BATI KARADENİZ BÖLGE PLANI GELİŞME EKSENİ, ÖNCELİK VE TEDBİRLER (ZONGULDAK - KARABÜK - BARTIN)

Transkript

1

2 BATI KARADENİZ BÖLGE PLANI (ZONGULDAK - KARABÜK - BARTIN) GELİŞME EKSENİ, ÖNCELİK VE TEDBİRLER BAĞIMLI EKONOMİK YAPISINI KIRMIŞ VE YAŞAM KALİTESİNİ YÜKSELTMİŞ BİR BÖLGE OLMAK 2013, BAKKA Tüm hakları saklıdır. Bu eserin tamamı ya da bir bölümü, 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu uyarınca kullanılmadan önce hak sahibinden 52. Maddeye uygun yazılı izin alınmadıkça, hiçbir şekilde ve yöntemle işlenmek, çoğaltılmak, çoğaltılmış nüshaları yayılmak, satılmak, kiralanmak, ödünç verilmek, temsil edilmek, sunulmak, telli/telsiz ya da başka teknik, sayısal ve/veya elektronik yöntemlerle iletilmek suretiyle kullanılamaz. Hazırlanmış olan çalışmanın tüm hakları Batı Karadeniz Kalkınma Ajansına aittir. Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı personeli tarafından hazırlanan işbu çalışmadan kaynak gösterilmek suretiyle alıntı yapılabilir. EYLÜL, 2013

3 T.C. BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI BÖLGESEL GELİŞME YÜKSEK KURULU KARAR TR81 BATI KARADENİZ BÖLGE PLANININ ( ) ONAYLANDIĞINA İLİŞKİN KARAR Karar No. 2014/1 Karar Tarihi: TR81 Batı Karadeniz Bölge Planı ( ) ilk iki cildi, 641 sayılı Kalkınma Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 23/A Maddesi gereğince Sn. Başbakan başkanlığında oluşturulan Bölgesel Gelişme Yüksek Kurulunun 30/12/2014 tarih ve 2014/1 sayılı kararı ile onaylanmıştır. Bölge Planının 3. cildinde yer alan Analizler dokümanı TR81 Batı Karadeniz Bölge Planı çalışmalarına katkı sağlamak amacıyla hazırlanmıştır.

4 T.C. BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Büyük hedefimiz, milletimizi en yüksek medeniyet seviyesine ve refaha ulaştırmaktır.

5 T.C. BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI İÇİNDEKİLER Giriş... 4 Vizyon-Gelişme Eksenleri-Öncelik-Tedbir Ve Politikalar Şeması...6 Öncelik Ve Tedbirlerin Mekânsallaştırılması (Vizyon)...8 Ö.1. Sektörel Çeşitliliğin Sağlanması...10 T.1.1. Geri Dönüşüm Sektörünün Oluşturulması...10 T.1.2. Mobilya Ve Orman Ürünleri Endüstrisinin Geliştirilmesi...12 T.1.3. Yatırım Ortamının İyileştirilmesi Ve Kobi lerin Kapasitelerinin Arttırılması...14 Ö.2. Mevcut Sınai Faaliyetlerin Rekabet Güçlerinin Arttırılması...18 T.2.1. Demir-Çelik Sektörü İle Buna Bağlı Yan Sanayinin Güçlendirilmesi...18 Ö.6. Sosyal Kalkınmanın Sağlanması...44 T.6.1. İş Sağlığı Ve Güvenliği Uygulamalarının Arttırılması...44 T.6.2. Dezavantajlı Kesime Yönelik Sosyal İçerme Sağlanması...45 T.6.3. Bölgenin Eğitim Ve Sağlıkta Tercih Edilirliğinin Arttırılması...48 T.6.4. Kadınların İstihdam Kapasitelerini Arttırıcı Tedbirlerin Alınması...50 T.6.5. İnsan Kaynakları Kapasitesinin Geliştirilmesi Ve Bilgi Üretiminin Sürdürülebilir Hale Getirilmesi...52 Ö.7. Kırsalda Kalkınmanın Sağlanması...54 T.7.1. Küçük Ve Dağınık Arazi Yapısının Tarıma Elverişli Hale Getirilmesi...54 T.2.2. Madencilik Sektöründe Verimliliğin Sağlanması...20 T.2.3. Enerji Verimliliğinin Sağlanması...22 T.2.4. Kümelenme, Endüstriyel Simbiyoz Ve Markalaşma Çalışmalarının Başlatılması...23 Ö.3. Ulaşım-Altyapı Ve Lojistik İmkânlarının Güçlendirilmesi...26 T.3.1. Filyos Vadisi Projesinin Hayata Geçirilmesi...26 T.3.2. Ulusal Ve Uluslararası Ağlara Entegrasyon Sağlanması...28 T.3.3. Bölgesel Ve Kent İçi Ulaşım Sistemlerinin İyileştirilmesi...29 Ö.4. Turizmin Çeşitlendirilerek Geliştirilmesi...32 T.4.1. Turizm Bölgeleri Arasında Tematik Rotaların Belirlenmesi...32 T.4.2. Kalifiye Personel Eksikliğinin Giderilmesi...36 T.4.3. Konaklamada Kalite, Kapasite Ve Çeşitliliğin Arttırılması...36 T.4.4. Tanıtım Ve Markalaşma Becerilerinin Sağlanması...37 Ö.5. Yerleşmelerin Mekân Ve Yaşam Kalitesinin Arttırılması...38 T.5.1. Kent İçinde Yer Alan Sanayi Kullanımlarının Kent Dışına Taşınması...38 T.5.2. Kentsel Alanların Yaşanabilir Hale Getirilmesi...39 T.5.3. Tasman Alanlarına Yönelik Tedbirlerin Alınması...42 T.5.4. Engelli Dostu Kent Uygulamalarının Yaygınlaştırılması...43 T.7.2. Tarımsal Faaliyetlerin Geliştirilmesi...54 T.7.3. Kırsal Alanda Tarım Dışı Ekonomik Faaliyetlerin Geliştirilmesi...56 T.7.4. Fide-Fidan Üretimi, Örtü Altı Ve Organik Tarım Faaliyetlerinin Geliştirilmesi...59 T.7.5. Su Ürünleri Ve Arıcılık Faaliyetlerinin Desteklenmesi...59 Ö.8. Sağlıklı Ve Dengeli Bir Çevre Oluşturulması...62 T.8.1. Hatalı Kentsel Kullanımlardan Kaynaklanan Çevre Kirliliğinin Önlenmesi...62 T.8.2. Sanayi Kökenli Çevre Kirliliğini Ortadan Kaldırmaya Yönelik Önlemlerin Alınması...64 T.8.3. Atık Depolama Ve Bertarafına İlişkin Önlemlerin Alınması...65 T.8.4. Çevre Kirliliğine Yönelik Farkındalığın Arttırılması...66 Ekler Turizm...70.

6 T.C. BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI GİRİŞ Batı Karadeniz Bölge Planı, Ajansın faaliyet alanı olan TR81 Bölgesi nin mevcut durumunu ve temel sorunlarını tespit etmekte ve bu sorunların giderilmesine yönelik tedbirleri ortaya koymaktadır Bölge Planı üç bölümden oluşmaktadır: I- MEVCUT DURUM ANALİZİ II- GELİŞME EKSENİ, ÖNCELİK VE TEDBİRLER III- ANALİZLER Mevcut durumla ilgili bilgileri birleştiren ve sentezleyen Mevcut Durum Analizi, bölge paydaşları olan kamu kurum ve kuruluşları, KOSGEB, üniversiteler, sendikalar, OSB müdürlükleri ve sivil toplum kuruluşlarından alınan veri ve görüşlere, üst ölçekli stratejik dokümanlara ve sektörel incelemelere dayanmaktadır. mevcut durum analizindeki tespitlerden yola çıkılarak hazırlanmıştır. Bu bölüm, Batı Karadeniz Bölgesinin gelişmesi ve belirlenen önceliklere ulaşılabilmesi için stratejik öneme sahip olan tedbir ve politikaların detaylı açıklamalarını içermektedir. Söz konusu bölüm kapsamında ülke için hazırlanmış olan stratejik dokümanlar ve il- ilçe analizleri dahil olmak üzere çok sayıda çalışmadan faydalanılmıştır. İşbu çalışmada, gelişme eksenleri altında verilen stratejik tedbirlere, bu tedbirlerin hayata geçirilebilmesi için uygulanması gereken politikalara ve projelere yer verilmektedir. III. bölüm olan Analizler kısmında ise bölgeyi oluşturan her ilçenin mevcut durumunun ve mevcut durum neticesinde belirlenmiş olan sektör stratejilerinin yer aldığı İl ve İlçe Analizleri ile bölge sektörlerinin rekabetçilik durumunu ortaya koyan Sektör Tanımlama, Önceliklendirme ve Rekabetçilik Analizi çalışmaları bulunmaktadır. Vizyonu Bağımlı Ekonomik Yapısını Kırmış ve Yaşam Kalitesini Yükseltmiş Bir Bölge Olmak olan bölge planında tespit edilen darboğazların üstesinden gelinebilmesi ve hedeflenen vizyona ulaşılabilmesi için iki gelişme ekseni belirlenmiştir. Bölgenin ekonomik ve sosyal anlamda sürdürülebilir kalkınmasının gerçekleştirilebilmesi için ulaşılması gereken hedefleri kapsayan gelişme eksenleri şunlardır; 1. YENİLİKÇİLİK VE GİRİŞİMCİLİKLE DESTEKLENEN SEKTÖREL ÇEŞİTLİLİK 2. SÜRDÜRÜLEBİLİR SOSYAL KALKINMA YENİLİKÇİLİK VE GİRİŞİMCİLİKLE DESTEKLENEN SEKTÖREL ÇEŞİTLİLİK Bölge genelinde yapılan analizler ve görüşmeler neticesinde bölgenin genel sorununun işsizlik ve işsizliğe bağlı göç olduğu ortaya çıkmıştır. Sürdürülebilir bir ekonomik ve sosyal kalkınmanın hedeflendiği planda, son zamanlarda sıkıntıların baş gösterdiği madencilik ve demir-çelik sektörleri ile birlikte, potansiyel arz eden alternatif sektörlerin de geliştirilmesi temel amaç edinilmiştir. Bu kapsamda bölgedeki sanayi faaliyetlerinde eksikliği hissedilen girişimciliğin desteklenmesi gerekmektedir. Teknolojik gelişmelerin takip edilerek, bölgede potansiyel arz eden farklı sektörlerle istihdam kapasitesinin arttırılması bölgenin geleceği açısından büyük önem taşımaktadır. Mevcut durum analizi neticesinde bölgede öne çıkan temel sektörlerin madencilik, demir-çelik, mobilya ve orman ürünleri ve turizm olduğu belirlenmiştir. Bu gelişme ekseni altında 4 adet öncelik belirlenmiştir: 1. Sektörel Çeşitliliğin Sağlanması 2. Mevcut Sınai Faaliyetlerin Rekabet Güçlerinin Arttırılması 3. Ulaşım Altyapısı ve Lojistikİmkânlarının Güçlendirilmesi 4. Turizmin Çeşitlendirilerek Geliştirilmesi SÜRDÜRÜLEBİLİR SOSYAL KALKINMAYI SAĞLAMAK Batı Karadeniz Bölgesi için öngörülen kalkınma tek boyutlu bir kalkınma değildir. Ekonomik kalkınmanın yanı sıra sosyal kalkınmanın da sağlanması gerekmektedir. Sosyal boyutu düşünülmeden sadece ekonomik kalkınmanın öngörüldüğü örnekler, başarısızlıkla sonuçlanmıştır. Kapsamlı ve sürdürülebilir kalkınmanın gereklerinden biri sosyal olanaklara öncelik vermektir. Bu temel amaç dâhilinde bölgede yaşam kalitesinin arttırılması yaklaşımı benimsenmiş ve öncelikle kentlerin daha yaşanabilir mekânlar haline getirilmesi hedeflenmiştir. Bunun gerçekleştirilebilmesi için bölgede büyük sorun teşkil eden altyapı ve ulaşım olanaklarının iyileştirilmesi ve çevre standartlarının geliştirilmesi gelmektedir. Bu temel amaç altında 4 temel hedef belirlenmiştir: 1.Yerleşmelerin Mekân ve Yaşam Kalitesinin Arttırılması 2.Sosyal Kalkınmanın Sağlanması 3.Kırsalda Kalkınmanın Sağlanması 4.Sağlıklı ve Dengeli Bir Çevre Oluşturulması 4 5

7 6 7

8 ÖNCELİK 1. SEKTÖREL ÇEŞİTLİLİĞİN SAĞLANMASI TEDBİR 1.1. GERİ DÖNÜŞÜM SEKTÖRÜNÜN OLUŞTURULMASI TEDBİR 1.2. MOBİLYA VE ORMAN ÜRÜNLERİ ENDÜSTRİSİNİN GELİŞTİRİLMESİ TEDBİR 1.3. YATIRIM ORTAMININ İYİLEŞTİRİLMESİ VE KOBİ LERİN KAPASİTELERİNİN ARTTIRILMASI ÖNCELİK 2. MEVCUT SINAİ FAALİYETLERİN REKABET GÜÇLERİNİN ARTTIRILMASI TEDBİR 2.1. DEMİR-ÇELİK SEKTÖRÜ İLE BUNA BAĞLI YAN SANAYİNİN GÜÇLENDİRİLMESİ TEDBİR 2.2. MADENCİLİK SEKTÖRÜNDE VERİMLİLİĞİN SAĞLANMASI TEDBİR 2.3. ENERJİ VERİMLİLİĞİNİN SAĞLANMASI TEDBİR 2.4. KÜMELENME, ENDÜSTRİYEL SİMBİYOZ VE MARKALAŞMA ÇALIŞMALARININ BAŞLATILMASI ÖNCELİK 3. ULAŞIM-ALTYAPI VE LOJİSTİK İMKÂNLARININ GÜÇLENDİRİLMESİ TEDBİR 3.1. FİLYOS VADİSİ PROJESİNİN HAYATA GEÇİRİLMESİ TEDBİR 3.2. ULUSAL VE ULUSLARARASI AĞLARA ENTEGRASYONUN SAĞLANMASI TEDBİR 3.3. BÖLGESEL VE KENT İÇİ ULAŞIM SİSTEMLERİNİN İYİLEŞTİRİLMESİ ÖNCELİK 4. TURİZMİN ÇEŞİTLENDİRİLEREK GELİŞTİRİLMESİ TEDBİR 4.1. TURİZM BÖLGELERİ ARASINDA TEMATİK ROTALARIN BELİRLENMESİ TEDBİR 4.2. KALİFİYE PERSONEL EKSİKLİĞİNİN GİDERİLMESİ TEDBİR 4.3. KONAKLAMADA KALİTE, KAPASİTE VE ÇEŞİTLİLİĞİN ARTTIRILMASI TEDBİR 4.4. TANITIM VE MARKALAŞMA BECERİLERİNİN SAĞLANMASI ÖNCELİK 5. YERLEŞMELERİN MEKÂN VE YAŞAM KALİTESİNİN ARTTIRILMASI TEDBİR 5.1. KENT İÇİNDE YER ALAN SANAYİ KULLANIMLARININ KENT DIŞINA TAŞINMASI TEDBİR 5.2. KENTSEL ALANLARIN YAŞANABİLİR HALE GETİRİLMESİ TEDBİR 5.3. TASMAN ALANLARINA YÖNELİK TEDBİRLERİN ALINMASI TEDBİR 5.4. ENGELLİ DOSTU KENT UYGULAMALARININ YAYGINLAŞTIRILMASI ÖNCELİK 6. SOSYAL KALKINMANIN SAĞLANMASI TEDBİR 6.1. İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ UYGULAMALARININ ARTTIRILMASI TEDBİR 6.2. DEZAVANTAJLI KESİME YÖNELİK SOSYAL İÇERME SAĞLANMASI TEDBİR 6.3. BÖLGENİN EĞİTİM VE SAĞLIKTA TERCİH EDİLİRLİĞİNİN ARTTIRILMASI TEDBİR 6.4. KADINLARIN İSTİHDAM KAPASİTELERİNİ ARTTIRICI TEDBİRLERİN ALINMASI TEDBİR 6.5. İNSAN KAYNAKLARI KAPASİTESİNİN GELİŞTİRİLMESİ VE BİLGİ ÜRETİMİNİN SÜRDÜRÜLEBİLİR HALE GETİRİLMESİ ÖNCELİK 8. SAĞLIKLI VE DENGELİ BİR ÇEVRE OLUŞTURULMASI TEDBİR 8.1. HATALI KENTSEL KULLANIMLARDAN KAYNAKLANAN ÇEVRE KİRLİLİĞİNİN ÖNLENMESİ TEDBİR 8.2. SANAYİ KÖKENLİ ÇEVRE KİRLİLİĞİNİ ORTADAN KALDIRMAYA YÖNELİK ÖNLEMLERİN ALINMASI TEDBİR 8.3. ATIK DEPOLAMA VE BERTARAFINA İLİŞKİN ÖNLEMLERİN ALINMASI TEDBİR 8.4. ÇEVRE KİRLİLİĞİNE YÖNELİK FARKINDALIĞIN ARTTIRILMASI ÖNCELİK 7. KIRSALDA KALKINMANIN SAĞLANMASI TEDBİR 7.1 KÜÇÜK VE DAĞINIK ARAZİ YAPISININ TARIMA ELVERİŞLİ HALE GETİRİLMESİ TEDBİR 7.2. TARIMSAL FAALİYETLERİN GELİŞTİRİLMESİ TEDBİR 7.3. KIRSAL ALANDA TARIM DIŞI EKONOMİK FAALİYETLERİN GELİŞTİRİLMESİ TEDBİR 7.4. FİDE-FİDAN ÜRETİMİ, ÖRTÜ ALTI VE ORGANİK TARIM FAALİYETLERİNİN GELİŞTİRİLMESİ TEDBİR 7.5. SU ÜRÜNLERİ VE ARICILIK FAALİYETLERİNİN DESTEKLENMESİ

9 T.C. BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Ö.1. SEKTÖREL ÇEŞİTLİLİĞİN SAĞLANMASI T.1.1. GERİ DÖNÜŞÜM SEKTÖRÜNÜN OLUŞTURULMASI TEDBİR Geri dönüşüm ulusal refahın arttırılması konusunda büyük bir potansiyel taşımaktadır. Geri dönüşüm, geri kazanım, toplama ve ayrıştırma faaliyetleri başlatılacak ve yaygınlaştırılacaktır. P.1. Eski Otomobil, Hurda Ray, Eski Vagon, Gemi Parçaları Gibi Hurdaların Geri Dönüşümü Arttırılacaktır. Sorumlu Kurum: ERDEMİR, KARDEMİR, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı P.2. Bölgede Hurda Toplama, Ayrıştırma ve İşleme Merkezi Kurulması Yönünde Çalışmalar Başlatılacaktır. Sorumlu Kurum: Ekonomi Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, İlgili Meslek Örgütleri, KARDEMİR, Bölge Üniversiteleri, BAKKA, TÜBİTAK, KOSGEB P.3. Demir-Çelik Tesislerinin Öz Kaynaklı Hurda Kullanımına Ağırlık Vermesi Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: ERDEMİR, KARDEMİR, Ekonomi Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı P.4. Mevcut haddehaneler ve potansiyel yatırımcılar KARDEMİR in yatırımları ve katma değerli ürünler üretilmesi hususlarında sürekli olarak bilgilendirilecek ve yönlendirilecektir. Sorumlu Kurum: KARDEMİR, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, BAKKA, TSO lar ve İlgili Meslek Örgütleri TEDBİR Çelik hurdası elde ediminde önemli yeri olan, gemilerde kullanılan hammadde ve kullanılabilir ekipmanın geri kazanımı yoluyla oluşan gemi sökümü sektörünün bölgede ön plana çıkarılması sağlanmalıdır. İzmir Aliağa da yoğun olarak yürütülen gemi söküm faaliyetlerinin ülke genelinde yaygınlaştırılması, hurdanın geri kazanımı açısından önem arz etmektedir. Gemicilik sektöründeki altyapısı ve çalışma kültürü göz önünde bulundurulduğunda, Ereğli ve Alaplı nın gemi söküm sektöründe ülke genelinde söz sahibi konuma gelmek için yeterli potansiyele sahip olduğu görülmektedir. P.1. Zonguldak taki Tersanelerin Gemi Söküm İşinde Kullanılabilmesine Yönelik Fizibilite Çalışması Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: ÇSM ler, KOSGEB, BAKKA, TÜBİTAK, ERDEMİR, KARDEMİR, Bölge Üniversiteleri, İlgili Meslek Örgütleri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri P.2. Ereğli- Alaplı Tersaneleri Uluslararası Standartlarda Gemi Söküm Tesisi Haline Getirilecektir. Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, TSO lar, Valilikler, Yerel Yönetimler, BAKKA, İlgili Meslek Örgütleri, GEMİSANDER P.3. Karadeniz e Sınır Ülkelere Bölgedeki Gemi Söküm Tesislerinin Tanıtımı Yapılacaktır. Bakanlığı, Başbakanlık Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, TSO lar, Valilikler, Yerel Yönetimler, BAKKA, İlgili Meslek Örgütleri, GEMİSANDER TEDBİR Uluslararası protokollere, ulusal strateji ve planlara rağmen geri dönüşüm / geri kazanım konusunda gerekli gelişmeyi gösterememiş olan bölgede bu uygulamaların yaygınlaştırılması sağlanmalıdır. P.1. Toplumun Tüm Kesimlerinde Geri Dönüşüm, Geri Kazanım ve Toplama- Ayrıştırmaya Yönelik Olarak Bilgilendirme ve Bilinçlendirme Çalışmaları Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: MEB, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, STK lar, RTÜK, Belediyeler, İlgili Meslek Örgütleri, Bilim, Sanayi ve Teknolji Bakanlığı, Mahalli İdareler, BAKKA P.2. İyi Örnek Uygulamaları ve Çalıştaylarla Bölgede Farkındalık Arttırılarak Bilinçlendirme Sağlanacaktır. Sorumlu Kurum: MEB, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, STK lar, RTÜK, Belediyeler, İlgili Meslek Örgütleri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Mahalli İdareler, BAKKA P.3. Geri dönüşüm ve geri kazanım konusunda bölgeye yatırımcı çekilmesi yönünde çalışmalar yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Valilikler, Belediyeler, Mahalli İdareler, BAKKA, İlgili Meslek Örgütleri TEDBİR Bağımsız işletmelerin sürdürülebilir ve yenilikçi bir kaynak kullanım yaklaşımı ile birbirlerinin ürün ve atıklarını (madde ve enerji), lojistik imkân ve uzmanlıklarını paylaşarak endüstri kökenli çevresel ve sosyal problemlerin önüne geçilebilmesi ve ekonomik getiri elde edilmesi sağlanmalıdır. Endüstriyel Simbiyoz yaklaşımı bölge genelindeki sanayi uygulamalarında benimsenmeli ve hayata geçirilmelidir. P.1. Filyos ta Endüstriyel Simbiyoz Uygulamalarının Hayata Geçirilebilmesi için Gerekli Araştırma Çalışmaları Yürütülecektir. Sorumlu Kurum: Kalkınma Bakanlığı, Türkiye Teknoloji Geliştirme Vakfı, BAKKA, Ekonomi Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı P.2. Termik Santrallerde ve Demir-Çelik Tesislerinde Açığa Çıkan Kül ve Cürufun İnşaat Sanayisinde Kullanımı Yaygınlaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: İşletmeler, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Valilikler, Mahalli İdareler, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı P.3. Endüstriyel atıkların geri kazanılması ve farklı alanlarda kullanılması üzerine bölge üniversiteleri tarafından araştırma çalışmaları yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Bölge Üniversiteleri, İlgili Meslek Örgütleri, YÖK, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı 10 11

10 1. SEKTÖREL ÇEŞİTLİLİĞİN SAĞLANMASI TEDBİR Tüm Türkiye de olduğu gibi bölgede de halkın ve sanayicinin geri dönüşüme yönelik farkındalığı ve çevre bilinci yeterli düzeyde değildir. Uzun vadede verimli bir ekonomik yatırım olan geri dönüşüm doğal kaynakların korunmasına katkı sağlayarak yeni iş sahaları da oluşturmaktadır. Bu sebeple gerekli altyapı çalışmaları tamamlanarak sürdürülebilir geri dönüşüm uygulamalarına yer verilmelidir. P.1. Kamu-Üniversite-Özel Sektör İşbirliği İle Gerekli Alt Yapı Oluşturulacaktır. Sorumlu Kurum: Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, İlgili Meslek Örgütleri, Bölge Üniversiteleri, Yerel Yönetimler, BAKKA P.2. Nüfusun yoğunlaştığı alanlarda ve pilot ilçelerde geri dönüşüm kumbarası uygulamalarına başlanacak ve uygulama zaman içerisinde yaygınlaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: Belediyeler, Bölge Üniversiteleri, STK lar, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri P.3. Geri Dönüştürülebilir Atıkların Kaynağında Ayrıştırılması, Toplanması ve Taşınmasını Sağlayan Sistemlerin Kurulması Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: Belediyeler, STK lar, Mahalli İdareler, İçişleri Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Bölge Üniversiteleri P.4. Atık Üretimi Kayıt Altına Alınarak Etkin Bir Denetim Sağlanacaktır. Sorumlu Kurum: TÜİK, Belediyeler, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Mahalli İdareler P.5. Çöpten enerji, buhar ve ısı elde edilmesi hususunda çalışmalar yapılacak ve firmaların bölgede yatırım yapması yönünde gerekli destek sağlanacaktır. Sorumlu Kurum: Belediyeler, Bölge Üniversiteleri, İlgili Meslek Örgütleri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, İl Özel İdareleri, BAKKA T.1.2. MOBİLYA VE ORMAN ÜRÜNLERİ ENDÜSTRİSİNİN GELİŞTİRİLMESİ TEDBİR Bölgede odun dışı orman ürünleri (defne yaprağı, ıhlamur, kestane, mantar türleri, orman meyveleri vb.) konusunda büyük bir potansiyel mevcuttur ancak bu ürünlerin değerlendirilmesi için yeterli çalışma yapılmamaktadır. Bölgenin sahip olduğu potansiyellerin tespit edilmesi ile bu değerlerin kullanılarak katma değer yaratılması mümkün olacağından bu konuda gerekli çalışmalar yapılmalıdır. P.1. Odun Dışı Orman Ürünleri Envanteri Çıkartılacaktır. Sorumlu Kurum: Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü, Orman İşletme Şeflikleri, BAKKA, Ekonomi Bakanlığı, Yerel Yönetimler, Bölge Üniversiteleri, Orman ve Su İşleri İl Müdürlükleri P.2. Orman Ürünlerine Yönelik Pazar Araştırması Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü, Orman İşletme Şeflikleri, Ekonomi Bakanlığı, BAKKA, Bölge Üniversiteleri, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Orman ve Su İşleri İl Müdürlükleri, Yerel Yönetimler P.3. Bölgede Odun Dışı Orman Ürünlerinin Ekonomiye Kazandırılması İçin Gereken Tesisler ve Yatırımlar Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü, Orman İşletme Şeflikleri, BAKKA, İl Özel İdareleri, KOSGEB, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Yerel Yönetimler TEDBİR Bölgede mobilya üzerine faaliyet gösteren işletmeler ağırlıklı olarak aile şirketleridir. Sahip olunan sektör potansiyelinin doğru değerlendirilebilmesi için bu işletmelerin çalışma modellerini değiştirmesi büyük önem arz etmektedir. P.1. Mobilya Sektöründe Pazar Araştırması Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: BAKKA, Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü, Orman İşletme Şeflikleri, İlgili Meslek Örgütleri, Bölge Üniversiteleri, Orman ve Su İşleri Müdürlükleri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri P.2. Üniversite, Meslek Yüksekokulları ve Meslek Liseleri İle İşletmelerin Ortak Çalışmaları Yaygınlaştırılarak Sektörde İhtiyaç Duyulan Elemanların Uzmanlaşmaları Sağlanacaktır. Sorumlu Kurum: Bölge Üniversiteleri, BAKKA, KOSGEB, İlgili Meslek Örgütleri, Bölge TSO ları, İŞKUR, İl Milli Eğitim Müdürlükleri, İşletmeler P.3. Firmalarda Profesyonel Yönetimlerin Oluşturularak, Strateji Geliştirme, Kalite Yönetimi, Kurumsallaşma ve Pazarlama Alanlarında Gelişim Sağlanması Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, İlgili Meslek Odaları, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Bölge Üniversiteleri, İşletmeler, BAKKA, KOSGEB P.4. Rekabet Avantajı Sağlanabilmesi İçin Bölgede Bulunan Hammaddeye Dayalı Uzmanlaşma Çalışmaları Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü, Orman İşletme Şeflikleri, BAKKA, İlgili Meslek Odaları, İşletmeler, Orman ve Su İşleri İl Müdürlükleri, Bölge Üniversiteleri P.5. Sektör Firmalarında Ortaklık Kültürünü Geliştirmeye Yönelik Tasarım, Ortak Satın Alma, Üretim ve Pazarlama Çalışmaları Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Kalkınma Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, BAKKA, İlgili Meslek Odaları, KOSGEB P.6. İşletmelerin Tasarım ve İnovasyon Odaklı Üretime Geçmelerine Yönelik Faaliyetleri Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: Kalkınma Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, BAKKA, KOSGEB TEDBİR Kurumsallaşma, markalaşma, kalite yönetimi, imaj ve pazarlama faaliyetlerinin etkin olmaması sektörün gelişmesinin önünde büyük engel teşkil etmektedir. Bölgede faaliyet gösteren işletmelerin bu alanlarda ilerleme kaydetmeleri, sektörün geleceği ve rekabet edebilirliği açısından önem arz etmektedir. P.1. İşletmelerin İnternet Sitesi Sahibi Olmalarına ve E-Ticaret Yapmalarına Yönelik Faaliyetleri Desteklenecek ve Sosyal Medya Kullanımı Özendirilecektir. Sorumlu Kurum: BAKKA, İlgili Meslek Örgütleri, TSO lar, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Üniversiteler P.2. Özgün Tasarımlı, Katma Değeri Yüksek, Markalı Ürün Portföyüne Geçiş Sağlanacak ve Sertifikasyon Yaygınlaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: İşletmeler, Üniversiteler, Ekonomi Bakanlığı, İlgili Meslek Örgütleri, TSO lar, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı P.3. Satış Sonrası Hizmetlerin (Teslimat, Ürün Değiştirme, Montaj, Servis Hizmetleri vb) Geliştirilmesine Yönelik Faaliyetler Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: İşletmeler, İlgili Meslek Örgütleri, Üniversiteler, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı P.4. Ana Arter Yol Güzergâhlarında Ürün Tanıtımına Yönelik Sergi Salonları Açılacaktır. Sorumlu Kurum: İşletmeler, KOSGEB, Ekonomi Bakanlığı, BAKKA, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, İlgili Meslek Örgütleri, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri P.5. TSO lar, Üniversiteler ve Esnaf ve Sanatkâr Odaları Öncülüğünde Etkin Bir Platform Kurulması Sağlanacaktır. Sorumlu Kurum: TSO lar, Üniversiteler, Esnaf ve Sanatkâr Odaları, İşletmeler, BAKKA, İlgili Meslek Örgütleri, İş Adamları Dernekleri P.6. İşletmelerin Ulusal ve Uluslararası Fuarlara Katılımları Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: KOSGEB, İş Adamları Dernekleri, TSO lar, İlgili Meslek Örgütleri, BAKKA 12 13

11 1. SEKTÖREL ÇEŞİTLİLİĞİN SAĞLANMASI TEDBİR Türkiye İhracat Stratejisi ve Eylem Planı hedeflerinde yer aldığı üzere bölgede ihracat kapasitesinin arttırılması gerekmektedir. Bu kapsamda başta ihracat yapan ve ihracat yapma potansiyeli yüksek olan işletmelerin ihracata yönelik faaliyetleri desteklenmelidir. P.1. Sektördeki En Az 10 Firmanın, Gruplandırılarak Ekonomi Bakanlığı Tarafından Sağlanan Uluslararası Rekabetçiliğin Geliştirilmesinin Desteklenmesi Programından Yararlanması Sağlanacaktır. Sorumlu Kurum: BAKKA, İşletmeler, İlgili Meslek Örgütleri, Ekonomi Bakanlığı, TSO lar, İş Adamları Dernekleri P.2. Ekonomik Kriz Sebebiyle Problem Yaşayan Mobilya Fabrikaları ve Markalarıyla Birleşme/ Satın Alma Modelleri Üzerinde Çalışılarak Sektörün Pazar Alanı Genişletilecektir. Sorumlu Kurum: İlgili Meslek Örgütleri, İşletmeler, İş Adamları Dernekleri, Üniversiteler TEDBİR Mobilya sektöründe söz sahibi olan Bursa ve Kayseri deki firmalarla aynı alanda rekabet etmek yerine belirli alanlarda uzmanlaşma sağlanarak işletmelerin gelişmesi sağlanmalıdır. P.1. Bölgedeki Ahşap Yat İmalatı Sektörüne Katkı Sağlayacak Ahşap Yat Gemi Mobilyası İmalatçılığında Uzmanlaşma Sağlanması Yönünde Çalışmalar Başlatılacaktır. Sorumlu Kurum: İşletmeler, İlgili Meslek Örgütleri, TSO lar, Esnaf ve Sanatkârlar Odaları, İş Adamları Dernekleri, BAKKA, Bölge Üniversiteleri P.2. Restorasyon Projeleri Konularında Uzmanlaşma Sağlanacaktır. Sorumlu Kurum: Esnaf ve Sanatkârlar Odaları, İl Milli Eğitim Müdürlükleri, Bölge Üniversiteleri, İşletmeler, İŞKUR, TSO lar, İş Adamları Dernekleri P.3. Metal Aksam Konusunda İleri Seviyede Olan Karabük te Bu Aksamların Mobilya Sektörüne Entegrasyonu Konusunda Çalışmalar Başlatılacaktır. Sorumlu Kurum: İşletmeler, İlgili Meslek Örgütleri, BAKKA, Ekonomi Bakanlığı, KOSGEB, Bölge Üniversiteleri P.4. El İşçiliği Kültürü ve Malzeme Açısından Elverişli Olan Bölgede Ahşap Oyuncak Pazarına Girecek Firmalar Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Esnaf ve Sanatkârlar Odası, İŞKUR, İşletmeler, BAKKA, İl Milli Eğitim Müdürlükleri, İlgili Yerel Yönetimler, İş Adamları Dernekleri P.5. Belirli Ürünlerde Uzmanlaşma Yoluna Gidilecek ve Mobilya Kümelerinin Olduğu Bölgelere Bu Alanlarda Malzeme Tedarik Edilecektir. Sorumlu Kurum: İşletmeler, İlgili Meslek Örgütleri, BAKKA, KOSGEB, Ekonomi Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri T.1.3. YATIRIM ORTAMININ İYİLEŞTİRİLMESİ VE KOBİ LERİN KAPASİTELERİNİN ARTTIRILMASI TEDBİR Bölgede yatırım ortamının iyileştirilebilmesi için aşılması gereken darboğazların başında arazi kısıtı ve potansiyel yatırımcıların bölgedeki sanayi alanlarına internet üzerinden erişim sağlayamamaları gelmektedir. Söz konusu sorunların giderilebilmesi için arsa üretimine yönelik tedbirlerin alınması ve yatırım alanları hakkında koordinatları ile birlikte detaylı bilgilerin verildiği web tabanlı uygulamaların başlatılması önem arz etmektedir. P.1. Hazine Arazilerinden Sanayi Yatırımlarına Uygun Olanlar Belirlenecektir. Sorumlu Kurum: Milli Emlak Genel Müdürlüğü, Defterdarlıklar, İlgili Yerel Yönetimler, Valilikler, BAKKA, İlgili Meslek Örgütleri P.2. Yatırımcılar Tarafından Yatırım Alanlarına Erişilebilmesi için Bir Web Portalı Hazırlanacaktır. Sorumlu Kurum: Milli Emlak Genel Müdürlüğü, Defterdarlıklar, Valilikler, Kaymakamlıklar, BAKKA, İlgili Yerel Yönetimler, İlgili Meslek Örgütleri TEDBİR Ulusal Bilim, Teknoloji ve Yenilik Stratejisi nin amaçlarından biri Daha Çok KOBİ nin ARGE ve Yenilik Yapanlar Halkasına Eklenmesi dir. Bu kapsamda, işletme sermayesi ve nitelikli personel sayısı yetersiz olan KOBİ lerin yenilikçi ürün üretmede yaşadıkları sıkıntıları çözmek ve enerji verimliliklerini arttırmak için temiz teknoloji kullanımları ile ÜRGE ve ARGE kapasitelerinin arttırılması gerekmektedir. P.1. Ajans Desteklerinde ARGE, ÜRGE, Yenilenebilir Enerji Kullanımı ve Enerji Verimliliğinin Arttırılması Başlıklarına Yer Verilecektir. Sorumlu Kurum: BAKKA, Kalkınma Bakanlığı P.2. KOBİ lere Ürün Çeşitliliğinin Arttırılması ve Yenilikçi Ürün Üretilmesi Kapsamında Destekler Verilecektir. Sorumlu Kurum: KOSGEB, BAKKA, TÜBİTAK, Kalkınma Bakanlığı, Avrupa Birliği Bakanlığı P.3. ARGE Faaliyetlerinin Arttırılması Kapsamında Bölge Üniversitelerinin Katılımı İle Teknoloji Geliştirme Bölgesi Kurulacaktır. Sorumlu Kurum: Bülent Ecevit Üniversitesi, Bartın Üniversitesi, Karabük Üniversitesi, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, KOSGEB, TÜBİTAK, BAKKA TEDBİR Başta demir-çelik ve orman ürünleri olmak üzere bölgedeki hammadde, yarı mamul ve mamulleri kullanarak katma değeri yüksek ürün üretilmesine yönelik faaliyetler desteklenmelidir. P.1. Demir Çeliğe Bağlı Yan Ürün Sanayi Geliştirilecektir. Sorumlu Kurum: TSO lar, İlgili Meslek Örgütleri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, Bölge Üniversiteleri, İşletmeler P.2. Mobilya Sektöründe Ahşap Tekne/ Yat Mobilyası Üretimine Yönelik Faaliyetler Başlatılacaktır. Sorumlu Kurum: TSO lar, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, Esnaf ve Sanatkârlar Odaları, Mobilya Üreticileri, İlgili Meslek Örgütleri P.3. Bölgenin Sahip Olduğu Zengin Orman Kaynaklarını Kullanarak Katma Değer Yaratacak Ürünlere İlişkin Bir Araştırma Çalışması Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: TSO lar, İlgili Meslek Örgütleri, Üniversiteler, BAKKA, Yerel Yönetimler, Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü, Orman İşletme Şeflikleri P.4. Orman Ürünlerinin Bölgede İşlenmesine Olanak Sağlayacak Tesisler Kurulacaktır. Sorumlu Kurum: TSO lar, Esnaf ve Sanatkârlar Odaları, Mobilya ve Orman Ürünleri Üreticileri, Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü, Orman İşletme Şeflikleri, BAKKA TEDBİR İşletmelerin devlet destekleri ve uluslararası fonlardan haberdar olmalarını ve en verimli biçimde faydalanmalarını sağlayacak uygulamaların desteklenmesi, bölgede faal olan işletmelerin önemli bir kısmının yaşadığı sorunlara çözüm olabilecek niteliktedir. Bu nedenle işletmelerin kapasitelerini ve farkındalık düzeylerini arttırmaya yönelik faaliyetlerin desteklenmesi gerekmektedir. P.1. Mevcut İŞGEM lerin Kapasiteleri Geliştirilerek İhtiyaç Doğrultusunda Yeni İŞGEM ler Açılacaktır. Sorumlu Kurum: KOSGEB, İş Adamları Dernekleri, Özelleştirme İdaresi Başkanlığı, Belediyeler, Üniversiteler, İl Özel İdareleri, Meslek Kuruluşları, Kar Amacı Gütmeyen Kooperatifler P.2. İşletmelerin Farkındalıklarını Arttırmaya Yönelik Fuar ve Kongrelerin Gerçekleştirilebileceği Alanlar Oluşturulacaktır. Valilikler, İl Özel İdareleri, TSO lar, Yerel Yönetimler, İş Adamları Dernekleri, Kalkınma Bakanlığı, BAKKA P.3. İşletmelere ve Meslek Örgütlerine Kalite Yönetimi ve Sertifikasyon Konusunda Danışmanlık ve Teknik Destek Hizmetleri Sağlanacaktır. Sorumlu Kurum: KOSGEB, İş Adamları Dernekleri, Meslek Örgütleri, BAKKA, Bölge Üniversiteleri, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı 14 15

12 1. SEKTÖREL ÇEŞİTLİLİĞİN SAĞLANMASI TEDBİR Bölge ihracatının istikrarlı bir biçimde artması için ürün, hizmetler ve pazar konularında çeşitlilik yaratacak çalışmalara destek sağlanmalıdır. P.1. İhracata Yönelik Pazar Araştırması Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, KOSGEB, İş Adamları Dernekleri, TSO lar, BAKKA P.2. E-Ticaretin Yaygınlaştırılmasına Yönelik Faaliyetler Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, KOSGEB, İş Adamları Dernekleri, TSO lar, Bölge Üniversiteleri, BAKKA P.3. Bölge İşletmelerinin Karadeniz e Kıyısı Olan Ülkeler Başta Olmak Üzere Komşu Ülkelere Yönelik Ticari Faaliyetlerde Bulunmaları Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Avrupa Birliği Bakanlığı, TSO lar, İlgili Meslek Örgütleri, İş Adamları Dernekleri, Bölge Üniversiteleri, BAKKA P.4. Ticaret Noktası (Trade-Point) Benzeri Çalışmalarla İhracat Yapan Firmalara Ücretsiz Danışmanlık Hizmeti Verilecektir. Sorumlu Kurum: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Avrupa Birliği Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Bölge Üniversiteleri, TSO lar, İlgili Meslek Örgütleri, İş Adamları Dernekleri, KOSGEB, BAKKA 16 17

13 T.C. BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Ö.2. MEVCUT SINAİ FAALİYETLERİN REKABET GÜÇLERİNİN ARTTIRILMASI T.2.1. DEMİR-ÇELİK SEKTÖRÜ İLE BUNA BAĞLI YAN SANAYİNİN GÜÇLENDİRİLMESİ TEDBİR KARDEMİR, önümüzdeki yıllarda kangal ve yüksek kalitede yuvarlak mamul üretimine başlamayı planlamaktadır. Demir cevherinden üretilecek bu mamullerin işlenmesi suretiyle elde edilebilecek katma değeri yüksek ürünler ildeki haddehaneler için önemli fırsatlar oluşturacaktır. KARDEMİR in üreteceği yüksek kalite çubuk ve kangal ürünlerinden raylı ulaşım sistemlerine yönelik yay, bağlantı elemanları, şaft gibi aksamların üretilebilecek olması rekabet açısından bölgeye ciddi avantajlar sağlayacak, girdi tedarikinde dışa bağımlılığın azaltılmasına katkıda bulunacaktır. P.1. Karabük teki Haddehanelerde Üretilebilecek Katma Değeri Yüksek Ürün Gamı Tespit Edilecek ve Çalışma Sonunda Belirlenen Ürünler için Pazar Araştırması Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Haddehaneler, İlgili Meslek Örgütleri, Karabük Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü, Bölge Üniversiteleri, BAKKA P.2. Karabük teki Haddehanelerde Katma Değeri Yüksek Ürün Üretimine Yönelik Uygulamalar Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: Ekonomi Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, İlgili Meslek Örgütleri, KARDEMİR, Bölge Üniversiteleri, BAKKA, TÜBİTAK, KOSGEB TEDBİR Çelik servis merkezlerinin (ÇSM) işlemekte oldukları ürünleri son kullanım şekline yakın duruma getirmeleri ürün gamını çeşitlendirmenin yanında ürünlere katma değer kazandırılmasını da sağlayacaktır. Bu kapsamda yan ürün sanayinin güçlendirilmesi ve çeşitlendirilmesi sağlanmalıdır. P.1. Bölgedeki Çelik Servis Merkezlerinin Üretebileceği Katma Değeri Yüksek Ürün Gamı Hakkında Araştırma Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: ÇSM ler, KOSGEB, BAKKA, TÜBİTAK, ERDEMİR, KARDEMİR, Bölge Üniversiteleri, İlgili Meslek Örgütleri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri P.2. Çelik Servis Merkezlerinin Katma Değeri Yüksek Ürün Üretmeye Yönelik Faaliyetleri Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: ÇSM ler, KOSGEB, BAKKA, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, TÜBİTAK, ERDEMİR, KARDEMİR TEDBİR Bölgede bulunan çelik boru üreticilerinin ülkedeki paslanmaz yassı sac üretim yatırımlarını göz önünde bulundurarak paslanmaz boru imalatı konusunda girişimlerde bulunmaları sağlanmalıdır. P.1. Bölgede Paslanmaz Boru İmalatı Yatırımları Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Çelik Boru Üreticileri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, TÜBİTAK, KOSGEB, BAKKA TEDBİR ERDEMİR in üretmiş olduğu sac malzemeyi alarak boru, profil, sac dilme ve kesme işi ile iştigal eden KOBİ lerin bir araya gelerek kümelenmeleri ve katma değeri yüksek ürün üretimine yönelmeleri kapsamında gerekli çalışmalar yapılmalıdır. P.1. Demir-Çelik Sektöründe Katma Değeri Yüksek Endüstriyel Ürünlere Yönelik Araştırma Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: BAKKA, Üniversiteler, İlgili Meslek Örgütleri, Haddehaneler, TSO lar P.2. Kümelenme Faaliyetleri Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, BAKKA, TÜBİTAK TEDBİR Bölgede, iş makinelerinin üretiminde kullanılan çelik aksamı üretebilecek potansiyele sahip işletmeler bulunmaktadır ancak bölgede nihai ürün üretimi istenilen düzeyde değildir. Üreticiler katma değeri yüksek iş makinası imalatına yönelik çalışmalara yönlendirilmelidir. P.1. İş Makineleri İmalatı Konusunda Fizibilite Çalışması Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Bölge OSB leri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, TSO lar, KOSGEB, İlgili STK lar, BAKKA, Bölge Üniversiteleri, Kalkınma Bankası, İlgili Meslek Örgütleri P.2. İyi Uygulama Örnekleri Yerinde Ziyaret Edilecektir. Sorumlu Kurum: Bölge OSB leri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, TSO lar, KOSGEB, İlgili STK lar, İlgili Meslek Örgütleri P.3. İş Makinaları İmalatında Faaliyet Gösteren Firmalar Bir Araya Getirilerek Tecrübe Paylaşımı Yapmaları Sağlanacak ve Ortaklık Kültürü Geliştirilerek Yeni Yatırımlar Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: Bölge OSB leri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, TSO lar, KOSGEB, İlgili STK lar, İşletmeler, İlgili Meslek Örgütleri, BAKKA TEDBİR Bölgede köklü demir çelik sanayii geçmişi nedeniyle çok sayıda kalifiye eleman bulunmaktadır. Bölgenin İstanbul-Bursa-Kocaeli gibi otomotiv faaliyetlerinin yoğunlaştığı alanlara yakın olması, İstanbul da sanayinin desantralizasyonu sürecinin gündemde olması, otomotiv sektörüne malzeme tedarik edebilecek ERDEMİR gibi güçlü bir işletmenin bölgede bulunması ve Filyos Vadisi Projesinin mevcudiyeti bölgeyi otomotiv sektörü için uygun kılmaktadır. Bu potansiyellere bağlı olarak bölgede otomotiv ve yan sanayi yatırımları yapılmalıdır. P.1. Tedarik Zinciri Analizi Yapılacak ve Bölgede Otomotiv Yan Sanayi Ürünleri Üretimine Yönelik Faaliyetler Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Kalkınma Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, Filyos Endüstri Bölgesi Müdürlüğü, BAKKA, Bölge TSO ları, İlgili Meslek Örgütleri, Yerel Yönetimler 18 19

14 2. MEVCUT SINAİ FAALİYETLERİN REKABET GÜÇLERİNİN ARTTIRILMASI P.2. Bölgenin Ulaşım ve Lojistik İmkânlarının Geliştirilerek Yeni Yatırımların Gelmesi İçin Gerekli Çalışmalara Başlanacaktır. Bakanlığı, DLH, Karayolları Genel Müdürlüğü, Yerel Yönetimler, İl Özel İdareleri, Kalkınma Bakanlığı P.3. İstanbul ve Marmara Bölgesindeki Otomotiv Firmalarının Filyos Vadisi Projesi Üzerine Yoğunlaşması Sağlanacaktır. Sorumlu Kurum: Başbakanlık Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı, Kalkınma Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, TTGV, Bölge TSO ları, Valilikler, Yerel Yönetimler, BAKKA, İlgili İl Müdürlükleri, İlgili Meslek Örgütleri İstanbul Sanayi Desantralizasyonu - Bölge Etkileşimi T.2.2. MADENCİLİK SEKTÖRÜNDE VERİMLİLİĞİN SAĞLANMASI TEDBİR Sayılı Kanunla Değişik 3213 Sayılı Maden Kanunu kapsamında bazı madenlerin denetimi Özel İdarelere devredilmiştir. Ancak havzada yer alan özel idarelerin tamamı yeterli ve deneyimli maden mühendisi ve teknik elemana sahip değildir. Kalifiye eleman eksiklikleri sebebiyle Maden Kanununun, iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili mevzuat hükümlerinin sağlıklı bir şekilde yerine getirilememesi sorunlara neden olmaktadır. Konuyla ilgili gerekli tedbirler alınmalıdır. P.1. Bölgedeki Özel İdarelerde Maden Mühendislerinin ve Deneyimli Teknik Elemanların Görev Aldığı Madencilik Birimlerinin Kurulması İçin Çalışmalar Başlatılacaktır. Sorumlu Kurum: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı- Maden İşleri Genel Müdürlüğü, TTK, İlgili Meslek Odaları, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Üniversiteler TEDBİR Bölgenin temel aktörü olan TTK nın uygun mekanize kazı imkânlarının geliştirilememesi neticesinde kurumun teknolojik altyapısı zayıflamıştır. Kurumun kalifiye elemanlarla ARGE ye yönelik çalışması desteklenerek, sektöre yerelden müdahale etme yetkisi tanıyacak bir yapı kazandırılması izlenecek temel politika olmalıdır. TTK nın üst kurum misyonu üstlenerek rodövans usulü faaliyet gösteren işletmeleri denetleyici bir role bürünmesi, sektörde verimliliği arttırmaya yönelik bir uygulama olacaktır. Bu uygulama sektörde kamu gücünü korumanın yanı sıra özel sektörün TTK gibi köklü bir kurumun tecrübelerinden de faydalanmasını sağlayacaktır. P.1. TTK ya Üst Kurum Niteliği Kazandırılması Kapsamında Çalışmalara Başlanacaktır. Sorumlu Kurum: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı- Maden İşleri Genel Müdürlüğü, TTK, İlgili Meslek Odaları, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı P.2. Rodövans Usulü Çalışan İşletmelerin üretim koşulları ile iş sağlığı ve güvenliği kapsamındaki eksikliklerinin giderilmesi kapsamında gerekli yasal düzenlemeler yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı- Maden İşleri Genel Müdürlüğü, TTK, İlgili Meslek Odaları, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı TEDBİR Taş kömürü rezervlerinde mevcut teknoloji ve göreceli olarak düşük maliyet ile üretim yapılabilen alanlarda üretimin devam ettirilmesi, yüksek maliyetli alanlarda çalışmaların durdurulması üzerinde çalışmalar yapılmalıdır. P.1. Taş Kömürü Üretiminde Azami Mekanizasyona Gidilmesi ve Maliyetlerin Düşürülmesi Konusunda Araştırmalar Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: TTK, Üniversiteler, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı-Maden İşleri Genel Müdürlüğü,, Ekonomi Bakanlığı, İlgili Meslek Odaları, BAKKA P.2. Rodövans Usulü Çalışan İşletmelerin TTK Tarafından Denetlenmesini Sağlayacak Düzenlemeler Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı- Maden İşleri Genel Müdürlüğü, TTK, İlgili Meslek Odaları, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı TEDBİR Rodövans usulü çalışan işletmelerin bir kısmının kurumsallaşmamış olması başta iş sağlığı ve güvenliği olmak üzere pek çok alanda sorunlara neden olmaktadır. Söz konusu işletmelere yönelik farkındalık çalışmalarının yürütülmesi gerekmektedir. P.1. İşletmelere ve Çalışanlara Yönelik Uzmanlık, Deneyim ve Eğitim Hususlarında Düzenlemeler Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, TTK, İŞKUR, İlgili Meslek Odaları, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Üniversiteler TEDBİR Batı Karadeniz Bölgesi sadece taş kömürü açısından değil, mermer, şiferton, dolomit gibi madenler açısından da zengin rezervlere sahiptir. Bölgede madencilik faaliyetlerini çeşitlendirebilmek için yalnızca taş kömürü üretimine değil, söz konusu endüstriyel hammaddelerin üretimine yönelik çalışmalara da yer verilmelidir. P.1. Yüksek Potansiyel Teşkil Eden Madenlerin İşletilmesine Yönelik Fizibilite Çalışmaları Hazırlanacak ve Altyapı İhtiyaçları Ortaya Çıkarılacaktır. Sorumlu Kurum: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı- Maden İşleri Genel Müdürlüğü, İlgili Meslek Odaları, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Üniversiteler, İşletmeler, MTA 20 21

15 2. MEVCUT SINAİ FAALİYETLERİN REKABET GÜÇLERİNİN ARTTIRILMASI T.2.3. ENERJİ VERİMLİLİĞİNİN SAĞLANMASI TEDBİR Zonguldak a bağlı Kilimli İlçesi nde bulunan Çatalağzı Termik Santrali eski teknoloji ile çalışmaktadır. Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı tarafından hazırlanan Enerji Verimliliği Strateji Belgesinde yer alan Sanayi ve hizmetler sektöründe enerji yoğunluğunu ve enerji kayıplarını azaltmak stratejisi kapsamında tesiste günümüz koşullarına uygun yatırımların yapılarak enerji ve üretim verimliliğinin arttırılması gerekmektedir. P.1. Çatalağzı Termik Santralinde Enerji Verimliliğini Sağlamaya Yönelik Rehabilitasyon ve Modernizasyon Çalışmaları Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı, EPDK, EÜAŞ P.2. Çatalağzı Termik Santralinde Yapılacak Modernizasyonda Toplam Çevrim Verimi Arttırılarak Zararlı Çevre Emisyonları Azaltılacak ve Atık Isıdan Yararlanma Sağlanacaktır. Sorumlu Kurum: Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, EPDK, EÜAŞ TEDBİR Termik santrallerde ortaya çıkan atık ısının kullanılmaması, muhtemel enerji kaynaklarının atıl kalmasına neden olmaktadır. Bölgedeki termik santrallerde açığa çıkan atık ısının konutların ve kamu binalarının ısıtılmasında kullanılması enerji verimliliğin sağlanması yolunda atılacak önemli bir adım olacaktır. P.1. Zonguldak a bağlı Kilimli İlçesi nde bulunan Çatalağzı ve Eren Enerji Termik Santralleri nde Atık Isısının Kentsel Isıtmada Kullanımı İçin Çalışma Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Kilimli Belediyesi, İller Bankası, Çatalağzı Termik Santrali, Eren Enerji, Yerel Yönetimler, Zonguldak Valiliği, Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı TEDBİR Konutların ve kamu binalarının ısıtılması ve soğutulması enerji kaybının en fazla yaşandığı alanlardır. Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı nın yapmış olduğu düzenlemeler uyarınca enerji kaybının ve enerji tüketiminin azaltılmasına yönelik önlemler alınmalıdır. P.1. Kamu Binaları ve Konutlarda Isı Yalıtımına Önem Verilecek ve Bu Konuda Yapılan Denetimler Sıklaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: Valilikler, Mahalli İdareler, Yerel Yönetimler, Belediyeler, Üniversiteler, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri P.2. Yenilenebilir Enerji Kaynakları Kullanan Çevre Dostu Binalar Yaygınlaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri, Kalkınma Bakanlığı, İller Bankası, Mahalli İdareler, Yerel Yönetimler, Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü TEDBİR Türkiye Strateji Belgesi nin 252. Maddesi nde şu ifadelere yer verilmektedir: Temiz üretim süreçlerine geçişle birlikte birçok sektörde verimlilik artışları zorunlu hale gelecektir. Bu süreçte, özellikle enerji, imalat sanayi ve ulaştırma sektörlerinde yanma verimliliğini artıran projelerin uygulamaya geçirilmesi gerekmektedir. Verimliliğin arttırılması kapsamında bölgede demir çelik sektöründe faaliyet gösteren entegre demir çelik tesisleri, haddehaneler, çelik servis merkezleri ve diğer işletmelerde sera etkisi yaratan gaz salınımlarının azaltılmasına ve geri dönüşümün yaygınlaştırılmasına yönelik tedbirler alınmalıdır. P.1. İşletmelerde Yanma Verimliliklerinin Arttırılması İçin Yapılacak Çalışmalar Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, İlgili Meslek Örgütleri, Kalkınma Bakanlığı, BAKKA, TÜBİTAK, KOSGEB P.2. Tesislerde Ortaya Çıkan Gazların Yakıt Olarak Değerlendirilmesi Kapsamında Çalışmalar Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, İlgili Meslek Örgütleri, İşletmeler, Bölge Üniversiteleri, BAKKA, TÜBİTAK P.3. Ark Ocağı Atık Gazlarının Buhara Dönüştürülmesi İçin Yapılacak Çalışmalar Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Bölge Üniversiteleri, BAKKA, TÜBİTAK P.4. Haddehanelerdeki Kontrollü Soğutma Ünitelerinde Yüksek Verimli Pompaların Kullanımı Yaygınlaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri, Valilikler, İşletmeler, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Bölge Üniversiteleri, İlgili Meslek Örgütleri P.5. Aydınlatmada Yüksek Basınçlı Sodyum Lambaların Kullanımı Yaygınlaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Valilikler, İşletmeler, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, İlgili Meslek Örgütleri TEDBİR Enerji tüketimini azaltmak için enerjinin etkin ve verimli tüketiminin sağlanması, dışa bağımlılıktan kaynaklanan risklerin azaltılarak enerji maliyetlerinin sürdürülebilir şekilde düşürülmesi için yenilenebilir enerji kaynaklarının kullanımı yaygınlaştırılmalıdır. P.1. Kamu Binalarında Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Kullanımına Başlanacak ve Zamanla Tüm Bölgede Yaygınlaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: İçişleri Bakanlığı, Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Valilikler, Üniversiteler, Mahalli İdareler, Yerel Yönetimler, Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü P.2. Ulusal Enerji Verimliliği Hareketi Kapsamında Sürdürülen Bilinçlendirme ve Özendirme Etkinlikleri Kamu, Özel ve Sivil Toplum İşbirlikleri İle Devam Ettirilecektir. Sorumlu Kurum: İçişleri Bakanlığı, Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı, Valilikler, Üniversiteler, Mahalli İdareler, Kaymakamlıklar, STK lar, işletmeler, İlgili Meslek Örgütleri P.3. Enerji Tasarrufu Sağlayan Ürünlerin Üretimi ve Kullanımı Yaygınlaştırılacaktır. Sorumlu Kurum: Valilikler, Üniversiteler, Mahalli İdareler, Kaymakamlıklar, STK lar, İşletmeler, İlgili Meslek Örgütleri, Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı T.2.4. KÜMELENME, ENDÜSTRİYEL SİMBİYOZ VE MARKALAŞMA ÇALIŞMALARININ BAŞLATILMASI TEDBİR Türkiye Sanayi Stratejisi Belgesi nin 12. Maddesinde üzerinde durulan kümelenme yaklaşımı uyarınca, herhangi bir kümenin bulunmadığı bölgede işletmelerin müşteri ve altyapı imkânlarından ortak bir biçimde faydalanmalarını sağlamak ve küresel pazarda rekabet edebilirliklerini arttırmak amacıyla belli mekânlarda yoğunlaşmaları ve ortaklık kültürünü geliştirmeleri sağlanmalıdır. P.1. Sektörler Bazında Kümelenme Tespit Çalışmaları Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: Ekonomi Bakanlığı, Bilim Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, Bölge Üniversiteleri, BAKKA, İlgili Meslek Örgütleri P.2. Kümelenme Potansiyeli Yüksek Sektörlere Yönelik İhtisas OSB lerin Kurulması Çalışmaları Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: Bilim Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, Yerel Yönetimler, Valilikler, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri 22 23

16 2. MEVCUT SINAİ FAALİYETLERİN REKABET GÜÇLERİNİN ARTTIRILMASI P.3. İl ve İlçe Merkezlerinde Dağınık Olan Küçük Sanayi İş Yerlerinin Yerleşim Alanı Dışındaki Örgütlü Sanayi Alanları İçinde Toplanmasına İlişkin Önlemler Alınacak; İşletmelerin Üretim Kapasiteleri Optimal Düzeye Eriştirilecektir. Sorumlu Kurum: Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, Yerel Yönetimler, Valilikler, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri TEDBİR Karabük te bulunan 17 adet haddehane sahibinin bir araya gelerek oluşturduğu KARMET A.Ş., demir çelik sektöründeki yığınlaşmanın en önemli örneğidir. Haddehanelerin KARMET A.Ş. çatısı altında çok daha uygun maliyetlerle ve kısa temin süreleri ile kütük alımını gerçekleştirebilmeleri, rekabetçiliklerini olumlu yönde etkileyecektir. P.1. KARMET A.Ş. Benzeri Birleşmelerin Hayata Geçirilmesine Yönelik Faaliyetler Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: Haddehaneler, Haddehaneler Birliği, Valilikler, Yerel Yönetimler, TSO lar P.2. Demir-Çelik İhtisas OSB Kurulması İçin Çalışmalar Yürütülecektir. Sorumlu Kurum: Bilim Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, Yerel Yönetimler, Valilikler, Çevre Şehircilik İl Müdürlükleri, Bölge OSB leri TEDBİR Güney Kore deki POSCO Modelinde olduğu gibi Karabük te bulunan haddehaneler ile KARDEMİR in entegrasyonunun sağlanması sektörün sürdürülebilirliği açısından önemlidir. Eski teknoloji ile düşük kaliteli ve katma değeri yüksek olmayan ürünler üretmekte olan haddehaneler, KARDEMİR in kendileri için yarı mamul olarak ürettiği kütükle çok daha kaliteli ürünler üretilebilecektir. Bu nedenle söz konusu modelin incelenmesine ve haddehane- KARDEMİR entagrasyonunun sağlanmasına yönelik faaliyetler gerçekleştirilmelidir. P.1. Güney Kore deki POSCO Modelinin Bölgede Uygulanabilirliği Üzerine Araştırmalar Yapılacaktır. Sorumlu Kurum: KARDEMİR, Haddehaneler, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, KOSGEB, Bölge Üniversiteleri, TÜBİTAK, İlgili Meslek Örgütleri, TSO lar, BAKKA P.2. KARDEMİR - Haddehaneler - Karabük Üniversitesinin Entegrasyonu İçin Çalışmalar Yürütülecektir. Sorumlu Kurum: KARDEMİR, Haddehaneler, BAKKA, Karabük Üniversitesi, İlgili Meslek Örgütleri, TSO lar TEDBİR Bölge genelinde mobilya ve orman ürünleri sektörlerinde bir kümelenme bulunmamakla birlikte sektör yığınlaşmasından söz edilebilmektedir. Sıfırdan bir küme oluşumu firmalara bürokratik yükler getireceği ve altyapı maliyetlerinin artmasına neden olacağından, mobilya firmalarının ayrı bir kümelenme süreci yerine mevcut kümelere entegrasyonun özendirilmesi, güçlü sektör kuruluşlarına üyeliklerin teşvik edilmesi rekabetçiliğin geliştirilmesi açısından önem taşımaktadır. P.1. Mobilya Firmalarının İnegöl-Bursa- Kayseri Mobilya Kümelerine Entegrasyonunu Sağlayacak Faaliyetler Desteklenecektir. Sorumlu Kurum: Mobilya firmaları, OSB ler, TSO lar, İlgili Meslek Örgütleri, BAKKA, MOBSAD, MOSDER TEDBİR Başta Safranbolu ve Amasra olmak üzere bölgede yer alan konaklama tesislerinin ortak bir platform aracılığıyla pazarlama konusunda ağ oluşturmaları, turizm sektöründen daha fazla katma değer sağlanmasını mümkün kılacaktır. Söz konusu ağın oluşturulması bölgenin ve bölgedeki turizm işletmelerinin tanıtımlarının yapılabilmesinin yanında ayrıca hedef grubun işletmeler hakkında daha kapsamlı ve detaylı bilgiye ulaşmasını da sağlayacaktır. Bu sebeple ortak bir web portalı turizme katkı açısından büyük önem arzetmektedir. P.1. Tüm Turizm İşletmelerinin Dahil Edildiği Bir Web Portalı Oluşturulacaktır. Sorumlu Kurum: İlgili Meslek Örgütleri, Bölge Üniversiteleri, STK lar, TSO lar, İl Kültür ve Turizm Müdürlükleri, Yerel yönetimler, Seyahat Acentaları, BAKKA TEDBİR Endüstriyel tasarımın rekabet edebilirlikte önem kazandığı günümüzde bölge işletmeleri bu alanda yetersiz kalmaktadır. Bölgedeki firmaların kendi kimliklerini yaratarak markalaşma sürecine girmeleri doğrultusunda bölge üniversiteleri ile işbirliği içerisinde çalışılmalıdır. P.1. Bölgede Ürün Kalitesi ve Marka Bilinci Oluşturulacaktır. Sorumlu Kurum: Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, KOSGEB, İş Adamları Dernekleri, TSO lar, İŞGEM, Türk Patent Enstitüsü, Bölge Üniversiteleri, İlgili Meslek Örgütleri, TÜBİTAK, BAKKA P.2. Kaliteli Ürün Üretimi ve Süreç Yönetimi İçin Sertifikasyon Teşvik Edilecektir. Sorumlu Kurum: Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, KOSGEB, İş Adamları Dernekleri, TSO lar, İŞGEM, Türk Patent Enstitüsü, Bölge Üniversiteleri, İlgili Meslek Örgütleri, TÜBİTAK, BAKKA P.3. Bölgede Patent, Markalaşma, Tanıtım ve Pazarlama Destek Programları Uygulanacaktır. Sorumlu Kurum: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, KOSGEB, TÜBİTAK, İŞGEM, BAKKA, Türk Patent Enstitüsü, Ekonomi Bakanlığı, Dış Ticaret Müsteşarlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı P.4. Bölge Üniversiteleri İle Endüstriyel Tasarım Konusunda Çalışmalar Yürütülecektir. Sorumlu Kurum: Bölge Üniversiteleri 24 25