Yerel yönetimler, çıktılar ve sonuçlar

Ebat: px

Şu sayfadan göstermeyi başlat:

Download "Yerel yönetimler, çıktılar ve sonuçlar"

Deniz Oz
7 yıl önce
İzleme sayısı:

1 tepav türkiye ekonomi politikaları araştırma vakfı Yerel yönetimler, çıktılar ve sonuçlar

2 Slayt 2 Hızla şehirleşen bir ülkeyiz Kentsel nüfus (% toplam nüfus) Türkiye Source: World Bank WDI 0

2012 Slayt 2 Hızla şehirleşen bir ülkeyiz Kentsel nüfus (%

3 Slayt 3 Almanya nın 8 nesillik kentleşme yüzdesine 3 nesilde ulaştık Türkiye ve Almanya şehirleşme oranları, % Almanya Türkiye

4 Slayt 4 Büyüme ülkenin her bölgesindeydi İstanbul kadar Anadolu da gelişti Kaynak: ABD Savunma Meteoroloji Uydu Programı

5 Slide 5 Sonuçlardan kim sorumludur? Türkiye çok hızlı kentleşti Şehirler iyi şehircilik ilkeleriyle gelişmedi, bu zaten mümkün değildi Kendi araçlarını geliştirdi Yönetimsel düzenlemeler arkadan geldi Büyükşehir sistemi, su kanal idareleri bu değişime cevap veren iyi araçlardı Şehirler büyük travmalar yaşamadan bu dönüşümü karşılayabildi. Ekonominin dönüşümü de bu hikaye ile ilişkili Şehirlere gelenler çok daha verimli oldular Bir tarım ülkesinden, orta düzey bir sanayi ülkesi haline geldik. İstanbul un yükünü son yılda Anadolu daki ikincil şehirler üstlenmeye başladı Kentleşme hızıyla sağlanan verimliliğin sonuna geldik Yüksek teknolojiye dayalı sanayi üretimine ve daha sofistike bir hizmet sektörü yapısına geçmemiz gerekiyor Bu da şehirlerin nitelikli insan gücü çekebilmeleri, sakinlerine şehirde gelecek hayali sunabilmeleri, farklılıkları kucaklayabilmeleri ile mümkün Yaşam kalitesi yüksek, yaşanabilir şehirler. Bir şehrin gelişmesinden, zenginleşmesinden, yaşam kalitesinden kim sorumludur?

idareleri bu değişime cevap veren iyi araçlardı Şehirler büyük travmalar yaşamadan bu dönüşümü karşılayabildi.

6 Slide 6 Yerel yönetimler daha çok gelir elde ediyor 3,00% Yerel yönetimlere transfer - GSYİH oranı,% 2,50% 2,00% 1,50% 1,00% 0,50% 0,00% Kaynak: Maliye Bakanlığı, Genel Yönetim Mali İstatistikleri,TUİK Not: 2015 GSYİH 2014 e göre OVP tahmini uyarınca %3 artırılmıştır

2010 2011 2012 2013 2014 2015 Kaynak: Maliye Bakanlığı, Genel Yönetim Mali

7 Slide 7 Daha çok para harcanıyor Belediye Ortalama Harcama, 1000 USD

1000 USD 25.000.000 20.000.000 15.000.000 10.

8 Slide 8 Daha çok yatırım yapılıyor 50% Yerel Yönetim Sektörü Satınalma Oranı (Yerel yönetim + BİT ler) 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 05% 00% /1 Kaynak: Kamu İhale Kurumu İstatistikleri Not: 2015 e ait ilk 6 aylık sonuçlar oranlanmıştır

15% 10% 05% 00% 2011 2012 2013 2014 2015/1 Kaynak: Kamu İhale

9 Slide 9 Ankara nın bir köşesi Büyükşehir Belediyesi kaldırım İlçe Belediyesi kaldırım Türksat Kablo TEDAŞ Elektrik İlçe Bld. Asfalt Türk Telekom telefon SuKanal İdaresi mazgal Büyükşehir asfalt Superonline fiber

10 Slide 10 Bizim sorumluluğumuzda değil onun sorumluluğunda Sizi anlıyoruz ama bizim sorumluluğumuzda değil

11 Biz olamadık ama o yardımcı olacaktır Slide 11

12 Slide 12 Sonuçlar sonuçlar sonuçlar Yol, kavşak yapacağızdan önce Erişilebilirlik Park, bahçe, yeşil alan yapacağızdan önce Çocuk dostu bir şehir nasıl olur Yürüme mesafesinde nefes alabileceğimiz bir parka ulaşabiliyor muyuz? Sosyal yardımdan önce Onurlu bir yaşam sürmelerini nasıl sağlarız Yangın söndürür, baca temizleriz değil Güvenli konutları nasıl sağlarız Hizmetleri sunmadan önce Yaşam kalitesini nasıl sağlarız Sosyal uyumu nasıl sağlarız, birbirine güvenen bir toplumu nasıl oluşturabiliriz.

Sosyal yardımdan önce Onurlu bir yaşam sürmelerini nasıl sağlarız Yangın söndürür, baca temizleriz değil Güvenli konutları

13 Slide 13 Belediyeye şehrin yönetimi diyebilir miyiz? Uygulamada görülen «Kanunda sayılan bir takım hizmetleri yerine getirmek» Halbuki Belde halkının huzur, esenlik, sağlık ve mutluluğu için gereken önlemleri almak Belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak Yerleşmeyi temsil etmek Belediye sonuçlardan sorumludur! En azından bu sorumluluğu hissetmelidir

halkının huzur, esenlik, sağlık ve mutluluğu için gereken önlemleri almak Belde sakinlerinin

14 Slide 14 Hizmet sunumundan başka işlevler de var Belediyelerimizin hiç / pek yapmadığı Savunuculuk: Belde hakkındaki bilgi ve deneyimi kullanarak diğer aktörlerin hizmetlerini daha etkili olarak yerine getirmeleri konusunda teşvik etmek. Bu şehre gelecek yatırımcı, mühendis çocuğunun eğitimini nasıl sağlayacak? Bu şehirde işyeri açma izinlerini nasıl kolaylaştırabiliriz? Kolaylaştırıcılık: Belde ilgili ortak anlayış ya da ortak eylem gerektiren konularda diğer aktörleri bilgilendirmek ya da bir araya gelmelerini sağlamak Bu şehrin turizmi nasıl gelişir?

Bu şehre gelecek yatırımcı, mühendis çocuğunun eğitimini nasıl sağlayacak? Bu şehirde işyeri açma izinlerini nasıl kolaylaştırabiliriz?

15 Slide 15 Belediye sonuçları etkileyebilir mi? Sorun 1: Merkezi yapı Yerel/Eyalet gelir ve harcamaların genel yönetime oranı (2011) gelirler harcamalar

16 Belediye sonuçları etkileyebilir mi? Sorun 2: Koordinasyon Her yerde rastlayabileceğimiz bir merkez-yerel çatışması Diyarbakır Otoshow 2009: Vali Bey ve Başkan Bey lüks bir arabayı birlikte denetlemektedir. Vali Bey e yolcu tarafındaki kapı açılır ama Vali Bey direksiyonu işaret ederek ben o tarafa oturacağım der ve oturur. Kalkarken Başkan Bey Valimle arabayı ortak alacağız ama araba genç arabası olduğu için daha çok ben kullanacağım der. Vali bey altta kalmaz benim gönlüm genç, araba güzel kolay kolay bırakmam der. Şehri kim yönetiyor mu, şehri nereye götürmek istiyoruz mu? Slide 16

birlikte denetlemektedir. Vali Bey e yolcu tarafındaki kapı açılır ama Vali Bey direksiyonu işaret ederek ben o tarafa oturacağım der ve oturur.

17 Slide 17 Araçlar çok, kullanmayı bilelim Stratejik planlama Önce şehre yönelik ortak bir vizyon sonra kurumsal hedefler Sonuçların izlenmesi Sonuçları sorgulamak Hizmet memnuniyeti, erişim, yaşam kalitesi Vatandaş karnesi, internet verisi Kıyaslama BEPER deneyimi kalıcı olmadı Birbirinden öğrenmeye dayalı bir sistem geliştirmeli Partiler üstü olmalı Avrupa Konseyi Yerel Yönetim Mükemmeliyet Ödülü

kalitesi Vatandaş karnesi, internet verisi Kıyaslama BEPER deneyimi kalıcı olmadı Birbirinden

Benzer belgeler

KURUM Fonksiyon Finans Ekono

KURUM Fonksiyon Finans Ekono KOCAELİ B.ŞEH. BEL. BÜT. 2016 YILI 46 BELEDİYE 1.900.000.000,00 41 KOCAELİ 1.900.000.000,00 01 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ 1.900.000.000,00 02 ÖZEL KALEM 5.514.000,00 01 GENEL KAMU HİZMETLERİ 5.514.000,00 1