılabilmesine Yönelik Fizibilite Çalışması Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: ÇSM ler, KOSGEB, BAKKA, TÜBİTAK, ERDEMİR, KARDEMİR, Bölge Üniversiteleri, İlgili Meslek Örgütleri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri P.2. Ereğli- Alaplı Tersaneleri Uluslararası Standartlarda Gemi Söküm Tesisi Haline Getirilecektir. Sorumlu Kurum: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, TSO lar, Valilikler, Yerel Yönetimler, BAKKA, İlgili Meslek Örgütleri, GEMİSANDER P.3. Karadeniz e Sınır Ülkelere Bölgedeki Gemi Söküm Tesislerinin Tanıtımı Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Başbakanlık Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, TSO lar, Valilikler, Yerel Yönetimler, BAKKA, İlgili Meslek Örgütleri, GEMİSANDER TEDBİR Uluslararası protokollere, ulusal strateji ve planlara rağmen geri dönüşüm / geri kazanım konusunda gerekli gelişmeyi gösterememiş olan bölgede bu uygulamaların yaygınlaştırılması sağlanmalıdır. P.1. Toplumun Tüm Kesimlerinde Geri Dönüşüm/Geri Kazanım ve Toplama-Ayırmaya Yönelik Bilgilendirme ve Bilinçlendirme Çalışmaları Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: MEB, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, STK lar, RTÜK, Belediyeler, İlgili Meslek Örgütleri, Bi lim, Sanayi ve Teknolji Bakanlığı, Mahalli İdareler, BAKKA P.2. İyi Örnek Uygulamaları ve Çalıştaylarla Bölgede Farkındalık Arttırılarak Bilinçlendirme Sağlanacaktır. Sorumlu Kurum: MEB, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, STK lar, RTÜK, Belediyeler, İlgili Meslek Örgütleri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Mahalli İdareler, BAKKA TEDBİR Bağımsız işletmelerin sürdürülebilir ve yenilikçi bir kaynak kullanım yaklaşımı ile birbirlerinin ürün ve atıklarını (madde ve enerji), lojistik imkân ve uzmanlıklarını paylaşarak endüstri kökenli çevresel ve sosyal problemlerin önüne geçilebilmesi ve ekonomik getiri elde edilmesi sağlanmalıdır. Endüstriyel Simbiyoz yaklaşımı bölge genelindeki sanayi uygulamalarında benimsenmeli ve hayata geçirilmelidir. P.1. Filyos ta Endüstriyel Simbiyoz Uygulamalarının Hayata Geçirilebilmesi için Gerekli Araştırma Çalışmaları Yürütülecektir. Sorumlu Kurum: Kalkınma Bakanlığı, Türkiye Teknoloji Geliştirme Vakfı, BAKKA, Ekonomi Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı P.2. Termik Santrallerde ve Demir-Çelik Tesislerinde Açığa Çıkan Kül ve Cürufun İnşaat Sanayisinde Kullanımı Yaygınlaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: İşletmeler, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Valilikler, Mahalli İdareler, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı TEDBİR Tüm Türkiye de olduğu gibi bölgede de halkın ve sanayicinin geri dönüşüme yönelik farkındalığı ve çevre bilinci yeterli düzeyde değildir. Uzun vadede verimli bir ekonomik yatırım olan geri dönüşüm doğal kaynakların korunmasına katkı sağlayarak yeni iş sahaları da oluşturmaktadır. Bu sebeple gerekli altyapı çalışmaları tamamlanarak sürdürülebilir geri dönüşüm uygulamalarına yer verilmelidir. 6 7

9 1. SEKTÖREL ÇEŞİTLİLİĞİN SAĞLANMASI P.1. Kamu-Üniversite-Özel Sektör İşbirliği İle Gerekli Alt Yapı Oluşturulacaktır. Sorumlu Kurum: Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, İlgili Meslek Örgütleri, Bölge Üniversiteleri, Yerel Yönetimler, BAKKA P.2. Nüfusun Yoğunlaştığı Alanlarda Geri Dönüşüm Kumbaralarının Kullanımına Başlanacaktır. Sorumlu Kurum: Belediyeler, Bölge Üniversiteleri, STK lar, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri P.3. Geri Dönüştürülebilir Atıkların Kaynağında Ayrıştırılması, Toplanması ve Taşınmasını Sağlayan Sistemlerin Kurulması Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: Belediyeler, STK lar, Mahalli İdareler, İçişleri Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Bölge Üniversiteleri P.4. Atık Üretimi Kayıt Altına Alınarak Etkin Bir Denetim Sağlanacaktır. Sorumlu Kurum: TÜİK, Belediyeler, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Mahalli İdareler T.1.2. MOBİLYA VE ORMAN ÜRÜNLERİ ENDÜSTRİSİNİN GELİŞTİRİLMESİ TEDBİR Bölgede odun dışı orman ürünleri (defne yaprağı, ıhlamur, kestane, mantar türleri, orman meyveleri vb.) konusunda büyük bir potansiyel mevcuttur ancak bu ürünlerin değerlendirilmesi için yeterli çalışma yapılmamaktadır. Bölgenin sahip olduğu potansiyellerin tespit edilmesi ile bu değerlerin kullanılarak katma değer yaratılması mümkün olacağından bu konuda gerekli çalışmalar yapılmalıdır. P.1. Odun Dışı Orman Ürünleri Envanteri Çıkartılacaktır. Sorumlu Kurum: Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü, Orman İşletme Şeflikleri, BAKKA, Ekonomi Bakanlığı, Yerel Yönetimler, Bölge Üniversiteleri, Orman ve Su İşleri İl Müdürlükleri P.2. Orman Ürünlerine Yönelik Pazar Araştırması Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü, Orman İşletme Şeflikleri, Ekonomi Bakanlığı, BAKKA, Bölge Üniversiteleri, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Orman ve Su İşleri İl Müdürlükleri, Yerel Yönetimler P.3. Bölgede Odun Dışı Orman Ürünlerinin Ekonomiye Kazandırılması İçin Gereken Tesisler ve Yatırımlar Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü, Orman İşletme Şeflikleri, BAKKA, İl Özel İdareleri, KOSGEB, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Yerel Yönetimler TEDBİR Bölgede mobilya üzerine faaliyet gösteren işletmeler ağırlıklı olarak aile şirketleridir. Sahip olunan sektör potansiyelinin doğru değerlendirilebilmesi için bu işletmelerin çalışma modellerini değiştirmesi büyük önem arz etmektedir. P.1. Mobilya Sektöründe Pazar Araştırması Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: BAKKA, Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü, Orman İşletme Şeflikleri, İlgili Meslek Örgütleri, Bölge Üniversiteleri, Orman ve Su İşleri Müdürlükleri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri P.2. Üniversite, Meslek Yüksekokulları ve Meslek Liseleri İle İşletmelerin Ortak Çalışmaları Yaygınlaştırılarak Sektörde İhtiyaç Duyulan Elemanların Uzmanlaşmaları Sağlanacaktır. Sorumlu Kurum: Bölge Üniversiteleri, BAKKA, KOSGEB, İlgili Meslek Örgütleri, Bölge TSO ları, İŞKUR, İl Milli Eğitim Müdürlükleri, İşletmeler P.3. Firmalarda Profesyonel Yönetimlerin Oluşturularak, Strateji Geliştirme, Kalite Yönetimi, Kurumsallaşma ve Pazarlama Alanlarında Gelişim Sağlanması Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, İlgili Meslek Odaları, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Bölge Üniversiteleri, İşletmeler, BAKKA, KOSGEB P.4. Rekabet Avantajı Sağlanabilmesi İçin Bölgede Bulunan Hammaddeye Dayalı Uzmanlaşma Çalışmaları Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü, Orman İşletme Şeflikleri, BAKKA, İlgili Meslek Odaları, İşletmeler, Orman ve Su İşleri İl Müdürlükleri, Bölge Üniversiteleri P.5. Sektör Firmalarında Ortaklık Kültürünü Geliştirmeye Yönelik Tasarım, Ortak Satın Alma, Üretim ve Pazarlama Çalışmaları Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Kalkınma Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, BAKKA, İlgili Meslek Odaları, KOSGEB P.6. İşletmelerin Tasarım ve İnovasyon Odaklı Üretime Geçmelerine Yönelik Faaliyetleri Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: Kalkınma Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, BAKKA, KOSGEB TEDBİR Kurumsallaşma, markalaşma, kalite yönetimi, imaj ve pazarlama faaliyetlerinin etkin olmaması sektörün gelişmesinin önünde büyük engel teşkil etmektedir. Bölgede faaliyet gösteren işletmelerin bu alanlarda ilerleme kaydetmeleri, sektörün geleceği ve rekabet edebilirliği açısından önem arz etmektedir. P.1. İşletmelerin İnternet Sitesi Sahibi Olmalarına ve E-Ticaret Yapmalarına Yönelik Faaliyetleri Desteklenecek ve Sosyal Medya Kullanımı Özendirilecektir. Sorumlu Kurum: BAKKA, İlgili Meslek Örgütleri, TSO lar, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Üniversiteler P.2. Özgün Tasarımlı, Katma Değeri Yüksek, Markalı Ürün Portföyüne Geçiş Sağlanacak ve Sertifikasyon Yaygınlaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: İşletmeler, Üniversiteler, Ekonomi Bakanlığı, İlgili Meslek Örgütleri, TSO lar, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı P.3. Satış Sonrası Hizmetlerin (Teslimat, Ürün Değiştirme, Montaj, Servis Hizmetleri vb) Geliştirilmesine Yönelik Faaliyetler Teşvik Edilecektir. P.4. Ana Arter Yol Güzergâhlarında Ürün Tanıtımına Yönelik Sergi Salonları Açılacaktır. Sorumlu Kurum: İşletmeler, KOSGEB, Ekonomi Bakanlığı, BAKKA, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, İlgili Meslek Örgütleri, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri P.5. TSO lar, Üniversiteler ve Esnaf ve Sanatkâr Odaları Öncülüğünde Etkin Bir Platform Kurulması Sağlanacaktır. Sorumlu Kurum: TSO lar, Üniversiteler, Esnaf ve Sanatkâr Odaları, İşletmeler, BAKKA, İlgili Meslek Örgütleri, İş Adamları Dernekleri P.6. İşletmelerin Ulusal ve Uluslararası Fuarlara Katılımları Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: KOSGEB, İş Adamları Dernekleri, TSO lar, İlgili Meslek Örgütleri, BAKKA TEDBİR Türkiye İhracat Stratejisi ve Eylem Planı hedeflerinde yer aldığı üzere bölgede ihracat kapasitesinin arttırılması gerekmektedir. Bu kapsamda başta ihracat yapanlar ve ihracat yapmaya yakın olanlar olmak üzere işletmelerin ihracata yönelik faaliyetleri desteklenmelidir. P.1. Sektördeki En Az 10 Firmanın, Gruplandırılarak Ekonomi Bakanlığı Tarafından Sağlanan Uluslararası Rekabetçiliğin Geliştirilmesinin Desteklenmesi Programından Yararlanması Sağlanacaktır. Sorumlu Kurum: BAKKA, İşletmeler, İlgili Meslek Örgütleri, Ekonomi Bakanlığı, TSO lar, İş Adamları Dernekleri P.2. Ekonomik Kriz Sebebiyle Problem Yaşayan Mobilya Fabrikaları ve Markalarıyla Birleşme/ Satın Alma Modelleri Üzerinde Çalışılarak Sektörün Pazar Alanı Genişletilecektir. Sorumlu Kurum: İlgili Meslek Örgütleri, İşletmeler, İş Adamları Dernekleri, Üniversiteler 8 Sorumlu Kurum: İşletmeler, İlgili Meslek Örgütleri, Üniversiteler, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı 9

10 1. SEKTÖREL ÇEŞİTLİLİĞİN SAĞLANMASI TEDBİR Mobilya sektöründe söz sahibi olan Bursa ve Kayseri deki firmalarla aynı alanda rekabet etmek yerine belirli alanlarda uzmanlaşma sağlanarak işletmelerin gelişmesi sağlanmalıdır. P.1. Bölgedeki Ahşap Yat İmalatı Sektörüne Katkı Sağlayacak Ahşap Yat Gemi Mobilyası İmalatçılığında Uzmanlaşma Sağlanması Yönünde Çalışmalar Başlatılacaktır. Sorumlu Kurum: İşletmeler, İlgili Meslek Örgütleri, TSO lar, Esnaf ve Sanatkârlar Odaları, İş Adamları Dernekleri, BAKKA, Bölge Üniversiteleri P.2. Restorasyon Projeleri Konularında Uzmanlaşma Sağlanacaktır. Sorumlu Kurum: Esnaf ve Sanatkârlar Odaları, İl Milli Eğitim Müdürlükleri, Bölge Üniversiteleri, İşletmeler, İŞKUR, TSO lar, İş Adamları Dernekleri P.3. Metal Aksam Konusunda İleri Seviyede Olan Karabük te Bu Aksamların Mobilya Sektörüne Entegrasyonu Konusunda Çalışmalar Başlatılacaktır. Sorumlu Kurum: İşletmeler, İlgili Meslek Örgütleri, BAKKA, Ekonomi Bakanlığı, KOSGEB, Bölge Üniversiteleri P.4. El İşçiliği Kültürü ve Malzeme Açısından Elverişli Olan Bölgede Ahşap Oyuncak Pazarına Girecek Firmalar Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Esnaf ve Sanatkârlar Odası, İŞKUR, İşletmeler, BAKKA, İl Milli Eğitim Müdürlükleri, İlgili Yerel Yönetimler, İş Adamları Dernekleri P.5. Belirli Ürünlerde Uzmanlaşma Yoluna Gidilecek ve Mobilya Kümelerinin Olduğu Bölgelere Bu Alanlarda Malzeme Tedarik Edilecektir. Sorumlu Kurum: İşletmeler, İlgili Meslek Örgütleri, BAKKA, KOSGEB, Ekonomi Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri T.1.3. YATIRIM ORTAMININ İYİLEŞTİRİLMESİ VE KOBİ LERİN KAPASİTELERİNİN ARTTIRILMASI TEDBİR Bölgede yatırım ortamının iyileştirilebilmesi için aşılması gereken darboğazların başında arazi kısıtı ve potansiyel yatırımcıların bölgedeki sanayi alanlarına internet üzerinden erişim sağlayamamaları gelmektedir. Söz konusu sorunların giderilebilmesi için arazi üretimine yönelik tedbirlerin alınması ve yatırım alanları hakkında koordinatları ile birlikte detaylı bilgilerin verildiği web tabanlı uygulamaların başlatılması önem arz etmektedir. P.1. Hazine Arazilerinden Sanayi Yatırımlarına Uygun Olanlar Belirlenecektir. Sorumlu Kurum: Milli Emlak Genel Müdürlüğü, Defterdarlıklar, İlgili Yerel Yönetimler, Valilikler, BAKKA, İlgili Meslek Örgütleri P.2. Yatırımcıların Yatırım Alanlarına Erişilebilmesi İçin Bir Web Portalı Hazırlanacaktır. Sorumlu Kurum: BAKKA, İlgili Yerel Yönetimler, İlgili Meslek Örgütleri TEDBİR Ulusal Bilim, Teknoloji ve Yenilik Stratejisi nin amaçlarından biri Daha Çok KOBİ nin ARGE ve Yenilik Yapanlar Halkasına Eklenmesi dir. Bu kapsamda, işletme sermayesi ve nitelikli personel sayısı yetersiz olan KOBİ lerin yenilikçi ürün üretmede yaşadıkları sıkıntıları çözmek ve enerji verimliliklerini arttırmak için temiz teknoloji kullanımları ile ÜRGE ve ARGE kapasitelerinin arttırılması gerekmektedir. P.1. Ajans Desteklerinde ARGE, ÜRGE, Yenilenebilir Enerji Kullanımı ve Enerji Verimliliğinin Arttırılması Başlıklarına Yer Verilecektir. Sorumlu Kurum: BAKKA, Kalkınma Bakanlığı P.2. KOBİ lere Ürün Çeşitliliğinin Arttırılması ve Yenilikçi Ürün Üretilmesi Kapsamında Destekler Verilecektir. P.3. ARGE Faaliyetlerinin Arttırılması Kapsamında Bölge Üniversitelerinin Katılımı İle Teknoloji Geliştirme Bölgesi Kurulacaktır. Sorumlu Kurum: Bülent Ecevit Üniversitesi, Bartın Üniversitesi, Karabük Üniversitesi, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, KOSGEB, TÜBİTAK, BAKKA TEDBİR Başta demir-çelik ve orman ürünleri olmak üzere bölgedeki hammadde, yarı mamul ve mamulleri kullanarak katma değeri yüksek ürün üretilmesine yönelik faaliyetler desteklenmelidir. P.1. Demir Çeliğe Bağlı Yan Ürün Sanayi Geliştirilecektir. Sorumlu Kurum: TSO lar, İlgili Meslek Örgütleri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, Bölge Üniversiteleri, İşletmeler P.2. Mobilya Sektöründe Ahşap Tekne/ Yat Mobilyası Üretimine Yönelik Faaliyetler Başlatılacaktır. Sorumlu Kurum: TSO lar, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, Esnaf ve Sanatkârlar Odaları, Mobilya Üreticileri, İlgili Meslek Örgütleri P.3. Bölgenin Sahip Olduğu Zengin Orman Kaynaklarını Kullanarak Katma Değer Yaratacak Ürünlere İlişkin Bir Araştırma Çalışması Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: TSO lar, İlgili Meslek Örgütleri, Üniversiteler, BAKKA, Yerel Yönetimler, Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü, Orman İşletme Şeflikleri P.4. Orman Ürünlerinin Bölgede İşlenmesine Olanak Sağlayacak Tesisler Kurulacaktır. Sorumlu Kurum: TSO lar, Esnaf ve Sanatkârlar Odaları, Mobilya ve Orman Ürünleri Üreticileri, Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü, Orman İşletme Şeflikleri, BAKKA TEDBİR İşletmelerin devlet destekleri ve uluslararası fonlardan haberdar olmalarını ve en verimli biçimde faydalanmalarını sağlayacak uygulamaların desteklenmesi, bölgede faal olan işletmelerin önemli bir kısmının yaşadığı sorunlara çözüm olabilecek niteliktedir. Bu nedenle işletmelerin kapasitelerini ve farkındalık düzeylerini arttırmaya yönelik faaliyetlerin desteklenmesi gerekmektedir. P.1. Mevcut İŞGEM lerin Kapasiteleri Geliştirilerek İhtiyaç Doğrultusunda Yeni İŞGEM ler Açılacaktır. Sorumlu Kurum: KOSGEB, İş Adamları Dernekleri, Özelleştirme İdaresi Başkanlığı, Belediyeler, Üniversiteler, İl Özel İdareleri, Meslek Kuruluşları, Kar Amacı Gütmeyen Kooperatifler P.2. İşletmelerin Farkındalıklarını Arttırmaya Yönelik Fuar ve Kongrelerin Gerçekleştirilebileceği Alanlar Oluşturulacaktır. Valilikler, İl Özel İdareleri, TSO lar, Yerel Yönetimler, İş Adamları Dernekleri, Kalkınma Bakanlığı, BAKKA P.3. İşletmelere ve Meslek Örgütlerine Kalite Yönetimi ve Sertifikasyon Konusunda Danışmanlık ve Teknik Destek Hizmetleri Sağlanacaktır. Sorumlu Kurum: KOSGEB, İş Adamları Dernekleri, Meslek Örgütleri, BAKKA, Bölge Üniversiteleri, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı TEDBİR Bölge ihracatının istikrarlı bir biçimde artması için ürün, hizmetler ve pazar konularında çeşitlilik yaratacak çalışmalara destek sağlanmalıdır. P.1. İhracata Yönelik Pazar Araştırması Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, KOSGEB, İş Adamları Dernekleri, TSO lar, BAKKA Sorumlu Kurum: KOSGEB, BAKKA, TÜBİTAK, Kalkınma Bakanlığı, Avrupa Birliği Bakanlığı 10 11

11 1. SEKTÖREL ÇEŞİTLİLİĞİN SAĞLANMASI P.2. E-ticaret Yaygınlaştırılmasına Faaliyetler Teşvik Edilecektir. Yönelik Sorumlu Kurum: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, KOSGEB, İş Adamları Dernekleri, TSO lar, Bölge Üniversiteleri P.3. Bölge İşletmelerinin Karadeniz e Kıyısı Olan Ülkeler Başta Olmak Üzere Komşu Ülkelere Yönelik Ticari Faaliyetlerde Bulunmaları Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Avrupa Birliği Bakanlığı, TSO lar, İlgili Meslek Örgütleri, İş Adamları Dernekleri, Bölge Üniversiteleri, BAKKA P.4. Ticaret Noktası (Trade-Point) Benzeri Çalışmalarla İhracat Yapan Firmalara Ücretsiz Danışmanlık Hizmeti Verilecektir. 12 Sorumlu Kurum: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Avrupa Birliği Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Bölge Üniversiteleri, TSO lar, İlgili Meslek Örgütleri, İş Adamları Dernekleri, KOSGEB, BAKKA 13

12 T.C. BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Ö.2. MEVCUT SINAİ FAALİYETLERİN REKABET GÜÇLERİNİN ARTTIRILMASI T.2.1. DEMİR-ÇELİK SEKTÖRÜ İLE BUNA BAĞLI YAN SANAYİNİN GÜÇLENDİRİLMESİ TEDBİR KARDEMİR, önümüzdeki yıllarda kangal ve yüksek kalitede yuvarlak mamul üretimine başlamayı planlamaktadır. Demir cevherinden üretilecek bu mamullerin işlenmesi suretiyle elde edilebilecek katma değeri yüksek ürünler ildeki haddehaneler için önemli fırsatlar oluşturacaktır. KARDEMİR in üreteceği yüksek kalite çubuk ve kangal ürünlerinden raylı ulaşım sistemlerine yönelik yay, bağlantı elemanları, şaft gibi aksamların üretilebilecek olması rekabet açısından bölgeye ciddi avantajlar sağlayacak, girdi tedarikinde dışa bağımlılığın azaltılmasına katkıda bulunacaktır. P.1. Karabük teki Haddehanelerde Üretilebilecek Katma Değeri Yüksek Ürün Gamı Tespit Edilecek ve Çalışma Sonunda Belirlenen Ürünler için Pazar Araştırması Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Haddehaneler, İlgili Meslek Örgütleri, Karabük Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü, Bölge Üniversiteleri, BAKKA P.2. Karabük teki Haddehanelerde Katma Değeri Yüksek Ürün Üretimine Yönelik Uygulamalar Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: Ekonomi Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, İlgili Meslek Örgütleri, KARDEMİR, Bölge Üniversiteleri, BAKKA, TÜBİTAK, KOSGEB TEDBİR Çelik servis merkezlerinin (ÇSM) işlemekte oldukları ürünleri son kullanım şekline yakın duruma getirmeleri ürün gamını çeşitlendirmenin yanında ürünlere katma değer kazandırılmasını da sağlayacaktır. Bu kapsamda yan ürün sanayinin güçlendirilmesi ve çeşitlendirilmesi sağlanmalıdır. P.1. Bölgedeki Çelik Servis Merkezlerinin Üretebileceği Katma Değeri Yüksek Ürün Gamı Hakkında Araştırma Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: ÇSM ler, KOSGEB, BAKKA, TÜBİTAK, ERDEMİR, KARDEMİR, Bölge Üniversiteleri, İlgili Meslek Örgütleri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri P.2. Çelik Servis Merkezlerinin Katma Değeri Yüksek Ürün Üretmeye Yönelik Faaliyetleri Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: ÇSM ler, KOSGEB, BAKKA, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, TÜBİTAK, ERDEMİR, KARDEMİR TEDBİR Bölgede bulunan çelik boru üreticilerinin ülkedeki paslanmaz yassı sac üretim yatırımlarını göz önünde bulundurarak paslanmaz boru imalatı konusunda girişimlerde bulunmaları sağlanmalıdır. P.1. Bölgede Paslanmaz Boru İmalatı Yatırımları Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Çelik Boru Üreticileri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, TÜBİTAK, KOSGEB, BAKKA TEDBİR ERDEMİR in üretmiş olduğu sac malzemeyi alarak boru, profil, sac dilme ve kesme işi ile iştigal eden KOBİ lerin bir araya gelerek kümelenmeleri ve katma değeri yüksek ürün üretimine yönelmeleri kapsamında gerekli çalışmalar yapılmalıdır. P.1. Demir-Çelik Sektöründe Katma Değeri Yüksek Endüstriyel Ürünlere Yönelik Araştırma Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: BAKKA, Üniversiteler, İlgili Meslek Örgütleri, Haddehaneler, TSO lar P.2. Kümelenme Faaliyetleri Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, BAKKA, TÜBİTAK TEDBİR Bölgede, iş makinelerinin üretiminde kullanılan çelik aksamı üretebilecek potansiyele sahip işletmeler bulunmaktadır ancak bölgede nihai ürün üretimi istenilen düzeyde değildir. Üreticiler katma değeri yüksek iş makinası imalatına yönelik çalışmalara yönlendirilmelidir. P.1. İş Makineleri İmalatı Konusunda Fizibilite Çalışması Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Bölge OSB leri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, TSO lar, KOSGEB, İlgili STK lar, BAKKA, Bölge Üniversiteleri, Kalkınma Bankası, İlgili Meslek Örgütleri P.2. İyi Uygulama Örnekleri Yerinde Ziyaret Edilecektir. Sorumlu Kurum: Bölge OSB leri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, TSO lar, KOSGEB, İlgili STK lar, İlgili Meslek Örgütleri P.3. İş Makinaları İmalatında Faaliyet Gösteren Firmalar Bir Araya Getirilerek Tecrübe Paylaşımı Yapmaları Sağlanacak ve Ortaklık Kültürü Geliştirilerek Yeni Yatırımlar Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: Bölge OSB leri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, TSO lar, KOSGEB, İlgili STK lar, İşletmeler, İlgili Meslek Örgütleri, BAKKA TEDBİR Bölgede köklü demir çelik sanayii geçmişi nedeniyle çok sayıda kalifiye eleman bulunmaktadır. Bölgenin İstanbul-Bursa-Kocaeli gibi otomotiv faaliyetlerinin yoğunlaştığı alanlara yakın olması, İstanbul da sanayinin desantralizasyonu sürecinin gündemde olması, otomotiv sektörüne malzeme tedarik edebilecek ERDEMİR gibi güçlü bir işletmenin bölgede bulunması ve Filyos Vadisi Projesinin mevcudiyeti bölgeyi otomotiv sektörü için uygun kılmaktadır. Bu potansiyellere bağlı olarak bölgede otomotiv ve yan sanayi yatırımları yapılmalıdır. P.1. Tedarik Zinciri Analizi Yapılacak ve Bölgede Otomotiv Yan Sanayi Ürünleri Üretimine Yönelik Faaliyetler Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Kalkınma Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, Filyos Endüstri Bölgesi Müdürlüğü, BAKKA, Bölge TSO ları, İlgili Meslek Örgütleri, Yerel Yönetimler 14 15

13 2. MEVCUT SINAİ FAALİYETLERİN REKABET GÜÇLERİNİN ARTTIRILMASI P.2. Bölgenin Ulaşım ve Lojistik İmkânlarının Geliştirilerek Yeni Yatırımların Gelmesi İçin Gerekli Çalışmalara Başlanacaktır. Sorumlu Kurum: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, DLH, Karayolları Genel Müdürlüğü, Yerel Yönetimler, İl Özel İdareleri, Kalkınma Bakanlığı P.3. İstanbul ve Marmara Bölgesindeki Otomotiv Firmalarının Filyos Vadisi Projesi Üzerine Yoğunlaşması Sağlanacaktır. Sorumlu Kurum: Başbakanlık Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı, Kalkınma Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, TTGV, Bölge TSO ları, Valilikler, Yerel Yönetimler, BAKKA, İlgili İl Müdürlükleri, İlgili Meslek Örgütleri İstanbul Sanayi Desantralizasyonu - Bölge Etkileşimi T.2.2. MADENCİLİK SEKTÖRÜNDE VERİMLİLİĞİN SAĞLANMASI TEDBİR Sayılı Kanunla Değişik 3213 Sayılı Maden Kanunu kapsamında bazı madenlerin denetimi Özel İdarelere devredilmiştir. Ancak havzada yer alan özel idarelerin tamamı yeterli ve deneyimli maden mühendisi ve teknik elemana sahip değildir. Kalifiye eleman eksiklikleri sebebiyle Maden Kanununun, iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili mevzuat hükümlerinin sağlıklı bir şekilde yerine getirilememesi sorunlara neden olmaktadır. Konuyla ilgili gerekli tedbirler alınmalıdır. P.1. Bölgedeki Özel İdarelerde Maden Mühendislerinin ve Deneyimli Teknik Elemanların Görev Aldığı Madencilik Birimlerinin Kurulması İçin Çalışmalar Başlatılacaktır. Sorumlu Kurum: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı- Maden İşleri Genel Müdürlüğü, TTK, İlgili Meslek Odaları, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Üniversiteler TEDBİR Bölgenin temel aktörü olan TTK nın uygun mekanize kazı imkânlarının geliştirilememesi neticesinde kurumun teknolojik altyapısı zayıflamıştır. Kurumun kalifiye elemanlarla ARGE ye yönelik çalışması desteklenerek, sektöre yerelden müdahale etme yetkisi tanıyacak bir yapı kazandırılması izlenecek temel politika olmalıdır. TTK nın üst kurum misyonu üstlenerek rodövans usulü faaliyet gösteren işletmeleri denetleyici bir role bürünmesi, sektörde verimliliği arttırmaya yönelik bir uygulama olacaktır. Bu uygulama sektörde kamu gücünü korumanın yanı sıra özel sektörün TTK gibi köklü bir kurumun tecrübelerinden de faydalanmasını sağlayacaktır. P.1. TTK ya Üst Kurum Niteliği Kazandırılması Kapsamında Çalışmalara Başlanacaktır. Sorumlu Kurum: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı- Maden İşleri Genel Müdürlüğü, TTK, İlgili Meslek Odaları, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı P.2. Rodövans Usulü Çalışan İşletmelerin TTK Tarafından Denetlenmesini Sağlayacak Düzenlemeler Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı- Maden İşleri Genel Müdürlüğü, TTK, İlgili Meslek Odaları, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı TEDBİR Taş kömürü rezervlerinde mevcut teknoloji ve göreceli olarak düşük maliyet ile üretim yapılabilen alanlarda üretimin devam ettirilmesi, yüksek maliyetli alanlarda çalışmaların durdurulması üzerinde çalışmalar yapılmalıdır. P.1. Taş Kömürü Üretiminde Azami Mekanizasyona Gidilmesi ve Maliyetlerin Düşürülmesi Konusunda Araştırmalar Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: TTK, Üniversiteler, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı-Maden İşleri Genel Müdürlüğü,, Ekonomi Bakanlığı, İlgili Meslek Odaları, BAKKA P.2. Rodövans Usulü Çalışan İşletmelerin TTK Tarafından Denetlenmesini Sağlayacak Düzenlemeler Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı- Maden İşleri Genel Müdürlüğü, TTK, İlgili Meslek Odaları, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı TEDBİR Rodövans usulü çalışan işletmelerin bir kısmının kurumsallaşmamış olması başta iş sağlığı ve güvenliği olmak üzere sektörde pek çok alanda sorunlara neden olmaktadır. Söz konusu işletmelere yönelik farkındalık çalışmalarının yürütülmesi gerekmektedir. P.1. Çalışanlara Yönelik Uzmanlık, Deneyim ve Eğitim Hususlarında Düzenlemeler Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, TTK, İŞKUR, İlgili Meslek Odaları, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Üniversiteler TEDBİR Batı Karadeniz Bölgesi sadece taş kömürü açısından değil, mermer, şiferton, dolomit gibi madenler açısından da zengin rezervlere sahiptir. Bölgede madencilik faaliyetlerini çeşitlendirebilmek için yalnızca taş kömürü üretimine değil, söz konusu endüstriyel hammaddelerin üretimine yönelik çalışmalara da yer verilmelidir. P.1. Yüksek Potansiyel Teşkil Eden Madenlerin İşletilmesine Yönelik Fizibilite Çalışmaları Hazırlanacak ve Alt Yapı İhtiyaçları Ortaya Konacaktır. Sorumlu Kurum: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı- Maden İşleri Genel Müdürlüğü, İlgili Meslek Odaları, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Üniversiteler, İşletmeler, MTA 16 17

14 2. MEVCUT SINAİ FAALİYETLERİN REKABET GÜÇLERİNİN ARTTIRILMASI T.2.3. ENERJİ VERİMLİLİĞİNİN SAĞLANMASI TEDBİR Zonguldak a bağlı Kilimli İlçesi nde bulunan Çatalağzı Termik Santrali eski teknoloji ile çalışmaktadırlar. Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı tarafından hazırlanan Enerji Verimliliği Strateji Belgesinde yer alan Sanayi ve hizmetler sektöründe enerji yoğunluğunu ve enerji kayıplarını azaltmak stratejisi kapsamında tesiste günümüz koşullarına uygun yatırımların yapılarak enerji ve üretim verimliliğinin arttırılması gerekmektedir. P.1. Çatalağzı Termik Santralinde Enerji Verimliliğini Sağlamaya Yönelik Rehabilitasyon ve Modernizasyon Çalışmaları Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı, EPDK, EÜAŞ P.2. Çatalağzı Termik Santralinde Yapılacak Modernizasyonda Toplam Çevrim Verimi Arttırılarak Zararlı Çevre Emisyonları Azaltılacak ve Atık Isıdan Yararlanma Sağlanacaktır. Sorumlu Kurum: Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, EPDK, EÜAŞ TEDBİR Termik santrallerde ortaya çıkan atık ısının kullanılmaması, muhtemel enerji kaynaklarının atıl kalmasına neden olmaktadır. Bölgedeki termik santrallerde açığa çıkan atık ısının konutların ve kamu binalarının ısıtılmasında kullanılması enerji verimliliğin sağlanması yolunda atılacak önemli bir adım olacaktır. P.1. Zonguldak a bağlı Kilimli İlçesi nde bulunan Çatalağzı ve Eren Enerji Termik Santralleri nde Atık Isısının Kentsel Isıtmada Kullanımı İçin Çalışma Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Kilimli Belediyesi, İller Bankası, Çatalağzı Termik Santrali, Eren Enerji, Yerel Yönetimler, Zonguldak Valiliği, Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı TEDBİR Konutların ve kamu binalarının ısıtılması ve soğutulması enerji kaybının en fazla yaşandığı alanlardır. Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı nın yapmış olduğu düzenlemeler uyarınca enerji kaybının ve enerji tüketiminin azaltılmasına yönelik önlemler alınmalıdır. P.1. Kamu Binaları ve Konutlarda Isı Yalıtımına Önem Verilecek ve Bu Konuda Yapılan Denetimler Sıklaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: Valilikler, Mahalli İdareler, Yerel Yönetimler, Belediyeler, Üniversiteler, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri P.2. Yenilenebilir Enerji Kaynakları Kullanan Çevre Dostu Binalar Yaygınlaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri, Kalkınma Bakanlığı, İller Bankası, Mahalli İdareler, Yerel Yönetimler, Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü TEDBİR Türkiye Strateji Belgesi nin 252. Maddesi nde şu ifadelere yer verilmektedir: Temiz üretim süreçlerine geçişle birlikte birçok sektörde verimlilik artışları zorunlu hale gelecektir. Bu süreçte, özellikle enerji, imalat sanayi ve ulaştırma sektörlerinde yanma verimliliğini artıran projelerin uygulamaya geçirilmesi gerekmektedir. Verimliliğin arttırılması kapsamında bölgede demir çelik sektöründe faaliyet gösteren entegre demir çelik tesisleri, haddehaneler, çelik servis merkezleri ve diğer işletmelerde sera etkisi yaratan gaz salınımlarının azaltılmasına ve geri dönüşümün yaygınlaştırılmasına yönelik tedbirler alınmalıdır. P.1. İşletmelerde Yanma Verimliliklerinin Arttırılması İçin Yapılacak Çalışmalar Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, İlgili Meslek Örgütleri, Kalkınma Bakanlığı, BAKKA, TÜBİTAK, KOSGEB P.2. Tesislerde Ortaya Çıkan Gazların Yakıt Olarak Değerlendirilmesi Kapsamında Çalışmalar Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, İlgili Meslek Örgütleri, İşletmeler, Bölge Üniversiteleri, BAKKA, TÜBİTAK P.3. Ark Ocağı Atık Gazlarının Buhara Dönüştürülmesi İçin Yapılacak Çalışmalar Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Bölge Üniversiteleri, BAKKA, TÜBİTAK P.4. Haddehanelerdeki Kontrollü Soğutma Ünitelerinde Yüksek Verimli Pompaların Kullanımı Yaygınlaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri, Valilikler, İşletmeler, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Bölge Üniversiteleri, İlgili Meslek Örgütleri P.5. Aydınlatmada Yüksek Basınçlı Sodyum Lambaların Kullanımı Yaygınlaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Valilikler, İşletmeler, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, İlgili Meslek Örgütleri TEDBİR Enerji tüketimini azaltmak için enerjinin etkin ve verimli tüketiminin sağlanması, dışa bağımlılıktan kaynaklanan risklerin azaltılarak enerji maliyetlerinin sürdürülebilir şekilde düşürülmesi için yenilenebilir enerji kaynaklarının kullanımı yaygınlaştırılmalıdır. P.1. Kamu Binalarında Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Kullanımına Başlanacak ve Zamanla Tüm Bölgede Yaygınlaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: İçişleri Bakanlığı, Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Valilikler, Üniversiteler, Mahalli İdareler, Yerel Yönetimler, Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü P.2. Ulusal Enerji Verimliliği Hareketi Kapsamında Sürdürülen Bilinçlendirme ve Özendirme Etkinlikleri Kamu, Özel ve Sivil Toplum İşbirlikleri İle Devam Ettirilecektir. Sorumlu Kurum: İçişleri Bakanlığı, Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı, Valilikler, Üniversiteler, Mahalli İdareler, Kaymakamlıklar, STK lar, işletmeler, İlgili Meslek Örgütleri P.3. Enerji Tasarruflu Ürünlerin Üretimi ve Kullanımı Yaygınlaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: Valilikler, Üniversiteler, Mahalli İdareler, Kaymakamlıklar, STK lar, İşletmeler, İlgili Meslek Örgütleri, Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı T.2.4. KÜMELENME, ENDÜSTRİYEL SİMBİYOZ VE MARKALAŞMA ÇALIŞMALARININ BAŞLATILMASI TEDBİR Türkiye Sanayi Stratejisi Belgesi nin 12. Maddesinde üzerinde durulan kümelenme yaklaşımı uyarınca, herhangi bir kümenin bulunmadığı bölgede işletmelerin müşteri ve altyapı imkânlarından ortak bir biçimde faydalanmalarını sağlamak ve küresel pazarda rekabet edebilirliklerini arttırmak amacıyla belli mekânlarda yoğunlaşmaları ve ortaklık kültürünü geliştirmeleri sağlanmalıdır. P.1. Sektörler Bazında Kümelenme Tespit Çalışmaları Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Ekonomi Bakanlığı, Bilim Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, Bölge Üniversiteleri, BAKKA, İlgili Meslek Örgütleri P.2. Kümelenme Potansiyeli Yüksek Sektörlere Yönelik İhtisas OSB lerin Kurulması Çalışmaları Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: Bilim Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, Yerel Yönetimler, Valilikler, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri 18 19

15 2. MEVCUT SINAİ FAALİYETLERİN REKABET GÜÇLERİNİN ARTTIRILMASI P.3. İl ve İlçe Merkezlerinde Dağınık Olan Küçük Sanayi İş Yerlerinin Yerleşim Alanı Dışındaki Örgütlü Sanayi Alanları İçinde Toplanmasına İlişkin Önlemler Alınacak; İşletmelerin Üretim Kapasiteleri Optimal Düzeye Eriştirilecektir. Sorumlu Kurum: Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, Yerel Yönetimler, Valilikler, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri TEDBİR Karabük te bulunan 17 adet haddehane sahibinin bir araya gelerek oluşturduğu KARMET A.Ş., demir çelik sektöründeki yığınlaşmanın en önemli örneğidir. Haddehanelerin KARMET A.Ş. çatısı altında çok daha uygun maliyetlerle ve kısa temin süreleri ile kütük alımını gerçekleştirebilmeleri, rekabetçiliklerini olumlu yönde etkileyecektir. P.1. KARMET A.Ş. Benzeri Birleşmelerin Hayata Geçirilmesine Yönelik Faaliyetler Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: Haddehaneler, Haddehaneler Birliği, Valilikler, Yerel Yönetimler, TSO lar P.2. Demir-Çelik İhtisas OSB Kurulması İçin Çalışmalar Yürütülecektir. Sorumlu Kurum: Bilim Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, Yerel Yönetimler, Valilikler, Çevre Şehircilik İl Müdürlükleri, Bölge OSB leri TEDBİR Güney Kore deki POSCO Modelinde olduğu gibi Karabük te bulunan haddehaneler ile KARDEMİR in entegrasyonunun sağlanması sektörün sürdürülebilirliği açısından önemlidir. Eski teknoloji ile düşük kaliteli ve katma değeri yüksek olmayan ürünler üretmekte olan haddehaneler, KARDEMİR in kendileri için yarı mamul olarak ürettiği kütükle çok daha kaliteli ürünler üretilebilecektir. Bu nedenle söz konusu modelin incelenmesine ve haddehane- KARDEMİR entagrasyonunun sağlanmasına yönelik faaliyetler gerçekleştirilmelidir. P.1. Güney Kore deki POSCO Modelinin Bölgede Uygulanabilirliği Üzerine Araştırmalar Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: KARDEMİR, Haddehaneler, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, KOSGEB, Bölge Üniversiteleri, TÜBİTAK, İlgili Meslek Örgütleri, TSO lar, BAKKA P.2. KARDEMİR - Haddehaneler - Karabük Üniversitesinin Entegrasyonu İçin Çalışmalar Yürütülecektir. Sorumlu Kurum: KARDEMİR, Haddehaneler, BAKKA, Karabük Üniversitesi, İlgili Meslek Örgütleri, TSO lar TEDBİR Bölge genelinde mobilya ve orman ürünleri sektörlerinde bir kümelenme bulunmamakla birlikte sektör yığınlaşmasından söz edilebilmektedir. Sıfırdan bir küme oluşumu firmalara bürokratik yükler getireceği ve altyapı maliyetlerinin artmasına neden olacağından, mobilya firmalarının ayrı bir kümelenme süreci yerine mevcut kümelere entegrasyonun özendirilmesi, güçlü sektör kuruluşlarına üyeliklerin teşvik edilmesi rekabetçiliğin geliştirilmesi açısından önem taşımaktadır. P.1. Mobilya Firmalarının İnegöl-Bursa- Kayseri Mobilya Kümelerine Entegrasyonunu Sağlayacak Faaliyetler Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Mobilya firmaları, OSB ler, TSO lar, İlgili Meslek Örgütleri, BAKKA, MOBSAD, MOSDER TEDBİR Başta Safranbolu ve Amasra olmak üzere bölgede yer alan konaklama tesislerinin ortak bir platform aracılığıyla pazarlama konusunda ağ oluşturmaları, turizm sektöründen daha fazla katma değer sağlanmasını mümkün kılacaktır. Söz konusu ağın oluşturulması hem bölgenin ve bölgedeki turizm işletmelerinin tanıtımlarının yapılabilmesi hem de hedef grubun internet üzerinden işletmeler hakkında detaylı bilgiye ulaşabilmesi için önem arz etmektedir. P.1. Tüm Turizm İşletmelerinin Dahil Edildiği Bir Web Portalı Oluşturulacaktır. Sorumlu Kurum: İlgili Meslek Örgütleri, Bölge Üniversiteleri, STK lar, TSO lar, İl Kültür ve Turizm Müdürlükleri, Yerel yönetimler, Seyahat Acentaları, BAKKA TEDBİR Endüstriyel tasarımın rekabet edebilirlikte önem kazandığı günümüzde bölge işletmeleri bu alanda yetersiz kalmaktadır. Bölgedeki firmaların kendi kimliklerini yaratarak markalaşma sürecine girmeleri doğrultusunda bölge üniversiteleri ile işbirliği içerisinde çalışılmalıdır. P.1. Bölgede Ürün Kalitesi ve Marka Bilinci Oluşturulacaktır. Sorumlu Kurum: Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, KOSGEB, İş Adamları Dernekleri, TSO lar, İŞGEM, Türk Patent Enstitüsü, Bölge Üniversiteleri, İlgili Meslek Örgütleri, TÜBİTAK, BAKKA P.2. Kaliteli Ürün Üretimi ve Süreç Yönetimi İçin Sertifikasyon Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, KOSGEB, İş Adamları Dernekleri, TSO lar, İŞGEM, Türk Patent Enstitüsü, Bölge Üniversiteleri, İlgili Meslek Örgütleri, TÜBİTAK, BAKKA P.3. Bölgede Patent, Markalaşma, Tanıtım ve Pazarlama Destek Programları Uygulanacaktır. Sorumlu Kurum: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, KOSGEB, TÜBİTAK, İŞGEM, BAKKA, Türk Patent Enstitüsü, Ekonomi Bakanlığı, Dış Ticaret Müsteşarlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı P.4. Bölge Üniversiteleri İle Endüstriyel Tasarım Konusunda Çalışmalar Yürütülecektir. Sorumlu Kurum: Bölge Üniversiteleri 20 21

16 T.C. BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Ö.3. ULAŞIM-ALTYAPI VE LOJİSTİK İMKÂNLARININ GÜÇLENDİRİLMESİ 22 T.3.1. FİLYOS VADİSİ PROJESİNİN HAYATA GEÇİRİLMESİ TEDBİR Bölgenin geleceğine yön verecek olan projenin hayata geçirilebilmesi için, Filyos Yatırım Havzasındaki sanayi yatırımlarına planlı bir biçimde başlanmalıdır. Yapılacak yatırımların Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından hazırlanan Türkiye Sanayi Stratejisi nde ve Türkiye Ulusal İklim Değişikliği Strateji Belgesinde üzerinde durulan temiz üretim teknolojileri esas alınarak yapılması, sürdürülebilirlik açısından önem arz etmektedir. P.1. Bölgede Temiz Üretim Teknolojilerinin Kullanılacağı Yatırımların Yapılması ve Bölgeye Katma Değer ve Rekabetçilik Avantajı Sağlayacak Şekilde Hayata Geçirilmesi İçin Gerekli Tedbirler Alınacaktır. Sorumlu Kurum: Kalkınma Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Türkiye Teknoloji Geliştirme Vakfı, Üniversiteler P.2. Proje Alanının Eko-Endüstriyel Park Olarak Kurgulanabilmesi İçin Faaliyet Göstermesi Gereken Öncelikli Sektörler Analiz Çalışmaları İle Tespit Edilecektir. Sorumlu Kurum: Kalkınma Bakanlığı, Türkiye Teknoloji Geliştirme Vakfı, BAKKA, Ekonomi Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Üniversiteler P.3. Filyos Yatırım Havzası Özelinde Sektörel Çeşitliliğin Sağlanması İçin Sürdürülebilirlik Kriterleri Doğrultusunda Bölgeye Özgü Teşviklerin Oluşturulmasına Yönelik Girişimlerde Bulunulacaktır. Sorumlu Kurum: Ekonomi Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, İlgili Yerel Yönetimler P.4. Bölgede Arazi Kullanımlarının Azami Etkinlikte Yapılabilmesi için Coğrafi Bilgi Sistemlerinden (CBS) Faydalanılacaktır. Sorumlu Kurum: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı TEDBİR Filyos Yatırım Havzasında yapılacak tüm kamu ve özel sektör çalışmalarının koordineli bir biçimde yürütülmesini sağlayacak bir organizasyon oluşturulmalıdır. Yatırımlar arasında ilişki kurulabilmesine olanak sağlayacak organizasyon aracılığı ile Türkiye nin ilk Eko-Endüstriyel Park Uygulaması olması planlanan alanda gerekli koordinasyon sağlanmalıdır. P.1. Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı Bünyesinde Filyos Yatırım Koordinasyon Birimi Kurulacaktır. Sorumlu Kurum: Kalkınma Bakanlığı, BAKKA, Türkiye Teknoloji Geliştirme Vakfı Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı P.2. Sanayi Yatırımlarının Planlaması Temiz Üretim ve Endüstriyel Simbiyoz Yaklaşımıyla Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Kalkınma Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, TTGV, BAKKA TEDBİR Türkiye nin ihracat hedeflerine ulaşmak ve bölgesel bir aktarma merkezi oluşturmak için büyük ölçekli limanlardan biri olarak planlanan, Türkiye Ulaştırma ve İletişim Stratejisinde de yer verilen Filyos Limanı nın, etüt ve projeleri tamamlanmış olarak hayata geçirilmesi önem arz etmektedir. P.1. İhale Modeli Seçilerek Limanın Yapım İhalesi Gerçekleştirilecektir. Sorumlu Kurum: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, DLH, Avrupa Birliği Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Bilim, Teknoloji ve Sanayi Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı P.2 Liman Yapımı İçin Gerekli Olan ve İhaleden Bağımsız Olarak Devlet Eliyle Gerçekleştirilmesi Gereken Altyapı Yatırımları Tamamlanacaktır. Sorumlu Kurum: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, DLH, DSİ, Avrupa Birliği Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Bilim, Teknoloji ve Sanayi Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı TEDBİR Filyos yatırım havzası taşkın alanı içerisinde yer almaktadır. Havzayı ve yatırımları olası sel ve taşkın felaketinden korumak amacıyla gerekli tedbirler alınmalıdır. P.1. Filyos Irmağı ve Üst Kollarındaki Seddeleme, Sel Kapanı, Baraj, HES ve Diğer Taşkın Koruma Yapıları Tamamlanacaktır. Sorumlu Kurum: Kalkınma Bakanlığı, DSİ, Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Mahalli İdareler P.2. Filyos Irmağı ve Üst Kollarında Düzenli Olarak Nehir Tarama Faaliyetleri Gerçekleştirilecektir. Sorumlu Kurum: DSİ, Orman ve Su İşleri İl Müdürlükleri, Mahalli İdareler P.3. Bölgede Akarsular Üzerinde Mevcut Köprü, Menfez, Viyadük Gibi Sanat Yapılarının Yasal Hükümlere Uygunluğu Araştırılacak ve Gerekli Tedbirler Alınacaktır. Sorumlu Kurum: Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Karayolları Genel Müdürlüğü, Mahalli İdareler P.4. Dere Yataklarının Daraltılması Önlenecek ve Dere Yataklarında Yapılaşmaya İzin Verilmeyecektir. Sorumlu Kurum: Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Karayolları Genel Müdürlüğü, Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Mahalli İdareler TEDBİR Bölgede ekonomik bir atılımın gerçekleştirilebilmesi için farklı ulaşım modlarının iyileştirilmesi ve entegrasyonlarının sağlanması şarttır. Zaman kavramının önem kazandığı günümüzde Filyos Vadisi Projesi gibi bölgede nüfusu arttıracak büyük bir projenin varlığı havayolu taşımacılığına da özel bir önem kazandırmaktadır. Bölgenin sanayi ve lojistik üs olmasını sağlayacak ulaşım ağları ve gerekli altyapılar güçlendirilerek ulaşım ağları arasında entegrasyon sağlanmalıdır. 23

17 3. ULAŞIM-ALTYAPI VE LOJİSTİK İMKÂNLARININ GÜÇLENDİRİLMESİ P.1. Filyos Yatırım Havzasını Çevre İllere Bağlayacak Olan Karayollarının Yapımına Öncelik Verilecektir. Sorumlu Kurum: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Karayolları Genel Müdürlüğü P.2. Irmak-Karabük-Zonguldak Demiryolu Hattı Rehabilitasyon Çalışmaları Tamamlanacaktır. Sorumlu Kurum: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı-DLH, Avrupa Birliği Bakanlığı, Devlet Demir Yolları Genel Müdürlüğü P.3. Adapazarı-Karasu-Akçakoca-Ereğli-Bartın- Amasra Liman Bağlantılarını İçeren Demiryolu Hattı Tamamlanacaktır. Sorumlu Kurum: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı-DLH, Devlet Demir Yolları Genel Müdürlüğü P.4. Zonguldak Havaalanının Etkin Kullanılabilmesi İçin Gerekli Çalışmalar Yapılacak, Yurtiçi ve Yurt Dışında Yeni Uçuş Rotaları Belirlenecektir. Sorumlu Kurum: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı-DLH, ZONHAV A.Ş., Mahalli İdareler, TSO lar, Havayolu Acentaları, STK lar P.5. Depolama, Paketleme ve Kara Limanı Gibi Özelliklere Sahip Lojistik Merkez Kurulacak ve Hizmet Çeşitliliği Arttırılacaktır. Sorumlu Kurum: Ekonomi Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı P.6. Bölge Üniversitelerinde Lojistik ve Dış Ticaret Eğitimine Önem Verilecektir. Sorumlu Kurum: Bölge Üniversiteleri, YÖK TEDBİR Filyos Vadisi Projesi nin hayata geçirilmesi ile gelişecek sanayi faaliyetlerine bağlı olarak bölgede yeni yerleşim alanları oluşacaktır. Filyos Projesi kentsel gelişim bağlamında önemli bir fırsattır ancak gerekli planlamalar yapılmadığı takdirde geçmişte yapılan hataların yinelenmesi kaçınılmaz hale gelecektir. Bu bağlamda bölgede artacak nüfus ve işgücüne yönelik gerekli tedbirler alınmalıdır. P.1. Projeye Bağlı Olarak Nüfus Projeksiyonları Yapılacak, Konut ve Sosyal Donatı İhtiyacı Tespit Edilecektir. Sorumlu Kurum: TÜİK, Kalkınma Bakanlığı, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Mahalli İdareler, Üniversiteler P.2. Zonguldak Merkez-Filyos-Çaycuma-Bartın Gelişme Ekseni Dâhilinde Alan Çalışmaları Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Mahalli İdareler, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri, Üniversiteler, Afet ve Acil Durum Müdürlükleri P.3. Yeni Yapılaşmalar, Tasman Alanları ve Afet Riskleri Göz Önünde Bulundurularak Tasarlanacaktır. Sorumlu Kurum: Mahalli İdareler, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri, Afet ve Acil Durum Müdürlükleri T.3.2. ULUSAL VE ULUSLARARASI AĞLARA ENTEGRASYON SAĞLANMASI TEDBİR TRACECA Projesinin parçası olan ülkelerde geçiş güzergâhları ve yeni projeler planlanmaktadır. Bu proje çerçevesinde Türkiye nin Kuzey Anadolu bölgesi geçiş güzergâhı olarak belirlenmiştir. Uluslararası ağların altyapılarının geliştirilerek yurtiçi ve yurtdışı pazar alanlarının birbirine bağlanması konusunda Batı Karadeniz Bölgesindeki projelerin ayrı bir önemi bulunmaktadır. P.1. Lojistik Master ve Eylem Planları Hazırlanacaktır. Sorumlu Kurum: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı-DLH, Avrupa Birliği Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, BAKKA, Üniversiteler, TSO lar, İlgili Mahalli İdareler P.2. Filyos Limanı Hayata Geçirilecektir. Sorumlu Kurum: Başbakanlık Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Valilikler, İlgili Yerel İdareler, TSO lar, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Avrupa Birliği Bakanlığı P.3. Irmak-Karabük-Zonguldak Hattı Sinyalizasyonu Projesi Tamamlanacaktır. Sorumlu Kurum: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Karayolları Genel Müdürlüğü, Mahalli İdareler, Devlet Demir Yolları Genel Müdürlüğü P.4. Zonguldak-Mersin (Kuzey-Güney Aksı) Liman Bağlantıları Güçlendirilecektir. Sorumlu Kurum: İlgili Liman Başkanlıkları, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, İşletmeler, TSO lar, BAKKA, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Karayolları Genel Müdürlüğü P.5. Transit Ticaret Geliştirilerek Komşu Ülkelerle Olan Ticaret Canlandırılacaktır. Sorumlu Kurum: Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Avrupa Birliği Bakanlığı, TSO lar, BAKKA, İşletmeler, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı P.6. Filyos Vadisi Projesi Kapsamında Karabük ve Zonguldak ta Lojistik Merkez Kurulacaktır. Sorumlu Kurum: Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Avrupa Birliği Bakanlığı, Valilikler, Mahalli İdareler, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Başbakanlık Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı, TSO lar, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı TEDBİR Karadeniz in, kuzeyde Ukrayna, kuzeydoğuda Rusya, doğuda Gürcistan, batıda ise Romanya ve Bulgaristan la çevrili bir iç deniz olması itibariyle, bölge bu ülkelerle önemli bir ticari potansiyele sahiptir. Bu kapsamda Karadeniz in Batı kıyısında bulunan Burgaz, Varna, Köstence ve Odesa Limanları, Doğu da, Poti ve Sochi ile Kuzey de Odesa, Evpatoria ve Novorosisk Limanları ile ticaret hacimlerinin arttırılması için gerekli tanıtım ve işbirliği çalışmalarının yapılması önem arz etmektedir. P.1. Bölgenin Ulaşım - Lojistik Üstünlükleri Tanıtılacak ve Pazarlama Faaliyetleri Gerçekleştirilecektir. Sorumlu Kurum: Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, BAKKA, İşletmeler, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, Türkiye Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı, İş Adamları Dernekleri, İlgili Meslek Örgütleri P.2. Karadeniz e Kıyısı Olan Ülkeler İle İşbirliği Faaliyetleri Arttırılacaktır. Sorumlu Kurum: BAKKA, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, Türkiye Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı, İş Adamları Dernekleri, İlgili Meslek Örgütleri T.3.3. BÖLGESEL VE KENT İÇİ ULAŞIM SİSTEMLERİNİN İYİLEŞTİRİLMESİ TEDBİR Bölgede ekonomik bir atılımın gerçekleştirilebilmesi için farklı ulaşım modlarının iyileştirilmesi ve aralarında entegrasyonun sağlanması şarttır. Filyos Vadisi Projesi gibi bölgeye nüfus çekecek bir projenin varlığı, zaman kavramının önem kazandığı günümüzde havayolu taşımacılığına ekstra önem kazandırmaktadır. P.1. Zonguldak Havaalanı nın Altyapısı Güçlendirilecektir. Sorumlu Kurum: Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı- Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğü, ZONHAV A.Ş. P.2. Yurtiçi ve Yurtdışında Yeni Uçuş Rotaları Belirlenecektir. Sorumlu Kurum: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı-DLH, ZONHAV A.Ş., Mahalli İdareler, TSO lar, Havayolu Acentaları, STK lar 24 25

18 2. ULAŞIM-ALTYAPI VE LOJİSTİK İMKÂNLARININ GÜÇLENDİRİLMESİ P.3. Toplu Taşıma Araçları İle Havaalanı-Şehir Merkezleri Bağlantısı Güçlendirilecektir. Sorumlu Kurum: Yerel Yönetimler, Kaymakamlıklar, TSO lar, STK lar, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı P.4. Havaalanı ve Uçuşlara Yönelik Tanıtım Faaliyetlerine Ağırlık Verilecektir. Sorumlu Kurum: Valilikler, Havayolu Acentaları, ZONHAV A.Ş., İlgili Meslek Örgütleri, İş Adamları Dernekleri TEDBİR Bölge deniz kenarında yer almasına rağmen denizyolunun etkin kullanımını gerçekleştirememektedir. Doğal faktörlerin de etkili olduğu yetersiz deniz yolu kullanımında etkinliğin arttırılması, yük ve yolcu taşımacılığında potansiyelin değerlendirilmesi gerekmektedir. P.1. Denizyolu Yolcu Taşımacılığı Konusunda Fizibilite Çalışması Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Avrupa Birliği Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, BAKKA, Üniversiteler, TSO lar, İlgili Meslek Örgütleri, Yerel Yönetimler P.2. Filyos ve Alaplı Limanları Tamamlanarak Faaliyete Geçirilecektir. Sorumlu Kurum: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı-DLH, Avrupa Birliği Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı P.3. Bartın Limanı Konteyner ve Ro-Ro Taşımacılığına Uygun Hale Getirilecektir. Sorumlu Kurum: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı-DLH, Bartın Valiliği, Bartın Belediyesi, Kalkınma Bakanlığı P.4. Bartın Irmağı nda Rekreasyon ve Islah Çalışmaları Yapılarak Yük ve Yolcu Taşımacılığına Uygun Hale Getirilecektir. Sorumlu Kurum: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı-DLH, Bartın Valiliği, Bartın Belediyesi, BAKKA, Bartın Orman ve Su İşleri Müdürlüğü, Bartın Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, DSİ P.5. İnşaatı Tamamlanan Amasra Limanı Yolcu İskelesi ve Küçük Tekne Yanaşma Yerleri Kapsamında Gelecek Turistler İçin Amasra da Gümrük Hizmeti Verilecektir. Sorumlu Kurum: Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Bartın Valiliği, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı TEDBİR Bölgede bölünmüş yol çalışmaları devam etmektedir. Bölgenin ulaşılabilirliğini arttırmak adına söz konusu karayolu çalışmalarının yol kalitesi gözetilerek tamamlanması, kent merkezlerindeki trafik yükünün azaltılması ve bağlantıların güçlendirilmesi gerekmektedir. P.1. Zonguldak, Karabük ve Bartın Şehir Merkezinden Geçen Şehirlerarası Yollar Çevre Yolu İle Şehir Dışına Çıkarılacaktır. Sorumlu Kurum: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri, Karayolları Genel Müdürlüğü, Belediyeler, İl Özel İdareleri P.2. Ana Arterlerde Bitümlü Sıcak Karışım (BSK) Kullanımı Yaygınlaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: İlgili Yerel Yönetimler, İlgili Valilikler, Karayolları Bölge Müdürlükleri, İlgili İl Özel İdareleri TEDBİR Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı tarafından hazırlanan Enerji Verimliliği Strateji Belgesinde motorlu taşıtların birim fosil yakıt tüketimini azaltarak demiryollarının toplu taşıma payını arttırmak ve gereksiz yakıt sarfiyatını önleyerek çevreye zararlı emisyonları düşürmek temel ulaşım politikaları arasında yer almaktadır. Bu kapsamda bölgenin Marmara Bölgesi ve İç Anadolu Bölgesine bağlanmasını sağlayacak olan demiryolu projelerinin tamamlanması önem arz etmektedir. P.1. Irmak-Karabük-Zonguldak (IKZ) Hattı Modernizasyon Çalışmaları Tamamlanacaktır. Sorumlu Kurum: Devlet Demiryolları Genel Müdürlüğü, İlgili Yerel Yönetimler, İlgili Valilikler, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı- DLH, AB Bakanlığı P.2. Adapazarı-Karasu-Akçakoca-Ereğli-Bartın- Amasra Liman Bağlantılarını İçeren Demiryolu Projesi Tamamlanacaktır. Sorumlu Kurum: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı- DLH, AB Bakanlığı, Devlet Demiryolları Genel Müdürlüğü, İlgili Yerel Yönetimler, İlgili Valilikler TEDBİR Bölge illerinde yaşanabilirliğin arttırılması kapsamında kent merkezlerine özel bir takım uygulamaların hayata geçirilmesi gerekmektedir. Hatalı yer seçimlerinin neden olduğu trafik yükünün azaltılabilmesi için hafif raylı sistemlerin devreye alınması, toplu taşımacılık anlayışının yaygınlaştırılması ve trafik yoğun bölgelerde akışı düzenleyecek tedbirlerin alınması gerekmektedir. P.1. Bölge İlleri İçin Ulaşım Master Planları Hazırlanacaktır. Sorumlu Kurum: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı- Karayolları Genel Müdürlüğü, İlgili Yerel Yönetimler, Belediyeler, Valilikler, BAKKA P.2. Araçların Merkez Trafiğine Girişini Azaltmak İçin Kent Merkezi Girişlerinde Katlı Otoparklar ve Park Alanları Oluşturulacaktır. Sorumlu Kurum: Belediyeler, Mahalli İdareler P.3. Zonguldak Terminal Alanı Kent Merkezi Dışına Taşınacaktır. Sorumlu Kurum: Zonguldak Valiliği, Zonguldak Belediyesi, Bülent Ecevit Üniversitesi P.4. Karabük Tren Garı-Karabük Üniversitesi- Beşbinevler-Safranbolu Aksında Hafif Raylı Ulaşım Sistemi Oluşturulacaktır. Sorumlu Kurum: Devlet Demiryolları Genel Müdürlüğü, Karabük Valiliği, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı-DLH, İller Bankası, Kaymakamlıklar, Belediyeler, Karabük İl Özel İdaresi, Bölge Üniversiteleri P.5. Zonguldak Tren Garı-Üniversite-Kozlu Aksında Hafif Raylı Ulaşım Sistemi Oluşturulacaktır. Sorumlu Kurum: Devlet Demiryolları Genel Müdürlüğü, Zonguldak Valiliği, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı-DLH, İller Bankası, Kaymakamlıklar, Belediyeler, Zonguldak İl Özel İdaresi, Bölge Üniversiteleri P.6. Hafif Raylı Sistemin ve IKZ Demiryolu Hattının Devreye Girmesiyle Önemi Azalacak Olan Zonguldak Kent Merkezindeki Dolmuş Durakları Farklı Bir Alana Taşınacaktır. Sorumlu Kurum: İlgili Belediyeler, Zonguldak İl Özel İdaresi, Bülent Ecevit Üniversitesi, İlgili Yerel Yönetimler, Şoförler Odası P.7. Raylı Sistem Durakları İle Otobüs ve Dolmuş Durakları Entegrasyonunu Sağlayacak Düzenlemeler Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: İlgili Belediyeler, Zonguldak İl Özel İdaresi, Bülent Ecevit Üniversitesi, İlgili Yerel Yönetimler, Şoförler Odası P.8. Bartın İnkumu ve Amasra da Teleferik Sistemi İçin Fizibilite Çalışması Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: İlgili Belediyeler, BAKKA, Bartın İl Özel İdaresi, Bartın Üniversitesi P.9. Bölgedeki Köprü, Menfez, Viyadük Gibi Sanat Yapılarının Yasal Hükümlere Uygunluğu Araştırılacak ve Gerekli Tedbirler Alınacaktır. Sorumlu Kurum: Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Karayolları Genel Müdürlüğü, Mahalli İdarele TEDBİR Zonguldak ta inşa edildiği yıldan bu yana gerekli yapım ve bakım çalışmaları yapılmayan Fevkani Köprüsü ekonomik ömrünü tamamlamıştır. Köprü, ulaşım problemlerini çözmekten ziyade kenti ve kullanım alanlarını bölerek farklı sorunlara neden olmakta ve can güvenliği için tehlike oluşturmaktadır. Köprü altında bulunan ticari işletmelerin daha uygun bir yere taşınması hususunda çalışma yapılarak kullanım ömrünü tamamlamış olan köprü yerine kent ulaşımını kolaylaştıran farklı uygulamalar hayata geçirilmelidir. P.1. Fevkani Köprüsü İçin Acil Eylem Planı Oluşturulacak ve Köprü Kaldırılacaktır. Sorumlu Kurum: Zonguldak Belediyesi, Zonguldak İl Özel İdaresi, TSO, Karayolları Bölge Müdürlüğü, Bülent Ecevit Üniversitesi, BAKKA P.2. Alan, Dere Islah Çalışmaları İle Birlikte Ele Alınarak Yeniden Planlanacaktır. Sorumlu Kurum: Zonguldak Belediyesi, Zonguldak İl Özel İdaresi, TSO, Karayolları Bölge Müdürlüğü, Bülent Ecevit Üniversitesi, BAKKA 26 27

19 T.C. BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Ö.4. YERLEŞMELERİN MEKÂN VE YAŞAM KALİTESİNİN ARTTIRILMASI T.4.1. KENT İÇİNDE YER ALAN SANAYİ KULLANIMLARININ KENT DIŞINA TAŞINMASI TEDBİR Karabük te haddehanelerin büyük bir kısmı kent merkezi içinde kalmaktadır. Ağır sanayi faaliyetlerinin yürütüldüğü haddehaneler İstasyon Bölgesi, Yeşil Mahalle ve Beşbinevler Mevkilerinde yoğunlaşmaktadır. Batı Karadeniz Kalkınma Ajansının haddehanelerin kent merkezi dışına taşınması ile alakalı olarak hazırlattığı fizibilite çalışmasında Asit Köprüsü civarı en uygun yer olarak belirlenmiştir. Kentsel kullanımların sağlıklı bir biçimde yürütülebilmesi ve yaşanabilirlik düzeyinin arttırılabilmesi için taşınma işleminin tamamlanması gerekmektedir. P.1. Şehir İçindeki Haddehanelerin Taşınacağı Alandaki Altyapı ve Arazi Çalışmaları Tamamlanacaktır. Sorumlu Kurum: Karabük Belediyesi, Karabük Valiliği, Karabük Milli Emlak Müdürlüğü, Karabük OSB, İlgili Yerel Yönetimler, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü, Kalkınma Bakanlığı, Karabük TSO, İlgili Meslek Örgütleri, BAKKA P.2. Haddehanelerin Taşınması Etaplar Halinde Sağlanacak, İlk Etapta İstasyon Bölgesi Haddehaneleri Taşınacaktır. Sorumlu Kurum: Karabük Belediyesi, Karabük Valiliği, Karabük Milli Emlak Müdürlüğü, Karabük OSB, İlgili Yerel Yönetimler, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü, Kalkınma Bakanlığı, Karabük TSO, İlgili Meslek Örgütleri, BAKKA P.3. Taşınma İşlemi Teşviklerle Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Kalkınma Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, BAKKA P.4. Haddehanelerin Taşınması Sonucu Ortaya Çıkan Alanlarda Kentsel Dönüşüm Uygulamaları Gerçekleştirilecektir. Sorumlu Kurum: TOKİ, İlgili Yerel Yönetimler, Karabük Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, Karabük Valiliği TEDBİR Zonguldak ın Ankara girişinde bulunan TTK mülkiyetindeki 69 Ambarları, mevcut hali ile fonksiyonelliğini yitirmiştir ve görsel bir kirlilik yaratmaktadır. Kentsel kullanım alanı üretmekte sıkıntı çekilen Zonguldak ta, merkez içerisinde atıl bir alanın bulunması birçok soruna neden olmaktadır. Atıl vaziyetteki sanayi alanlarına, kentsel dönüşüm uygulaması kapsamında konut kullanımı haricinde bir fonksiyon kazandırılması gerekmektedir. P Ambarları ve Civarında Kentsel Dönüşüm Uygulaması Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Zonguldak Belediyesi, Zonguldak Valiliği, Zonguldak Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, TTK, Milli Emlak Müdürlüğü, Hazine Müsteşarlığı, TOKİ, İlgili Meslek Örgütleri P.2. Dönüşüm Alanlarının Kullanımına Dair Fizibilite Çalışması Yaptırılacaktır. Sorumlu Kurum: Zonguldak Belediyesi, Zonguldak Valiliği, Zonguldak Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, Bülent Ecevit Üniversitesi, Milli Emlak Müdürlüğü, TOKİ, TTK, İlgili Meslek Örgütleri TEDBİR Zonguldak ta TTK Limanının kent merkezi içerisinde kalması ulaşım, çevre kirliliği, görüntü kirliliği gibi pek çok soruna neden olmaktadır. Yapılması planlanan Filyos Limanı ve bölgedeki diğer limanlar göz önünde bulundurulduğunda, TTK Limanının işlevlerinin uzun vadede diğer limanlara devredilebileceği düşünülmektedir. Liman alanının lavuar alanı ile bütünleşik olarak tasarlanarak geniş bir meydan yaratılması kent merkezini rahatlatacak ve sosyal donatı alanı eksikliğini giderecek bir uygulama olacaktır. P.1. TTK Limanının İşlevleri Uzun Vadede Diğer Bölge Limanlarına Devredilecek ve Limanın Yolcu Taşımacılığı Amaçlı Kullanımı Sağlanacaktır Sorumlu Kurum: TTK, Zonguldak Belediyesi, Liman İşletmeleri, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı-DLH P.2. Liman Alanı ve Çevresi Kentsel Kullanıma Uygun Hale Getirilecektir. Sorumlu Kurum: Zonguldak Belediyesi, Zonguldak Valiliği, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, TTK, Milli Emlak Müdürlüğü, İlgili Meslek Örgütleri, Bülent Ecevit Üniversitesi TEDBİR Arazi üretimin sınırlı olduğu ve mülkiyet sorunlarının yoğun olarak yaşandığı bölgede bazı Küçük Sanayi İş Yerleri ve Küçük Sanayi Siteleri kent merkezleri içerisinde kalmakta ve arazi kullanımını kısıtlamaktadır. Kentlerin gelişme eksenleri göz önünde bulundurularak söz konusu sanayi alanlarının kent merkezleri dışındaki uygun alanlara taşınması hususunda çalışmalar yapılmalıdır. P.1. Şehir Merkezlerinde Kalan KSS lerin Taşınması İçin Uygun Yerler Tespit Edilecek ve Taşınma İşlemleri Gerçekleştirilecektir Sorumlu Kurum: Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri, TSO lar, Yerel Yönetimler, İl Özel İdareleri, İşletmeler, İlgili Mesleki Örgütleri, BAKKA, İş Adamları Dernekleri, OSB Müdürlükleri P.2. İl ve İlçe Merkezlerinde Dağınık Olan Küçük Sanayi İş Yerlerinin Yerleşim Alanı Dışındaki Örgütlü Sanayi Alanları İçinde Toplanmasına İlişkin Önlemler Alınacak; İşletmelerin Üretim Kapasiteleri Optimal Düzeye Eriştirilecektir. Sorumlu Kurum: Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, TSO lar, Yerel Yönetimler, İl Özel İdareleri, İşletmeler, Kalkınma Bakanlığı, BAKKA, İlgili Meslek Örgütleri, İş Adamları Dernekleri, OSB Müdürlükleri T.4.2. KENTSEL ALANLARIN YAŞANABİLİR HALE GETİRİLMESİ TEDBİR KENTGES Bütünleşik Kentsel Gelişme Stratejisi ve Eylem Planında yer alan stratejileri içeren üç ana eksenden biri, yerleşmelerin mekân ve yaşam kalitesinin arttırılmasıdır. Bölge genelinde kentsel alanların yaşanabilir hale getirilmesi için alınması gereken tedbirler belirlenirken KENTGES stratejilerinden yola çıkılmıştır. Zonguldak ta hali hazırda üretim ve yaşam faaliyetleri bir arada yürümektedir. Mevcut hali ile kent, yeşil alan kullanımına fırsat tanımayan çok katlı bina yığınlarından oluşan düzensiz bir yapı sergilemektedir. Yaşanabilir bir kent oluşturulabilmesi için konut alanlarında bir takım düzenlemelerin yapılması gerekmektedir

20 4. YERLEŞMELERİN MEKÂN VE YAŞAM KALİTESİNİN ARTTIRILMASI P. 1. 1/ ÇDP, 1/1000 İmar Planlarında Düzenli Konut Üretimine Yönelik Tedbirler Alınacaktır. Sorumlu Kurum: Zonguldak Belediyesi, Zonguldak İl Özel İdaresi, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü P.2. Zonguldak İncivez ve Bahçelievler Mahallesi Zemin Hareketleri Raporu Uygulama Planı Haline Getirilecektir. Sorumlu Kurum: Zonguldak Belediyesi, Zonguldak İl Özel İdaresi, Bülent Ecevit Üniversitesi, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, İlgili Yerel İdareler P.3. Kentsel Yenileme ve İyileştirme Yapılması Gereken Alanlar Tespit Edilerek Etaplar Halinde Uygulamaya Konulacaktır. Sorumlu Kurum: Zonguldak İl Özel İdaresi, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, İlgili Yerel İdareler, Bülent Ecevit Üniversitesi, TTK, Milli Emlak Müdürlüğü, İlgili Meslek Örgütleri TEDBİR Zonguldak kent merkezinden geçen Acılık ve Üzülmez Dereleri çevre ve görüntü kirliliğine neden olmaktadır. Derenin ıslah çalışmalarına başlanarak 69 Ambarlar dan TTK Limanına kadar olan kesimde rekreatif düzenlemeler yapılmalıdır. P.1. Acılık ve Üzülmez Derelerine Bağlanan Atık Su Hatlarının Arıtma Tesisi Hattına Bağlantısı Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Zonguldak Belediyesi, Zonguldak İl Özel İdaresi, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, İlgili Yerel İdareler, Orman ve Su İşleri İl Müdürlüğü P.2. Acılık ve Üzülmez Dereleri Islah Edilecektir. Sorumlu Kurum: Zonguldak Belediyesi, Zonguldak İl Özel İdaresi, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, İlgili Yerel İdareler, Orman ve Su İşleri İl Müdürlüğü P Ambarlar dan TTK Limanına Kadar Olan Alanda Rekreasyon Çalışmaları Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Zonguldak Belediyesi, Zonguldak İl Özel İdaresi, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, İlgili Yerel İdareler, Orman ve Su İşleri İl Müdürlüğü, İlgili Meslek Örgütleri TEDBİR Lavuar Alanı; liman, Fevkani Köprüsü ve 69 Ambarlarını içerecek biçimde bütüncül bir planlama yaklaşımıyla projelendirildiğinde pek çok kentsel kullanım ihtiyacını karşılayabileceğinden bu alanda gerekli çalışmalar yapılmalıdır. P.1. TTK Limanı-Lavuar Alanı- Fevkani Köprüsü- 69 Ambarlarını Kapsayan Bütüncül Bir Plan Hazırlanacaktır. Sorumlu Kurum: Zonguldak Belediyesi, Zonguldak İl Özel İdaresi, Bülent Ecevit Üniversitesi, Zonguldak Kent Konseyi, TSO, BAKKA, Milli Emlak Müdürlüğü, İlgili Meslek Örgütleri, TTK P.2. Lavuar Alanı ve Sahil Yolu Kentin Sosyal Donatı İhtiyacını Karşılayacak Biçimde Projelendirilecektir. Sorumlu Kurum: Zonguldak Belediyesi, Zonguldak İl Özel İdaresi, Bülent Ecevit Üniversitesi, Zonguldak Kent Konseyi, TSO, BAKKA, TTK, Milli Emlak Müdürlüğü, İlgili Meslek Örgütleri TEDBİR Zonguldak ta kentsel sit alanı olan ve hâlihazırda TTK lojmanlarının bulunduğu Fener Mahallesi, bugünkü bakımsız halinden kurtarılarak kentsel imajın yeniden oluşturulmasında değerlendirilmelidir. P.1. Kentsel İyileştirme Çalışmaları Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Zonguldak Belediyesi, İller Bankası Genel Müdürlüğü, Zonguldak İl Özel İdaresi, İlgili Meslek Örgütleri, Zonguldak Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü P.2. Belirli Noktalarda Seyir Terasları Oluşturulması İçin Gerekli Çalışmalara Başlanacaktır. Sorumlu Kurum: Zonguldak Belediyesi, İller Bankası Genel Müdürlüğü, Zonguldak İl Özel İdaresi, İlgili Meslek Örgütleri, Zonguldak Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü TEDBİR Bartın ili, içerisinden geçen Bartın Irmağı nın taşımacılık ve turizm alanlarında değerlendirilmesi sayesinde sosyal donatı olanaklarını arttırabilecektir. P.1. Bartın Irmağına Atık Bırakan Sanayi Kuruluşları Tespit Edilerek Önlem Alınacaktır. Sorumlu Kurum: Bartın Belediyesi, Bartın İl Özel İdaresi, Bartın Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, Orman ve Su İşleri İl Müdürlüğü, İlgili Yerel İdareler P.2. Bartın Irmağı Islah ve Rekreasyon Çalışmaları Tamamlanacaktır. Sorumlu Kurum: Bartın Belediyesi, Bartın İl Özel İdaresi, Bartın Üniversitesi, Bartın Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, Orman ve Su İşleri İl Müdürlüğü, İlgili Yerel İdareler, DSİ P.3. Rekreasyon Çalışmaları Kapsamında Fuar, Sergi, Tiyatro Salonları Gibi Sosyal Donatı Alanlarına Yer Verilecektir. Sorumlu Kurum: Bartın Belediyesi, Bartın İl Özel İdaresi, Bartın Üniversitesi, Bartın Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, Orman ve Su İşleri İl Müdürlüğü, İlgili Yerel İdareler TEDBİR Bartın da yaşam kalitesini arttıracak mekânsal düzenlemelere ihtiyaç duyulmaktadır. Kentsel sit alanı olması nedeniyle müdahale edilemeyen ve altyapısı yetersiz olan kent merkezine alternatif bir alt merkez oluşturulması gerekmektedir. P.1. Fidanlık Bölgesi Uygun Düzenlemeler Yapılarak Yaya Öncelikli Bir Alt Merkez Haline Getirilecektir. Sorumlu Kurum: Bartın Belediyesi, Bartın İl Özel İdaresi, Bartın Üniversitesi, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, Bartın Valiliği P.2. Kentsel Sit Alanı, Geleneksel Merkez Olarak Kalacak ve Yaya Öncelikli Uygulamalar İle Trafikten Arındırılacaktır. Sorumlu Kurum: Bartın Belediyesi, Bartın Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü TEDBİR Amasra ilçesinde, büyük oranda çarpık kentleşme ve otopark sorunu yaşanmaktadır. Özellikle yaz aylarında artan ziyaretçi sayısı nedeniyle ilçe turizmi bu sorunlardan olumsuz etkilenmektedir. P.1.İzinsiz Konut Gelişiminin Önlenmesine Yönelik Önlemler Alınacaktır. Sorumlu Kurum: Amasra Belediyesi, Bartın Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü P.2. Kent Girişinde Yüksek Kapasiteli Bir Otopark Oluşturularak Araçların Merkeze Girişi Engellenecektir. Sorumlu Kurum: Amasra Belediyesi, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, İlgili Yerel İdareler, Amasra Kaymakamlığı P.3. Turistik Gezi Araçları ve Bisiklet Kullanımının Yaygınlaştırılmasına Yönelik Çalışmalar Yapılarak Yaya Öncelikli Kent Uygulamaları Hayata Geçirilecektir. Sorumlu Kurum: Amasra Belediyesi, Bartın İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü, İlgili Yerel İdareler, Amasra Kaymakamlığı P.4. Amasra da Trafik Yoğunluğunu Azaltmak ve Turizmi Canlandırmak Amacıyla Teleferik Sistemi İçin Fizibilite Çalışması Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Amasra Belediyesi, Amasra Kaymakamlığı, Bartın Üniversitesi, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, İlgili Yerel İdareler, Bartın İl Özel İdaresi TEDBİR Karabük ün kentleşme alanındaki en temel sıkıntısı gecekondulaşmadır. Ayrıca belediye sınırına dâhil edilmiş olmasına rağmen imar planı dışında kalan yerleşim alanları da sorunlara neden olmaktadır. P.1. Soğuksu, Namık Kemal, Atatürk, Yeşil Mahalle ve Adatepe Mahallelerinde Etaplar Halinde Kentsel Dönüşüm Çalışmaları Gerçekleştirilecektir. Sorumlu Kurum: Karabük Belediyesi, Karabük İl Özel İdaresi, Karabük Üniversitesi, Karabük Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, TOKİ 30 31

21 4. YERLEŞMELERİN MEKÂN VE YAŞAM KALİTESİNİN ARTTIRILMASI P.2. Çerçiler, Kapullu ve Belen Gibi Belediye Sınırına Dâhil Edilmiş Olmasına Rağmen İmar Planı Dışında Kalan Yerleşimlere Yönelik Plan Çalışmaları Tamamlanacaktır. Sorumlu Kurum: Karabük Belediyesi, Karabük İl Özel İdaresi, Karabük Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü TEDBİR Karabük kent merkezini ikiye ayıran ve yoğunluk farklılıklarına neden olan Devlet Demiryolları Gar sahası için uygun çözüm alternatifleri yaratılmalıdır. P.1. Devlet Demiryolları Gar Sahasının Taşınması İçin Fizibilite Çalışması Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Karabük Üniversitesi, Devlet Demir Yolları Genel Müdürlüğü, Karabük Belediyesi, Karabük İl Özel İdaresi, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü P.2. Garın Taşınması Sonucu Boşalacak Alan Kentin Yaşam Kalitesini Arttıracak Fonksiyonlarla Donatılarak Değerlendirilecektir. Sorumlu Kurum: Karabük Belediyesi, Karabük İl Özel İdaresi, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, Karabük Üniversitesi TEDBİR Karabük ilinin gelişmesini etkileyen en önemli unsurlardan biri Karabük Üniversitesi dir. Üniversite her geçen yıl öğrenci kapasitesini arttırmakta, bu da hem mekânsal hem de sosyal anlamda kenti etkilemektedir. Ancak hızla artan öğrenci ve çalışan sayısına cevap verecek nitelikte yaşam alanları sunulamamaktadır. Karabük kent merkezinde yaya öncelikli uygulamalara geçilmesi için kent meydanı ve otopark düzenlemeleri yapılmalıdır. Bu sayede merkezdeki trafik yükü azaltılmasının yanı sıra açık alan ihtiyacı da giderilmiş olacaktır. P.1. Öğrenci ve Çalışanların Barınma ve Sosyal İhtiyaçlarını Karşılayacak Alanlar Oluşturulacaktır. Sorumlu Kurum: Karabük Üniversitesi, YURTKUR, Karabük Belediyesi, TOKİ, Karabük İl Özel İdaresi, Karabük Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, YÖK P.2. Kent Meydanı Çalışmaları Tamamlanacaktır. Sorumlu Kurum: Karabük Belediyesi, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, Karabük İl Özel İdaresi T.4.3. TASMAN ALANLARINA YÖNELİK TEDBİRLERİN ALINMASI TEDBİR Zonguldak ilinin en önemli ve acil tedbir alınması gereken sorunlarının başında tasman alanları gelmektedir. Mevcut durumu tespit etmek amacıyla Bülent Ecevit Üniversitesi ve Anadolu Üniversitesi tarafından Zonguldak İncivez ve Bahçelievler Mahallesi Zemin Hareketleri Raporu hazırlanmıştır. İlgili rapor gözetilerek yerleşim alanlarına ilişkin gerekli tedbirler alınmalıdır. P.1. Zonguldak İncivez ve Bahçelievler Mahallesi Zemin Hareketleri Raporu, Uygulama Planı Haline Getirilecektir. Sorumlu Kurum: Zonguldak Valiliği, Zonguldak Belediyesi, Zonguldak İl Özel İdaresi, Bülent Ecevit Üniversitesi, TTK, Kent Konseyi P.2. Yürürlükteki İmar Planları Revize edilecektir. Sorumlu Kurum: Zonguldak Valiliği, Zonguldak Belediyesi, Zonguldak İl Özel İdaresi, Kent Konseyi, TTK P.3. Tasman Alanı Olarak Tespit Edilen Bölgelere Ruhsat Sınırlandırması Getirilecektir. Sorumlu Kurum: Zonguldak Valiliği, Zonguldak Belediyesi, Zonguldak İl Özel İdaresi, Kent Konseyi, TTK P.4. İnşa Edilecek Olan Binaların Tasarım Parametrelerinde Tasman Hususunun Dikkate Alınması Kapsamında Gerekli Düzenlemeler Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Zonguldak Valiliği, Kent Konseyi, Zonguldak Belediyesi, Zonguldak İl Özel İdaresi, TTK P.5. Belediyeler Tarafından Yapılacak Olan Plan Hükümlerinde Her Mahallenin Oturma Oranları Belirtilecek, Yapılaşma Şartları Verilen Oranlara Uygun Olarak Yerine Getirilecektir. Sorumlu Kurum: İlgili Belediyeler, Kent Konseyi P.6. Binaların Atık Su ve İçme Suyu Şebekelerinde Meydana Gelen Su Sızıntılarının Önlenmesi İçin Mevcut Hatlar Yenilenecektir. Sorumlu Kurum: İlgili Belediye Başkanlıkları, Bülent Ecevit Üniversitesi, İller Bankası, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, TTK P.7. Tasman Alanlarında Binalara Aplike Edilecek Donanımlarla Çökme Yoğunluğu ve Hızı Düzenli Olarak Ölçülecektir. Sorumlu Kurum: İlgili Belediyeler, Zonguldak Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü T.4.4. ENGELLİ DOSTU KENT UYGULAMALARININ YAYGINLAŞTIRILMASI TEDBİR Bölge illerinde engelli dostu kent uygulamalarına yönelik örneklere rastlamak oldukça güçtür. Engellilerin erişimini kolaylaştırmak amacıyla konut alanlarına ve ulaşıma yönelik olarak gereken düzenlemeler yapılmalıdır. P.1. Yaya Yolları ve Kaldırımlarda Kullanılan Malzemeler Engelli, Yaşlı ve Çocuklar Göz Önünde Bulundurularak Seçilecektir. Sorumlu Kurum: Belediyeler, İlgili STK lar, Yerel Yönetimler, Valilikler, Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlükleri, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri P.2. Hissedilebilir Yüzey Çalışmaları Yaygınlaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: Belediyeler, İlgili STK lar, Yerel Yönetimler, Valilikler, Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlükleri, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri P.3. Mevcut Binaların Girişleri Engellilerin Erişimine Uygun Hale Getirilecektir. Sorumlu Kurum: Belediyeler, İlgili STK lar, Yerel Yönetimler, Valilikler, Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlükleri, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri P.4. Yeni Yapılacak Binalarda Engellilerin Girişine ve Katlara Ulaşımına Uygun Asansör, Merdiven, Rampalar Belirlenen Ölçü ve Nitelikte Yapılacaktır. P.5. Sinyalizasyon ve İşaretlemeler Özürlülerin Erişimine Uygun Hale Getirilecektir. (Trafik Işıklarının Sesli Hale Getirilmesi vb.) Sorumlu Kurum: Belediyeler, İlgili STK lar, Yerel Yönetimler, Valilikler, Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlükleri P.6. Toplu Taşıma Araçlarında Engellilere Yönelik Düzenlemeler Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Belediyeler, İlgili STK lar, Yerel Yönetimler, Valilikler, Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlükleri, Şoförler Odaları TEDBİR Kamusal alanlar ile sosyal donatı alanları gibi insanların bir arada bulunduğu mekânların her kesimin ihtiyaçlarına uygun olarak düzenlenmesi önem arz etmektedir. P.1. Kamu Binalarında Engellilere Yönelik Rampa, Asansör, Tuvalet Gibi Kullanımlar Oluşturulacaktır. Sorumlu Kurum: Belediyeler, İlgili STK lar, Yerel Yönetimler, Valilikler, Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlükleri, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri P.2. Tiyatro, Konser, Sergi, Sinema ve Alışveriş Merkezleri Gibi Genel Kullanıma Açık Binalar, Engellilerin Ulaşımına Uygun Hale Getirilecektir. Sorumlu Kurum: Belediyeler, İlgili STK lar, Yerel Yönetimler, Valilikler, Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlükleri, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri P.3. Kent Meydanları, Parklar, Geçitler, Rampalar, Merdivenler, Duraklar, İstasyonlar ve Otoparklar Engellilerin Erişimine Uygun Hale Getirilecektir. Sorumlu Kurum: Belediyeler, İlgili STK lar, Yerel Yönetimler, Valilikler, Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlükleri, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri 32 Sorumlu Kurum: Belediyeler, İlgili STK lar, Yerel Yönetimler, Valilikler, Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlükleri, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri 33

22 T.C. BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Ö.5. SOSYAL KALKINMANIN SAĞLANMASI T.5.1. İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ UYGULAMALARININ ARTTIRILMASI TEDBİR Bölgede iş kazalarının en sık yaşandığı sektörler sırasıyla madencilik, demir çelik ve inşaat sektörüdür. İş kazaları ve meslek hastalıkları konusunda daha etkin denetim ve kontrolün yapılması ve yapılan denetim sonucu önerilecek tedbirlerin yerine getirilmesi için gerekli yasal düzenlemeler yapılmalıdır. P.1. Bölgede Gerekli Denetim ve Kontrolü Yapan İş Müfettişi Sayısının Arttırılması İçin Çalışmalar Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı P.2. İş Sağlığı ve Güvenliği Enstitüsü Müdürlüğü Laboratuvarları Kurulacak, Laboratuvarların Mali ve Teknik Olanakları Arttırılacaktır. Sorumlu Kurum: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı TEDBİR Bölgede yoğun olarak gerçekleştirilen madencilik faaliyetlerinde tozdan kaynaklı meslek hastalıklarını en az düzeye indirmek için tozla mücadele hızlandırılmalı ve konu ile ilgili gerekli yönlendirmeler yapılmalıdır. P.1. İşyerlerinde İşyeri Hekimi ve İş Güvenliği Uzmanı İstihdam Edilecektir. Sorumlu Kurum: İşverenler P.2. Ortak Sağlık ve Güvenlik Birimi Uygulamaları Yaygınlaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, İşverenler TEDBİR Meslek hastalıklarının tanısı, raporlanması, ilgili verilerin toplanması ve olumlu uygulamaların taraflar arasındaki paylaşımının sağlanması için çalışmalara ihtiyaç vardır. P.1. Periyodik Olarak Sağlık Taraması Yapılacak ve Tedavi Edici Hekimlik Yerine Koruyucu Hekimlik Uygulamasına Ağırlık Verilecektir. Sorumlu Kurum: İşveren-İşyeri Hekimi, Sağlık Bakanlığı, İl Sağlık Müdürlükleri P.2. Bölgedeki Meslek Hastalıkları Hastanelerinin Sayıları Arttırılacaktır. Sorumlu Kurum: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Kamu Hastaneler Birliği P.3. Meslek Hastalıkları, İş Kazaları, Ölümlü İş Kazaları gibi Durumlar Kayıt Altına Alınacaktır. Sorumlu Kurum: İşveren-İşyeri Hekimi-İSG Uzmanı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, SGK, TÜİK TEDBİR Toplumun bütün kesimlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği bilinci ve kültürünün yaratılması için tarafların çabalarının arttırılması gerekmektedir. P.1. İş Sağlığı ve Güvenliği İle İlgili Eğitim, Seminer ve Konferanslar Düzenlenecektir. Sorumlu Kurum: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Üniversiteler, TMMOB, İlgili Meslek Örgütleri, BAKKA, Bölge Üniversiteleri P.2. İş Sağlığı ve Güvenliği Konusu Orta ve Yüksek Öğrenimde Müfredata Eklenecek ve Ders Olarak Okutulacaktır. Sorumlu Kurum: Milli Eğitim Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, YÖK P.3. Bölgede İş Sağlığı ve Güvenliği Sertifika Kurslarının Sayısı Arttırılarak Daha Fazla İSG Uzmanının İstihdam Edilmesi Sağlanacaktır. Sorumlu Kurum: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Üniversiteler TEDBİR Çalışma yerleri, işçilerin sağlık ve güvenliklerini tehlikeye atmayacak şekilde tasarlanarak inşa edilmeli, işletilmeli ve bakımı yapılmalıdır. İşverenlerin İSG bilincinde olmaları ve uygulamada işveren ve çalışanın birlikte hareket edip katılım sağlaması da önem arz etmektedir. P.1. İşyerlerinde İSG Uygulaması İle İlgili Yasal Zorunluluklar Yerine Getirilecektir. Sorumlu Kurum: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, İşverenler P.2. Çalışanlar Kendilerine Verilen Üretim ve Korunmayla İlgili Tüm Araç ve Donanımların Doğru Kullanımı Konularında Eğitilecektir Sorumlu Kurum: İşverenler, Çalışanlar, İlgili Meslek Örgütleri, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı T.5.2. DEZAVANTAJLI KESİME YÖNELİK SOSYAL İÇERME SAĞLANMASI TEDBİR Gelir durumu ve yaşam biçimi açısından benzerlik gösteren insanların konum olarak yakınlaşmaları, sosyal ayrımın mekâna yansımasıdır. Kentlerde bulunan farklı gelir gruplarına mensup kişilerin eğitim, sağlık ve altyapı gibi temel hizmetlere erişimi adil bir biçimde sağlanmalıdır. P.1. Kentsel İyileştirme Çalışmaları Yapılarak Bireylerin Temel Hizmetlere Erişimi Kolaylaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: Yerel Yönetimler, Valilikler, Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlükleri, İller Bankası, Üniversiteler, İlgili Meslek Örgütleri, STK lar, Avrupa Birliği Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri P.2. Gezici Sağlık Araçları ile Gelir Düzeyi Düşük Yerleşmelere Sağlık Hizmetleri Götürülecektir. (Diş Sağlığı, Kadın Hastalıkları, Çocuk Hastalıkları, Kanser Tanılama vb.) Sorumlu Kurum: Yerel Yönetimler, Valilikler, Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlükleri, Üniversiteler, İlgili Meslek Örgütleri, STK lar, İl Sağlık Müdürlükleri, Halk Sağlığı Müdürlükleri P.3. Eğitimde Desteğe İhtiyaç Duyan Öğrencilere Kırtasiye, Beslenme, Etüd ve Burs Desteği Sağlanacaktır. Sorumlu Kurum: Milli Eğitim Bakanlığı, Belediyeler, İlgili Meslek Örgütleri, STK lar, Yerel Yönetimler, Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlükleri 34 35

23 5. SOSYAL KALKINMANIN SAĞLANMASI TEDBİR Madencilik ve demir çelik faaliyetlerinin yoğun olarak yapıldığı bölgede ağır sanayi faaliyetleri iş kazalarına ve sakatlanmalara neden olmaktadır. Topoğrafik yapının engebeli olduğu bölgede bedensel engellilere yönelik fiziki düzenlemelerin yapılması, engelli nüfusun sosyal yaşama entegre olabilmesi için şarttır. P.1. Bedensel Engelli Bireylerin Ailelerine Yönelik Bilinçlendirme ve Danışmanlık Hizmetleri Veren Bakım Merkezleri Kurulacaktır. Sorumlu Kurum: Belediyeler, Yerel Yönetimler, Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlükleri, Üniversiteler P.2. Hissedilebilir Yüzey Çalışmaları Yaygınlaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: Belediyeler, Yerel Yönetimler, Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlükleri P.3. Toplu Taşıma Araçlarında Engellilere Yönelik Düzenlemeler Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Belediyeler, Valilikler, Şoförler Odaları, Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlükleri, Yerel Yönetimler P.4.Üst Geçitlerde Asansör ve Yürüyen Merdiven Uygulamaları Yaygınlaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: Belediyeler, Valilikler, Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlükleri, Yerel Yönetimler P.5. Hastane, Belediye Gibi Alanlarda Yürüyen Merdiven Uygulamaları Yaygınlaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: Belediyeler, Valilikler, Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlükleri, Yerel Yönetimler, İlgili İl Müdürlükleri P.6. Konut ve Kamu Binalarında Gerekli Ölçülendirmeler ve Düzenlemeler Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Belediyeler, Valilikler, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri, Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlükleri, Yerel Yönetimler P.7. Bölgedeki İşgücü Talebi İle Paralel Olacak Biçimde Bedensel Engellilere Yönelik Mesleki Kurslar Düzenlenecektir. Sorumlu Kurum: Belediyeler, Sivil Toplum Kuruluşları, İlgili Meslek Örgütleri, İŞKUR, Meslek Liseleri, Bölge Üniversiteleri P.8. Okul Çağındaki Bedensel Engellilere Servis Hizmetleri Sağlanacaktır. Sorumlu Kurum: Milli Eğitim Bakanlığı, Belediyeler, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, Yerel Yönetimler, Sivil Toplum Kuruluşları TEDBİR Zihinsel engelli bireyler, sosyal ayrıma en fazla maruz kalan kesimdir. İlgili kesimin topluma entegre edilebilmesi için başta bilinçlendirme çalışmaları olmak üzere pek çok düzenlemenin yapılması gerekmektedir. P.1. Bedensel Engelli Bireyler ile Ailelerine Yönelik Bilinçlendirme ve Danışmanlık Hizmetleri Veren Bakım Merkezleri Kurulacaktır. Sorumlu Kurum: Belediyeler, Yerel Yönetimler, Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlükleri, Üniversiteler P.2. Öğrenim Çağındaki Zihinsel Engellilere Yönelik Okullar İnşa edilerek Faaliyete Geçirilecektir Sorumlu Kurum: Milli Eğitim Bakanlığı, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, Sivil Toplum Kuruluşları, Ekonomi Bakanlığı P.3. Bölgede Korumalı İşyeri Uygulaması Başlatılacak ve Yaygınlaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı P.4. Zihinsel Engellilere Yönelik Mesleki Kurslar Düzenlenecektir. (İZEV Tarafından Kurulan Down Cafe Örneği) Sorumlu Kurum: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, İŞKUR, Meslek Liseleri TEDBİR Gelir durumunun düşük olduğu ailelerde eşlerinin baskısı yüzünden çalışmayan kadınların sosyal yaşama ve çalışma hayatına dâhil edilmesi, sosyal kalkınmanın sağlanması yolunda atılacak en temel adım olacaktır. P.1. Sosyo-Kültürel Engeller Nedeniyle Çalışmayan Kadınların Bulunduğu Mahalleler Tespit Edilecektir. Sorumlu Kurum: Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, Belediyeler, Yerel Yönetimler, STK lar, Üniversiteler P.2. Sosyo-Kültürel Engeller Nedeniyle Çalışmayan Kadınların Yoğunlaştığı Mahallelerde Eşlere Yönelik Bilinçlendirme Çalışmaları Yürütülecektir. Sorumlu Kurum: Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlükleri, Belediyeler, Yerel Yönetimler, STK lar, Üniversiteler P.3. Kadınların İş Hayatına Katılmalarını Özendirici Çalışmalar Yürütülecektir. Sorumlu Kurum:Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlükleri, Belediyeler, Yerel Yönetimler, STK lar, Üniversiteler TEDBİR Dezavantajlı grupların haklarının korunmasında adalete erişim önem arz etmektedir. Bu grupları korumanın en iyi yolu, kişilerin yasal haklarını ve bu hakları kullanmaları için gereken yöntemleri bilerek hareket etmeleridir. P.1. Toplumsal Bilinci Arttırmaya Yönelik Seminerler Düzenlenecektir. Sorumlu Kurum: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Barolar, İlgili Sivil Toplum Kuruluşları, Adalet Bakanlığı TEDBİR Meslek hastalıklarının tanısı, raporlanması, ilgili verilerin toplanması ve olumlu uygulamaların taraflar arasındaki paylaşımının sağlanması için çalışmalara ihtiyaç vardır. P.1. Evde Bakım Uygulamaları Yaygınlaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: Bölge Belediyeleri, Sağlık Bakanlığı, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, Yerel Yönetimler P.2. Kimsesiz ve Sosyal Güvencesiz Yaşlı Bireylere Yönelik Şefkat Evleri Sayısı ve Kalitesi Arttırılacaktır. Sorumlu Kurum: Bölge Belediyeleri, Sağlık Bakanlığı, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, Yerel Yönetimler TEDBİR Değişen iş piyasasına eğitim ve vasıf eksikliği nedeniyle uyum gösteremeyen işsiz bireyler dezavantajlı gruplar arasında yer almakta, ekonomik dışlanmanın akabinde sosyal dışlanmaya da maruz kalmaktadır. İşsiz bireylerin çalışma yaşamına dahil olabilmeleri için öncelikle iş gücü talep analizi ile hangi alanlarda çalışana ihtiyaç duyulduğu iyi analiz edilmelidir. P.1. Bölge İllerinin Tümünde İş Gücü Talep Analizlerinin Tamamlanması Sağlanacaktır Sorumlu Kurum: İŞKUR, Belediyeler, BAKKA P.2. İş Gücü Talep Analizi Sonuçları Doğrultusunda Mesleki Eğitim Kursları Verilecektir. Sorumlu Kurum: Bölge Belediyeleri, İŞKUR, Meslek Liseleri, İlgili Meslek Örgütleri, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı P.3. Kursiyerler İle Piyasadaki İşverenler Arasında Arabuluculuk Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Bölge Belediyeleri, İŞKUR, Meslek Liseleri, İlgili Meslek Örgütleri, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı 36 37

24 5. SOSYAL KALKINMANIN SAĞLANMASI TEDBİR Bağımlı bireyler toplumdan dışlanan ve topluma entegre edilmesi gereken dezavantajlı gruplardan biridir. Alkol ve madde bağımlılığı nedeniyle ekonomik ve sosyal alanlarda dışlanan bu bireylerin öncelikle tedavi edilmesi, sonrasında istihdam ve psikolojik destek ile topluma entegrasyonunun tamamlanması gerekmektedir. P.1.Rehabilitasyon ve Medikal Destek Hizmetleri Yerelde Etkinleştirilecektir. Sorumlu Kurum: Sağlık Bakanlığı, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, Sivil Toplum Kuruluşları, Yerel Yönetimler TEDBİR Roman vatandaşlar yaşam koşulları, temel hizmetler ve istihdam olanaklarına erişim konularında yaşadıkları sıkıntılar nedeniyle dezavantajlı gruplar arasında yer almaktadırlar. Bölgede sosyal bütünleşmenin sağlanması için Roman vatandaşların istihdam oranlarının arttırılması ilgili kesimin sosyal hayata katılım oranlarını da arttıracağından bu konuda gerekli tedbirler alınmalıdır. P.1. Roman Vatandaşlara Yönelik İşgücü Profili Araştırması Hazırlanacaktır. Sorumlu Kurum: Yerel Yönetimler, STK lar, Üniversiteler, Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlükleri, Çalışma ve Sosyal Güvenlik İl Müdürlükleri P.2. Sertifikalı Mesleki Eğitim Kursları Düzenlenecektir. Sorumlu Kurum: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, İŞKUR, Yerel Yönetimler, İlgili Meslek Örgütleri, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı P.3. Ayrımcılığın Önlenmesi İçin İşletmelere ve Kamu Kurumlarına Farkındalık Eğitimleri Verilecektir. Sorumlu Kurum: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, İŞKUR, Yerel Yönetimler, İlgili Meslek Örgütleri, Üniversiteler P.4. Roman Vatandaşların Bölgedeki Kültür, Sanat, Spor ve Müzik Etkinliklerine Katılımlarının Arttırılması İçin Gerekli Çalışmalar Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Yerel Yönetimler, STK lar, Üniversiteler, Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlükleri, Gençlik ve Spor Bakanlığı, Kültür ve Turizm Bakanlığı P.5. Örgün Eğitime Katılımın Sağlanması ve Eğitim Seviyesinin Arttırılması İçin Çalışmalar Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: İŞKUR, Yerel Yönetimler, Milli Eğitim Bakanlığı, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, STK lar T.5.3. BÖLGENİN EĞİTİM VE SAĞLIKTA TERCİH EDİLİRLİĞİNİN ARTTIRILMASI TEDBİR Bölge, büyük bir öğrenci potansiyeli barındıran Ankara, İstanbul gibi büyük şehirler ile Bolu, Kastamonu, Çankırı, Düzce gibi illere yakın mesafededir. Üç üniversiteye sahip olan bölgenin yüksek öğrenimde tercih edilirliğinin düşük olmasındaki temel faktörler tanıtım eksikliği ile sosyal, kültürel ve fiziksel altyapının yetersiz oluşudur. P.1. Yeni Teşvik Sistemi Kapsamında Üniversite Öğrencilerine Yönelik Özel Yurt Sayısı Yükseltilecek ve Kamu Yurtlarının Kapasiteleri Arttırılacaktır. Sorumlu Kurum: YURTKUR Genel Müdürlüğü, Valilikler, Bölge Üniversiteleri, Bölge Belediyeleri, Ekonomi Bakanlığı P.2. Sosyal Medya ve Ulusal Medya Yolu İle Bölge Üniversitelerinin Tanıtımı Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Bölge Üniversiteleri, STK lar, Yerel Yönetimler P.3. Üniversite Kampüslerindeki Sosyal Faaliyetler Çeşitlendirilecektir. Sorumlu Kurum: Bölge Üniversiteleri P.4. Üniversite Kampüslerindeki Kültürel ve Sportif Tesislerin Sayısı Arttırılacaktır. Sorumlu Kurum: Bölge Üniversiteleri P.5. Üniversitelerde Fiziki Altyapı İyileştirilecek, Akademik Araştırmaların Yapılmasına İmkân Sağlayacak Laboratuvarlar Kurulacaktır. Sorumlu Kurum: YÖK, Bölge Üniversiteleri, TÜBİTAK TEDBİR Bölge üniversitelerinde eğitimin çeşitlendirilmesi ve kalitesinin arttırılması kapsamında çalışmalar yapılmalıdır. P.1. Bölgenin İhtiyaç Duyduğu Sektörler/ Alanlarda Eğitim Verilmesi İçin Gerekli Çalışmalar Yürütülecektir. Sorumlu Kurum: YÖK, Bölge Üniversiteleri P.2. Ulusal ve Uluslararası Araştırma Projeleri Yapılabilmesi İçin Proje Merkezleri Kurulacak, Bu Alandaki Personel İhtiyacı Giderilecektir. Sorumlu Kurum: YÖK, Bölge Üniversiteleri, TÜBİTAK P.3. Farklı Alanlarda Çalışmaların Yapılabilmesi İçin Yüksek Lisans ve Doktora Eğitimlerine Ağırlık Verilecektir. Sorumlu Kurum: YÖK, Bölge Üniversiteleri TEDBİR Üç üniversitenin yanı sıra ERDEMİR ve KARDEMİR gibi köklü büyük işletmelerin olması özellikle mühendislik ve teknik alanlarda eğitim almak isteyen öğrencilerin tercih sürecini olumlu etkileyebilecek unsurlardandır. Üniversite-Sanayi işbirliğinin sağlanması kapsamında bölgenin sahip olduğu köklü mühendislik kültürü değerlendirilmesi önem arz etmektedir. P.1. Üniversite Öğrencilerine Sanayi Kurumlarında Staj İmkânı Sağlanacaktır. Sorumlu Kurum: Üniversiteler, İşletmeler, İlgili Meslek Örgütleri, Yerel Yönetimler P.2. Üniversite-Sanayi İşbirliğine Yönelik Çalışmalara Öncelik Verilerek Bu Konuda Çalışma Atölyeleri Kurulacaktır. Sorumlu Kurum: Bölge Üniversiteleri, İlgili Meslek Örgütleri, Yerel Yönetimler, STK lar, İşletmeler P.3. Bölge Üniversitelerinin İşbirliği İle TEKNOKENT Kurularak Üniversite-Sanayi İşbirliği Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Bölge Üniversiteleri, İlgili Meslek Örgütleri, Yerel Yönetimler, STK lar İşletmeler, KOSGEB, BAKKA TEDBİR Bülent Ecevit Üniversitesi Tıp Fakültesi nde, büyük kentlerdeki sağlık tesislerine ihtiyaç duyulmasını önleyecek radyoterapi ve kemoterapi hizmetleri potansiyeli mevcuttur. Buna ek olarak Karabük te yapımı devam eden Karabük Üniversitesi Araştırma ve Uygulama Hastanesi nin yakın zamanda açılacak olması da bölge için büyük bir avantajdır. Büyük şehirlerdeki hastanelerin doluluk oranları da düşünüldüğünde sahip olunan bu avantajlar bölgenin sağlıkta tercih edilebilirliğini arttıracaktır. Ancak söz konusu birimlerde kapasitenin ve kalitenin arttırılması için gerekli çalışmalar yapılmalıdır. P.1. Zonguldak taki Radyoterapi ve Kemoterapi Merkezlerinin Fiziki Altyapıları İyileştirilecek ve Kapasiteleri Arttırılacaktır. Sorumlu Kurum: Zonguldak Üniversitesi- Tıp Fakültesi, Sağlık Bakanlığı, Yerel Yönetimler TEDBİR Meslek hastalıklarının yaygın olarak görüldüğü bölgede bulunan meslek hastalıkları hastanesinin kapasitesinin arttırılması ve yeni özelleşmiş meslek hastalıkları hastanelerinin kurulması, hem bölge içi hem de civar bölgeler için faydalı olacağından gerekli çalışmalar yapılmalıdır

25 5. SOSYAL KALKINMANIN SAĞLANMASI P.1.Mevcut Meslek Hastalıkları Hastanesinin Kapasitesi Arttırılacaktır. Sorumlu Kurum: Sağlık Bakanlığı, İl Sağlık Müdürlükleri, Kamu Hastaneler Birlikleri, Valilikler P.2. İhtisaslaşmış Meslek Hastalıkları Hastaneleri Kurulacaktır. Sorumlu Kurum: Sağlık Bakanlığı, İl Sağlık Müdürlükleri, Kamu Hastaneler Birlikleri, Valilikler TEDBİR Ulaşılabilirliğin uygun olduğu, doğal ve çevresel değerler bakımından elverişli olan bir alanda, farklı sağlık ünitelerinin ve yaşlı bakım hizmetlerinin yer alacağı bir sağlık kampüsü oluşturulması sağlık turizminin geliştirilmesi ve bölgenin gelişimi için farklı bir kaynak oluşturabilecektir. P.1. Büyük Şehirlere Hitap Edebilecek Yaşlı Bakım Üniteleri ve Sağlık Tesisleri Kurulacaktır. Sorumlu Kurum: Sağlık Bakanlığı, İl Sağlık Müdürlükleri, Valilikler, Kamu Hastaneler Birlikleri, Yerel Yönetimler T.5.4. KADINLARIN İSTİHDAM KAPASİTELERİNİ ARTTIRICI TEDBİRLERİN ALINMASI TEDBİR Sadece bölgenin değil aynı zamanda ülkenin temel sorunu olan düşük kadın istihdam oranlarının en temel nedeni eğitimsizliktir. Kız çocuklarının okutulmaması ekonomik ve sosyal kalkınmanın önündeki en büyük engellerden biridir. P.1. Toplumun Her Kesimini Kapsayacak Biçimde Okumanın ve Meslek Edinmenin Önemine Dair Bilinç Geliştirilecektir. Sorumlu Kurum: Halk Eğitim Merkezleri, İl Milli Eğitim Müdürlükleri, Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlükleri, Valilikler, Kaymakamlıklar, STK lar P.2. Gelir Seviyesi Düşük Ailelere Kız Çocuklarının Okutulması İçin Destek Sağlanacaktır. Sorumlu Kurum: STK lar, İl Milli Eğitim Müdürlükleri, Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlükleri, Valilikler, Kaymakamlıklar, İlgili Yerel Yönetimler TEDBİR Bölge ekonomisinin en büyük dar boğazı olan tek sektörlülük kadınların istihdam alanlarını da daraltmaktadır. Farklı sektörlerde iş olanakları yaratılarak kadın işgücü arttırılmalıdır. P.1. Bölgede Ağırlıklı Olarak Kadınların İstihdam Edileceği Çağrı Merkezleri Kurulacaktır. Sorumlu Kurum: İşletmeler, BAKKA, KOSGEB, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, İŞKUR, TSO lar, İlgili Yerel Yönetimler, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Bölge Üniversiteleri P.2. Hizmet Sektöründe Kadın İstihdamını Arttıracak Eğitim ve Uygulamalara Destek Verilecektir. Sorumlu Kurum: İşletmeler, BAKKA, KOSGEB, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, İŞKUR, TSO lar, İlgili Yerel Yönetimler, Meslek Liseleri, Milli Eğitim İl Müdürlükleri P.3. Kırsal Alanlardaki Kadınlar Orman Ürünlerinin Toplanması ve İşlenmesine Yönlendirilecektir. Sorumlu Kurum: BAKKA, İlgili STK lar, Valilikler, Bölge Belediyeleri, İlgili Yerel Yönetimler, Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü, Orman ve Su İşleri Bakanlığı TEDBİR Kendi işini kurmak isteyen girişimci kadınlar, çeşitli eğitim ve destek programlarıyla desteklenmelidir. P.1. Temel Hukuk, Ticaret Kanunu, E-Ticaret, Yöneticilik vb. Konularda Kadınlara Yönelik Eğitimler Verilecek ve Sertifika Programları Düzenlenecektir. Sorumlu Kurum: BAKKA, KOSGEB, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, İŞKUR, TOBB, TSO lar, İlgili Yerel Yönetimler P.2. Girişimcilik Eğitimi, El Sanatları Kursları, Mikro-Kredi Olanakları Arttırılacaktır. Sorumlu Kurum: BAKKA, KOSGEB, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, İŞKUR, TOBB, TSO lar, İlgili Yerel Yönetimler, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı P.3. Kadın Girişimci Platformları v.b. Organizasyonlarla Kadınların Farkındalıkları Arttırılacaktır. Sorumlu Kurum: BAKKA, KOSGEB, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, İŞKUR, TOBB, TSO lar, İlgili Yerel Yönetimler, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı TEDBİR Bölgede yaşlı ve çocuk bakım hizmetlerinin yeterli olmaması kadınların istihdama katılmalarını olumsuz yönde etkileyen bir diğer etkendir. Kadın istihdamını teşvik etmek amacıyla başlatılmış olan çalışmalar devam ettirilerek kadınların çalışmaları desteklenmelidir. Ancak şu unutulmamalıdır ki kadınlara yönelik yapılan doğum izni düzenlemeleri, özel sektördeki işverenlerin kadınları istihdam etmek istememelerine neden olabilecek düzeydedir. Bu sebepledir ki bilhassa özel sektördeki işverenlere yönelik teşvik edici düzenlemeler yapılmalıdır. P.1. İş Yerlerinde Kreş Açılabilmesi İçin Gerekli Olan Asgari Sayının Yeniden Belirlenmesi İçin Çalışmalar Yürütülecektir. Sorumlu Kurum: Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı P.2. Mekânsal Olarak Yakın Olan Kamu Kurumları ve İşletmelere Hizmet Verecek Ortak Kreş Uygulaması İçin Gerekli Çalışmalara Başlanacaktır. Sorumlu Kurum: İşletmeler, Kamu Kurumları, Bölge Belediyeleri, Valilikler, Meslek Örgütleri, Üniversiteler, Yerel Yönetimler, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı P.3. Yaşlı Bakım Hizmetleri Arttırılacaktır. Sorumlu Kurum: İlgili Belediyeler, Valilikler, Sosyal Dayanışma ve Yardımlaşma Vakıfları, Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlükleri TEDBİR Batı Karadeniz Bölgesinde kadınların istihdam oranının düşük olmasının nedenlerinden birisi ekonomik faaliyetlerin erkek egemen sektörler olan demir-çelik ve madencilik sektörlerine dayanıyor olmasıdır. Demir-çelik ve madencilik sektöründe kadınlara yönelik istihdam olanakları arttırılmalıdır. P.1. Ekipman Kontrolü, Kayıt İşlemleri, Raporlama ve Denetim Gibi Çalışma Alanları Yaratılacaktır. Sorumlu Kurum: İşletmeler, TTK, Valilikler, İŞKUR, Yerel Yönetimler, İlgili Meslek Örgütleri P.2. Demir Çelik ve Madencilik Sektörlerinde Kadınların Çalışabilecekleri Alanlara Dair Mesleki Eğitimler Verilecektir. Sorumlu Kurum: İŞKUR, TSO lar, İlgili Meslek Örgütleri, İşletmeler P.3. Demir Çelik ve Madencilik Sektörlerinde Kadın Çalışan İstihdam Edecek Olan İşletmeler Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: BAKKA, KOSGEB, İŞKUR, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı 40 41

26 T.C. BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Ö.6. KIRSALDA KALKINMANIN SAĞLANMASI T.6.1. KÜÇÜK VE DAĞINIK ARAZİ YAPISININ TARIMA ELVERİŞLİ HALE GETİRİLMESİ TEDBİR Bölgede tarımsal faaliyetler konusunda yaşanan en önemli sorun, küçük, parçalı, dağınık ve makineli tarıma elverişli olmayan arazi yapısıdır. Tarım topraklarının parçalı yapısının bütünleştirilmesi ve sulama imkânlarının geliştirilerek tarımda eğitim uygulamalarının başlatılmasıyla birlikte tarımsal faaliyetlerde iyileşme görülebilecektir. P.1. Tarım Topraklarının Korunması ve Kullanılması Konusunda Bilinçlendirme Çalışmaları Yapılacaktır. Müdürlükleri, Orman ve Su İşleri İl Müdürlükleri, Tapu ve Kadastro İl Müdürlükleri, İlgili Belediyeler, İlgili İl Özel İdareleri, Kooperatifler, Muhtarlıklar P.2. Tarım Topraklarında Arazi Toplulaştırması Yapılacaktır. Müdürlükleri, Tapu ve Kadastro İl Müdürlükleri, İlgili Belediyeler, İl Özel İdareleri, Kooperatifler, Muhtarlıklar P.3. Makineli Tarıma Elverişli Olmayan Dik ve Engebeli Arazilerin Fındık, Ceviz ve Meyve Üretiminde Kullanılması Teşvik Edilecektir. Müdürlükleri, Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu, BAKKA, İlgili Mahalli İdareler, Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü T.6.2. TARIMSAL FAALİYETLERİN GELİŞTİRİLMESİ TEDBİR Tarım sektöründe verimliliğin ve teknoloji kullanımının arttırılması, ürün kalitesinin iyileştirilmesi, standartlara uyum sağlanması ve üretimin pazara yönlendirilmesi büyük önem arz etmektedir. Yöresel ürünlerin tespit edilerek kayıt altına alınması ve markalaştırılmasına yönelik temel çalışmaların yapılması ve ilgili kesimler arasında bilgi paylaşımının etkinleştirilmesi gerekmektedir. P.1. Mevcut Üretici Birlikleri ve Kooperatiflerin Kapasiteleri Geliştirilecektir. Müdürlükleri, İlgili Meslek Örgütleri, BAKKA P.2. İhtiyaç Duyulan Alanlarda Yeni Üretici Birlikleri ve Kooperatiflerin Kurulması Desteklenecektir. Müdürlükleri, İlgili Meslek Örgütleri, BAKKA, İlgili Mahalli İdareler TEDBİR Bölgede özellikle Zonguldak a bağlı Çaycuma İlçesinde ve Bartın ilinde süt ve süt ürünleri üretimi yoğun olarak gerçekleştirilmektedir. Bu alanlarda yeterli sayı ve kapasitede soğuk hava deposunun olmaması ürünlerin ömrünü kısaltmakta, pazarlanma süreçlerini olumsuz etkilemektedir. P.1. Süt Toplama Merkezleri Oluşturulacaktır. Sorumlu Kurum: İlgili Yerel Yönetimler, Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlükleri, Belediyeler, İlgili STK lar, İlgili Birlikler ve Kooperatifler P.2. İhtiyacın Fazla Olduğu Alanlarda Soğuk Hava Depoları Kurulacaktır. Sorumlu Kurum: İlgili Yerel Yönetimler, Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlükleri, Belediyeler, İlgili STK lar, İlgili Birlikler ve Kooperatifler TEDBİR Tarım arazilerinin kısıtlı olduğu bölgede tarıma elverişli alanlar bulunmaktadır ancak bu alanların temel sorunu sulama imkânlarının yetersiz olmasıdır. P.1. Yeterli Yağış Almayan Tarım Alanlarında Tarımsal Üretimin Arttırılması İçin Yapay Gölet ve Sulama Kanalı Gibi Uygulamalar Yaygınlaştırılacaktır. Müdürlükleri, Orman ve Su İşleri İl Müdürlükleri, DSİ, İl Özel İdareleri, İlgili Birlikler ve Kooperatifler, Muhtarlıklar P.2. Sulama İmkânlarının Geliştirilmesi Amacıyla Damla Sulama Yöntemi Yaygınlaştırılacaktır. Müdürlükleri, Orman ve Su İşleri İl Müdürlükleri, DSİ, İl Özel İdareleri, İlgili Birlikler ve Kooperatifler, Muhtarlıklar TEDBİR Tarımsal üretim ile sanayi entegrasyonunun sağlanarak katma değerin arttırılması kapsamında, bölgede üretilen ürünlerin yerinde değerlendirilmesi sağlanmalıdır. P.1. Ceviz, Fındık, Kivi, Kestane, Defne, Osmanlı Çileği, Ihlamur, Safran, Kızılcık Gibi Yüksek Katma Değer Sağlayabilecek Ürünlerin Üretimi Yaygınlaştırılacaktır. Müdürlükleri, Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü, İlgili Birlikler ve Kooperatifler, İlgili Yerel İdareler P.2. Bölge Üniversitelerinde Ürün Geliştirme Üzerine Çalışmalar Yapılması Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Üniversiteler, BAKKA, Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlükleri, P.3. Özellikli Ürünlere Yönelik İşleme- Depolama-Paketleme Tesislerinin Kurulumu Teşvik Edilecektir. Müdürlükleri, Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü, İlgili Birlikler ve Kooperatifler, İlgili Yerel İdareler P.4. Özellikli Ürünlerin Coğrafi İşaret Kapsamına Alınması İçin Gerekli Çalışmalar Yapılacaktır. Müdürlükleri, Türk Patent Enstitüsü, Üretici Birlikleri ve Kooperatifler, İlgili STK lar, Yerel Yönetimler, İl Kültür ve Turizm Müdürlükleri P.5. Lisanslı Depoculuk İçin Gerekli Çalışmalar Yapılacaktır. Müdürlükleri, Üretici Birlikleri ve Kooperatifler, İlgili STK lar, Yerel Yönetimler, Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü TEDBİR Bölgede, kanatlı hayvan yetiştiriciliği ve besicilik son yıllarda önem kazanmaya başlamıştır. İstanbul ve Ankara ya yakın olan konumu dolayısıyla pazarlama konusunda avantajlı olan bölgede bu sektörler desteklenmelidir

27 6. KIRSALDA KALKINMANIN SAĞLANMASI P.1. Gökçebey-Çaycuma-Devrek İle Safranbolu ve Eskipazar İlçelerinde Kanatlı Hayvan Yetiştiriciliği Desteklenecek, Organik Tavuk Yetiştiriciliği ve Yumurta Üretimi Teşvik Edilecektir. Müdürlükleri, İlgili Birlikler ve Kooperatifler, İlgili Mahalli İdareler P.2 Eflani de Hindi Üreticiliği Teşvik Edilecektir. Müdürlükleri, İlgili Birlikler ve Kooperatifler, İlgili Yerel İdareler P.3. Entegre Et Tesisleri Teşvik Edilecektir. Müdürlükleri, İlgili Birlikler ve Kooperatifler, İlgili Yerel İdareler, Ekonomi Bakanlığı P.4. Küçükbaş Hayvan Yetiştiriciliği Teşvik Edilecektir. Müdürlükleri, İlgili Birlikler ve Kooperatifler, İlgili Yerel İdareler, Ekonomi Bakanlığı T.6.3. KIRSAL ALANDA TARIM DIŞI EKONOMİK FAALİYETLERİN GELİŞTİRİLMESİ TEDBİR Batı Karadeniz gibi doğal güzelliklere sahip bir bölgede eko-turizm, alternatif turizm ve agroturizmin geliştirilmesi, istihdam ve hizmet sektörlerine yapacağı etkiler nedeniyle kırsal kesimlerin ekonomik ve sosyal alanda kalkınmalarını tetikleyebilecek bir unsur olacaktır. P.1. Turizme Uygun Alt ve Üst Yapı Geliştirme Modellerinin Oluşturulabileceği Potansiyele Sahip Alanlar Tespit Edilecektir. Sorumlu Kurum: Kültür ve Turizm İl Müdürlükleri, İlgili Belediye Başkanlıkları, İl Özel İdareler, Kaymakamlıklar, BAKKA, STK lar, Üniversiteler, Kültür ve Turizm Bakanlığı P.2. Farklı Turizm Türlerinin Geliştirilmesi Kapsamında İhtiyaç Duyulan Konaklama Tür ve Kapasiteleri Tespit Edilecektir. Sorumlu Kurum: Kültür ve Turizm İl Müdürlükleri, İlgili Belediye Başkanlıkları, İl Özel İdareler, Kaymakamlıklar, BAKKA, STK lar, Turizm Acentaları, Bölge Üniversiteleri P.3. Alternatif Turizme Yönelik Pansiyon, Dağ Evi, Köy Evi Gibi Konaklama Tesisleri Kurulacak ve Tanıtımları Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Kültür ve Turizm İl Müdürlükleri, İlgili Belediye Başkanlıkları, İl Özel İdareler, Kaymakamlıklar, Turizm İşletmecileri, STK lar, Turizm Acentaları P.4. Kırsal Nüfusa ve Muhtarlıklara Alternatif Turizmin Kalkınmadaki Rolü Konulu Eğitim ve Seminerler Verilecektir. Sorumlu Kurum: Kültür ve Turizm İl Müdürlükleri, İlgili Belediye Başkanlıkları, İl Özel İdareleri, Kaymakamlıklar, Turizm İşletmecileri, STK lar, Turizm Acentaları P.5. Eko Turizm ve Organik Tarımsal Üretim Bağlamında Eko-Köylerin Kurulması İçin Fizibilite Çalışması Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: İl Kültür ve Turizm Müdürlükleri, BAKKA, Yerel Yönetimler, STK lar TEDBİR Doğal ortamda kendiliğinden yetişen ürünlerin yetiştirilmesi, pazarlanması ve satışına yönelik tedbirler alınarak halk bu konuda teşvik edilecektir P.1. Bölgede Üzümsü Meyve Yetiştiriciliğine Yönelik Eğitimler Düzenlenecektir. Sorumlu Kurum: Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlükleri, İlgili Belediye Başkanlıkları, Kaymakamlıklar, İl Özel İdareleri, Orman ve Su İşleri İl Müdürlükleri, Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü P.2. Üzümsü Meyvelerin Toplanması, İşlenmesi ve Pazarlanmasını Kolaylaştırmak Amacıyla Kooperatifleşmeye Gidilecektir. Sorumlu Kurum: Gıda, Tarım ve Hayvancılık il Müdürlükleri, İlgili Belediye Başkanlıkları, Kaymakamlıklar, İl Özel İdareleri, Orman ve Su İşleri İl Müdürlükleri, Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü P.3. Endemik Bitkilerin Korunması Sağlanacak ve Bu Ürünlerin Kültür, Seleksiyon ve Islah Çalışmalarıyla İstenen Nitelikte Ticari Ürün Üretilmiş Olacaktır. Sorumlu Kurum: Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlükleri, İlgili Belediye Başkanlıkları, Kaymakamlıklar, İl Özel İdareleri, Orman ve Su İşleri İl Müdürlükleri, Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü, Üniversiteler P.4. Bölgede Tıbbi ve Aromatik Bitkilerin Envanteri Çıkarılarak Ekonomiye Kazandırılması İçin Çalışmalar Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Gıda, Tarım ve Hayvancılık il Müdürlükleri, Orman ve Su İşleri İl Müdürlükleri, Üniversiteler, BAKKA, Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü TEDBİR Başta orman köyleri olmak üzere tarımsal faaliyetlerin yapılamadığı yörelerin, yerel kaynaklarına dayalı alternatif faaliyetlere yönlendirilmesi gerekmektedir. P.1. Orman Köylerinde Yaşayan Halka Bilinçlendir Eğitimleri Verilecektir. Sorumlu Kurum: Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü, Orman ve Su İşleri İl Müdürlükleri, Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlükleri, İlgili Meslek Örgütleri P.2. Kerestecilik ve Orman Ürünleri Faaliyetleri Yaygınlaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü, Orman ve Su İşleri İl Müdürlükleri, Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlükleri, İlgili Meslek Örgütleri P.3. Örgütlü Yapının Temelini Oluşturan Birlikler ve Kooperatifler Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Orman ve Su İşleri İl Müdürlükleri, Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlükleri, İlgili Meslek Örgütleri TEDBİR Geleneksel zanaat ve el sanatlarının desteklenmesi suretiyle hem kültürel zenginlik kaynağı ürünlerin yaşatılması hem de başta kadınlar ve gençler olmak üzere dezavantajlı kesimlere bulundukları yörede istihdam olanağı yaratılması mümkündür. P.1. İlçe Bazında Zanaat ve El Sanatları Envanteri Çıkarılacaktır. Sorumlu Kurum: İlgili Belediye Başkanlıkları, Kaymakamlıklar, İl Özel İdareleri, İl Kültür ve Turizm Müdürlükleri, Esnaf ve Sanatkârlar Odaları, BAKKA P.2. Bölgede Çırak Yetiştirme Programları Geliştirilecektir. Sorumlu Kurum: İlgili Belediye Başkanlıkları, Kaymakamlıklar, İl Özel İdareleri, İl Kültür ve Turizm Müdürlükleri, İl Milli Eğitim Müdürlükleri, Halk Eğitim Merkezleri, Esnaf ve Sanatkârlar Odaları P.3. El Sanatları Eğitim Merkezleri İle Halk Eğitim Merkezlerinin Kurumsal Kapasiteleri Arttırılacaktır. Sorumlu Kurum: İlgili Belediye Başkanlıkları, Kaymakamlıklar, İl Özel İdareleri, İl Milli Eğitim Müdürlükleri, Halk Eğitim Merkezleri, Esnaf ve Sanatkârlar Odaları P.4. Gezici Köy Kursları Düzenlenerek Eğitim Tabana Yayılacaktır. Sorumlu Kurum: İlgili Belediye Başkanlıkları, Kaymakamlıklar, İl Özel İdareleri, İl Milli Eğitim Müdürlükleri, Halk Eğitim Merkezleri, Esnaf ve Sanatkârlar Odaları P.5. Ürünlerin Tanıtım ve Pazarlaması İçin Karayolları Üzerinde Seyyar Satış Noktaları Oluşturulacaktır. Sorumlu Kurum: İlgili Belediye Başkanlıkları, Kaymakamlıklar, İl Özel İdareleri, İl Kültür ve Turizm Müdürlükleri, Karayolları Genel Müdürlüğü, Halk Eğitim Merkezleri, Esnaf ve Sanatkârlar Odaları, Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü 44 45

28 6. KIRSALDA KALKINMANIN SAĞLANMASI TEDBİR Orman bakımından zengin olan bölgenin, orman ürünlerini değerlendirmesi gerekmektedir. Bunun yapılabilmesi için yenilikçi fikirlere açık olunmalı, girişimcilere bu konuda yol gösterilmelidir. Türkiye den başta Avrupa ülkeleri olmak üzere ihraç edilen ve getirisi yüksek olan ürünlerin üretimine odaklanılmalıdır. P.1. Meşe Palamudu, Defne Gibi Bitkilere Yönelik Depolama, Kurutma ve Paketleme Tesisleri Kurulacaktır. Sorumlu Kurum: Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü, Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlükleri, İlgili Belediyeler, KOSGEB, BAKKA, TSO lar, İlgili Birlik ve Kooperatifler P.2. Bölge İklimine Uygun Olan Trüf Mantarı Yetiştiriciliği Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü, Orman ve Su İşleri İl Müdürlükleri, Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlükleri, İlgili Belediyeler, BAKKA P.3. Hâlihazırda Yurtdışına Pazarlanmakta Olan Kurbağa, Salyangoz Gibi Özellikli Ürünlerin Yetiştirme Alanları Genişletilecektir. Sorumlu Kurum: Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü, Orman ve Su İşleri İl Müdürlükleri, Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlükleri, İlgili Belediyeler, BAKKA P.4. Gıda, Kozmetik ve Kimya Sektörlerinde Kullanılan Defne, Salyangoz Benzeri Ürünlerin İşlenmesine Yönelik Tesislerin Kurulumu Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: BAKKA, Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü, Orman ve Su İşleri İl Müdürlükleri, Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlükleri, İlgili Belediyeler TEDBİR Bölgede öne çıkan pek çok yerel yöresel ürün bulunmaktadır. Ereğli elpek bezi, Eflani çember bezi, Devrek bastonu, Bartın tel kırması bunlara örnek verilebilecek başlıca ürünlerdir. Gerekli çalışmalar yapılarak bu ürünlerin marka değeri haline getirilmesi suretiyle bölgenin turizm potansiyeli arttırmak ve kırsal kalkınmaya katkıda bulunmak mümkündür. P.1. Bölge Genelinde ve İlçe Detayında Yöresel Ürün Envanteri Hazırlanacaktır. Sorumlu Kurum: BAKKA, Üniversiteler, Belediyeler, İl Özel İdareleri, Kaymakamlıklar, Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlükleri, TSO lar P.2. Yöresel Ürünlerin Ulusal ve Uluslararası Alanda Markalaşma Çalışmaları Başlatılacaktır. Sorumlu Kurum: BAKKA, Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlükleri, Yerel Yönetimler, Üniversiteler, TSO lar, İlgili Meslek Örgütleri P.3. Yöresel Ürünlere Yönelik Coğrafi İşaret Çalışmaları Başlatılacaktır. Sorumlu Kurum: İlgili Belediyeler, İl Özel İdareleri, Kaymakamlıklar, Kültür ve Turizm İl Müdürlükleri, BAKKA, TSO lar, İlgili Meslek Örgütleri P.4. Yöresel Ürünlerin Pazarlama Stratejileri Belirlenecek ve E-Ticaret Yolu İle Uluslararası Düzeyde Pazarlanması Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: BAKKA, Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlükleri, Yerel Yönetimler, Üniversiteler, TSO lar, İlgili Meslek Örgütleri P.5. Elpek Bezinin Hammaddesi Olan Keten Üretimi Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: İlgili Belediyeler, Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlükleri, İl Özel İdareleri, İlgili Meslek Örgütleri, TSO lar P.6. Devrek Bastonu Yapımında Kullanılan Kızılcık Ağacının Yetiştirilmesi Desteklenecek ve Yaygınlaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: İlgili Belediyeler, Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlükleri, İl Özel İdareleri, Orman ve Su İşleri İl Müdürlükleri, İlgili Meslek Örgütleri, TSO lar P.7. Osmanlı Çileğinin Tescil ve Sertifikasyon İşlemleri Tamamlanacaktır. Sorumlu Kurum: İlgili Belediyeler, Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlükleri, İl Özel İdareleri, Yerel Yönetimler P.8. Ürünlerin Tanıtım ve Pazarlaması İçin Karayolları Üzerinde Seyyar Satış Noktaları Oluşturulacaktır. Sorumlu Kurum: İlgili Belediyeler, İl Özel İdareleri, Kaymakamlıklar, BAKKA, TSO lar, İlgili Meslek Örgütleri TEDBİR Kurucaşile de yüzyıllardan beri bir gelenek halinde sürdürülen ve bölgede rekabetçi sektörlerden biri olan ahşap yat yapımı, Üniversitelerin bu alanda yapacağı çalışmalarla desteklenmelidir. P.1. Ahşap Yat Yapım Sektörüne Yönelik Altyapı Yatırımları Tamamlanacaktır. Sorumlu Kurum: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Kurucaşile Kaymakamlığı, İlgili Mesleki Örgütler, Yerel Yönetimler, Üniversiteler P.2. Pazarlama, Marka Yaratma ve Reklam Konularında Sektör Desteklenerek Sektörün Pazar Payı Arttırılacaktır. Sorumlu Kurum: Üniversiteler, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Kurucaşile Kaymakamlığı, İlgili Mesleki Örgütler, Yerel Yönetimler T.6.4. FİDE FİDAN ÜRETİMİ, ÖRTÜ ALTI VE ORGANİK TARIM FAALİYETLERİNİN YAYGINLAŞTIRILMASI TEDBİR Bartın merkez, Ulus, Ovacık, Eflani, Eskipazar, Alaplı, Çaycuma, Gökçebey, Devrek İlçelerinde organik tarım için uygun araziler mevcuttur. Bu alanlar değerlendirilerek ekonomik açıdan getirisi yüksek organik tarım teşvik edilmelidir. P.1. Yöre Çiftçisinin Organik Yetiştiricilik Konusunda Eğitim Düzeyi Arttırılacaktır. Sorumlu Kurum: Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlükleri, İlgili Belediye Başkanlıkları, Kaymakamlıklar, İlgili Meslek Örgütleri, BAKKA P.2. Organik Tarımı Özendirmek ve Yaygınlaştırmak Amacıyla Pilot Üretim Alanları Oluşturulacaktır. Sorumlu Kurum: Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlükleri, İlgili Belediye Başkanlıkları, Kaymakamlıklar, İl Özel İdareleri, İlgili Meslek Örgütleri, BAKKA P.3. Doğal ve Organik Meyvelerin Depolama, Kurutma ve Paketleme Tesisleri Kurulacaktır. Sorumlu Kurum: İşletmeler, KOSGEB, BAKKA, Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlükleri, Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü P.4. Organik Ürünlerin Satışına Yönelik E-Ticaret Faaliyetleri ve Web Sitesi Çalışmaları Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlükleri, İlgili Belediye Başkanlıkları, Kaymakamlıklar, İl Özel İdareleri, İlgili Meslek Örgütleri, BAKKA P.5. Aile Tipi Seracılık Faaliyetlerinden Teknoloji Ağırlıklı Seracılık Faaliyetlerine Geçiş Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlükleri, İlgili Belediye Başkanlıkları, Kaymakamlıklar, İl Özel İdareleri, İlgili Meslek Örgütleri, BAKKA P.6. Bölgede Yetiştirilen Ürünler İle İlgili Fide-Fidan Tesisi Kurulumu ve Üretimi Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlükleri, İlgili Belediye Başkanlıkları, Kaymakamlıklar, İl Özel İdareleri, İlgili Meslek Örgütleri T.6.5. SU ÜRÜNLERİ VE ARICILIK FAALİYETLERİNİN DESTEKLENMESİ TEDBİR Zonguldak ve Bartın illerinde su ürünleri açısından önemli bir potansiyel bulunmasına rağmen sektör altyapı ve üst yapı eksiklikleri nedeniyle gıda güvenliği ve pazarlama konusunda sıkıntılar yaşamaktadır. P.1. Balıkçı Barınaklarında Gerekli Üstyapılar (soğuk hava deposu, tasnif alanı vb.) Kurulacaktır. Müdürlükleri, İlgili Belediye Başkanlıkları, Yerel Yönetimler 46 47

29 6. KIRSALDA KALKINMANIN SAĞLANMASI P.2. Balıkçı Tekneleri Gerekli Donanımlarla (soğuk hava dolabı vb.) Standartlara Uygun Hale Getirilecektir. Müdürlükleri P.3. Balık İşleme Tesisleri Kurulacaktır. Müdürlükleri, İlgili Belediye Başkanlıkları, Yerel Yönetimler P.4. Balık Hali Kurulması ve Pazarlama Kanallarının Çeşitlendirilmesi Teşvik Edilecektir. Müdürlükleri, İlgili Belediye Başkanlıkları, Yerel Yönetimler P.5. Gıda Güvenliği Kapsamında Yetiştiricilere ve Sektör Çalışanlarına Yönelik Üretim ve Hijyen Konulu Eğitimler Verilecektir Müdürlükleri, İlgili Belediye Başkanlıkları, Yerel Yönetimler TEDBİR Balıkçılığın bölge ekonomisine daha fazla katkı sağlayabilmesi için bölge balıkçıları bilinçlendirilmeli ve çevreye duyarlı ekolojik balıkçılık yöntemleri kullanılarak sektör geliştirilmelidir. P.1. Balıkçılık ve Yöntemleri Üzerine Bilinçlendirme Eğitimleri Verilecektir. Müdürlükleri, İlgili Belediye Başkanlıkları, Yerel Yönetimler, BAKKA P.2. Doğaya ve Stoklara En Az Zarar Verebilecek, Seçici ve Standartlara Uygun Av Takımları Kullanımına Önem Verilecektir. Müdürlükleri, İlgili Meslek Örgütleri TEDBİR Bölge, orman alanlarıyla, doğal bitki örtüsünün çeşitliliği ve uygun iklim koşulları ile arıcılık sektörü için uygun ortam sağlamaktadır. Devrek- Ereğli İlçeleri arasında yer alan köylerde, Alaplı İlçesinde ve Karabük e bağlı Ovacık, Yenice ve Eflani İlçelerinde arıcılık ve organik bal üretimi teşvik edilmelidir. Bölgenin arıcılık ürünlerine marka değeri kazandırılmalı ve pazarlamanın topluca yapılmasıyla ilgili faaliyetler desteklenmelidir. P.1. Bölgede Yürütülen Arıcılık Faaliyetleri ile Miktar ve Ürün Çeşitliliğine Yönelik Envanter Çalışması Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: BAKKA, Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlükleri, Üretici 48 49

30 T.C. BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Ö.7. SAĞLIKLI VE DENGELİ BİR ÇEVRE OLUŞTURULMASI T.7.1. HATALI KENTSEL KULLANIMLARDAN KAYNAKLANAN ÇEVRE KİRLİLİĞİNİN ÖNLENMESİ TEDBİR Bölge genelinde kentleşme hızı sanayileşme hızının gerisinde kaldığından yerleşim alanları plansız bir gelişim göstermiştir. Plansız kentleşme ulaşım ve altyapı başta olmak üzere pek çok soruna neden olmaktadır. Yaşanabilirlik düzeyinin arttırılabilmesi için plansız ve altyapısız kentleşmenin neden olduğu kirlilik azaltılmalıdır. P.1. Eski Atık Su Hatları Yenilenerek Tüm Atık Su Hatlarının Arıtma Tesisine Bağlantısı Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Belediyeler, İller Bankası, Valilikler, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri, İl Özel İdareleri P.2. Hava, Toprak ve Su Kirliliğini Düzenli Takip Edecek Ölçüm Merkezleri Kurulacaktır. Sorumlu Kurum: Belediyeler, Orman ve Su İşleri İl Müdürlükleri, Valilikler, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri, Üniversiteler P.3. Evde Ayrıştırma Uygulamaları Belirli Merkezlerde Pilot Olarak Başlatılacak ve Kademeli Olarak Bölgede Yaygınlaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: Belediyeler, Orman ve Su İşleri İl Müdürlükleri, Valilikler, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri, Üniversiteler, STK lar P.4. Evsel Atıkların Düzenli Toplanması Sağlanacak, Atık Yağların Geri Dönüşümü Konusunda Çalışmalar Yaygınlaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: Belediyeler, Orman ve Su İşleri İl Müdürlükleri, Valilikler, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri, Üniversiteler, STK lar P.5. Nüfusun Yoğunlaştığı Alanlarda Geri Dönüşüm Kumbaraları Oluşturulacaktır. Sorumlu Kurum: Belediyeler, Orman ve Su İşleri İl Müdürlükleri, Valilikler, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri, Üniversiteler, STK lar TEDBİR Yoğun kentleşme, hızlı nüfus artışı ve sanayileşme ve topografik şartlara uygun olmayan yer seçimleri gibi nedenlerden dolayı özellikle kış aylarında şehir merkezlerinde hava kirliliği artmaktadır. Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı tarafından hazırlanan Enerji Verimliliği Strateji Belgesinde yer verilen stratejilerden Motorlu taşıtların birim fosil yakıt tüketimini azaltmak, kara, deniz ve demir yollarında toplu taşıma payını artırmak ve şehir içi ulaşımda gereksiz yakıt sarfiyatını önlemek ve Kamu kuruluşlarında enerjiyi etkin ve verimli kullanmak maddeleri gözetilerek kentlinin sağlığını olumsuz etkileyen hava kirliliğine karşı gereken önlemler alınmalıdır. P.1. Hava Kalitesi Yönetim Planı Hazırlanacaktır. Sorumlu Kurum: Yerel Yönetimler, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri, Üniversiteler, STK lar P.2. Toplu Taşıma Kullanımını Özendirecek Uygulamalarla Kişisel Araç Kullanımı Azaltılacaktır. P.3. Kent Merkezleri ve İlçelerde Doğal Gaz Kullanımı Yaygınlaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: Yerel Yönetimler, Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı P.4. Bina Yalıtımlarının Yönetmeliğe Uygun Hale Getirilmesi İçin Denetimler Sıklaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: Yerel Yönetimler, Sivil Toplum Kuruluşları-Çevre Dostu Yeşil Binalar Derneği P.5. Zonguldak, Karabük ve Bartın da Çevre Yolu Yapılarak Hava Kirliliğini Arttıran Şehir İçi Trafik Azaltılacaktır. Sorumlu Kurum: Karayolları Genel Müdürlüğü, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Yerel Yönetimler, Ulaştırma Bakanlığı P.6. Konutlarda Niteliksiz Kaçak Yakıt Kullanımını Önleyici Tedbirler Alınacaktır. Sorumlu Kurum: Yerel Yönetimler, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri P.7. Araç Egzoz Gazları Muayeneleri İçin Düzenli Kontroller Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Yerel Yönetimler, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri, İl Emniyet Müdürlükleri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri TEDBİR Kıyı bölgelerinde ve akarsu vadilerinde yoğunlaşan yerleşimler, su kaynaklarının direkt olarak kirlenmesine neden olmaktadır. Evsel atıkların herhangi bir işleme tabi tutulmadan akarsu veya denizlere boşaltılması kirliliğin artmasına neden olduğundan bu konuda önlem alınması gerekmektedir. P.1. Kentsel Atık Su Arıtma Yönetmeliğine Uygun Olarak Kanalizasyon Sistemleri ve Arıtma Tesisleri Kurulacaktır. Sorumlu Kurum: Yerel Yönetimler, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, İl Özel İdareleri P.2. Yağmur Suyu ve Pis Su Giderleri Ayrıştırılacaktır. Sorumlu Kurum: Yerel Yönetimler, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, İl Özel İdareleri P.3. Tüm Atık Su Hatlarının Arıtma Tesisine Bağlantısı Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Yerel Yönetimler, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, İl Özel İdareleri P.4. Bilinçsiz Gübre ve Tarımsal İlaç Kullanımını Engellemek için Bilinçlendirme Çalışmaları Yapılacaktır. Müdürlükleri, Yerel Yönetimler, İlgili Meslek Örgütleri P.5. Kent İçindeki Derelerin Islah Çalışmalarına Başlanacaktır. Sorumlu Kurum: Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri, DSİ, Yerel Yönetimler P.6. Sürdürülebilir Su Kaynakları Yönetim Sistemi ve İçme Suyu Havza Koruma Planı Oluşturulacaktır. Sorumlu Kurum: Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri, Yerel Yönetimler, Orman ve Su İşleri İl Müdürlükleri Sorumlu Kurum: Yerel Yönetimler, Sivil Toplum Kuruluşları 50 51

31 7. SAĞLIKLI VE DENGELİ BİR ÇEVRE OLUŞTURULMASI TEDBİR Evsel atıkların arıtılmadan ortama verilmesi, hatalı tarım uygulamaları ve mevzuata uygun olmadan bertaraf edilen atıklar bölgede toprak kirliliğine neden olan temel faktörlerdir. Toprak kirliliğini önleyici tedbirler alınarak verilen zarar en aza indirilmelidir. P.1. Geri Dönüşüm Sistemi Oluşturulacaktır. Sorumlu Kurum: Yerel Yönetimler, İl Özel İdareleri, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri P.2. Vahşi Depolama Alanlarının Kullanımından Vazgeçilecek ve Katı Atık Bertaraf Teknolojisi Olan Düzenli Depolama Tesisleri Kurulacaktır. Sorumlu Kurum: Yerel Yönetimler, İl Özel İdareleri, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri P.3. Eski Vahşi Depolama Alanları Islah Edilecek, Bu Alanlarda Peyzaj Çalışmaları Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Yerel Yönetimler, İl Özel İdareleri, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri P.3 Atıklardan Enerji Üretimine Yönelik Fizibilite Çalışması Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Yerel Yönetimler, İl Özel İdareleri, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri P.4. Bilinçsiz Gübre ve Tarımsal İlaç Kullanımı Engellenecektir. Sorumlu Kurum: Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri, Yerel Yönetimler, STK lar, İlgili Meslek Örgütleri P.5. Çevre Düzeni Plan Hükümlerine Uyulacak ve Tarım Arazisi Olan Yerlerde Yapılaşmaya İzin Verilmeyecektir. Sorumlu Kurum: Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri, Yerel Yönetimler, İl Özel İdareleri T.7.2. SANAYİ KÖKENLİ ÇEVRE KİRLİLİĞİNİ ORTADAN KALDIRMAYA YÖNELİK ÖNLEMLERİN ALINMASI TEDBİR Plansızlık nedeniyle sanayi ve kentsel kullanımların ayrıştırılmadığı bölgede temel sıkıntı; su havzası, orman ve konut alanlarında sanayi tesislerinin bulunmasıdır. Yaşam kalitesini, doğayı ve kentsel fonksiyonları olumsuz etkileyen bu durum için gerekli tedbirler alınmalıdır. P.1.Mevcut OSB ve KSS ler Ulaşım ve Altyapı Olanakları İyileştirilerek Tercih Edilir Hale Getirilecektir. Sorumlu Kurum: Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri, Yerel Yönetimler, OSB Müdürlükleri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, İl Özel İdareleri P.2. Sanayi Alanlarında Doğalgaz ve Biyogaz Gibi Temiz Enerji Kaynaklarının Kullanımı Yaygınlaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri, Yerel Yönetimler, OSB Müdürlükleri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı P.3. Karabük Kent Merkezindeki Haddehanelerin Merkez Dışına Taşınmaları Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Karabük Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, Yerel Yönetimler, Karabük OSB Müdürlüğü, Karabük Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü, Karabük İl Özel İdaresi, İlgili Meslek Örgütleri P.4. Şehir İçindeki KSS lerin Yerleşim Alanı Dışındaki Uygun Bölgelere Taşınması Kapsamında Çalışmalar Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri, Yerel Yönetimler, OSB Müdürlükleri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, BAKKA P.5. Kömür Depolama ve Yıkama Tesisleri Yerleşim Yerlerinin Dışına Taşınacaktır. Sorumlu Kurum: TTK, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri, Yerel Yönetimler, OSB Müdürlükleri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, İlgili Meslek Örgütleri P.6. Zonguldak TTK Limanının İşlevleri Uzun Vadede Diğer Bölge Limanlarına Devredilecektir. Sorumlu Kurum: Zonguldak Liman Başkanlığı, TTK, Zonguldak Valiliği, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı DLH, Deniz Ticaret Odası P.7. Sanayi Alanları Yeşil Kuşaklar (Green Belt) İle Çevrilecektir. Sorumlu Kurum: Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri, Yerel Yönetimler, OSB Müdürlükleri, BAKKA TEDBİR Sanayi tesislerinde temiz üretim tekniklerinin geliştirilmesi, ileri teknolojilerin uygulanması, enerjinin verimli kullanılması vb. çalışmalar çevrenin korunması açısından büyük önem arz etmektedir. Mevcut sanayi altyapılarının kontrol edilerek yürürlükteki mevzuat ve yasal düzenlemelere uygun temiz üretim yapılması sağlanmalıdır. P.1. Mevcut Sanayi Alanlarına Atık İşleme ve Geri Dönüşüm Tesisleri Kurulacaktır. Sorumlu Kurum: Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri, Yerel Yönetimler, OSB ve KSS Müdürlükleri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri P.2. Sanayi Tesislerinde Enerji Verimliliği ve Temiz Teknoloji Kullanımını Sağlayacak Modernizasyon Çalışmaları Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri, Yerel Yönetimler, OSB Müdürlükleri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri P.3. Baca Gazı Filtresi ve Arıtma Sistemleri Düzenli Denetlenerek Sanayi Kökenli Hava ve Su Kirliliği Azaltılacaktır. Sorumlu Kurum: Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri, Yerel Yönetimler, OSB Müdürlükleri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri T.7.3. ATIK DEPOLAMA VE BERTARAFINA İLİŞKİN ÖNLEMLERİN ALINMASI TEDBİR Uygun yöntemler kullanılarak katı atıkların geri kazanımı ve düzenli depolanmasını sağlayacak önlemler alınmalıdır. P.1. Katı Atık Yönetim Planı Hazırlanacaktır. Sorumlu Kurum: Yerel Yönetimler, BAKKA, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri P.2. Düzenli Depolanabilecek Katı Atık Miktarını Azaltacak Ve Geri Dönüşüm Miktarını Arttıracak Uygulamalara Destek Verilecektir. Sorumlu Kurum: Yerel Yönetimler, BAKKA, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri P.3. Katı Atık Bertaraf Tesislerinin İzlenmesi, Denetimi ve Ölçülmesi İçin Gerekli Kurumsal Kapasite Oluşturulacaktır. Sorumlu Kurum: Yerel Yönetimler, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri P.4. Tehlikeli Atıklar İle Tıbbi Özel Atıkların Bertarafına Yönelik Eylem Planı Oluşturulacaktır. Sorumlu Kurum: Yerel Yönetimler, BAKKA, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri TEDBİR Atık depolama ve bertarafına ilişkin olarak mevcut durum gözden geçirilerek yeni önlemler alınmalıdır. Bu kapsamda gerekirse yeni tesisler bölgeye kazandırılmalıdır. P.1. Vahşi Depolama Tesisleri Kapatılacak ve Bu Alanlar Islah Edilecektir. Sorumlu Kurum: Belediyeler, Valilikler, Kaymakamlıklar, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri, İl Özel İdareleri, Yerel Yönetimler 52 53

32 7. SAĞLIKLI VE DENGELİ BİR ÇEVRE OLUŞTURULMASI P.2. Mevcut Düzenli Katı Atık Depolama Tesislerinin Kapasitesi Kontrol Edilerek İhtiyaca Göre Bölgede Yeni Tesisler İnşa Edilecektir. Sorumlu Kurum: Belediyeler, Valilikler, Kaymakamlıklar, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri, İl Özel İdareleri, Yerel Yönetimler P.3. Geri Kazanılabilir Atıklar İçin Toplama Sistemi Oluşturulacaktır. Sorumlu Kurum: Belediyeler, STK lar, BAKKA, Üniversiteler, Valilikler, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri P.4. İnşaat ve Yıkıntı Atıkların Geri Kazanımı Üzerine Çalışmalar Başlatılacaktır. 54 P.3. Geri Dönüşümlü Ürünlerin Tüketimi Özendirilecektir. Sorumlu Kurum: Yerel Yönetimler, Örgün Eğitim Kurumları, STK lar, İlgili Meslek Örgütleri, Üniversiteler P.4. Evsel Atıkların Azaltılması Bilinci Halka Aşılanacak, Yeniden Kullanım Kültürü Değişik Basın ve Yayın Organlarıyla Halka Aktarılacaktır. Sorumlu Kurum: Valilikler, Üniversiteler, BAKKA, Avrupa Birliği Bakanlığı, Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı Sorumlu Kurum: Üniversiteler, Belediyeler, Valilikler, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri P.5. Çevrenin Korunması Konusunda Çalışan Örgütler Desteklenecek, Organizasyon ve Etkinlikler Yapması İçin Çalışmalar Başlatılacaktır. P.5. Atıklardan Enerji Çalışmalar Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Yerel Yönetimler, Örgün Eğitim Kurumları, STK lar, BAKKA, İlgili Meslek Örgütleri Üretimine Yönelik Sorumlu Kurum: Belediyeler, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri, İl Özel İdareleri, Yerel Yönetimler T.7.4. ÇEVRE KİRLİLİĞİNE YÖNELİK FARKINDALIĞIN ARTTIRILMASI TEDBİR Halkın çevre kirliliğine neden olan tüketimlerinin ve çevreye etkilerinin azaltılmasına yönelik farkındalık yaratılmalıdır. P.1. Sanayi Kuruluşlarının Bilinçlendirilmesine Yönelik Çalışmalar Gerçekleştirilecektir. Sorumlu Kurum: Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri, TSO lar, Orman ve Su İşleri İl Müdürlükleri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, İlgili Meslek Örgütleri P.2. Su ve Elektrik Sarfiyatını Azaltacak Tedbirlerle İlgili Bilinçlendirme Kampanyaları Başlatılacaktır. Sorumlu Kurum: Yerel Yönetimler, Örgün Eğitim Kurumları, STK lar, İlgili Meslek Örgütleri 55

33 T.C. BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Ö.8. TURİZMİN ÇEŞİTLENDİRİLEREK GELİŞTİRİLMESİ T.8.1. TURİZM BÖLGELERİ ARASINDA TEMATİK ROTALARIN BELİRLENMESİ P.4. Batı Karadeniz Kıyı Koridorunda Yer Alan Destinasyonların Fuar ve Tanıtım Organizasyonları Bütüncül Bir Biçimde Planlanacaktır. 56 TEDBİR Turizm Strateji Belgesi nde, özellikle Ankara ve İstanbul gibi metropollere hizmet edecek biçimde Şile Sinop arasındaki alanın iç turizm gelişim koridoru olarak geliştirilmesi öngörülmektedir. Bölgede bütüncül bir turizm planlaması yapılmasıyla birlikte kültür, kıyı ve doğa turizminden alınan pay attırılmalıdır. P.1. Batı Karadeniz Kıyı Koridoru Bütüncül Olarak Planlanacak ve Bu Kapsamda Koridor Boyunca Yer Alan Kurumların İşbirliği Faaliyetleri Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: İSTKA, MARKA, BAKKA, KUZKA, İlgili Belediyeler, İlgili İl Özel İdareleri, İlgili Kaymakamlıklar, Kültür ve Turizm Bakanlığı, BAKAB, TÜRSAB P.2. Batı Karadeniz Kıyı Koridoru Dâhilinde Marina/Balıkçı Köyü Oluşturulması Kapsamında Balıkçı Barınakları Yatları Kabul Edebilecek Bir Biçimde Yenilenecektir. Sorumlu Kurum: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı-DLH, Yerel Yönetimler, İlgili İl Özel İdareleri, İlgili Kaymakamlıklar, Kültür ve Turizm Bakanlığı, TÜRSAB, BAKAB P.3.Eko Turizmin Gelişmesine Olanak Sağlayacak Oto Karavan ve Çadırlı Kamping Alanları Oluşturulacak ve Bölgede Butik Otel ve Pansiyonculuk Olanakları Arttırılacaktır. Sorumlu Kurum: Yerel Yönetimler, İl Özel İdareleri, İlgili Kaymakamlıklar, Kültür ve Turizm Bakanlığı, BAKAB, TÜRSAB Sorumlu Kurum: İSTKA, MARKA, BAKKA, KUZKA, İlgili Belediyeler, İlgili İl Özel İdareleri, İlgili Kaymakamlıklar, Kültür ve Turizm Bakanlığı, BAKAB, TÜRSAB TEDBİR Tematik rotalar üzerinde yer alan Çaycuma ya bağlı Filyos taki Karadeniz in Efes i olarak nitelendirilen, Karadeniz kıyılarındaki ilk ve tek antik kent olma özelliğine haiz Antik Teion-Billaos Kenti ve Filyos Kalesi ilçenin tarih ve kültür turizmi açısından sahip olduğu potansiyeli gözler önüne sermektedir. Bölgede gerçekleşmesi beklenen sanayi gelişimi ile birlikte koruma kullanma dengesi gözetilerek 'Teion Antik Kentinin' turizme kazandırılması için gerekli çalışmalar yürütülmelidir. P.1. Antik Kent Alanının Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgesi (KTKGB) Kapsamına Alınması İçin Gerekli Çalışmalar Yürütülecektir. Sorumlu Kurum: BAKKA, Valilikler, Belediyeler, Kültür ve Turizm İl Müdürlükleri, Yerel Yönetimler, Kaymakamlıklar, Kültür ve Turizm Bakanlığı, STK lar, Üniversiteler, Filyos Halkı P.2. Antik Kentteki Kazı Çalışmaları Etaplar Halinde Devam Ettirilecektir. Sorumlu Kurum: Bölge Üniversitelerinin İlgili Bölümleri, Valilikler, Mahalli İdareler, Müze Müdürlükleri, Kültür ve Turizm Bakanlığı P.3. Filyos ta Müze Kurulması İçin Çalışmalara Başlanacaktır. Sorumlu Kurum: Valilikler, Belediyeler, Zonguldak İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü, Yerel Yönetimler, Kaymakamlıklar, Kültür ve Turizm Bakanlığı, BAKAB, STK lar, Üniversiteler, BAKKA Turizmde Tematik Rotalar P.4. Filyos Açıklarında Bulunan Antik Gemiler Döneme Işık Tutması İçin Çıkartılacak ve Müzede Sergilenecektir. Sorumlu Kurum: Sualtı Arkeoloji Enstitüsü, Kültür ve Turizm Bakanlığı TEDBİR Bölgenin farklı ilçelerinde farklı turizm aktiviteleri görülmektedir: Kıyı, kültür, mağara, doğa turizmi gibi pek çok farklı alanda potansiyel barındıran ilçeler arasında farklı turizm güzergâhları oluşturularak düşük geceleme sayısı arttırılabilecek ve turizmde rekabet üstünlüğü sağlanabilecektir. P.1. Alaplı-Yenice-Ovacık-Safranbolu-Ulus Hattında Eko Turizm Koridoru Oluşturulacaktır. Sorumlu Kurum: Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri, Kültür ve Turizm İl Müdürlükleri, İlgili Belediyeler, İl Özel İdareleri, Kaymakamlıklar, BAKKA, BAKAB, TÜRSAB P.2. Ereğli-Devrek-Eskipazar-Safranbolu-Filyos- Amasra-Kurucaşile Hattında Kültür Turizmi Koridoru Oluşturulacaktır. Sorumlu Kurum: Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri, Kültür ve Turizm İl Müdürlükleri, İlgili Belediyeler, İl Özel İdareleri, Kaymakamlıklar, BAKKA, BAKAB, TÜRSAB 57

34 8. TURİZMİN ÇEŞİTLENDİRİLEREK GELİŞTİRİLMESİ TEDBİR Eskipazar da bulunan Hadrianoupolis Antik Kentinde hamam, kilise, surlar, kaya mezarları, antik tiyatro, anıtsal yapılar ve mozaik gibi kalıntılar bulunmuştur. Eskipazar ın Ankara ya yakınlığını kullanarak bir cazibe merkezi olması için öncelikle söz konusu alanın turizme kazandırılması, kültür turizmi destinasyonlarına eklenmesi ve Eskipazar daki diğer turizm olanaklarıyla birleştirilerek düşünülmesi gerekmektedir. P.1. Hristiyanlık Açısından Önemli Bir İnanç Merkezi Olan Hadrianoupolis Antik Kenti, Kazı Çalışmaları Tamamlanarak Turizme kazandırılacaktır. Sorumlu Kurum: Bölge Üniversitelerin İlgili Bölümleri, Karabük Valiliği, Mahalli İdareler, Müze Müdürlükleri, Kültür ve Turizm Bakanlığı P.2. Bölgedeki Kazılardan Çıkan Eserlerin Sergileneceği Bir Müze Oluşturulacaktır. Sorumlu Kurum: Valilikler, Belediyeler, Karabük Kültür ve Turizm İl Müdürlüğü, Yerel Yönetimler, Kaymakamlıklar, Kültür ve Turizm Bakanlığı, STK lar, Üniversiteler, BAKKA TEDBİR Bartın kent merkezinde Bartın evlerinin, ahşap yapıların, şadırvan, hamam ve hanların yer aldığı bir kentsel sit alanı bulunmaktadır. Söz konusu sivil mimarlık örneklerinin restorasyon çalışmalarına başlanmış ancak tamamlanmamıştır. Koruma kullanma dengesi çerçevesinde söz konusu mimari yapıların topluma kazandırılması kültür turizminin geliştirilmesi açısından önem arz etmektedir. P.1. Restorasyon çalışmaları etaplar halinde devam ettirilecektir. Sorumlu Kurum: Bartın Belediyesi, İl Özel İdaresi, İlgili Yerel İdareler, TOKİ, ÇEKÜL, Kültür ve Turizm Bakanlığı, İlgili Meslek Örgütleri, STK lar P.2. Restore Edilen Yapılar Kültür-Sanat-Turizm Faaliyetleri Kapsamında Değerlendirilecektir. Sorumlu Kurum: Bartın Belediyesi, İl Özel İdaresi, İlgili Yerel İdareler, TOKİ, ÇEKÜL, Kültür ve Turizm Bakanlığı, İlgili Meslek Örgütleri, STK lar TEDBİR Zengin florası, derin vadileri ve yaban hayatı çeşitliliğiyle Avrupa nın biyolojik çeşitlilik açısından en değerli alanları arasında yer alan Yenice Ormanları, doğa turizme ve outdoor sporların turizmine yönelik tematik rotalar arasında değerlendirilmeli ve alanın eko turizm olanakları geliştirilmelidir. P.1. Yenice Ormanlarının ve Şeker Kanyonu nun Ülke Genelinde Tanıtımına Yönelik Faaliyetler Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: Karabük Valiliği, Belediyeler, Karabük İl Özel İdaresi, Karabük Kültür ve Turizm İl Müdürlüğü, Karabük Orman ve Su İşleri İl Müdürlüğü, Yerel Yönetimler, Yenice Kaymakamlığı, Kültür ve Turizm Bakanlığı, STK lar P.2. Yürüyüş Parkurları Üzerinde Seyir Terasları Oluşturulacaktır. Sorumlu Kurum: Karabük Valiliği, Belediyeler, Karabük İl Özel İdaresi, Karabük Kültür ve Turizm İl Müdürlüğü, Karabük Orman ve Su İşleri İl Müdürlüğü, Yerel Yönetimler, Yenice Kaymakamlığı, Kültür ve Turizm Bakanlığı, STK lar P.3. Düzenlenen Dağ Bisikleti Yarışlarının Bölge İçinde ve Ülke Genelinde Tanıtımı Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Türkiye Bisiklet Federasyonu, Valilik, Mahalli İdareler, Gençlik ve Spor Bakanlığı, Karabük Valiliği, Belediyeler, Karabük İl Özel İdaresi, Karabük Kültür ve Turizm İl Müdürlüğü,, Yerel Yönetimler, Yenice Kaymakamlığı, Kültür ve Turizm Bakanlığı, STK lar P.4. Parkur Başlarında Doğa Sporları Ekipman Tedariğine Yönelik Donatılar Oluşturulacaktır. Sorumlu Kurum: Karabük Valiliği, Belediyeler, Karabük İl Özel İdaresi, Karabük Kültür ve Turizm İl Müdürlüğü, Karabük Orman ve Su İşleri İl Müdürlüğü, Yerel Yönetimler, Yenice Kaymakamlığı, Kültür ve Turizm Bakanlığı, STK lar P.5.Foto Safari, Kaya Tırmanışı Gibi Aktiviteler İçin Rehberlik Hizmeti Sağlanacaktır. Sorumlu Kurum: Karabük Valiliği, Belediyeler, Karabük İl Özel İdaresi, Karabük Kültür ve Turizm İl Müdürlüğü, Karabük Orman ve Su İşleri İl Müdürlüğü, Yerel Yönetimler, Yenice Kaymakamlığı, Kültür ve Turizm Bakanlığı, STK lar P.6. Doğayla Bütünleşik Ağaç Ev Temalı Konaklama Alanları Oluşturulacaktır. Sorumlu Kurum: Karabük Valiliği, Belediyeler, Karabük İl Özel İdaresi, Karabük Kültür ve Turizm İl Müdürlüğü, Karabük Orman ve Su İşleri İl Müdürlüğü, Yerel Yönetimler, Yenice Kaymakamlığı, Kültür ve Turizm Bakanlığı, STK lar TEDBİR Safranbolu Belediyesi tarafından her sene Eylül ayında Uluslararası Altın Safran Belgesel Film Festivali düzenlenmektedir. Türkiye nin kültürel mirasına sahip çıkmak amaçlı hazırlanan belgesellere yönelik olan festivalin tanıtımın yapılması ve katılımın yaygınlaştırılması ilçe turizminin çeşitlendirilmesine katkı sağlayabilecektir. P.1. 'Uluslararası Altın Safran Belgesel Film Festivalinin' Yurtiçinde ve Yurtdışında Etkin Tanıtımı Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Karabük Valiliği, Safranbolu Kaymakamlığı, Safranbolu Belediyesi, Karabük Kültür ve Turizm İl Müdürlüğü, STK lar, P.2. İlçede Sinema Endüstrisinin Geliştirilmesi İçin Gerekli Çalışmalar Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Karabük Valiliği, Safranbolu Kaymakamlığı, Safranbolu Belediyesi, Karabük Kültür ve Turizm İl Müdürlüğü, STK lar TEDBİR Türkiye de ve farklı ülkelerde adına etkinlikler düzenlenen opera sanatçısı Leyla Gencer, Safranbolu nun sahip olduğu en önemli değerlerindendir. Dünyaca tanınan fakat yaşamı boyunca içinden geldiği bölgeden yeterli ilgiyi göremeyen sanatçının adının yaşatılması için Safranbolu nun görkemli atmosferinden faydalanılması, bölgenin farklı kesimlere de hitap etmesine olanak sağlayacaktır. P.1. Leyla Gencer i Anma Etkinlikleri Kapsamında Geleneksel Bir Müzikal Gösterim Organizasyonu Başlatılacaktır. Sorumlu Kurum: Karabük Valiliği, Safranbolu Kaymakamlığı, Safranbolu Belediyesi, Karabük Kültür ve Turizm İl Müdürlüğü, STK lar TEDBİR Küre Dağları Milli Parkı ve Yedigöller Milli Parklarına sahip olan bölge, ziyaretçilerin çevreye ve yerel halka katkı sağlayabileceği sürdürülebilir eko turizm anlayışı kapsamında değerlendirilmelidir. P.1. Sertifikalı Alan Kılavuzluğu Eğitimleri Yaygınlaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: Milli Parklar Genel Müdürlüğü, Bartın İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü, Milli Park Müdürlükleri P.2. Belirlenen Noktalarda Hizmet Birimleri Oluşturulacaktır. (WC, Yiyecek-İçecek Hizmeti, Sağlık Hizmeti, Vb.) Sorumlu Kurum: Milli Parklar Genel Müdürlüğü, Bartın İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü, Milli Park Müdürlükleri P.3. Tampon Bölgedeki Köylerde Ev Pansiyonculuğu Faaliyetleri Arttırılacaktır. Sorumlu Kurum: Milli Parklar Genel Müdürlüğü, Bartın İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü, Milli Park Müdürlükleri 58 59

35 8. TURİZMİN ÇEŞİTLENDİRİLEREK GELİŞTİRİLMESİ T.8.2. KALİFİYE PERSONEL EKSİKLİĞİNİN GİDERİLMESİ TEDBİR Bölge turizminin en büyük eksikliği olan kalifiye eleman yetersizliğinin nedenlerinden biri, bölgede turizm eğitimi veren okullardaki eğitimin niteliğinin yetersiz olmasıdır. Bu eksikliğin giderilebilmesi için söz konusu eğitim kurumlarında özellikle doğa ve kültür turizminin gerektirdiği niteliklere sahip eleman yetiştirilmesi kapsamında düzenlemeler yapılmalıdır. Bu düzenlemelerin başında da yabancı dil eğitimi gelmektedir. P.1. Turizm Eğitimi Veren Okullarda Uygulamalı Yabancı Dil Programları ve Yurt Dışı Değişim Programları Başlatılacaktır. Sorumlu Kurum: Milli Eğitim Müdürlükleri, Üniversiteler P.2. Turizm Tesisleriyle Ortak Programlar Oluşturularak Öğrencilerin Yurt İçi ve Yurt Dışı Önemli Turizm Tesislerinde Staj Yapmaları Sağlanacaktır. Sorumlu Kurum: YÖK, MEB, İşletmeler, Üniversiteler P.3. Sektör Çalışanları İçin İşbaşı Eğitim Kursları Açılacaktır. Sorumlu Kurum: Kültür ve Turizm Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı, Kültür ve Turizm İl Müdürlükleri, TSO lar, İŞKUR TEDBİR İnsan ilişkilerinin önemli olduğu sektörde işletmelerin kurumsallaşmalarını tamamlamış olmaları gerekmektedir. İşletmelerde kurumsallaşma sağlanmalı ve kalifiye personeli bölgede tutmaya yönelik olarak ücret politikası iyileştirilmelidir. P.1. İşletmecilerin Yöneticilik Kapasitelerini Arttırmaya Yönelik Eğitimler Verilecektir. Sorumlu Kurum: Kültür ve Turizm Bakanlığı, Kültür ve Turizm İl Müdürlükleri, TSO lar, STK lar, Yerel İdareler, Mahalli İdareler P.2. Çalışanlara Yönelik Periyodik Eğitimler Verilecektir. Sorumlu Kurum: Kültür ve Turizm Bakanlığı, Kültür ve Turizm İl Müdürlükleri, TSO lar, STK lar, Yerel İdareler, Mahalli İdareler P.3. Kalifiye Eleman Çalıştırılabilmesi İçin Ücret Politikaları İyileştirilmesine yönelik çalışmalar yapılacaktır. Sorumlu Kurum: İşletmeler, Kültür ve Turizm İl Müdürlükleri, TSO lar, STK lar, T.8.3. KONAKLAMADA KALİTE, KAPASİTE VE ÇEŞİTLİLİĞİN ARTTIRILMASI TEDBİR Bölgedeki turizm alanlarının en önemli sorunu, yeterli çeşit ve kalitede konaklama tesisine sahip olunmamasıdır. Bu durum konaklama süresinin de kısalmasına neden olmaktadır. Konaklama süresinin arttırılabilmesi ve turizmden yeterli payın alınabilmesi için farklı taleplerin de karşılanabileceği şekilde düzenlemeler yapılmalıdır. P.1. Butik Otel İşletmeciliği Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Kültür ve Turizm Bakanlığı, Kültür ve Turizm İl Müdürlükleri, TSO lar, Yerel İdareler, Mahalli İdareler, İşletmeler P.2. Bartın, Amasra ve Safranbolu da Beş Yıldızlı Otel Açılmasına Yönelik Çalışmalar Yürütülecektir. Sorumlu Kurum: Kültür ve Turizm Bakanlığı, Kültür ve Turizm İl Müdürlükleri, TSO lar, İşletmeler, Yerel İdareler, Mahalli İdareler, TÜRSAB P.3. Amasra-Safranbolu Hattındaki Konaklama Tesislerinin Hizmet Yelpazelerini Genişletmeye yönelik altyapı gelişimi Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: İşletmeler, Kültür ve Turizm İl Müdürlükleri P.4. Amasra ve Safranbolu ya Yakın Bölgelerde Uluslararası Ölçekte Kongre Merkezlerinin Yapılması Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: Kültür ve Turizm Bakanlığı, Mahalli İdareler TEDBİR Bölgeye gelen turistlerin daha uzun süre konaklamalarını ve gelen nitelikli turistin memnun bir şekilde ayrılmasını sağlamak amacıyla konaklama ve hizmet kalitesinin arttırılması gerekmektedir. P.1. İşletme Sahiplerinin Bilgilendirilmesi ve Bilinçlendirilmesi İçin Periyodik Olarak Toplantı, Seminer ve Kurslar Düzenlenecektir. Sorumlu Kurum: Kültür ve Turizm Bakanlığı, Kültür ve Turizm İl Müdürlükleri, TSO lar, İşletmeler, Yerel İdareler, STK lar P.2. Turizm Tesislerine Fiyat Standardı Getirilmesi İçin Gerekli Çalışmalara Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Kültür ve Turizm Bakanlığı, Kültür ve Turizm İl Müdürlükleri, TSO lar, İşletmeler, Yerel İdareler, STK lar P.3. İşletmecilerin Turizm Fuarlarına ve Organizasyonlara Katılımları Sağlanacaktır. Sorumlu Kurum: Kültür ve Turizm İl Müdürlükleri, TSO lar, İşletmeler, Yerel İdareler, Mahalli İdareler, TÜRSAB P.4. İşletmeciler Arasında Hizmette Kalite Ödülü ve Hizmette Çeşitlilik Ödülü Benzeri Yarışmalar Açılarak Hizmet Kalitesinin Arttırılması Teşvik edilecektir. Sorumlu Kurum: Kültür ve Turizm İl Müdürlükleri, TSO lar, İşletmeler, Yerel İdareler, Mahalli İdareler, TÜRSAB, İlgili Meslek Örgütleri P.5. Tesislerde Yöresel Yemek Sunumu Yapılacak Yerel Yöresel Değerler Ve Hediyelik Eşya Standı İle Bölge Tanıtımı Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Kültür ve Turizm İl Müdürlükleri, TSO lar, İşletmeler, Yerel İdareler, Mahalli İdareler, TÜRSAB, İlgili Meslek Örgütleri T.8.4. TANITIM VE MARKALAŞMA BECERİLERİNİN SAĞLANMASI TEDBİR Batı Karadeniz Bölgesinin sahip olduğu pek çok turizm değeri tanıtım ve pazarlama faaliyetlerinin yetersizliğinden dolayı ulusal ve uluslararası düzeyde yeterince bilinmemektedir. Bölgenin tanıtım ve pazarlama imkânlarının bir bütün halinde ele alınarak geliştirilmesi gerekmektedir. P.1. Bölgede Yeni Seyahat Acentalarının açılması teşvik edilecektir. Sorumlu Kurum: Kültür ve Turizm Bakanlığı, TÜRSAB, İl Kültür ve Turizm Müdürlükleri P.2.Sosyal Medyanın Tanıtım Amaçlı Kullanımı Yaygınlaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: İşletmeler, STK lar P.3. Bölgedeki Konaklama Tesisleri, Yeme- İçme Alanları, Milli Parklar, Yürüyüş Rotaları, Dalış Noktaları, Mağaralar Gibi Alan ve Tesislerin Gösterildiği; Konaklama Tesislerinin Fotoğraflarla Desteklenerek Doluluk Oranlarının ve İletişim Bilgilerinin Gösterildiği Aktif Bir İnternet Sitesi Oluşturulacaktır. Sorumlu Kurum: İl Kültür ve Turizm Müdürlükleri, BAKKA P.4. Büyük Şehirlerdeki Alışveriş Merkezleri ve Toplanma Alanlarındaki Pano ve Billboardların Etkin Kullanımı Sağlanacaktır. Sorumlu Kurum: İl Kültür ve Turizm Müdürlükleri, BAKKA, İşletmeler, Valilikler, Belediyeler, Seyahat Acentaları 60 61

36

37 T.C. BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI EKLER TURİZM Bölgedeki Turistik Kaynaklar TR81 Bölgesi alternatif turizm çeşitlerinin büyük bir kısmını bünyesinde barındıran önemli turizm destinasyonlarından birisi olarak ulusal ve küresel turizm pazarında hak ettiği yeri almaya çalışmaktadır. Bu bağlamda bölge, yaklaşık 20 çeşit alternatif turizm faaliyetini içeren turistik kaynaklara sahiptir. Bölge özellikle doğaya dayalı turizm kaynakları açısından zengin olup geliştirilebilecek turizm çeşitleri açısından da bu kaynaklar öne çıkan turizm değerleridir. Zonguldak Turizm Yatırım Alanları, Türleri ve Uygulanacak Faaliyetler ÖNCELIKLI YATIRIM ALANLARI Harmankaya Şelalesi Güneşli Şelalesi Değirmenağzı Şelalesi Madencioğlu Şelalesi Hacımusa Deresi (şelaleler) Yedigöller Milli Parkı Gümeli ve Bacaklı Yaylaları GELİŞTİRİLEBİLECEK TURİZM TÜRLERİ Trekking Trekking Yayla Turizmi, Botanik Turizmi, Kelebek Gözlemciliği Trekking, Bisiklet Turizmi Bölgede öncelikli yatırım alanları ve bu alanlarda geliştirilebilecek öncelikli turizm türleri aşağıdaki tablolarda verilmiş olup, bu turizm türleri ve alanların belirlenmesinde turistlerin değişen tatil motivasyonları, eğilim ve beklentileri ile bölgenin rekabet gücü oluşturabilecek turizm kaynakları dikkate alınmıştır. Bu yatırım alanı ve turizm türü önerilerinin gelecek yatırımlarda dikkate alınması bölge turizminin gelişmesine ve rekabet edebilirliğine katkı sağlayacaktır. FAALİYETLER Güzergâhların belirlenmesi ve işaretlenmesi Altyapı ve üstyapı çalışmalarının (WC, dinlenme alanı, yiyecek-içecek hizmeti) yapılması Rehberlik hizmetlerinin geliştirilmesi Trekking parkurlarının işaretlenmesi Rehberlik hizmeti sağlanması Yayla evlerinin restorasyonu ile konaklama kapasi tesinin arttırılması Bölgeye yakın yerleşim alanlarında pansiyonculuğun geliştirilmesi Rehberlik hizmetlerinin (kelebek gözlemciliği ve botanik turizmleri için) geliştirilmesi Kızılelma, Cumayanı Mağaraları Dirgine Çayı ve Vadisi Filyos: Filyos Kalesi ve Tieion Antik Kenti Maden Müzesi Mağara Turizmi Rafting Trekking Kültür Turizmi Kültür Turizmi Endüstriyel Turizm Ziyarete uygun hale getirilmesi için gerekli iç ve dış düzenlemelerin yapılması Mağaracılık kulüp ve derneklerin çoğalması Mağaralara yönelik rehberlik hizmeti sağlanması Rafting Sporları Merkezi kurulması Rafting Sporu Dernekleri/kulüplerinin oluşturulması Rehberlik hizmetlerinin (trekking için) geliştirilmesi Kazı çalışmalarının tamamlanması Batıkların çıkarılması Müze kurulması Ziyarete uygun hale getirilmesi için gerekli düzenlemelerin yapılması Elpek Bezi Kültür Turizmi Hediyelik eşya tasarımı ve ürünlerin pazarlanması Yöresel Yemekler Devrek Bastonu Kdz. Ereğli Gastronomi Turizmi Kültür Turizmi Etkinlik Turizmi Yöresel yemek yapan yiyecek-içecek ünitelerinin açılması Hobi atölyelerinin (özel ilgi atölyeleri) kurulması, atölye çalışmalarının tanıtılması ve pazarlanması faaliyetleri Etkinlik ve Festivallerin arttırılması Etkinliklerin tanıtımı ve pazarlanması 64 65

38 EKLER Karabük Turizm Yatırım Alanları, Türleri ve Uygulanacak Faaliyetler ÖNCELİKLİ YATIRIM ALANLARI Yenice ormanları Karakaya Bölgesi Kızılkaya Bölgesi Keltepe Bulak Kanyonu Soğanlı Çayı Vadisi Tokatlı Kanyonu Düzce Kanyonu Yacı Kanyonu Sırçalı Kanyonu Şeker Kanyonu Eskipazar Trekking Parkurları Safranbolu Trekking Parkurları Safran Yetiştiriciliği GELİŞTİRİLEBİLECEK TURİZM TÜRLERİ Botanik Turizmi Kelebek Gözlemciliği Trekking Bisiklet Turizmi Kuş Gözlemciliği Kış Turizmi Trekking Kanyoning Trekking Trekking Botanik Turizmi Kırsal Turizm FAALİYETLER Güzergâhların belirlenmesi ve işaretlenmesi Altyapı ve üstyapı çalışmalarının (WC, dinlenme alanı, yiyecek-içecek hizmeti) yapılması Seyahat acentalarının tur programları organizasyonu Rehberlik hizmetlerinin geliştirilmesi Rehberlik hizmetlerinin geliştirilmesi Kayak pisti ve tesislerin yapılması Seyir terasları kurulması Güzergâhların belirlenmesi ve işaretlenmesi Rehberlik hizmetlerinin arttırılması Doğa sporları kulüp ve derneklerinin oluşturulması Seyahat acentalarının tur programları organizasyonu Altyapı ve üstyapı çalışmalarının (WC, dinlenme alanı, yiyecek-içecek hizmeti) yapılması Rehberlik hizmeti sağlanması Seyahat acentaları tur organizasyonları Parkurların işaretlenmesi Rehberlik hizmeti sağlanması Seyahat acentaları tur organizasyonları Turistlere yönelik kısa süreli safran yetiştiriciliği kursu düzenlenmesi Safran toplama dönemlerinde tur organizasyonu Akkaya Termal Su Kaynağı Termal Turizm Altyapı ve üstyapı yatırımlarının tamamlanması Konaklama tesisi inşası Kimistine Antik Kenti Kültür Turizmi Kazı çalışmaları yapılması Hadrianapolis Antik Kenti Araç Çayı Yörük Köyü Hacılarobası Köyü Safranbolu Geleneksel El Sanatları Bakırcılık Demircilik Yemenicilik Yenice Ahşap İşlemeciliği Sandalye üretimi Kaşık üretimi Baston üretimi Safranbolu Safranbolu (değirmenler) Çember Bezi (Eflani) Kültür Turizmi Kanoing Trekking Bisiklet Turizmi Kültür Turizmi Kültür Turizmi Kültür Turizmi Kültür Turizmi Etkinlik Turizmi Kongre Turizmi Kültür Turizmi Kültür Turizmi Kazı çalışmalarının tamamlanması Seyahat acentaları tarafından kanoing turları düzenlenmesi Trekking ve bisiklet turizmi için güzergâhın işaretlenmesi Pazarlama ve tanıtım faaliyetleri Konaklama tesisi sayısının arttırılması Ev pansiyonculuğunun geliştirilmesi Pazarlama ve tanıtım faaliyetleri Konaklama tesisi sayısının arttırılması Ev pansiyonculuğunun geliştirilmesi Hobi atölyelerinin (özel ilgi atölyeleri) kurulması, kurs açılması ve bu atölye çalışmalarının tanıtılması ve pazarlanması faaliyetleri Hediyelik eşya üretimi (çocuk oyuncakları, ahşap ev, hediyelik bastonlar, kaşıklar) Hobi atölyelerinin (özel ilgi atölyeleri) kurulması, kurs açılması ve bu atölye çalışmalarının tanıtılması ve pazarlanması faaliyetleri Etkinlik ve festivallerin arttırılması Etkinliklerin tanıtımı ve pazarlanması Kongre merkezi kurulması Değirmenlerin restore edilerek turizme kazandırılması, eski yaşamın canlandırıl ması Hediyelik eşya tasarımı ve ürünlerin pazarlanması 66 67

39 EKLER Bartın Turizm Yatırım Alanları, Türleri ve Uygulanacak Faaliyetler ÖNCELİKLİ YATIRIM ALANLARI GELİŞTİRİLEBİLECEK TURİZM TÜRLERİ FAALİYETLER Öncelikli dalış alanlarının belirlenmesi Bartın Karadeniz Kıyıları Deniz sporları (Yelken yarışları) Sualtı Dalış Turizmi Kulüp ve derneklerin kurulması (su sporları için) Dalış Kulübü/Dalış Okulu açılması (su sporları için) Güzelcehisar Mogada Kızılkum Rehberlik hizmetlerinin geliştirilmesi Bisiklet turizmi Ulukaya Şelalesi Aksu Şelalesi Trekking Seyahat acentaları tarafından tur organizasyonu Altyapı ve üstyapı çalışmalarının (WC, dinlenme alanı, yiyecek-içecek hiz meti) yapılması Rehberlik hizmetlerinin geliştirilmesi Yayla Turizmi Kelebek Gözlemciliği Uluyayla Trekking Bisiklet Turizmi Altyapı (elektrik, su) ve üstyapı çalış malarının (WC, dinlenme alanı, yiye cek-içecek hizmeti) yapılması Rehberlik hizmetlerinin geliştirilmesi Konaklama imkânlarının arttırılması Yakın köylerde ev pansiyonculuğunun geliştirilmesi Trekking Botanik Turizmi Küre Dağları Milli Parkı Bisiklet Turizmi Kamp Turizmi Altyapı (elektrik, su) ve üstyapı çalışmalarının (WC, dinlenme alanı, yiyecek-içecek hizmeti) yapılması Rehberlik hizmetlerinin geliştirilmesi Konaklama imkânlarının arttırılması Tampon zondaki köylerde ev pansi yonculuğu faaliyetlerinin arttırılması 68 69