SATINALMA DANIŞMANI POZİSYONU İÇİN İLGİ BİLDİRİMİNE DAVET. (İlgi Bildirimine Davet Ref. No: TU 4737 C/B.3.3

Transkript

1 SATINALMA DANIŞMANI POZİSYONU İÇİN İLGİ BİLDİRİMİNE DAVET (İlgi Bildirimine Davet Ref. No: TU 4737 C/B.3.3 T.C. Hükümeti ile Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası (Dünya Bankası) arasında Sağlıkta Dönüşüm Projesi (SDP) nin finansmanı için tarihinde bir kredi anlaşması imzalanmıştır. Bu anlaşma kapsamındaki kredinin bir kısmı, Hazine Müsteşarlığınca Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) na ikraz edilmiştir. SGK, Sağlık Sigortası Fonu ve Sosyal Güvenlik Kurumu nun Kapasitesinin Oluşturulması konusunda Dünya Bankasıyla ortak çalışmak istemektedir. İkrazın bir kısmını Sosyal Güvenlik Kurumu nda tam zamanlı bireysel danışman olarak istihdam edilecek Satınalma Danışmanı na yapılacak uygun ödemelerde kullanmayı planlamaktadır. Sosyal Güvenlik Kurumu, yeterli niteliklere sahip ulusal adayları, Ankara da Proje Uygulama Birimi nde tam zamanlı Satınalma Danışmanı pozisyonunda istihdam edilmek üzere ilgi bildiriminde bulunmaya davet etmektedir. SATINALMA DANIŞMANI: Amaç: Satınalma faaliyetlerinin ilgili prosedür ve mevzuatına uygun olarak gerçekleştirilmesi için, SGK bünyesindeki Proje Uygulama Birimi (PUB) Satınalma Departmanına uzun süreli tam zamanlı yerel teknik destek sağlanmasıdır. Eğitim Üniversitelerin İşletme, iktisat, ekonomi, maliye, finans, mühendislik veya benzer bölümlerinden lisans (tercihen yüksek lisans) diplomasına sahip olmak. İş Deneyimi Yabancı Dil Özellikle danışmanlık hizmetleri ve mal alımları olmak üzere Dünya Bankası Satınalma Prosedürleri ve uygulamalarında, sözleşme yönetimi ve raporlama işlemlerinde Dünya Bankasının finanse ettiği projelerde en az üç yıllık tecrübe sahibi olmak. MS Office uygulamalarına hakim, sunum ve rapor hazırlama konularında yeterli olmak. İngilizce ve Türkçe dillerine, akıcı olarak konuşma, yazma ve resmi yazışma bakımından iyi derecede hakim olmak.

2 Adayların aranan niteliklere sahip olduklarını gösteren uygun belgeleri ibraz etmeleri şarttır. Kısa listeye giren adaylara Detaylı Görev Tanımı ve imzalanacak Sözleşmeye ilişkin taslak ayrıca gönderilecektir. Bu iş için seçilen ve kendisiyle sözleşme imzalanacak olan adayın, sözleşme kapsamında kendisine yapılacak ödemelere esas olmak üzere fatura ya da serbest meslek makbuzu sunması gerekecektir. Bu husus, sözleşme müzakeresi esnasında seçilen aday (Danışman) tarafından teyit ve taahhüt edilecektir. Yukarıda belirtilen pozisyon için başvuruda bulunmak isteyen adayların Türkçe ve İngilizce dillerinde hazırlanan ve telefon numarası, posta adresi, adresi bilgilerini de içeren özgeçmişlerini pozisyon ilgi numarasını TU 4737 C/B.3.3 belirtmek suretiyle en geç 07/10/2008 günü saat 18:00 e (yerel saat ile) kadar aşağıdaki adrese elden, posta ya da yoluyla ulaştırmaları gerekmektedir. Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) Proje Uygulama Birimi (PUB) Tuna Cad. No:7 D Blok 5. Kat Oda No:564 Kızılay /Ankara, Türkiye Tel : Fax : pub@sgk.gov.tr

3 T.C. SOSYAL GÜVENLİK KURUMU BAŞKANLIĞI Proje Uygulama Birimi Satınalma Danışmanı İş Tanımı (PHRD Hibe No. TF ve SDP İkrazı TU) Görevin Adı Görevin Amacı : Satınalma Danışmanı : Satınalma faaliyetlerinin ilgili prosedür ve mevzuatına uygun olarak gerçekleştirilmesi için, SGK bünyesindeki Proje Uygulama Birimi (PUB) Satınalma Departmanına uzun süreli ve tam zamanlı yerel teknik destek sağlanmasıdır. Görevin Süresi Danışman Tipi Satınalma Yöntemi : 8 Ay : Bireysel : Bireysel Danışmanlık Ön Denetim (evet/hayır): Hayır Rapor Verilecek Birim: Sosyal Güvenlik Kurumu Proje Uygulama Birimi 1

4 A. ARKAPLAN T.C. SOSYAL GÜVENLİK KURUMU BAŞKANLIĞI Proje Uygulama Birimi Satınalma Danışmanı İş Tanımı (PHRD Hibe No. TF ve SDP İkrazı TU) T.C. Hükümeti ile Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası (Dünya Bankası) arasında Sağlıkta Dönüşüm Projesi (SDP) nin finansmanı için tarihinde bir kredi anlaşması imzalanmıştır. Bu anlaşma kapsamındaki kredinin bir kısmı, Hazine Müsteşarlığınca Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) na ikraz edilmiştir. SGK bu ikrazı, SDP Kredi Anlaşması nın B Bileşeni kapsamındaki uygulamaların gerçekleştirilmesi için kullanacaktır. Buna göre; SGK da kurumsal kapasite oluşturulması ve enformasyon (bilgi) teknolojileri konularında yürütülecek aktiviteler ikraz edilmiş olan tutardan finanse edilebilecektir. SDP nin temel amacı, Türkiye deki sağlık sisteminin yönetişim yapısını iyileştirmek; verimliliğini ve sağlık hizmeti sunucuları ile kullanıcılarının memnuniyetini artırmak ve son olarak ise sistemi uzun dönemde mali olarak sürdürülebilir bir yapıya kavuşturmaktır. SDP nin başarıya ulaşmasını sağlayacak en önemli ve temel faktörlerden birisi Sosyal Güvenlik Reformu dur. Türkiye deki Sosyal Güvenlik Reformunun temel bileşenleri şunlardır; Tek Ödeyicinin olduğu Genel Sağlık Sigortası (GSS) nın oluşturulması, Genel Emeklilik Sigortası (GES) sisteminin oluşturulması, Sosyal Yardımlar ve Primsiz Ödemeler Sistemi nin oluşturulması, Yeni Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) nun oluşturulması. Sosyal Güvenlik Reformu ile şu hedeflere ulaşılması amaçlanmaktadır; Finansal Kontrol: Masrafların kontrol altına alınması, idari hataların engellenmesi ve finansal hesap verilebilirlik. Para İçin Değerde Sürekli İlerleme: Kanıta dayalı fiyatlama politikası, kanıta dayalı ilaç ve malzeme düzenlemeleri, Nüfusun Sağlığa İlişkin Davranışlarının Sürekli Geliştirilmesi: Hayat tarzı, koruyucu bakım hizmetlerinin kullanımı, kalitede artış, sağlık hizmetlerinin maliyetinin farkındalığını yükseltmek. Reformun tüm yönleri bilgi yoğundur. Reform sürecinde, operasyonel ve yönetimsel prosedürlerin yeniden tasarlanması zorunludur. Benzer biçimde terminolojinin, kodlama şemalarının, organizasyonel yapının, enformasyon alt yapısının ve bilgi transferi metotlarının tüm sektör bazında standardizasyonu gereklidir. Organizasyonel düzeyde ilk adım olarak SSK, Bağ-Kur ve Emekli Sandığı nı tek çatı altına alan SGK nın kurulması olmuş, operasyonel birleşme süreci devam etmektedir. SDP nin B Bileşeni, Sağlık Sigortası Fonu ve Sosyal Güvenlik Kurumu nun Kapasitesinin Oluşturulması olarak tanımlanmış olup, alt bileşenler; 1. Sosyal Güvenlik Kurumu nun Kapasitesinin Oluşturulması ve 2. Sosyal Güvenlik Enformasyon Sisteminin Oluşturulmasıdır. 2

5 SGK, 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Genel Yönetim kapsamına alınmış, bütçe hazırlığı ve uygulaması bakımından söz konusu Kanun tarafından belirlenen kurallara tabi kılınmıştır. SGK, Sağlık Sigortası Fonu ve Sosyal Güvenlik Kurumu nun Kapasitesinin Oluşturulması konusunda Dünya Bankasıyla ortak çalışmak istemektedir. SGK, ikrazın ve PHRD Hibesinin kullanılacağı aktiviteler kapsamında, Satınalma Danışmanı olarak görev yapacak bir danışman çalıştırmak istemektedir. B. İŞ TANIMI 1- HİZMETİN AMACI, HEDEFLERİ VE KAPSAMI Amacı Satınalma faaliyetlerinin ilgili prosedür ve mevzuatına uygun olarak gerçekleştirilmesi için, SGK bünyesindeki Proje Uygulama Birimi (PUB) Satınalma Departmanına uzun süreli tam zamanlı yerel teknik destek sağlanmasıdır. Hedefleri Satınalma Danışmanının, Dünya Bankası kaynaklarından temin edilmiş ve temin edilecek olan Kredi ve İkrazlar ile Dünya Bankası aracılığıyla diğer ülkelerin kaynaklarından temin edilmiş ve edilecek olan Hibeler kapsamında, SDP nin SGK na ilişkin bileşenleri kapsamındakiler dahil, planlanmış ve planlanacak olan, uluslararası ve yerel her türlü danışmanlık hizmeti, mal, eğitim ve diğer hizmetlerin DB usul, esas ve mevzuatı ile uygulanması gereken iç usul, esas ve mevzuat hükümlerine uygun olarak, yurtiçi ve yurtdışından satınalınmasına ilişkin tüm işlemlerinde PUB ne tümüyle katkıda bulunması ve yukarıda belirtilen hususlarda öncü rol ve sorumluluk üstlenmesi hedeflenmektedir. Kapsamı Hizmetin kapsamı aşağıda GİRDİ bölümünde Danışmandan Beklenilen Hizmetler başlığı altında verilmektedir. 2. GİRDİ Danışmandan Beklenilen Hizmetler Satınalma Danışmanından aşağıdaki hizmetlerin ifası beklenmektedir; (i) Kredi, İkraz ve Hibeler vasıtasıyla finanse edilen ve Satınalma Planlarında yer alan bütün ihtiyaç kalemlerinin, Dünya Bankasının ihale mevzuatına ilişkin standart dokümanlarının İngilizce ve Türkçeleri temin edilmek ve kullanılmak suretiyle, Dünya Bankasının ilgili usul, esas ve mevzuatı ile uygulanması gereken iç usul, esas ve mevzuat hükümlerine uygun olarak temin edilmesinin sağlanması. 3

6 (ii) (iii) (iv) (v) PUB de mal, işle ilgili danışmanlık ve eğitim hizmet sağlayıcılarından gelen teklif mektupları için, ilerde kısa listeye alınmak veya nihai seçimde kullanılmak üzere veritabanı kurulması ve işler halde tutulması. İkraz Anlaşması ve resmi proje belgelerinde (Proje Değerlendirme Belgesi de dahil olmak üzere) belirtilen Dünya Bankası şartlarına uygun olarak; değerlendirme kriterlerinin oluşturulmasında, taslak ihale belgelerinin hazırlanmasında ve inceleme ve uygun görüş için bu belgelerin vaktinde Dünya Bankasına iletilmesinde PUB, SGK ve ilgili teknik çalışma gruplarına yardımcı olunması. Çeşitli satınalma yöntemlerine uygun olarak, proje kapsamında satınalınacak olan mutabık kalınmış donatım listeleri için faaliyet grupları ile birlikte teknik şartnamelerin hazırlanmaları üzerinde çalışılması. Bu çalışma, iş tanımı taslaklarının, sözleşme taslaklarının, teklife davet mektuplarının vs. hazırlanmasında proje çalışma gruplarına ihtiyaç halinde yardımı içerecektir. Tekliflerin alınmalarının ve açılacakları tarihe kadar emniyetli bir biçimde saklanmalarının takibi. (vi) Alınan tekliflerin, ihale belgelerinde şart koşulan kriterlere göre değerlendirilmesinde, PUB ne, ilgili teknik faaliyet gruplarına veya belirli bir ihalede ihale komisyonu ve değerlendirme komitesini oluşturan diğer kişilere yardım edilmesi. (vii) Dünya Bankasının standart formatlarına göre kapsamlı değerlendirme raporlarının hazırlanması ve değerlendirme raporlarının inceleme ve uygun görüş için Dünya Bankasına vaktinde iletilmesinin sağlanması. (viii) İhaleyi kazananlara durumun vaktinde bildirilmesi ve SGK adına imza yetkisi olan kişiler tarafından onaylanmak ve imzalanmak üzere sözleşmelerin hazırlanması; ön inceleme ve uygun görüş gerektiren sözleşme taslaklarının Dünya Bankasına iletilmesinin sağlanması. (ix) İhtiyaç halinde, alınacak danışmanların sözleşme müzakerelerinde yardımcı olunması. (x) (xi) (xii) PUB personelinin, ziyarete gelen denetim misyonlarının, denetçilerin ve diğer ilgililerin satınalma ile ilgili bilgileri hemen bulabilmelerini sağlamak amacıyla PUB de etkin bir satınalma ve sözleşme takip sistemi (önemli onay tarihlerinin, ihaleyi kazananların, sözleşme meblağlarının, vs. kaydedilmesi) ile uygun bir dosyalama sistemi kurulması ve sürdürülmesi. Satınalma sürecinin her aşamasının ihaleden, değerlendirmeye ve teslime kadar takip edilmesi ve kaydedilmesi. Sözleşme meblağlarını içeren veritabanı ve dosya sisteminin tutulması. Sözleşme yapılarak alınan mal ve hizmetlerin başarıyla tamamlanıp teslim 4

7 (xiii) Mal ve hizmetleri alan birimlerin ve SGK temsilcilerinin kabul protokollerini imzalamalarının koordine edilmesi. (xiv) (xv) (xvi) Satınalınan donatımın kuruluş, montaj ve kabul sonrasında kullanımının izlenmesi. Dünya Bankasının standart formatlarına göre kapsamlı değerlendirme raporları hazırlanması ve bu raporların zamanında ilgili mercilerine sunulması. Dünya Bankasınca belirlenen format ve periyotlara uygun şekilde satınalma planlarının hazırlanması ve güncellenmesi. (xvii) Gerekli diğer raporların hazırlanmasına katkıda bulunulması, satınalmaya ilişkin tüm bilgi ve belgelerin PUB satınalma departmanında görevli personelin erişip istifade edebileceği bir tertipte dosyalanmasının ve arşivlenmesinin sağlanması. (xviii) İlgili konularda ve ihtiyaç halinde PUB Koordinatörüne destek verilmesi. (xix) PUB Kooordinatörünün satınalma faaliyetlerine ilişkin olarak vereceği diğer görevlerin ifa edilmesi. 3. ÇIKTI Danışman, PUB Satıalma Koordinatörüne sunulmak üzere, her aylık dönemin sonunda o aylık dönem içinde yaptığı aktivitelerle ilgili bir Aktivite Raporu verecektir. Bu raporun Koordinatör tarafından onaylanması Danışmana yapılacak ödeme için bir ön koşuldur. 5. ARANAN NİTELİKLER Eğitim Üniversitelerin İşletme, iktisat, ekonomi, maliye, finans, mühendislik veya benzer bölümlerinden lisans (tercihen yüksek lisans) diplomasına sahip olmak. İş Deneyimi Özellikle danışmanlık hizmetleri ve mal alımları olmak üzere Dünya Bankası Satınalma Prosedürleri ve uygulamalarında, sözleşme yönetimi ve raporlama işlemlerinde Dünya Bankasının finanse ettiği projelerde en az üç yıllık tecrübe sahibi olmak. MS Office uygulamalarına hakim, sunum ve rapor hazırlama konularında yeterli olmak. 5

8 Yabancı Dil İngilizce ve Türkçe dillerine, akıcı olarak konuşma, yazma ve resmi yazışma bakımından iyi derecede hakim olmak. Danışman adaylarının aranan niteliklere sahip olduklarını gösteren uygun belgeleri ibraz etmeleri şarttır. 6. YER, ZAMAN VE ÇALIŞMA SÜRESİ Danışman, görevlerini SGK nun Tuna Caddesi No: 7 Kat:5 Kızılay/ANKARA adresindeki PUB de ifa edecektir. Danışmanla 2008 ile tarihleri arasında Ay süre ile geçerli olacak bir sözleşme yapılacaktır. Danışmanlık hizmeti tam zamanlı olarak verilecektir. Kredi ve Hibe kullanım sürelerinin uzatılması ve Danışmanın hizmetinden memnun kalınması halinde, satın alma planlarına uygun olarak sözleşmenin periyodik olarak veya belirlenecek yeni süreler kadar uzatılabilmesi ile Kredi ve Hibe kullanımlarının herhangi bir nedenle askıya alınması, durdurulması veya Danışmanın hizmetinden memnun kalınmaması hallerinde; sözleşmenin herhangi bir zamanda haber verilmek suretiyle süresinden önce feshedilmesi SGK nun insiyatifinde ve opsiyonunda olacaktır. Danışman, sözleşme süresince tam zamanlı olmak üzere haftada beş gün, günde sekiz saat çalışarak hizmet verecektir. İdarenin ihtiyaç duyması halinde; ek ücret ödenmeksizin mesai sonrası ve tatil günlerinde belirlenecek zamanlarda da hizmet verecektir. 7. TEMİN EDİLECEK MUKABİL DESTEK Danışman, PUB Koordinatörüne karşı sorumlu olacaktır. SGK Danışmana çalışma yeri ve büro donanımı (çalışma masası, çalışma koltuğu, masaüstü bilgisayar, telefon makinası gibi) verecektir. 6