YENİMAHALLE İLÇE MİLLİ EĞİTİM

Transkript

1 YENİMAHALLE İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ STRATEJİK PLAN

2 YENİMAHALLE İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ STRATEJİK PLAN I

3 YENİMAHALLE İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ STRATEJİK PLAN HAZIRLAMA EKİBİ Hilmi TURAN Ramazan DEMİREL Osman DOLGUNYÜREK Gülsen ÖZGÜN İlknur ÖZDİNÇ Sevda UÇAR Mehtap GÜNDÜZ Ramazan ŞAHİN Hüsnü TEPE Mustafa ÖZDEMİR Vahit KUTLU Lütfiye Bahar BAĞIŞ Sultan Erge TURAN Perihan ERDOĞMUŞ Recep GÜLER Gülay MENGÜŞ Dilek ELİPE Aygül KILIÇ Özlem UFUK Ali TEK Hülya GÜRTAŞ ALBAYRAK Yalçın UFUK İlçe Milli Eğitim Şube Müdürü Gazi Anadolu Lisesi Müdürü Gazi Mesleki Eğitim Merkezi Md. Yrd. Uzman Teknik Öğretmen Uzman Teknik Öğretmen Bölüm Şefi Bölüm Şefi Bölüm Şefi Bölüm Şefi Bölüm Şefi Bölüm Şefi Bölüm Şefi Bölüm Şefi Bölüm Şefi Bölüm Şefi Bölüm Şefi Bölüm Şefi Bölüm Şefi Bölüm Şefi Bölüm Şefi Bölüm Şefi VHKİ II

4 Yüksel Türk! Senin için yüksekliğin hududu yoktur. İşte parola budur. III

5 Stratejin derin ve uzağı gören cinsten ise daha savaşmadan sen kazanırsın. Stratejik düşüncen sığ ve kısa erimli ise, daha savaşmadan sen kaybedersin. Zhang Yu İçinde bulunduğumuz yüzyılda stratejik düşünme ve stratejik planlama, sektörde iddialı olabilmek açısından büyük önem taşımaktadır. Sadece özel sektörde değil, kamu ve üçüncü sektörde faaliyet gösteren tüm organizasyonlar globalleşme ve bunun getirdiği rekabet olgusu karşısında daha stratejik düşünmeye, planlama ve karar alma ihtiyacı eskisinden daha fazla önem kazanmıştır. Kurumların, hedeflerine ulaşmak için planlı ve stratejik bir hareket tarzı içinde bulunmaları önem arz etmektedir. Planların gerçekçi olması, gerçekleştirilebilir alternatifleri olması ve özellikli hazırlanması gerekmektedir. Çünkü artık kurumlar değişim ve gelişime hazırlıklı ve en verimli sürede uyum sağlama özelliklerine sahip olmak durumundadırlar. Bunun için sürekli gelişim kaçınılmaz hale gelmiştir, bunu sağlamak içinde performansın sürekli değerlendirilmesi gereklidir. IV

6 Kriz anlarında dahi sorunlara anlık çözümler ile yaklaşmak geçerliliğini çoktan yitirmiştir. Sorunları zamana yayarak kalıcı şekilde çözen yöntemler uygulanması zorunlu hale gelmiştir. Hedefler ile mevcut durumun ve potansiyelin uyumlu hale getirilmesi için daha planlı ve stratejik davranmak kaçınılmazdır. Bu durum sadece özel sektör için değil, kamu kurumları içinde çok önemli hale gelmiştir. Kamu kurumları bünyelerinde önemli mali ve idari sorunlar barındırmaktadırlar. Bu durum başarı elde etmek için planlamanın önemini de artırmaktadır, hatta zorunlu kılmaktadır. Geleceğin etkilenebilir olduğu düşüncesinden yola çıkarak alınan kararlarda daha dikkatli ve sistematik davranmak gerekli ve bu düşüncenin kurum içinde yaygınlaştırılması planların başarısı açısından çok önemlidir. Gerek özel gerekse kamu kurumları için bunu sağlamanın yolu doğru bir Stratejik Plan hazırlamak ve uygulamaktan geçmektedir. Yenimahalle İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü nün yıllarını kapsayan stratejik planları ile geçmişi objektif olarak değerlendirdiklerine, bu günü geçmişten hareketle daha da geliştirdiklerine, geleceği ise sonuç odaklı amaç ve hedefler koyarak belirlediklerine içtenlikle inanıyorum. Planın hazırlanmasında İlçe Milli eğitim Müdürlüğü nün değerli yönetici ve çalışanlarına, Stratejik Plan Üst Kurulu ve Planlama Ekibi ne yürüttükleri özverili çalışmaları için teşekkür eder, tespit ettikleri amaç ve hedeflere ulaşmada başarılar dilerim. Mustafa DÜNDAR Yenimahalle Kaymakamı V

7 Tüm dünyada artan rekabet olgusu karşısında Stratejik Yönetim anlayışı önem kazanmıştır. Bu doğrultuda eğitim kurumları da globalleşme ve bunun getirdiği rekabet ortamı ile daha stratejik düşünmeye, stratejik planlamaya, stratejik karar almaya eskisinden daha fazla önem verir olmuşlardır. Stratejik yönetimin en önemli özelliği, kurumun hem kendi durumunu, hem de kurum dışındaki çevrenin analizini yapmaya imkân tanımasıdır. Kendi içyapısını, sistem ve süreçlerini tanımayan bir kurumun başarıya ulaşması mümkün değildir. Aynı şekilde kurum dışındaki çevrenin (sosyal, kültürel, ekonomik yapısı, hizmetten yararlananların istek ve beklentileri, sağlayıcıların gücü vs.) de analiz edilmesi gerekir. Stratejik yönetim ile kurumun sahip olduğu kaynaklar, güçlü ve zayıf yönler, dış çevredeki fırsatlar ve tehlikeler tespit ve analiz edilir. Stratejik yönetim, organizasyonun gelecekle ilgili faaliyetlerinin planlanması, örgütlenmesi, koordinasyonu, uygulanması ve kontrol edilmesine imkân sağlar. VI

8 Günümüz dünyasında toplumsal ve ekonomik hayattaki hızlı değişimlere paralel olarak eğitim kurumlarında yönetim anlayışı değişmekte ve katılımcılığa, paydaşlarının mutluluğuna ve hedeflere odaklanan bir yönetim anlayışı yerleşmektedir. Bu anlayışa bağlı olarak çıkarılan 5018 sayılı kanun tüm kamu kurumlarının Stratejik Plan yapmalarını zorunlu kılmıştır. Yenimahalle İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü olarak amaçlarımızı, temel ilke ve politikalarımızı, hedef ve önceliklerimizi, bunlara ulaşmak için izlenecek yöntemler ile kaynakların dağılımını içeren yıllarına ait planımız kurum personelinin katkılarıyla hazırlanmıştır. Bu süreçte emeği geçen tüm çalışanlara teşekkür eder, yeni planlama döneminin hayırlı olmasını dilerim. Seyit Ahmet KAYHAN İlçe Milli Eğitim Müdürü VII

9 İçinde bulunduğumuz yüzyılda; küreselleşme, teknolojik gelişmelerin hız kazanması, yeni pazar sahalarının oluşması, toplumun beklenti ve ihtiyaçlarının her gün biraz daha artmasıyla sürekli yükselen bir rekabet ortamı oluşmuştur. Bu durum, stratejik düşünme, stratejik kararlar alma, kısacası stratejik planlama yapma zorunluluğunu ortaya çıkarmıştır. Stratejik planlama, geleceğe dair belirsizlikleri en aza indirmek ve sürdürülebilir rekabet üstünlüğü sağlamak açısından büyük önem taşır. Kurumlar gelişmelerini sağlamak için, çevreleriyle fonksiyonel iletişimi sağlamak zorundadırlar. Bir kurum, iç kaynaklarını ve güçlü yönlerini kullanarak, dış çevreye adapte olmak için çevresel koşullarını iyi tahlil etmelidir. Stratejik planlama, bir kez yapılan bir plan türü olmamakla birlikte, kurum içi ve dışı tüm paydaşların katılımını mutlak kılan bir süreçtir. Stratejik planlama, bir kurumun ne olduğu, ne yaptığı ve neyi neden yaptığına şekil veren ve yol gösteren temel kararları ile eylemlerini üretmek için disipline edilmiş bir çabadır. VIII

10 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, tüm kurum ve kuruluşlara stratejik plana dayalı, şeffaf, öngörülebilir, ölçülebilir ve hesap verilebilir bir takım unsurlar getirmiştir. Yenimahalle İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü olarak, Stratejik Planlama döneminde % ortalama ile hedeflerimize ulaşmanın haklı gururunu yaşıyoruz Stratejik Planlama döneminde de çalışmalarımızdaki temel anlayışımız görev ve sorumluluk alanlarımız kapsamında, tüm iç ve dış paydaşlarımızla koordineli çalışarak, paydaş görüş ve beklentilerini almak, mevcut durum analizlerimizi de göz önünde bulundurarak hedeflediğimiz sonuçlara bizi götürecek stratejileri belirlemek amacındayız. Kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanımı için; planlama yapmak, ilçe ihtiyaçlarına cevap verebilmek, katılımcı, şeffaf, hesap verilebilir olmak, bütçe disiplini, izleme ve değerlendirme sorumluluğu önemsenmektedir. Önümüzdeki beş yıllık süreci içine alan stratejik planlamamızda, bilimsel ve uygulanabilir amaç ve hedeflerin belirlenmesine özen gösterilmiş olup, uygulama alanında da aynı gayretle çalışmalarımızın sürdürüleceğine yürekten inanıyor, emeği geçen Üst Kurul ve Planlama Ekibi ne teşekkür ediyor, başarılarımızın artarak devam etmesini temenni ediyorum. Hilmi TURAN İlçe Milli Eğitim Şube Müdürü IX

11 KAYMAKAM SUNUŞU İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRÜ SUNUŞU İLÇE MİLLİ EĞİTİM ŞUBE MÜDÜRÜ SUNUŞU İÇİNDEKİLER EKLER LİSTESİ TABLOLAR LİSTESİ ŞEKİLLER LİSTESİ KISALTMALAR GİRİŞ I. BÖLÜM: STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ İÇİNDEKİLER Sayfa No IV VI VIII X XI XI XI XII 1 2 YENİMAHALLE İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ 3 II. BÖLÜM: DURUM ANALİZİ 7 A. TARİHİ GELİŞİM 8 B. YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALİZİ 10 C. FAALİYET ALANLARI VE SUNULAN HİZMETLER 20 D. PAYDAŞ ANALİZİ 28 E. KURUM İÇİ VE DIŞI ANALİZ 32 F. EĞİTİM-ÖĞRETİMDE GELİŞİM VE SORUN ALANLARI 45 G. STATEJİK PLAN MİMARİSİ 46 III. BÖLÜM: GELECEĞE YÖNELİM 48 A. MİSYON, VİZYON VE TEMEL DEĞERLER 49 B. STRATEJİK PLAN GENEL TABLOSU 52 C. TEMA, AMAÇ, HEDEF VE STRATEJİLER 53 IV. BÖLÜM: MALİYETLENDİRME 76 V. BÖLÜM: İZLEME VE DEĞERLENDİRME MODELİ 78 A. YENİMAHALLE İLÇE MEM STRATEJİK PLANIN DEĞERLENDİRİLMESİ 79 B. YENİMAHALLE İLÇE MEM STRATEJİK PLAN İZLEME VE DEĞERLENDİRME MODELİ C. YENİMAHALLE İLÇE MEM STRATEJİK PLAN BİRİM SORUMLULUKLARI EKLER 98 X

12 EK 1- EK 2- EK 3- EK 4- EKLER LİSTESİ Yenimahalle İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan Üst Kurulu Yenimahalle İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planlama Ekibi Resmi Okullar Derslik ve Öğretmen Başına Düşen Öğrenci Sayıları Özel Okullar Derslik ve Öğretmen Başına Düşen Öğrenci Sayıları Sayfa No EK 5- Öğretmen Sayıları 98 EK 6- Kurum Sayıları 98 EK 7- TOWS Matrisi 99 TABLOLAR LİSTESİ Sayfa No Tablo.1 Personel Durumu 35 Tablo.2 Teknolojik Alt Yapı 36 Tablo.3 Finansman Kaynakları 37 Tablo.4 Yıllara Göre Bütçe Uygulama Sonuçları 37 Tablo.5 Hizmetiçi Eğitim Durumu 38 Tablo.6 Yönetimin Gözden Geçirmesi Toplantıları 38 Tablo.7 Seminer ve Toplantılar 39 Tablo Dönemi Tahmini Maliyet Dağılımı Tablosu 74 Tablo.9 İzleme ve Değerlendirme Takvimi 80 ŞEKİLLER LİSTESİ Sayfa No Stratejik Plan Hazırlama Süreci Şeması 3 Stratejik Plan Oluşum Şeması 6 Teşkilat Şeması 34 İzleme ve Değerlendirme Döngüsü 82 XI

13 KISALTMALAR LİSTESİ GZFT SWOT AR-GE MEB EKYS VHKİ RAM DYS BT PEST HBÖ SGB MTAL İMEM STK TEOG YGS KHK Güçlü-Zayıf-Fırsat-Tehdit Strengths-Weaknesses-Opportunities-Threats Araştırma, Geliştirme Milli Eğitim Bakanlığı Eğitimde Kalite Yönetim Sistemi Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni Rehberlik Araştırma Merkezi Doküman Yönetim Sistemi Bilişim Teknolojileri Politik-Ekonomik-Sosyal-Teknolojik Hayat Boyu Öğrenme Strateji Geliştirme Başkanlığı Mesleki Teknik Anadolu Lisesi İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Sivil Toplum Kuruluşları Temel Eğitimden Ortaöğretime Geçiş Yükseköğretime Geçiş Sınavı Kanun Hükmünde Kararname XII

14 GİRİŞ 5018 Sayılı Yasa gereği 2006 yılında çıkarılan Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik ile tüm kamu kurum ve kuruluşlarına Stratejik Plan Hazırlama zorunluluğu getirilmiştir. Stratejik Planlama Klavuzu na uygun olarak hazırlanması öngörülen planlamalarda kurum ve kuruluşların misyon, vizyon, amaç ve hedeflerle uyumlu olarak performans programlarını oluşturmaları beklenmektedir. Bu kapsamda Müdürlüğümüz tarihli Stratejik Planını oluşturmuş ve bağlı tüm okul/kurumlarımızın planlamalarında gerekli rehberlikleri yaparak ilk planlamaların oluşturulması ve uygulanmaya koyulmasında gerekli rehberliği sağlamıştır. Müdürlüğümüzün tarihli ilk planı 2012 tarihinde revize edilmiş ve her altı aylık dönemde peryodik olarak sonuçlar İlçe müdürü, şube müdürleri ve bölüm şeflerinin katılımıyla yapılan Üst Yönetim Gözden Geçirme Toplantılarında değerlendirilmiş ve sonuçlar İl ASKE Bölümü ile paylaşılmıştır. Stratejik yönetim anlayışının hakim olduğu kurumumuzda, kamu kaynaklarının etkili, verimli, ekonomik kullanılması, hesap verilebilirlik ve şeffaflık ile yapılan her türlü faaliyetin öncelikle planlaması, uygulama, kontrol etme ve önlem alınması süreçleri önem kazanmıştır. Milli Eğitim Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığının tarihinde 2013/26 sayılı Genelge ile yayımladığı İkinci Beş Yıllık Stratejik Plan Hazırlama Programı doğrultusunda ilimizde olduğu gibi Müdürlüğümüzde de yeni dönem stratejik planlama çalışmaları başlamıştır tarihli ilk Stratejik Planımızdan edindiğimiz tecrübelerden hareketle hazırladığımız bu planda, Bakanlığımız Stratejik Planlama Üst Kurulu tarafından kabul edilen temel yapı esas alınmıştır. Bu yapı gereği dezavantajlı gruplar başta olmak üzere, tüm bireylerin eğitim öğretime erişimini ve bu eğitimlerini tamamlamalarını sağlamak, bu süreçleri kaliteli (yenilikçi, yaratıcı, dil becerileri yüksek, iletişime ve öğrenmeye açık, özgüven ve sorumluluk sahibi, sağlıklı ve mutlu) tamamlamalarına imkân ve olanak sağlamak; eğitim ve öğretimde kapasiteyi geliştirerek mevcut beşeri, fiziki ve mali altyapı ile yönetim ve organizasyon yapısını iyileştirmek ve enformasyon teknolojilerinin kullanımını artırarak kurumsal kapasiteyi geliştirmek hedeflenmiştir yıllarını kapsayacak şekilde hazırlanan Stratejik Planımız beş bölümden (Stratejik Plan Hazırlık Süreci, Durum Analizi Özeti, Geleceğe Yönelim, Maliyetlendirme ve Stratejik Plan İzleme ve Değerlendirme ) oluşmaktadır. Orta ve uzun vadeli stratejik amaçlar ile bunlara ulaşmayı sağlayacak sonuç odaklı hedeflerin belirlendiği Stratejik Planımızın, tüm iç ve dış paydaşlarımız için hayırlı olmasını dileriz. 1

15 1.BÖLÜM STRATEJİK PLANLAMA HAZIRLIK SÜRECİ 2

16 YENİMAHALLE İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ Milli Eğitim Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı, 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu nun esas ve usullerine göre hazırladığı İkinci Beş Yıllık Stratejik Plan Hazırlık Programı nı ve takvimini Eylül 2013 tarihinde yayımlamış ve 2013/26 sayılı Genelge ile il, ilçe ve okullarda stratejik planlama çalışmalarını başlatmıştır. Hazırlık Programının Oluşturulması Stratejik Planlama Yöntem ve Kapsamı Stratejik Plan Ekip ve Kurulları Stratejik Planlama İş Takvimi Durum Analizi Tarihi Gelişim Mevzuat Analizi Faaliyet Alanları ile Sunulan Hizmetler Paydaş Analizi Kurum İçi ve Kurum Dışı Analiz PEST Analizi GZFT Analizi Üst Politika Belgeleri Analizi Sorun ve Gelişim Alanlarının Belirlenmesi Stratejik Plan Mimarisinin Belirlenmesi Misyonun Belirlenmesi Performans Göstergelerinin Belirlenmesi Vizyonun Belirlenmesi Temel İlke ve Değerlerin Belirlenmesi Temaların Belirlenmesi Stratejik Amaçların Belirlenmesi Stratejik Hedeflerin Belirlenmesi Nihai Stratejik Plan Performans Programı Yıllık performans hedefleri ile faaliyet ve projeler İzleme ve Değerlendirme Faaliyet Raporu Tedbirlerin Belirlenmesi Şekil 1: Yenimahalle İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planlama Modeli 3

17 tarihli programın, Ankara Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından tüm ilçe milli eğitim müdürlükleri ile okul/kurumlara tarihli ve sayılı yazısının duyurulmasıyla, ikinci beş yıllık stratejik plan hazırlık sürecine girilmiştir. İlçemiz ve okul/kurumlarımız eş zamanlı olarak stratejik plan hazırlama üst kurulu ile strateji şube müdürü, her şubenin bölüm şefleri, okul türleri değişik iki okul müdürü, VHKİ den meydana gelen plan hazırlama ekibini oluşturmuşlardır. Çalışma ekibi, Stratejik Planlama üst kurulu ile Müdürlüğümüz toplantı salonunda üç kez çalıştay yapmıştır. İlerleyen süreçte hazırlık ekibi sık sık bir araya gelerek beyin fırtınası, fikir tepsisi yöntemiyle ve alan yazın taraması yaparak Mevcut Durumu tespit etme çalışmalarını tamamlamıştır. İlçemize bağlı sekiz eğitim bölgesinin tamamına 10/ tarihinde Stratejik Planlamadan sorumlu 67 kişiye, 05/ tarihinde 66 İdareci ve öğretmene Stratejik Planlama hizmetiçi eğitim kursları verilmiştir. Devam eden süreçteki değişikliklerden haberdar etmek amacıyla tüm okul/kurumlarımıza tarihinde 131 idareci ve öğretmene Geleceğe Yönelim ile ilgili bilgilendirme toplantısı yapılmıştır. Strateji Geliştirme Bölümü MEB Stratejik Plan Hazırlık Programı takvimine göre okulların durum analiz raporları rehberlik ve danışmanlık yapmak üzere okullardan istenmiş, gelen durum analizi raporlarını incelenmiş ve gerekli yönlendirmeler yapılmıştır. Stratejik planlama faaliyetlerinin etkili bir şekilde sürdürülmesi için, kurum mevcut durum analizinde iç ve dış paydaşlarımız değerlendirilmiş, paydaşlar belirlenerek paydaş etki matrisi ile önceliklendirmeler yapılmıştır. 4

18 Paydaş beklentileri, uyguladığımız anket sonuçlarına göre analiz edilerek kurumdan beklentileri tespit edilmiştir. Kurum yöneticilerinin görüşleri beyin fırtınası ve fikir tepsisi yöntemiyle alınarak koordinasyon ekibiyle GZFT analizi yapılmış, çıkan sonuçlar önem derecesine göre önceliklendirilmiştir. Kurum liderlerinin katıldığı toplantılarda kurumun varoluş nedeni de göz önünde bulundurularak Vizyon, Misyon İlke ve Değerler güncellenmiştir. Bu çalışma bize, İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüzün mevcut durumunu göstermiştir. Planlamanın geleceğe yönelim bölümünde MEB Stratejik Plan Temel Yapısı, İl Milli Eğitim Stratejik Planı ile ilgili üst politika belgeleri incelenmiştir. Üst politika belgeleri, MEB Stratejik Plan Taslağı ve İl Milli Eğitim Stratejik Planı da dikkate alınarak, kurumun temaları, amaç ve hedefleri belirlenmiştir. Amaçlar, Vizyon, Misyon ve Değerlerimize dayalı Hedefler, İlçe Milli Eğitim Stratejik Planlama Üst Kurulu, Stratejik Plan Hazırlama Ekibi tarafından belirlenmiştir. Yenimahalle İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü nün ulaşması için planlanan faaliyet ve projelerin finans kaynakları belirlenmiş, kaynaklara dayalı maliyetlendirme yapılmıştır yıllarını kapsayan Yenimahalle İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 3 Tema, 3 Stratejik Amaç ve 7 Hedeften oluşmaktadır. Müdürlüğümüz Stratejik Planı nın temel yapısında, Bakanlığımız Stratejik Planlama Üst Kurulu tarafından kabul edilen eğitimin üç temayı (erişim, kalite, kapasite) baz alınmış, planın hazırlanmasında tüm paydaşların görüş ve önerileri ile eğitim önceliklerinin plana yansıtılabilmesi için geniş katılım sağlayacak bir model benimsenmiştir. 5

19 STRATEJİK PLAN OLUŞUM ŞEMASI Yenimahalle İlçe MEM Durum Analizi Yenimahalle İlçe MEM Stratejik Planı Alan Yazın Taraması Yenimahalle İlçe MEM Stratejik Planı Stratejik Plan Çalıştayları Üst Politika Belgeleri İlçe MEM Birimlerinin Önerileri Şekil-2 6

20 2. BÖLÜM Durum Analizi 7

21 A. TARİHİ GELİŞİM Bugün Ankara İlimizle kaynaşmış olan Yenimahalle İlçemiz yerleşim alanı olarak ön sıralarda bulunmaktadır yılından bu yana bu özelliğini sürdürmektedir. Yenimahalle, yılları arasında da İlin imarı ile özellikle o devrin Ankara Belediye Başkanı Ragıp TÜZÜN tarafından Yenimahalle Ankara nın yakın yerleşim alanı olarak planlanmış ve 1950 yıllarında dar gelirli işçi ve memur vatandaşları konut sahibi yapmak gayesi ile ikişer katlı olarak kurulmaya başlamış, bugünkü gibi hızlı bir gelişme gösteren İlçemiz Yenimahalle 1 Eylül 1957 tarihinde ilçe merkezi haline getirilmiştir. İlçenin yüzölçümü 359 km2 dir. İlçemizin kent bölgesi, 1984 yılına kadar Ankara Belediyesi sınırları içerisinde idi. Ancak 1984 yılı mahalli idareler seçimi ile bağımsız Belediye haline gelmiştir. İlçemiz, Ankara nın 9 merkez ilçesinden biridir. İlçemizde bir belediye başkanlığı bulunmakta olup, 13 adet köyümüz 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu doğrultusunda mahalleye dönüştürülmüştür. Köylerin mahalleye dönüştürülmesi ile mahalle sayısı 64 e yükselmiştir. Köylerin yarısı arazi ve yerleşim durumu itibariyle ova üzerindedir. Diğer yarısı engebeli arazi üzerine kurulmuştur. İlçenin yerleşim durumu planlı ve düzenlidir. Demetevler ve gecekondu bölgelerinin altyapı durumu normal düzeye ulaşmakla birlikte, bir kısım imar ve altyapı işlemleri devam etmektedir. İlçenin şehir kesiminde oturanların çoğunluğu memur ve işçilerdir. Son yıllarda hızlı bir gelişme gösteren ilçe sınırları içerisinde ticaret ile uğraşanlar çoğalmıştır. İlçemizde nüfusun çok önemli bir bölümünü çalışan, ücretli kesimi oluşturmaktadır. İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüz, 1986 Yılında kaymakamlık binası yapımı tamamlanmış ve Kaymakamlık binası 2. katında hizmet vermeye başlamıştır. Zaman içersinde artan personel sayısı nedeni ile binanın yetersiz kalmasından dolayı, yeni binası yapılan Barbaros İlköğretim okulunun ihtiyaç fazlası eski binasına taşınması kararı yetkililerce alınmıştır. 8

22 12 Temmuz 1998 tarihinde kısmi tadilat yapılarak Barbaros İlköğretim okulunun eski binasına taşınılmış; 35 personel ile hizmet vermeye devam edilmiştir. Ancak aradan geçen 16 yıl sonrasında Yenimahalle ilçesinin nüfus yoğunluğundaki ve buna bağlı olarak okul/ kurum sayılarındaki artış ile hizmetin yürütülebilmesi için personel sayısında artırıma gidilmesi gerekmiştir ve yeniden bina yetersiz kalmıştır. 02 Mart 2015 tarihi itibariyle mevcut binasının yanı sıra üç bölüm de (Strateji Bölümü, Hayat Boyu Öğrenme, Hukuk) kaymakamlık binasının 2.katında hizmet vermeye başlamıştır. Türkiye de zorunlu eğitimin 8 yıldan 12 yıla çıkarılması ve eğitim sistemimizin şeklinde kademelendirilmesiyle yapılan değişiklikler eğitim-öğretim yılından itibaren uygulanmaya başlanmıştır. Dokuz eğitim bölgesinden oluşan Yenimahalle İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü, tarihinden itibaren Çayyolu bölgesinin Çankaya ilçesine bağlanması ile sekiz eğitim bölgesine düşmüştür. Buna bağlı olarak özellikle özel okul sayımızda ciddi düşüş yaşanmıştır. An itibariyle toplamda 244 olan okullarımızın 129 tanesi resmi 115 tanesi ise özel okullardan oluşmaktadır. İlçeye bağlı köy iken 5216/2004 sayılı yasa ile mahalleye dönüşen ve bunlardan 16 adet yerleşim ve 5 yol güzergâhından 3 taşıma merkezi okula 44 kız, 36 erkek olmak üzere toplam 80 öğrenci taşınmaktadır. 5 okulumuzun tamamı, 1 okulumuzun ise ikinci kademe öğrencileri taşıma kapsamındadır. Bölgemizde iç göç fazla yaşanmamaktadır. 900 m2 açık alan 1062 m2 (brüt) kapalı alana sahip Müdürlüğümüz hizmet binasında tarihi itibari ile toplam 87 personel ile hizmet verilmektedir. Kurumun yararlandığı değişik finansman kaynakları bulunmaktadır. Bunlardan en önemli yekûnu Genel Bütçe payı almaktadır. Mahalli kaynaklar genel bütçeyi desteklemektedir. Okullarda kurulan Okul Aile Birlikleri sayesinde katılımcı bir anlayışla velilerin gönüllü maddi katılımı sağlanmaktadır. Son zamanlarda sivil toplumun önemi ön plana çıkmıştır. Hayırsever yardımları da eğitim kurumları için büyük bir katkı yöntemi olarak yerini almıştır. Kurumumuzda her bölüm ihtiyaç duyduğu araç-gereç ve donanıma sahiptir. İhtiyaç duyulan taşıtlar genel bütçe ve kurumların kendi gelirleriyle sağlanmaktadır. 9

23 B.YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALİZİ Müdürlüğümüz, Milli Eğitim Bakanlığı nın ilçe düzeyindeki görevlerini planlamak, programlamak, yönetmek, denetlemek, geliştirmek ve değerlendirmek üzere kurulmuştur. Bu bölümde Müdürlüğümüze, görev ve sorumluluklar yükleyen, Müdürlüğümüzün, faaliyet alanlarını düzenleyen mevzuat gözden geçirilerek yasal yükümlülükler ve mevzuat analizi listesi oluşturulmuştur. Yasal yükümlülükler ve mevzuat analizi sonuçları Müdürlüğümüzün, faaliyet alanlarının belirlenmesine ve misyonumuzun oluşturulmasına katkı sağlamıştır. Yenimahalle İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün yasal yetki, görev ve sorumlulukları, başta T.C. Anayasası olmak üzere 1739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu ve 652 sayılı Milli Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında KHK hükümlerine dayanılarak sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığı İl ve İlçe Milli Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği esaslarına göre belirlenmektedir. 10

24 1. YÖNETİM HİZMETLERİ 1) Kanun, tüzük, yönetmelik, yönerge, genelge, plân, program ve amirlerle kendilerine verilen görevleri yapmak, 2) Bulunduğu görev alanındaki millî eğitim hizmetlerini incelemek, görev alanına giren okul ve kurumların ihtiyaçlarını tespit ederek kendi yetkisi dahilinde olanları yapmak, olmayanları yetkili makamlara bildirmek, 3) Görev alanındaki hizmetlerin daha iyi yürütülmesi ve geliştirilmesini sağlamak, gerektiğinde ilgili makamlara teklifte bulunmak, 4) Görev alanına giren konularda istenen bilgilerin ilgili makamlara zamanında ulaştırılmasını sağlamak, 5) Müdürlüğün bünyesindeki gerekli iş bölümünün yapılmasını, yazışma ve işlemlerin hızlı, düzgün ve doğru bir şekilde yürütülmesini, gerekli kayıt, defter ve dosyaların düzenli tutulmasını sağlamak, 6) Örgün ve yaygın eğitim kurumlarında ders kitapları ile diğer eğitim araç ve gereçlerinin zamanında sağlanıp sağlanmadığını takip etmek ve gerekli tedbirleri almak, 7) Okul-Kurum ve Bakanlıkça açılan sınavların düzgün ve güven içerisinde geçmesini sağlamak. 2. İNSAN KAYNAKLARI HİZMETLERİ 1) Müdürlüğe bağlı her tür ve derecedeki okul ve kurumlarda görevli personel için personel bilgi defteri ve formlarını tutmak, bu konuda Bakanlık ile koordinasyonu sağlamak, mevcut öğretmen sayılarını ve gelecek öğretim yılının öğretmen ve diğer personel ihtiyacını ilgili makamlara bildirmek, 2) Okul ve kurumlardaki personelden görevlerinde üstün başarıları tespit edilenlerin taltif edilmelerini sağlamak veya ilgili makamlara teklifte bulunmak, 11

25 3) Okul ve kurumlarda görevli öğretmen ve diğer personele gerektiğinde yetkisi dâhilinde bulunan disiplin işlerini yürütmek, 4) Görev alanındaki personelin iş verimini artırmak, moral gücünü yükseltmek için; sosyal tesisler, dinlenme kampları ve benzeri tesislerin açılmasını sağlamak, 5) "Sicil Amirleri Yönetmeliği" gereğince alt birimlerde görevli personelin sicil işlemlerini zamanında yürütmek, 6) Atama ve nakillere ait işleri yürüterek yetkili makamlara sunmak, konuyla ilgili olarak alt ve üst makamlarla koordinasyonu sağlamak, 7) Öğretmen ve diğer personelin terfi, izin, adaylık, emeklilik gibi özlük haklarına ilişkin işlemlerden yetkisi dâhilinde olanların sonuçlandırılmasını sağlamak, 8) İhtiyaç halinde vekil ve ücretli öğretmen görevlendirilmesini İl Makamına teklif etmek ve alınacak onay doğrultusunda işlem yapmak, 9) Çeşitli sebeplerle göreve gelmeyen öğretmenlerin derslerinin boş geçmemesi için gerekli tedbirleri almak, 3. EĞİTİM-ÖĞRETİM HİZMETLERİ 1) Kanun, tüzük, yönetmelik, yönerge, program, genelge ve emirlerle tespit edilen eğitim amaçlarının okul ve kurumlarda gerçekleştirilmesini sağlamak, 2) Görev alanındaki okul ve kurumlarda eğitim faaliyetlerinin Atatürk ilke ve inkılâpları doğrultusunda yürütülmesini takip etmek, okul ve kurumlar ile öğrencilerin her türlü bölücü, yıkıcı ve zararlı etkilerden korunmasını sağlayıcı tedbirler almak, 3) Türk dili, Türk tarihi, Türk kültürü ve güzel sanatlar alanındaki çalışmalar ile yakından ilgilenerek, çalışmaların faydalı bir şekilde yürütülmesini sağlamak, 12

26 4) Eğitim ve öğretim kurumlarında öğrencilerin bilgi seviyesini yükseltmek ve verimi artırmak için gerekli tedbirleri almak, 5) Öğrencileri ve gençleri kumar, içki, sigara, uyuşturucu maddeler ve yasaklanmış yayınlardan korumak için gerekli tedbirleri almak ve dikkate değer görülen durumları ilgili makamlara bildirmek, 6) Öğretim yılı başında ve sonunda görev alanında bulunan okul ve kurumlardaki yönetici ve öğretmenlerle toplantılar düzenlemek, bu toplantılarda okul ve kurumların huzurlu ve verimli çalışması için gerekli programları hazırlamak, çalışmaları değerlendirmek, 7) Danışma ve benzeri kurulların mevzuata uygun olarak çalışmasını sağlamak, 8) Okul ve kurumlardaki öğrencilerin problemlerini inceletmek ve yaygın görülen problemler hakkında yönetici, öğretmen, veli ve öğrencileri aydınlatmak, 9) Okul ve kurumlarda eğitim programlarının uygulanması sırasında görülen aksaklıkları tespit etmek, düzeltilmesi için ilgili makamlara rapor sunmak, 10) Öğrenci disiplin durumunu takip etmek, disiplinsizliği öneyici tedbirler almak, öğrenci üst disiplin kurulu hizmetlerini yürütmek, 11) Aynı programı uygulayan okullar arasında öğrenci seviyeleri arasında farklılıkları ortaya çıkarmak ve öğretmenlere değerlendirmeleri bakımından karşılaştırma yapma imkânını sağlamak amacıyla karşılaştırmalı sınavlar yaptırmak ve diğer ilgili işlemleri yürütmek, 12) Gençlerin ve öğrencilerin, serbest zamanlarını sosyal, kültürel, sportif, izcilik, halk oyunları ve benzeri amatör faaliyet alanlarında değerlendirmelerine yönelik çalışma ve hizmetleri yürütmek, 13) Gençler ve öğrenciler için kamplar ve spor tesislerinin kurulmasını sağlamak, faaliyetler yapmak ve diğer kamu kurum ve kuruluşları ile iş birliği içinde bulunmak, 13

27 14) Okul içi ve okullar arası beden eğitimi, izcilik ve spor faaliyetlerini organize etmek ve yürütmek, 15) Bütün öğretim kurumlarının beden eğitimi, spor, halk oyunları ve benzeri faaliyetlerine ait araç-gereç, ödül ve diğer benzeri ihtiyaçları sağlamak, 16) Millî ve mahallî bayramların programlarının yapılması uygulanması ve sonuçlarının değerlendirilmesine ilişkin işlerle ilgili verilen görevleri yapmak, 17) Görev alanıyla ilgili konularda yurt içi ve yurt dışında yapılacak her türlü faaliyetlere katılacak olan öğretmen ve öğrencilerin görev ve izin işlerini yürütmek, 18) Gençliğe ve sporcu öğrencilere gerekli sağlık hizmetlerinin götürülmesinde koordinasyonu sağlamak, 19) Halk eğitim merkezlerinin, halk dershanelerinin, okuma odalarının ve çıraklık eğitim merkezlerinin açılmasını, çalışmasını, gelişmesini, denetlenmesini sağlamak, çalışmaların daha verimli olması için gerekli tedbirleri almak, yaygın eğitim kurumlarında görevlendirilecek öğretmenlerin görev yerlerinin belirlenmesine yönelik işleri yapmak, 20) Görev alanındaki toplum kalkınmasına ilişkin plân ve programların hazırlanmasına ve uygulanmasına katılmak, ilgililerle devamlı iş birliği yapmak, 21) Çıraklık ve yaygın eğitim faaliyetlerinin geliştirilmesi ve yaygınlaştırılması için gerekli olan bina, tesis, araç ve gereçleri zamanında sağlamak, bu amaçla çeşitli kurumların bina, tesis ve imkânlarından yararlanmak, 22) Çıraklık ve Meslek Eğitimi Kanunu'na ve bu Kanuna göre çıkarılmış diğer mevzuata göre işleri yürütmek, eğitim merkezlerinde çırak, kalfa ve ustaların genel ve meslekî eğitimlerini sağlamak, 14

28 23) Örgün eğitim sistemine girmemiş herhangi bir eğitim kademesinden ayrılmış veya bitirmiş vatandaşların yaygın eğitim yoluyla, genel, meslekî ve teknik alanlarda eğitilmelerini sağlamak, hizmeti yaygın eğitime ait mevzuata göre yürütmek, 24) Vatandaşların genel, meslekî ve teknik eğitimlerinde görev alan örgün ve yaygın eğitim kurumlarındaki öğretmen, yönetici, usta öğretici ve eğitici ustalar için yetiştirici mahiyette kurs ve seminerler düzenlemek, 25) Sağlık eğitim merkezleri açılması için gereğini yapmak, sağlık hizmetlerinin en iyi şekilde yürütülmesi, sağlık personelinin verimli çalışması için gerekli tedbirleri almak, 26) Okul ve kurumlarda toplum ve insan sağlığı ile ilgili halka açık kurs, seminer ve konferanslar düzenlemek, 27) Müdürlüğüne bağlı okul ve kurumlarda öğrencilerin periyodik tarama ve aşılama işlemlerinin zamanında yapılmasını, gençliğe ve sporcu öğrencilere gerekli sağlık hizmetlerinin verilmesini sağlamak, 28) Öğretmen ve diğer personeli sağlık hizmetlerinden en iyi şekilde yararlandırmak, 29) Sağlık eğitim merkezi ve öğretmen hastanelerinden Bakanlık emirlerine uygun olarak her türlü fiş, belge ve dosyaların tutulması, kayda geçirilmesi ve saklanmasını sağlamak, 30) Beslenme eğitim faaliyetlerini takip etmek, 31) Okullarda rehberlik servislerinin kurulmasını, bunların personel, araç, gereç ve benzeri bakımından geliştirilmesini ve bu hizmetlerin mevzuata göre yürütülmesini sağlamak, 32) Okullarda özel eğitim sınıflarının açılması ve bunların ihtiyaca göre sayılarının artırılması için tedbirler almak, 33) Özel eğitime muhtaç çocukların eğitimi ile ilgili tedbirleri almak, 15

29 34) Rehberlik ve araştırma merkezlerinin görevlerini yürütmelerinde resmî ve özel okul, kurum ve birimler arasında iş birliği ve koordinasyonu sağlamak, 35) Özel eğitim okul ve kurumlarının çalışmalarını izlemek, denetlemek ve değerlendirmek, 36) İlkokuldan itibaren öğrencilerin meslekî ilgi ve yetenekleri doğrultusunda yönlendirilmelerine ve verimli çalışma alışkanlığı kazanmalarına yönelik tedbirler almak, 37) Bakanlığa bağlı her tür ve derecedeki örgün ve yaygın eğitim kurumlarının, ders ve lâboratuar araç ve gereçleri ile bunların donatımına ve basılı eğitim malzemelerine ait ihtiyaçlarını tespit etmek, plânlamak ve dağıtımını sağlamak, 38) Eğitim araç ve gereçlerinin bakım ve onarımlarının yapılması ve bunların kullanılması ile ilgili tedbirler almak, 39) Okul müzelerinin kuruluş donatım ve işleyişiyle ilgili tedbirler almak. 40) Müdürlüğümüze bağlı resmî, özel okul ve kurumların verdikleri diploma ve belgeleri incelemek, onaylamak, bunlara ait evrakı arşivlemek, 41) Sınıf ve okul kitaplıklarının kurulmasını, zenginleştirilmesini, öğretmen ve öğrencilerin faydalanmasını sağlamak, 42) Okul ve kurumlarda sağlık, beslenme, trafik ve benzeri hizmetlerle ilgili eğitim ve öğretim programlarının uygulanması için tedbirler almak, 43) Okul-Aile birliklerinin usulüne uygun olarak çalışmalarını sağlamak, 44) Mecburî öğrenim çağındaki çocukların okullara, okuma-yazma bilmeyenlerin yetiştirici ve tamamlayıcı sınıflara ve kurslara devamlarını sağlamak, 45) Okul ve diğer eğitim kurumlarının yöneticilerinin belirlenen esaslara göre düzenledikleri sınav günlerine ve komisyonlarına ilişkin programları inceleyip onaylamak, gerekenleri il millî eğitim müdürlüğüne göndermek, 16

30 46) İlk ve orta dereceli okullarda aynı sınıf veya dersi okutan öğretmenlerin zaman zaman toplanarak program değerlendirmesi ve verimliliği artırıcı çalışmalar yapmalarını sağlamak, 47) Her öğretim yılı başında okullardan her birinin hangi semtlerin çocuklarını veya hangi okulların mezunlarını alacağını belirlemek, öğrencilerin bazı okullarda yığılmamaları için okullar arasında dengeli öğrenci dağılımını sağlamak, böylece okullara alabileceklerinden fazla öğrenci kayıt olmasına engel olmak ve ilçede sistem dışında öğrenci bıraktırmamak, 48) Okul ve kurumlarda eğitici çalışmalar yönetmeliğine göre yapılan çalışmaları denetlemek, örnek çalışmaları çevreye duyurmak ve teşvik edici yarışmalar düzenlemek, 4. BÜTÇE-YATIRIM HİZMETLERİ 1) İl sınırları içindeki Bakanlığa ait veya tahsisli bina, tesis, araç ve gereçler ile Bakanlığın diğer imkânlarından bütün okul ve kurumların bir program dahilinde dengeli olarak faydalanmasını sağlamak, 2) Okul ve kurumlar için arsa temin etmek ve eğitim tesislerinin yapım, bakım ve onarım işlerini yürütmek, 3) Okul ve kurumlardan gelecek bütçe tekliflerini incelemek, değerlendirmek ve gerekli ödeneğin sağlanması için ilgili makamlara teklifte bulunmak, 4) Genel ve özel idare bütçelerinden, müdürlüğüne ayrılan ödeneklerin mevzuata uygun olarak dağıtım ve sarf işlemlerini yaptırmak ve bu konudaki işlemleri denetlemek, 5) Görev alanındaki yatırımlarla ilgili taslak programları usulüne uygun olarak hazırlamak ve zamanında ilgili makamlara iletmek, 6) Personelin özlük haklarına ilişkin tahakkuk ve mutemetlik işerini yürütmek, 7) Diğer her türlü parasal işler ve öğrencilerin burs ve benzeri işlerini yapmak, 8) Ayniyat talimatnamesi gereği olan işleri yapmak, 17

31 9) Genel ve özel idare bütçesinden verilen ödeneğin ve sarf edilen miktarın bu iş için ayrılan defterlere işlenmesini ve harcamaların kontrolünü sağlamak, 10) Avans olarak alınan ödeneklerin usulüne uygun olarak sarf edilmesini, alınan avansın zamanında kapatılmasını ve bu hususlar için bir defter tutulmasını sağlamak, 5. TEFTİŞ-REHBERLİK-SORUŞTURMA HİZMETLERİ 1) Müdürlüğüne bağlı okul ve kurumları belli bir plân içinde denetlemek veya denetlenmesini sağlamak, eksiklik ve aksaklıkları gidermek için gerekli tedbirleri almak, 2) Gerektiğinde öğretmen ve diğer personelle ilgili inceleme, soruşturma yapmak ve yaptırmak, 3) Öğretmen ve diğer personelin hizmet içi eğitimi için gerekli programları hazırlamak veya uygulanmasını sağlamak, 4) İlçede teftiş, soruşturma ve rehberlik hizmetlerinin en iyi şekilde yürütülmesi için gerekli işleri yapmak, 5) İnceleme ve soruşturma için gerektiğinde il millî eğitim müdürlüğünden talepte bulunmak. 6. SİVİL SAVUNMA HİZMETLERİ 1) Görev alanındaki okul ve kurumlar için sivil savunma ile ilgili plân ve programları düzenlemek, gerekli tespitler yapmak ve tedbirleri almak, 2) Sivil savunma teşkilâtı ile koordinasyon sağlamak ve hizmetin aksamadan yürütülmesini temin etmek. 7- ARAŞTIRMA-PLÂNLAMA-İSTATİSTİK HİZMETLERİ 1) Millî eğitim müdürlüğünün şubeleri arasında gerekli koordinasyonu sağlamak, 2) Genel nüfus sayımlarına göre değerlendirme yapmak, muhtemel öğrenci artışı ve ilgisini tespit etmek, bu tespitlere göre okul yapım ve dağılımını plânlamak, 18

32 3) Her türlü istatistikî bilginin toplanmasını, değerlendirilmesini sağlamak ve bunlarla ilgili formları hazırlamak ve geliştirmek, 4) Okul ve kurumların bina, araç ve gereç durumunu gösteren istatistik ve kartların tutulmasını sağlamak ve takip etmek, 5) İl ve ilçe genelinde öğrencilerin başarı, disiplin ve benzeri durumlarını takip etmek ve değerlendirmek, 6) Öğrenci ve öğretmenlerin okullar itibarıyla dengeli bir şekilde dağılımını sağlamak için gerekli araştırmayı yapmak, 7) Hizmetlerin çabuk ve verimli yürütülmesini sağlamak için araştırma ve plânlama yapmak. 19

33 C. FAALİYET ALANLARI VE SUNULAN HİZMETLER Stratejik Plan hazırlık sürecinde Müdürlüğümüzün faaliyet alanları ve sunduğu hizmetlerin belirlenmesine yönelik çalışmalar yapılmıştır. Bu kapsamda şubelerin yasal yükümlülükleri, standart dosya planı ve kamu hizmet envanteri incelenerek Müdürlüğümüzün sunduğu hizmetler tespit edilmiş ve sekiz faaliyet alanı altında gruplandırılmıştır. 20

34 1. EĞİTİM VE ÖĞRETİM 1) Eğitimde fırsat eşitliğini sağlamak, 2) Eğitim öğretim programlarının uygulanmasını sağlamak, uygulama rehberleri hazırlamak, 3) Ders kitapları, öğretim materyalleri ve eğitim araç-gereçlerine ilişkin işlemleri yürütmek, etkin kullanımlarını sağlamak, 4) Eğitime erişimi teşvik edecek ve artıracak çalışmalar yapmak, 5) Eğitim hizmetlerinin yürütülmesinde verimliliği sağlamak, 6) Eğitim kurumları ve öğrencilere yönelik araştırma, geliştirme ve saha çalışmaları yapmak, 7) Eğitim moral ortamını, okul ve kurum kültürünü ve öğrenme süreçlerini geliştirmek, 8) Eğitime ilişkin projeler geliştirmek, uygulamak ve sonuçlarından yararlanmak, 9) Kamu ve özel sektör eğitim paydaşlarıyla iş birliği içinde gerekli iş ve işlemleri yürütmek, 10) Etkili ve öğrenci merkezli eğitimi geliştirmek ve iyi uygulamaları teşvik etmek, 11) Okul öncesi eğitimi yaygınlaştıracak ve geliştirecek çalışmalar yapmak, 12) Yükseköğretimle ilgili İl MEM tarafından verilen görevleri yerine getirmek, 13) Yükseköğretime giriş sınavları konusunda ilgili kurum ve kuruluşlarla iş birliği yapmak. 14) Mesleki ve teknik eğitim-istihdam ilişkisini yerelde sağlamak ve geliştirmek, 15) tarihli ve 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanunu kapsamında çıraklık eğitimi ile ilgili iş ve işlemleri yapmak, 16) Meslekî ve teknik eğitimin yerel ihtiyaçlara uygunluğunu sağlamak, 17) Din kültürü ve ahlak bilgisi eğitim programlarının uygulanmasını sağlamak, 18) Seçmeli din eğitimi derslerini takip etmek, uygulanmasını gözetmek, 19) Din eğitiminde kullanılan ders kitabı ve materyallerin teminini koordine etmek, 20) Bakanlık tarafından oluşturulan özel eğitim ve rehberlik politikalarını uygulamak, 21) Resmi eğitim kurumlarınca yürütülen özel eğitimin yaygınlaşmasını ve gelişmesini sağlayıcı çalışmalar yapmak, 22) Özel eğitim programlarının uygulanma süreçlerini izlemek ve değerlendirmek, 23) Bilim sanat merkezleriyle ilgili iş ve işlemleri yürütmek, 24) Rehberlik ve araştırma merkezlerinin nitelikli hizmet vermesini sağlamak, 25) Mobil rehberlik hizmetlerinin uygulanmasını sağlamak, 21

35 26) Madde bağımlılığı, şiddet ve benzeri konularda toplum temelli destek sağlamak, 27) Engelli öğrencilerin eğitim hizmetleri ile ilgili çalışmalar yapmak, 28) Rehberlik ve kaynaştırma uygulamalarının yürütülmesini sağlamak, 29) Rehberlik servislerinin kurulmasına ve etkin çalışmasına yönelik tedbirler almak, 30) Özel yetenekli bireylerin tespit edilmesini ve özel eğitime erişimlerini sağlamak, 31) Örgün eğitim alamayan bireylerin bilgi ve becerilerini geliştirici tedbirler almak, 32) Yetişkinlere yönelik yaygın meslekî eğitim verilmesini sağlamak, 33) Öğrenme fırsat ve imkânlarını destekleyici çalışmalar yapmak, 34) Beceri ve hobi kursları ile kültürel faaliyetlerle ilgili iş ve işlemleri yürütmek, 35) Çocuk, genç ve aileler ile ilgili eğitim ve sosyo-kültürel etkinlikler yapmak, 36) Açık öğretim sistemi ile ilgili uygulamaları yürütmek, 37) Edinilen bilgilerin denkliğine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 38) Mesleki Yeterlilik Kurumuyla ilgili iş ve işlemleri yürütmek, 39) Özel öğretim kurumlarıyla ilgili Bakanlık politika ve stratejilerini uygulamak, 40) Özel öğretim kurumlarınca yürütülen özel eğitimin gelişmesini sağlayıcı çalışmalar yapmak, 41) Engellilerin özel eğitim giderleriyle ilgili iş ve işlemleri yürütmek, 42) tarihli ve 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu kapsamında yer alan kurumların açılış, kapanış, devir, nakil ve diğer iş ve işlemlerini yürütmek, 43) Özel yurtlara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 44) Özel öğretim kurumlarındaki öğrencilerin sınav, ücret, burs, diploma, disiplin ve benzeri iş ve işlemlerini yürütmek, 45) Özel okulların arsa tahsisi ile teşvik ve vergi muafiyetiyle ilgili iş ve işlemlerini yürütmek, 46) Kursiyerlerin sınav, ücret, sertifika ve benzeri iş ve işlemlerini yürütmek, 47) Özel öğretim kurumlarını ve özel yurtları denetlemek, sonuçları raporlamak ve değerlendirmek, 48) Özel öğretim kurumlarında öğretim materyallerinin kullanımıyla ilgili süreçleri izlemek, değerlendirmek, 49) Özel eğitim ve özel öğretim süreçlerini izlemek ve değerlendirmek, 50) Öğrencilerin daha fazla başarı sağlamalarına ilişkin faaliyetler yürütmek. 22

36 2.YÖNETİM VE DENETİM 1) Öğretim programlarının uygulamalarını izlemek ve rehberlik faaliyetlerini yürütmek, 2) Öğretim materyalleri ile ilgili süreç ve uygulamaları izlemek ve değerlendirmek, 3) Sistem boyutunda eğitim ve öğretim süreçleri ile uygulamaları izlemek ve değerlendirmek, 4) Eğitim-öğretim ve yönetim faaliyetlerinin denetim ve değerlendirme çalışmalarını yapmak, 5) İzleme ve değerlendirme raporları hazırlayarak ilgili birimlerle paylaşmak, 6) Eğitim kurumlarının denetim, rehberlik, işbaşında yetiştirme ve değerlendirme hizmetlerini yürütmek, 7) İlçe Millî Eğitim Müdürü hariç yönetici, öğretmen ve diğer memurların denetim ve rehberlik hizmetlerini yürütmek, 8) İnceleme, soruşturma veya ön inceleme raporlarıyla ilgili iş ve işlemleri yürütmek, 9) Öğretmen ve yöneticilerin uyum eğitimi ve gelişimlerine yönelik çalışmalar yapmak, 10) Eğitim-öğretim ve yönetim süreçlerinin geliştirilmesinde rehberlik çalışmaları yapmak, 11) Eğitim-öğretim ve yönetim alanlarını geliştirici araştırma ve çalışmalar yapmak, 12) Malî, hukukî ve fikrî haklar konusundaki uyuşmazlıklara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 13) Dava ve icra işlemlerini yürütmek, anlaşmazlıkları önleyici hukuki tedbirleri almak, 14) Hizmet satın alma yoluyla yaptırılan dava ve icra takiplerini izlemek ve denetlemek, 15) Soruşturma ve inceleme raporlarına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 16) İdarî, adlî ve icra davalarıyla ilgili yazışmaları yapmak, 17) İdarî ve adlî itirazlar ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek, 18) Mevzuatı takip etmek, uygulanmasını gözetmek, 19) Mevzuat ve hukuki konularda birimlere görüş bildirmek, 3.ARAŞTIRMA, GELİŞTİRME, PROJE VE PROTOKOLLER 1) İlçe düzeyinde iş takvimini hazırlamak, 2) İlçe stratejik planlarını hazırlamak, geliştirmek ve uygulanmasını sağlamak, 3) Hizmetlerin etkililiği ile vatandaş ve çalışan memnuniyetine ilişkin çalışmalar yapmak, 4) Bütçe ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek, 23

37 5) Ayrıntılı harcama programını hazırlamak, 6) Nakit ödemelerin planlamasını yapmak, ödemeleri izlemek, 7) Malî durum raporunu hazırlamak, 8) Kamu zararı ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek, 9) Yatırımlarla ilgili ihtiyaç analizlerini yapmak, verileri hazırlamak, 10) Okul-aile birlikleri ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek, 11) Eğitim kurumu, bina veya eklentileri ile derslik ihtiyaçlarını tespit etmek, 12) Eğitim kurumları, yönetici, öğretmen ve çalışanlar için belirlenen performans ölçütlerinin uygulanmasını izlemek, yerel ihtiyaçlara göre performans ölçütleri geliştirmek ve uygulamak, 13) İlgili birimlerle koordinasyon sağlayarak vatandaş odaklı yönetimin oluşturulması, idarenin geliştirilmesi, yönetim kalitesinin artırılması, hizmet standartlarının belirlenmesi, iş ve karar süreçlerinin oluşturulması ile bürokrasi ve kırtasiyeciliğin azaltılmasına ilişkin araştırma geliştirme faaliyetleri yürütmek, 14) Eğitime ilişkin araştırma, geliştirme, stratejik planlama ve kalite geliştirme faaliyetleri yürütmek, 15) Eğitime ilişkin projeler hazırlamak, uygulamak, 16) İlçe millî eğitim müdürlükleri ile eğitim kurumlarının proje hazırlama ve yürütme kapasitesini geliştirici çalışmalar yapmak, 17) Araştırma ve uygulama projelerinde finansal ve malî yönetimi izlemek, raporlamak. 4.FİZİKİ VE TEKNOLOJİK ALT YAPI 1) Yayın faaliyetlerini yürütmek, 2) Ders araç ve gereçleri ile donatım ihtiyaçlarını temin etmek, 3) Ücretsiz Ders Kitabı Temini Projesini yürütmek, 4) Taşınır ve taşınmazlara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 5) Depo iş ve işlemlerini yürütmek, 6) Lojmanlar ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek, 7) Yemekhane iş ve işlemlerini yürütmek, 8) Öğretmenevleri ve sosyal tesislerle ilgili iş ve işlemleri yürütmek, 9) Döner sermaye iş ve işlemlerini yürütmek, 10) Temizlik, güvenlik, ısınma, aydınlatma, onarım ve taşıma gibi işlemleri yürütmek, 24

38 11) Satın alma iş ve işlemlerini yürütmek, 12) Tahakkuk işlemlerine esas olan onayları almak ve ilgili diğer işlemleri yürütmek, 13) Genel evrak ve arşiv hizmetlerini yürütmek. 14) Yapım programları ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek, 15) Eğitim kurumu bina veya eklentileri ile derslik ihtiyaçlarını önceliklere göre karşılamak, 16) Onaylanan yapım programlarının ve ek programların uygulanmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 17) Halk katkısı ile yapılacak eğitim yapılarına ilişkin iş ve işlemlere ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 18) Yatırım programı yapı yatırımlarının ihale öncesi hazırlıklarına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 19) İhale edilen yatırımları izlemek, planlanan süre içerisinde hizmete sunulmalarını sağlamak, 20) Onarımlara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 21) Yapılan ihalelere ait projelerin ödeneğe esas dosyalarının hazırlanmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 22) Projelere göre idarî ve teknik ihale şartnamelerinin hazırlanmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 23) Hak edişlere ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 24) Eğitim kurumlarının Toplu Konut İdaresi Başkanlığı veya inşaat işleri ile ilgili diğer kamu kurum ve kuruluşlarına yaptırılmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 25) Yapıların mimarî ve mühendislik projelerinin yapılmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 26) Özel projeleri incelemek ve görüş bildirmek, 27) Hazine mülkiyetinde olanlar dâhil, her türlü okul ve bina kiralamalarına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 28) Kamu kuruluşlarına tahsisli taşınmazların tahsisi veya devri işlemlerine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 29) Eğitim kurumlarının kamu-özel ortaklığı modeliyle yapımına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 30) Bakanlıkça yapımına karar verilen eğitim öğretim tesislerinin belirli süre ve bedel üzerinden kiralama karşılığı yaptırılmasıyla ilgili işlemlere ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 25

39 31) Eğitim kurumlarındaki eğitim öğretim hizmet alanları dışındaki hizmet ve alanların işletme devri karşılığında eğitim öğretim tesislerinin sözleşme ile gerçek veya özel hukuk tüzel kişilerine yenilettirilmesi veya yeniden yaptırılmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 32) Eğitim kurumlarının depreme karşı tahkiklerini yapmak ve yaptırmak, güçlendirilecek eğitim kurumlarını tespit etmek ve Bakanlığa bildirmek, 33) Taşınabilir okulların yaptırılmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 34) Eğitim kurumlarına ilişkin kamulaştırma iş ve işlemlerinin yürütülmesine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 5.ULUSLAR ARASI İLİŞKİLER 1) Ulusal ve uluslararası araştırma ve projeleri takip etmek, sonuçlarından yararlanmak. 6.BİLİMSEL, KÜLTÜREL, SANATSAL VE SPORTİF FAALİYETLER 1) Rehberlik ve yöneltme/yönlendirme çalışmalarını planlamak, yürütülmesini sağlamak, 2) Öğrencilerin eğitim kurumlarına aidiyet duygusunu geliştirmeye yönelik çalışmalar yapmak, yaptırmak ve sonuçlarını raporlaştırmak, 3) Öğrencilerin ulusal ve uluslararası sosyal, kültürel, sportif ve izcilik etkinliklerine ilişkin iş ve işlemlerini yürütmek, 4) Öğrencilerin okul başarısını artıracak çalışmalar yapmak, yaptırmak, 5) Öğrencilerin eğitim sistemi dışında bırakılmamasını sağlayacak tedbirleri almak, 6) Öğrencilerin okul dışı etkinliklerine ilişkin çalışmalar yapmak, yaptırmak, 7) Sporcu öğrencilere yönelik hizmetleri planlamak, yürütülmesini sağlamak. 7.ÖLÇME, DEĞERLENDİRME VE SINAV 1) Sınavların uygulanması ile ilgili organizasyonu yapmak ve sınav güvenliğini sağlamak, 2) Sınav komisyonunun sekretarya hizmetlerini yürütmek, 3) Öğretim programlarını teknik yönden izlemek ve sonuçlarını değerlendirmek, 4) Eğitim faaliyetlerinin iyileştirilmesine yönelik teknik çözümlere ve yerel ihtiyaçlara dayalı uygulama projeleri geliştirmek ve yürütmek, 5) Yenilikçi eğitim ve teknoloji destekli eğitim uygulamaları için yenilikçi çözümler hedefleyen proje ve araştırmalarda birimlere ve resmi ve özel kurumlara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 6) Eğitim araç ve ortam standartlarının uygunluk testlerine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 26

40 7) Uzaktan eğitim ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek, 8) Bilişime ilişkin Bakanlık ve diğer birim projelerine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 9) Haberleşme, veri ve bilgi güvenliğini sağlamak, 10) Eğitim bilişim ağının kullanımının yaygınlaştırılmasını sağlamak, 11) Bilişim hizmetlerine ve internet sayfalarına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 12) Elektronik imza ve elektronik belge uygulamalarına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 13) Bilgi işlem ve otomasyon ihtiyacının karşılanmasına destek sağlamak ve işletimini yapmak, 14) İstatistikî verilerin saklanmasına ilişkin teknik iş ve işlemleri yürütmek, 8.İNSAN KAYNAKLARI YÖNETİMİ 1) İnsan kaynaklarıyla ilgili kısa, orta ve uzun vadeli planlamalar yapmak, 2) Norm kadro iş ve işlemlerini yürütmek, 3) İlçe özlük dosyalarının muhafazasını sağlamak, 4) Özlük ve emeklilik iş ve işlemlerini yürütmek, 5) Disiplin ve ödül işlemlerinin uygulamalarını yapmak, 6) Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması işlemlerini yürütmek, 7) Yöneticilik formasyonunun gelişmesini sağlayıcı faaliyetler yürütmek, 8) Personelin eğitimlerine ilişkin iş ve işlemleri yapmak, 9) Aday öğretmenlerin uyum ve adaylık eğitimi programlarını uygulamak, 10) Öğretmenlerin hizmet içi eğitimlerine yönelik ulusal ve uluslararası gelişmeleri izlemek, 11) Öğretmenlerin meslekî gelişimiyle ilgili araştırma ve projeler yapmak ve uygulamak, 12) Öğretmenlerin meslekî gelişimine yönelik yerel düzeyde etkinlikler düzenlemek, 13) Yöneticilerin, öğretmenlerin ve diğer personelin atama, yer değiştirme, askerlik, alan değişikliği ve benzeri iş ve işlemlerini yapmak, 14) Personelin pasaport ve yurt dışı iş ve işlemlerini yürütmek, 15) tarihli ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu kapsamındaki görevleri yürütmek. 27

41 D. PAYDAŞ ANALİZİ 28

42 PAYDAŞ ANALİZİ Kurumların geleceklerini planlamaları için paydaşlarını taleplerini bilmeleri önem arz eder. Bu nedenle durum analizi kapsamında paydaş analizinin yapılması gerekmektedir. Kurumlarda paydaşların görüşü alınarak hazırlanan planın sahiplenilmesi güçlü olacağından hedeflere ulaşma şansı da yüksektir. Paydaşlar; kurumun sunulan hizmetleri ile ilgisi olan, kurumdan doğrudan veya dolaylı, olumlu ya da olumsuz yönde etkilenen veya kurumu etkileyen kişi, grup veya kurumlardır. Yenimahalle İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü paydaşları sunulan hizmet ve faaliyet alanlarından yararlanılarak iç paydaş ve dış paydaş olarak sınıflandırılmıştır. Birbirinden farklı olarak 10 iç paydaş, 201 dış paydaş olmak üzere kuruluş bazında toplam 31 paydaşımızın olduğu görülmüştür. Etki/önem derecesi önemsiz zayıf olanları izle, önemsiz güçlü olanları bilgilendir, önemli zayıf olanların çıkarlarını gözet, önemli güçlü olanlarla birlikte çalış şeklinde yaptığımız gruplandırma sonucunda 11 paydaşımız ile bilgilendir-birlikte çalış, 12 paydaşımız ile izle-birlikte çalış, 6 paydaşımız ile izle-gözet ve 2 paydaşımız ile bilgilendirgözet sonuçlarına ulaşıldığı görülmektedir. Kurumumuzun hangi faaliyet alanlarında, hangi paydaşlarla, ne ölçüde çalıştığına ve paydaşlarla ilgili yapılan tüm gruplandırmalara Paydaş Listesi nde yer verilmiştir. Bu aşamada paydaş hizmet matrisi de uygulanarak hangi hizmetlerden kimlerin yararlandığı açık bir biçimde ortaya konmuştur. Paydaşlar müdürlüğümüze sağladıkları katkı, etki, tehdit, sahiplenme ve sürdürülebilirlik derecelerine göre paydaş olma nedenleri belirlenerek paydaş etki/önem matrisi ile önceliklendirmeleri yapılmış, etki ve önem derecesini kaybeden kurum/kuruluşlar listeden çıkartılarak nihai liste oluşturulmuştur. Paydaş görüşleri anketler yoluyla alınmış, alınan sonuçlar Paydaş Beklenti Analizi ile değerlendirilmiş, değerlendirme sonuçları SWOT, sorun alanları ve geleceğe yönelim bölümlerine yansıtılmıştır. Yenimahalle İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü nün hizmetleri ile ilgisi olan, kurumu doğrudan ya da dolaylı, olumlu ya da olumsuz etkileyen kişi, kurum ve kuruluşlar tanımlanmış olup, durum analizi raporunda verilmiştir. 29

43 İÇ PAYDAŞ ANALİZ SONUÇLARI; Kurum içi paydaş kimliğini aynı kurumda çalışan birim ya da kişiler oluşturmuştur. Yenimahalle İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 8 farklı eğitim-öğretim bölgesinden oluşmaktadır. (26.bölge, 27.bölge, 28.bölge, 29.bölge, 57.bölge, 58.bölge, 59.bölge ve 74. bölge). Bu bölgeler arasından 8 adet İlk Öğretim Okulu, 1 adet Anadolu Lisesi, 1 adet Sosyal Bilimler Lisesi, 2 adet Genel Lise 2 adet Meslek Lisesi, 1 adet Özel Lise, 1 adet Özel İlköğretim Okulu, 1 adet Anaokulu, 2 adet Mesleki Eğitim Merkezi paydaş görüşü almak üzere seçilmiştir. Her bir okuldan en az 1 öğrenci, 1 veli, 10 öğretmen ve tüm idarecilerden olmak üzere toplamda 183 kişiye 5 i açık uçlu olup 26 sorudan oluşan anket uygulama yoluyla paydaş görüşü alınmıştır. İç Paydaş anket sonuçları değerlendirildiğinde, ortalama memnuniyet oranının % 82,8 olduğu görülmüştür Anket sonucunda çıkan temel sorun alanları ve paydaşların verdikleri cevapların olumlu sonuçları 5 li likert ölçeğine göre aşağıdaki gibidir: Yönetim; % 92,8, personel durumu; % 86,6, fiziki ortam; %76,2, Hizmetiçi; % 84,4, iletişim-haberleşme; % 81,4, görevlendirmeler; % 85,2, Altyapı-donanım; % 73,2 dir. % 90 nın altında çıkan alanlar iyileştirmeye açık alan olarak tespit edilmesine karar verilerek geleceğe yönelim bölümünde ele alınmıştır. Müdürlüğümüz için, hizmetten yararlananların memnuniyet düzeyleri, Müdürlüğümüzün performans göstergelerinin başında gelmektedir yılında hizmetten yararlanan memnuniyet anketi katılımcı sayısı 52 kişi, 2013 yılında 83 kişi iken 2014 yılında hizmetten yararlanan memnuniyet anketi katılımcı sayısı 102 kişidir. DIŞ PAYDAŞ ANALİZ SONUÇLARI; Kurum dışı paydaşlar ise kurumun hizmetlerden nihai olarak yararlanan kişi ya da gruplardır. Paydaş analizi ile stratejik planlama sürecine girdi oluşturulması, planın paydaşların beklentileri doğrultusunda şekillenmesi ve taraflarca sahiplenilmesi sağlanacaktır. Planlama sürecinde paydaşlarla etkili bir iletişim kurularak bu kesimlerin ilgi ve katkısının sağlanması; paydaşların görüş ve beklentilerinin tespit edilmesi; Kurumumuzun faaliyetlerinin etkin bir şekilde gerçekleştirilmesine engel oluşturabilecek unsurların saptanması ve bunların giderilmesi için stratejiler oluşturulması, paydaşların bizimle olan ilişkilerinin ve olası çıkar çatışmalarının tespit edilmesi açısından büyük fayda sağlar. 30

44 Paydaşların, Kurumumuzun sunduğu hizmetler ile ilgili düşüncelerinin bilinmesi, doğru karar vermeyi ve paydaşlara katma değer kazandıran çözümlerin ortaya konulmasını sağlamaktadır. Yapılan paydaş anketlerinin sonuçları analiz edilerek stratejik planlama sürecinde Kuruma ilişkin anlamlı verilere dönüştürülmüştür. Bu verilerin oluşturulmasında anketin amacı ve stratejik planlama süreci dikkate alınmıştır Stratejik Plan çalışmaları çerçevesinde yapılan dış paydaş analizinin değerlendirme sonuçlarına 320 kişinin anketimize cevap verdiği görülmüştür. Dış Paydaş anket sonuçları değerlendirildiğinde, ortalama memnuniyet oranının % 89,3 olduğu görülmüştür. % 90 nın altında kalan sonuçlar iyileştirilmeye açık alan olarak kabul edilmiştir. Buna göre bu alanlar; Şeffaflık % 87,2, fırsat eşitliği % 87,4, çözüm odaklılık % 87,6, adil olma % 89, güvenirlik % 89,2, yenilikçilik % 89,2, çevre üzerinde olumlu etki % 89,4, tavsiye ve destek % 89, hizmetten yararlananların bilgilendirilmesi % 86,6, hizmeti tekrar talep etme % 88,2, kurumu örnek gösterme % 89 dur. % 90 ın altında çıkan bu alanlar geleceğe yönelim bölümünde ele alınmıştır. % 90 ın üzerinde çıkan hizmetin uygunluğu % 91,6, çalışanların yeterliliği % 90, değer görme % 90, rehberlik alma % 91, iletişim % 90,8, erişilebilirlik % 92,8 olduğundan iyileştirmeye açık alan olarak alınmasına gerek görülmemiştir. 31

45 E-KURUMİÇİ VE DIŞI ANALİZ Kurum İçi Analiz Bölümünde; müdürlüğümüzün organizasyon yapısı, insan kaynakları karar alma işlemleri ve süreçleri, eğitimde teknoloji kullanımı, teknolojik altyapı ve donanımı, bilgi ve iletişim teknolojileriyle yürütülen proje ve faaliyetleri, eğitimin finansmanı (mali kaynaklar), kurumsal yapısı ve kurum kültürü analiz edilmiştir. 32

46 ORGANİZASYON YAPISI Müdürlüğümüz şubeleri, 652 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile Bakanlığımız yapısına uygun ve tarih ve sayılı İl ve İlçe Milli Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği ne dayalı olarak çıkarılan İç Yönerge ile yeniden yapılandırılmıştır. Yenimahalle İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü; Milli Eğitim Müdürü nün yönetiminde, 16 şube, 129 u resmi 115 i özel olmak üzere 244 okul / kurumdan oluşmaktadır. 33

47 YENİMAHALLE İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ TEŞKİLAT ŞEMASI Destek Hizmetleri -I Strateji Geliştirme -II Destek Hizmetleri -II İnşaat Emlak Bilgi işlem ve Teknolojileri Özel Öğretim Kurumları Destek Hizmetleri -III İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRÜ Hukuk Temel Eğitim Özel Eğitim ve Rehberlik OKUL/KURUM MÜDÜRLÜKLERİ Din Öğretimi Mesleki ve Teknik Eğitim Orta Öğretim Strateji Geliştirme Hayat Boyu Öğrenme İnsan Kaynakları Şekil:2 34

48 KADROLU İSTİHDAM ŞEKLİ HİZMET SINIFI KADRO UNVANI İLKOKUL İLKÖĞRETİM ORTAOKUL LİSE DENGİ EĞİTİM ENS. ÖN LİSANS LİSANS YÜKSEK LİSANS TOPLAM Stratejik Plan İNSAN KAYNAKLARI Bilinçli yönetilen insan kaynakları, kurumların geleceğe dair konulan hedeflerine ulaşmada oldukça etkendir. İnsan kaynaklarının etkili yönetimi ise personelin eğitimi, motivasyonu ile mümkündür. Müdürlüğümüz olarak personelin geliştirilmesi ve ödüllendirilmesine bu anlamda büyük önem verilmektedir. Yenimahalle İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü; İlçe Milli Eğitim Müdürü nün başkanlığında 7 Şube Müdürünün yönettiği 16 şubeden oluşmaktadır. Şubelerde görevli 19 bölüm şefi, 14 memur, 30 VHKİ, 3 bilgi işletmeni, 2 şoför, 23 hizmetli, 1 bekçi, 1 teknisyen ile hizmet vermektedir. Bağlı okul kurumlarımızda ise 2014 Mayıs ayı itibariyle,129 okul müdürü ( 129 resmi özel), 37 müdür başyardımcısı, 323 müdür yardımcısı, 7189 öğretmen görev yapmaktadır. YENİMAHALLE İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ PERSONEL DURUMU (2014) EĞİTİM DURUMU GENEL İDARE HİZMETLERİ YARDIMCI HİZMETLER TEKNİK HİZMETLER EĞT-ÖĞRT. MÜDÜR ŞUBE MÜDÜRÜ ŞEF BİLGİ İŞLETMENİ VHKİ MEMUR ŞOFÖR HİZMETLİ BEKÇİ TEKNİSYEN ÖĞRETMEN TOPLAM Tablo 1 - Kaynak: Yenimahalle İlçe MEM İstatistikleri 35

49 TEKNOLOJİK ALTYAPI Yenimahalle İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü nde, her türlü iş ve işlemlerin başlatılması, yürütülmesi ve sonuçlandırılması konularında bilişim teknolojileri üst seviyede kullanılmaktadır. Kurumda iç ve dış iletişim büyük ölçüde sistem üzerinden yapılmaktadır. Bunun yanı sıra süreklilik arz eden teknolojik gelişmeler, bu gelişmelerin takibini gerektiren eksikliklerin giderilmesi ve kullanım seviyesinin arttırılması ile ilgili politika ve stratejiler geliştirilmesi öncelikli gereksinimlerdendir. İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ NÜN TEKNOLOJİK ALT YAPISI Sıra No: Teknolojik Cihaz Mevcut Sayı Bilgisayar Ekranı Bilgisayar Kasası Dizüstü Yazıcı Tarayıcı Telefon Fax Cihazı Fotokopi Makinesi Klima İnternet Kutusu Server Kasa Tablo:2. Kaynak: Destek Hizmetleri -I 36

50 MALİ KAYNAKLAR 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılması, hesap verebilirlik ve malî saydamlık ilkeleri ön plana çıkarılmıştır. Bu yeni Kanun içerisine stratejik yönetim ve performans yönetimi de dâhil edilerek kamu idarelerindeki yönetim kalitesinin geliştirilmesi ve uluslararası standartlara uygun bir yapıya kavuşturulması sağlanmıştır. Yenimahalle İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün finansman kaynakları Tablo 3 de verilmiştir. YENİMAHALLE İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜNÜN FİNANSMAN KAYNAKLARI Genel bütçe (Maaşlar, ek dersler, yolluklar, mahkeme masrafları, emekli kesenekleri, FİNANSMAN tüketim malzemeleri, telefon, kırtasiye) KAYNAKLARI Kantin Spor Salonları kira gelirleri Tablo:3 - Kaynak: Strateji Geliştirme -II YENİMAHALLE İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ YILLARA GÖRE BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI YILLAR PERSONEL GİDERLERİ , , ,68 MAL VE HİZMET ALIM , , ,62 GİDERLERİ DONATIM GİDERLERİ ,95 KANTİN VE DİĞER GELİRLER , , ,07 AB PROJELER VE HAREKETLİLİK PROJESİ , , ,12 GENEL TOPLAM , , ,44 Tablo:4 Kaynak: Yenimahalle İlçe MEM Strateji Geliştirme -II 37

51 KURUM KÜLTÜRÜ Kurumumuz vizyonu, misyonu, misyonumuzu destekleyen ve tüm çalışanların paylaştığı ortak değerlere, bu değerleri temsil eden kişilere, kurum kültürünü yaşatan ve pekiştiren yöneticilere sahiptir. Hizmetiçi eğitimler, çalışanların ve yöneticileringelişimini sağlayan önemli bir araç olduğu için, her yıl eylül ayı başında personel eğitim talepleri alınır. İhtiyaç hissedilen alanlarda mevcut kurs/seminerlere yönlendirmelerin yanısıra yeni kurs/seminer açılması için gerekli girişimlerde bulunulur. Bağlı okul/kurumlarımızda ise mevcut duruma göre en çok ihtiyaç hissedilen alanlarda İl Milli Eğitim Müdürlüğü ile koordineli olarak mahalli kurs/seminerler planlanır ve gerekli duyurular yapılır. İhtiyaç hisseden personelin katılması teşvik edilir.tablo 5 de Mahalli olarak gerçekleştirilen hizmetiçi eğitim kurs/seminerlere katılımcı sayıları verilmiştir. HİZMET İÇİ EĞİTİM DURUMU Yıllar Seminer Ve Kurs Sayısı Katılımcı Sayısı Tablo 5- Kaynak: Yenimahalle İlçe MEM İstatistikleri Yıllara Göre Yapılan Toplantılar; Müdürlüğümüz çalışanlarını toplantılar aracılığıyla, birim kalite kurullarının hedeflere ulaşma oranları, Kurum içi tetkik sonuçları, yıllık yapılan iç-dış paydaş memnuniyet anket sonuçları ile varsa kanun ve yönetmeliklerdeki değişikliklerin kurumun kalite işleyişi üzerindeki yapılması gereken ekleme yada değişikliklerle ilgili yılda en az iki kere ve ihtiyaç duyuldukça yaptığı Yönetimin Gözden Geçirmesi toplantıları yolu ile Müdürlüğümüzün genel hedeflerine yönlendirmektedir. YÖNETİMİN GÖZDEN GEÇİRMESİ TOPLANTILARI Katılımcılar Toplantı Sıklığı YILLAR İlçe Müdürü ve Şube Müdürleri İhtiyaç duydukça Bölüm Şefleri İhtiyaç duydukça Tablo 6 -Kaynak: Yenimahalle İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 38

52 Seminer ve Toplantılar; Stratejik Plan Motivasyonu artırıcı ve değerlendirme toplantıları, her eğitim-öğretim yılı başı, yarıyıl tatili ve yılsonunda İlçe Milli Eğitim Müdürü başkanlığında şube müdürleri ve okul müdürlerinin katılımıyla ile yapılmaktadır. SEMİNER VE TOPLANTININ ADI KATILIMCILAR YILLARA GÖRE KATILIMCI SAYISI Eğitim-Öğretim Yılı Başı Toplantısı Stratejik Planlama Semineri MEB Stratejik Planı" Konulu 2013/26 Sayılı Genelge Ve Eki Hazırlık Programı. Tanıtım Toplantısı. MEB Stratejik Planı" Konulu 2013/26 Sayılı Genelge Ve Eki Hazırlık Programı. Tanıtım Toplantısı. İlçe MEM Şube Müdürleri Okul/Kurum Müdürleri Özel Okul Yöneticileri Okul/Kurum Md./Md.Yrd. Okul/Kurum Müdürleri Okul/Kurum Müdür Yardımcıları Tablo 7 -Kaynak: Yenimahalle İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü KURUM DIŞI ANALİZ Altındağ, Çankaya, Etimesgut, Gölbaşı, Keçiören, Mamak, Pursaklar, Sincan ve Yenimahalle den oluşan Ankara Merkez Bölgesi, Ankara nüfusunun %89 una ev sahipliği yapmaktadır. (2012 yılı itibariyle) Şehirleşmenin, eğitim düzeyinin, sosyal hizmetlere ve fiziki altyapıya erişimin, gelir seviyesinin yüksek olduğu Merkez Bölgesi, Ankara nın sosyal ve ekonomik faaliyetlerinin de önemli bir kısmının gerçekleştirildiği bölgedir. Mevcut durum itibariyle Ankara da bulunan 21 üniversite ve yükseköğretim kurumunun ya tamamı veya önemli bir kısmı bu bölgede yer almaktadır. Haliyle Ankara Merkez Bölgesi sadece Ankara nın değil Türkiye nin de önemli bir nitelikli insan kaynağı çekme ve geliştirme merkezi işlevi görmektedir. Ankara daki faal 5 teknoloji geliştirme bölgesinin bulunduğu bölge, sahip olduğu 7 aktif organize sanayi bölgesi ve bunların dışındaki önemli sanayi yoğunlaşmalarıyla nitelikli insan gücü, ileri teknoloji, katma değerli üretim döngüsünü başarılı bir şekilde gerçekleştirmektedir. 39

53 Plan döneminde bölgenin bu güçlü yönünün üzerinde durularak Ankara nın üretiminin, ağırlıklı olarak da ileri teknolojili sektörler üzerinden, geliştirilmesi temel önceliklerden olacaktır. Yine bu dönem içerisinde gerçekleşecek yatırımların henüz yüksek doluluk oranlarına ulaşmamış OSB lerde yer seçmesi öncelikler arasında olacaktır. Bunların yanında; uzun yıllardır aldığı sürekli ve genç nüfus ağırlıklı göç bölgede kontrol dışı şehirleşmeye ve aşırı hızlı nüfus artışına yol açmıştır. Bu durumun sosyal hizmet ve fiziki altyapı sunumu üzerinde oluşturduğu baskının giderilmesi; eğitim, sağlık, ulaşım gibi alanlardaki mevcut projelerin ivedilikle tamamlanarak artan ihtiyaç eğilimlerine göre yenilerinin geliştirilmesi; önümüzdeki on yılda Ankara Merkez Bölgesi nin kalkınma politikalarında belirleyici rol oynayacaktır. Yenimahalle iç göçün sıklıkla yaşanmadığı, kozmopolit gelir düzeyi ve sosyo-ekonomik yapıya sahip ailelerin barındığı, Ankara nın üçüncü büyük ilçesidir. Karasal iklimin hâkim olduğu ilçede bitki örtüsü bozkırlıktır. Yerel yönetimler, vakıflar ve STK lar Ankara da eğitim kurumlarının çevre düzenlemelerini desteklemekte ve ihtiyaç sahibi öğrencilerimize eğitimde malzeme, giyim, kırtasiye ve beslenme konusunda yardımcı olmaktadır İlçemizde yaşayan dezavantajlı bireyler, kendilerine uygun eğitime ulaşabilmekte ve açılan meslek kursları aracılığıyla istihdam edilebilmektedirler. Ekonomik ve sosyal faaliyetlerin iyileşerek devam ettiği ilçenin özellikle bazı kesimlerinde hızla kentsel dönüşüm çalışmaları sürmektedir. Ankara nın otomotiv ile ilgili ihtiyacını önemli ölçüde karşılayan OSTİM sanayi bölgesi de ilçemiz sınırları içerisinde olup mezunlarımızın istihdamını karşılamada önemli etkenlerdendir. Kurum dışı analizde, İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü nü etkileyebilecek dışsal değişimler ve eğilimler değerlendirilmiştir. İlçenin sosyo-ekonomik yapısı ve nüfus hareketliliği, üst politika belgelerinin eğitim ile ilgili hedeflerini ve bunun Stratejik Plana yansımalarının neler olabileceği irdelenmiş, bağlı olduğumuz veya birlikte çalıştığımız kamu kurumlarının plan ve programlarında yer alan amaç, ilke ve politikalar dikkate alınarak SWOT Analiziyle birlikte değerlendirilmiştir. Bu değerlendirmeler sonucunda kurum gelişimine katkı sağlayacak olan başlıklar fırsat, kurum gelişimini olumsuz etkileyebilecek başlıklar ise tehdit olarak Stratejik Planlamaya katkı sağlamıştır. 40

54 ÜST POLİTİKA BELGELERİ MEB Stratejik Planı, İl Millî Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı, Ankara Büyükşehir Belediyesi Stratejik Planı Yenimahalle Belediyesi Stratejik Planı Bakanlık Mevzuatı Milli Eğitim Kalite Çerçevesi Hayat Boyu Öğrenme Stratejisi Ulusal Öğretmen Strateji Belgesi Mesleki ve Teknik Eğitim Strateji Belgesi Mesleki ve Teknik Eğitim Kurulu Kararları Stratejik Plan Hazırlama Yönetmeliği GZFT ( SWOT) ANALİZİ Stratejik Plan Çalışma Ekibimiz bir araya gelmiş ve ilçemizin paydaş görüşlerini de alarak fikir tepsisi yöntemiyle GZFT analizini yapmışlardır. Önceliklendirmelerde ise beyin fırtınası yöntemi kullanılmıştır. Yenimahalle İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 8 farklı eğitim-öğretim bölgesinden oluşmaktadır. (26.bölge, 27.bölge, 28.bölge, 29.bölge, 57.bölge, 58.bölge, 59.bölge ve 74. bölge) Bu bölgeler arasından 8 adet İlk Öğretim Okulu, 1 adet Anadolu Lisesi, 1 adet Sosyal Bilimler Lisesi, 2 adet Genel Lise, 2 adet Meslek Lisesi, 1 adet Özel Lise, 1 adet Özel İlköğretim Okulu, 1 adet Anaokulu, 2 adet Mesleki Eğitim Merkezi olmak üzere, her bir okuldan en az 1 öğrenci, 1 veli, 10 öğretmen ve tüm idarecilerden olmak üzere anket uygulama yoluyla paydaş görüşü alınmıştır. 41

55 Zayıf ve güçlü yönlerimiz Kurumumuzun iç faktörleridir. Kurumumuza yönelik fırsatlar ve tehditler dış faktörlerdir. Bu faktörlerin tespitinde PEST analizi kullanılmıştır. Analiz sonuçlarında ortaya çıkan güçlü, zayıf yönlerimiz ile fırsat ve tehditlerimiz aşağıdaki gibidir. ERİŞİM GÜÇLÜ YÖNLER Temel eğitimde okullaşma oranının % 100 olması Bölgemizde engelli çocuklara eğitim veren özel eğitim okullarının bulunması KALİTE Dış paydaşlarla etkili iletişim İlçe personelinin özverili çalışması İşlerin zamanında doğru yapılması Personel sayısının ve bilgi donanımının yeterli olması Yatay ve dikey iletişimin olumlu olması Personelin eğitim kalitesinin yüksek olması Daire içinde evrak sirkülâsyonunun zamanında olması Sosyal, kültürel faaliyetlere önem verilmesi Bünyesinde çalışan okulların sorumluluklarını yerine getirmesi Kurum kültürünün varlığı Teknolojiyi kullanma seviyesi KAPASİTE Kurumun TSE Standardında çalışıyor olması Her yıl düzenli olarak personelden eğitim taleplerinin toplanması ve bu talepler doğrultusunda personele eğitim verilmesi Kuruma yeni katılan tüm personele kuruma yönelik oryantasyon eğitimleri verilmesi Müdürlüğümüzdeki tüm birimlerde birim kalite kurulları bulunması Kurumda her yıl en az bir kere kurum içi tetkik yapılması Kurumda her yıl en az bir kere yönetimin gözden geçirmesi toplantısı yapılması 42

56 Bütçe gelirlerinin etkili ve verimli kullanılması Sportif faaliyetlerde başarılı öğrencilerin etkin olarak ilgili kulüplere yönlendirilmesi Disiplin olayı oranlarında düşüş yaşanması ZAYIF YÖNLER ERİŞİM Teknolojik alt yapının yetersiz olması Orta öğretimde devamsızlık oranının yüksek olması Okul öncesi okullaşma oranının istenilen seviyede olmaması KALİTE Güvenliğin olmaması Temizliğin yetersiz olması Kurum içi rotasyonun sık yapılması Okul /kurumlarla iletişimin istenilen düzeyde gerçekleşememesi Okul yöneticilerinin yönetim alanında yetersiz olması Velilerin okullara katılım ve desteğinin azlığı KAPASİTE Fiziki mekân açısından arşivleme yetersizliği Yemekhane servis aracının olmayışı Donatım eksikliği Fiziki mekân yetersizliği FIRSATLAR ERİŞİM İlçenin konumunun merkezi olması Ulaşımın kolay olması İdari yönetimlere yakın yerde olması 43

57 KALİTE İç göç fazla olmaması Öğretmen sayısının yeterli oluşu Atamada tercih edilen ilçelerden biri olması KAPASİTE Hayırsever kurum ve kişilerin bulunması TEHDİTLER ERİŞİM Ortaöğretime geçen çocuklarda uyum sorunu yaşanması KALİTE Yöneticilerin sık değişmesi Okul yöneticilerinin yönetim alanında yetersiz olması KAPASİTE Fiziki mekânın yetersiz olması İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü ödeneğinin yeterli olmaması 44

58 F. EĞİTİM ÖĞRETİMDE GELİŞİM VE SORUN ALANLARI İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüzün faaliyetlerine ilişkin gelişim ve sorun alanları, paydaş analizi ile kurum içi ve dışı analiz sonuçlarına göre tespit edilmiştir. Belirlenen gelişim ve sorun alanları üç tema altında gruplandırılarak plan mimarisinin oluşturulmasında temel alınmıştır. EĞİTİM VE ÖĞRETİME ERİŞİM EĞİTİM VE ÖĞRETİMDE KALİTE KURUMSAL KAPASİTE -Temel eğitimde okullaşma oranının % 100 olması -Bölgemizde engelli çocuklara eğitim veren özel eğitim okullarının bulunması -Teknolojik alt yapının yetersiz olması -Orta öğretimde devamsızlık oranının yüksek olması -Okul öncesi okullaşma oranının istenilen seviyede olmaması -İlçenin konumunun merkezi olması -Ulaşımın kolay olması -İdari yönetimlere yakın yerde olması -Ortaöğretime geçen çocuklarda uyum sorunu yaşanması -Dış paydaşlarla etkili iletişim -İlçe personelinin özverili çalışması -İşlerin zamanında doğru yapılması -Personel sayısının ve bilgi donanımının yeterli olması -Yatay ve dikey iletişimin olumlu olması -Personelin eğitim kalitesinin yüksek olması -Daire içinde evrak sirkülâsyonunun zamanında olması -Sosyal, kültürel faaliyetlere önem verilmesi -Bünyesinde çalışan okulların sorumluluklarını yerine getirmesi -Kurum kültürünün varlığı -Teknolojiyi kullanma seviyesi -Güvenliğin olmaması -Temizliğin yetersiz olması -Kurum içi rotasyonun sık yapılması -Okul /kurumlarla iletişimin istenilen gerçekleşememesi düzeyde -Okul yöneticilerinin yönetim alanında yetersiz olması -Velilerin okullara katılım ve desteğinin azlığı -İç göç fazla olmaması -Öğretmen sayısının yeterli oluşu -Atamada tercih edilen ilçelerden ziki mekân yetersizliği biri olması -Yöneticilerin sık değişmesi -Okul yöneticilerinin yönetim alanında yetersiz olması 45 -Kurumun TSE Standardında çalışıyor olması -Her yıl düzenli olarak personelden eğitim taleplerinin toplanması ve bu talepler doğrultusunda personele eğitim verilmesi -Kuruma yeni katılan tüm personele kuruma yönelik oryantasyon eğitimleri verilmesi -Müdürlüğümüzdeki tüm birimlerde birim kalite kurulları bulunması -Kurumda her yıl en az bir kere kurum içi tetkik yapılması -Kurumda her yıl en az bir kere yönetimin gözden geçirmesi toplantısı yapılması -Bütçe gelirlerinin etkili ve verimli kullanılması -Sportif faaliyetlerde başarılı öğrencilerin etkin olarak ilgili kulüplere yönlendirilmesi -Disiplin olayı oranlarında düşüş yaşanması -Fiziki mekân açısından arşivleme yetersizliği emekhane servis aracının olmayışı onatım eksikliği -Hayırsever kurum ve kişilerin bulunması -İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü ödeneğinin yeterli olmaması

59 G. STRATEJİK PLAN MİMARİSİ Millî Eğitim Bakanlığı Stratejik Planı nın temel mimarisi yasal yükümlülükler ve mevzuat analizi, üst politika belgeleri, literatür taraması, GZFT analizi ve eğitim sisteminin gelişim ve sorun alanları dikkate alınarak oluşturulmuştur. Yenimahalle İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün geleceğe yönelim bölümü bu mimari çerçevesinde yapılandırılmıştır. 1. EĞİTİM VE ÖĞRETİME ERİŞİM 1.1. EĞİTİM VE ÖĞRETİME KATILIM VE TAMAMLAMA OKUL ÖNCESİ EĞİTİMDE OKULLAŞMA, DEVAM VE TAMAMLAMA ZORUNLU EĞİTİMDE OKULLAŞMA, DEVAM VE TAMAMLAMA HAYAT BOYU ÖĞRENMEYE KATILIM ÖZEL EĞİTİME ERİŞİM VE TAMAMLAMA ÖZEL POLİTİKA GEREKTİREN GRUPLARIN EĞİTİM VE ÖĞRETİME ERİŞİMİ ÖZEL ÖĞRETİMİN PAYI 2. EĞİTİM VE ÖĞRETİMDE KALİTE 2.1. ÖĞRENCİ BAŞARISI VE ÖĞRENME KAZANIMLARI ÖĞRENCİ ÖĞRETMEN ÖĞRETİM PROGRAMLARI VE MATERYALLERİ EĞİTİM - ÖĞRETİM ORTAMI VE ÇEVRESİ REHBERLİK ÖLÇME VE DEĞERLENDİRME OKUL TÜRLERİ VE PROGRAMLAR ARASI GEÇİŞLER 2.2. EĞİTİM VE ÖĞRETİM İLE İSTİHDAM İLİŞKİSİNİN GELİŞTİRİLMESİ SEKTÖRLE İŞ BİRLİĞİ ÖNCEKİ ÖĞRENMELERİN TANINMASI HAYATA VE İSTİHDAMA HAZIRLAMA MESLEKİ REHBERLİK 2.3. YABANCI DİL VE HAREKETLİLİK YABANCI DİL YETERLİLİĞİ ULUSLARARASI HAREKETLİLİK 3. KURUMSAL KAPASİTE 3.1. BEŞERİ ALTYAPI İNSAN KAYNAKLARI PLANLAMASI İNSAN KAYNAKLARI YÖNETİMİ İNSAN KAYNAKLARININ EĞİTİMİ VE GELİŞTİRİLMESİ 3.2. FİZİKİ, MALİ VE TEKNOLOJİK ALTYAPI FİNANSAL KAYNAKLARIN ETKİN YÖNETİMİ OKUL BAZLI BÜTÇELEME EĞİTİM TESİSLERİ VE ALTYAPI DONATIM 46

60 3.3. YÖNETİM VE ORGANİZASYON KURUMSAL YAPININ İYİLEŞTİRİLMESİ BÜROKRASİNİN AZALTILMASI İŞ ANALİZLERİ VE İŞ TANIMLARI MEVZUATIN GÜNCELLENMESİ İZLEME VE DEĞERLENDİRME AVRUPA BİRLİĞİNE UYUM VE ULUSLARARASILAŞMA SOSYAL TARAFLARIN KATILIMI VE YÖNETİŞİM ÇOĞULCULUK KATILIMCILIK ŞEFFAFLIK VE HESAP VEREBİLİRLİK KURUMSAL İLETİŞİM BİLGİ YÖNETİMİ BAKANLIK HİZMETLERİNİN E-DEVLET ARACILIĞIYLA SUNUMU ELEKTRONİK AĞ ORTAMLARININ ETKİNLİĞİNİN ARTIRILMASI VERİ TOPLAMA VE ANALİZ VERİ İLETİMİ VE BİLGİ PAYLAŞIMI 47

61 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM GELECEĞE YÖNELİM 48

62 MİSYONUMUZ EĞİTİM, ÖĞRETİM, YÖNETİM, REHBERLİK, DENETİM SİSTEMLERİNİ EN ÜST KAPASİTEDE ETKİN KILARAK, İNSAN KAYNAKLI YÖNETİM ANLAYIŞINI ESAS ALAN, ÖĞRENMEYİ ÖĞRENMİŞ, KENDİNİ SÜREKLİ GELİŞTİRMEYİ HEDEFLEYEN, ÖZGÜR DÜŞÜNEN, ÇAĞDAŞ, KÜLTÜRLÜ, ÇEVRE BİLİNCİNE SAHİP, YARATICI, GİRİŞİMCİ, SOSYAL, SANATSAL SPORTİF ETKİNLİKLERDE AKTİF, RUH VE BEDEN SAĞLIĞI YERİNDE, MİLLİ VE MANEVİ DEĞERLERİNE SAHİP ÇIKAN NESİLLER YETİŞTİRİLMESİNİ SAĞLAMAK. 49

63 VİZYONUMUZ EĞİTİMDE LİDER VE MODEL BİR KURUM OLMAK 50

64 TEMEL DEĞERLERİMİZ *Bakanlığımızın temel ilkeleri ile milli, manevi ve evrensel değerlere bağlı *Teknolojik *Sorumluluk ve risk alabilen *Katılımcı *İdealist *Sosyal Faaliyetlere Önem Veren *Kalite *Sosyal sorumluluk *Hoşgörü, saygı ve güvenilirlik *Hesap verilebilirlik *Veri ve süreçlerle yönetim *Adil *Çözüm odaklı *Yenilikçi *Yaratıcı *Paylaşımcı *İşbirlikçi *Şeffaflık *Çevreye Duyarlı 51

65 STRATEJİK PLAN GENEL TABLOSU Stratejik Plan STRATEJİK AMAÇ 1. Bütün bireylerin eğitim ve öğretime adil şartlar altında erişmesini sağlamak. Stratejik Hedef 1.1. Plan dönemi sonuna kadar dezavantajlı gruplar başta olmak üzere, eğitim ve öğretimin her tür ve kademesinde katılım ve tamamlama oranlarını artırmak. STRATEJİK AMAÇ 2. Bütün bireylere çağın gerektirdiği bilgi, beceri, tutum ve davranışın kazandırılması ile girişimci, yenilikçi, yaratıcı, dil becerileri yüksek, iletişime ve öğrenmeye açık, öz güven ve sorumluluk sahibi, sağlıklı ve mutlu bireylerin yetişmesine imkân sağlamak. Stratejik Hedef 2.1. Bütün bireylerin bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerine yönelik faaliyetlere katılım oranını ve öğrencilerin akademik başarı düzeylerini artırmak. Stratejik Hedef 2.2. Hayat boyu öğrenme yaklaşımı çerçevesinde, iş gücü piyasasının talep ettiği beceriler ile uyumlu bireyler yetiştirerek bu bireylerin istihdam edilebilirliklerini artırmak. Stratejik Hedef 2.3. Eğitimde yenilikçi yaklaşımlar kullanılarak bireylerin yabancı dil yeterliliğini ve uluslararası öğrenci/öğretmen hareketliliğini artırmak. STRATEJİK AMAÇ 3. Beşeri, fiziki, mali ve teknolojik yapı ile yönetim ve organizasyon yapısını iyileştirerek eğitime erişimi ve eğitimde kaliteyi artıracak etkin ve verimli işleyen bir kurumsal yapıyı tesis etmek. Stratejik Hedef 3.1. Müdürlüğümüz hizmetlerinin etkin sunumunu sağlamak üzere insan kaynaklarının yapısını ve niteliğini geliştirmek. Stratejik Hedef 3.2. Plan dönemi sonuna kadar, belirlenen kurum standartlarına uygun eğitim ortamlarını tesis etmek; etkin, verimli bir mali yönetim yapısı oluşturmak. Stratejik Hedef 3.3. Etkin bir izleme ve değerlendirme sistemiyle desteklenen, bürokrasinin azaltıldığı, çoğulcu, katılımcı, şeffaf ve hesap verebilir bir yönetim ve organizasyon yapısını plan dönemi sonuna kadar oluşturmak. 52

66 TEMA, AMAÇ, HEDEF VE STRATEJİLER 53

67 1.TEMA: EĞİTİM ÖĞRETİME ERİŞİM STRATEJİK AMAÇ:1 Bütün bireylerin eğitim ve öğretime adil şartlar altında erişmesini sağlamak. Stratejik Hedef: 1. 1 Plan dönemi sonuna kadar dezavantajlı gruplar başta olmak üzere, eğitim ve öğretimin her tür ve kademesinde katılım ve tamamlama oranlarını artırmak. Hedefin Mevcut Durumu 2014 yılı verilerine göre Yurt genelinde temel eğitim birinci sınıf öğrencilerinden en az bir yıl okul öncesi eğitim almış olanların oranı % dir. Ankara ilinde bu sayı % dir. Yenimahalle ilçemizde ise % 54 olup, durumun Türkiye ortalamasının altında fakat il ortalamasının üzerinde olduğu görülmektedir. Ankara İl Milli Eğitim Müdürlüğü istatistiklerine göre 2014 yılı kayıtlarına göre örgün eğitimde 20 gün üzeri devamsızlık yapan öğrenci oranı, ilkokulda % 5, ortaokulda % 6, ortaöğretimde ise % 4 tür. Bu sayı İlçemiz istatistiklerine bakıldığı zaman, ilkokulda % 12, ortaokulda % 67 ve ortaöğretimde % 3.79 olarak görülmektedir. Sonuçlardan da anlaşılacağı üzere ilçemizdeki devamsızlık oranlarının, il ortalamasının üzerinde olduğu görülmektedir. Öğretimin her kademesinde okullaşma oranlarının ve hayat boyu öğrenmeye katılımın artması, devamsızlığın ve okul terklerinin azalması, özellikle kız öğrenciler ve engelliler olmak üzere özel politika gerektiren grupların eğitime erişim olanaklarının ve özel öğretim kurumlarının payının artması hedeflenmektedir. 54

68 Performans Göstergeleri Sıra Önceki Yıllar Hedef No Performans Göstergesi Zorunlu eğitim öncesi en az bir yıl okul eğitim almış öğrenci oranı % 44 % 47 % 54 % 64 Okul Öncesi % 27 % 29 % 37 % 42 (3-5 Yaş-Net) Net okullaşma İlkokul % % % 100 oranı (%) Ortaokul % % % % Zorunlu eğitimde net okullaşma oranı (%) % 93 % 82,46 % % 100 Özel eğitime yönlendirilen bireylerin yönlendirildikleri eğitime erişim oranı % 82 % 86 % 86 % Örgün eğitimde 20 gün ve üzeri devamsız öğrenci sayısı oranı % Özel Öğretimin Payı (%) İlkokul % 0.15 % 0.18 % 0.12 % 0.10 Ortaokul % 0.38 % 0.50 % 0.67 % 0.60 Ortaöğretim % 3.31 % 4.10 % 3.79 % 3.26 Okul Öncesi % 31 % 32 % 48 % 66 İlkokul % 9 % 12 % 17 % 33 Ortaokul % 7 % 11 % 15 % 31 Ortaöğretim % 6 % 7 % 11 % 30 % 4 % 6 % 10 % Hayat boyu öğrenmeye katılım oranı (%) Hayat boyu öğrenme kapsamındaki kursları tamamlama oranı (%) % 52 % 53 % 54 % Ortaokul sonrası okul türü seçiminde bilgilendirilen öğrenci oranı % 7.57 % 8.06 % 9.34 % Ortaokul sonrası okul türü seçiminde bilgilendirilen veli oranı % 7.57 % 8.06 % 9.34 % Bütün okul tür ve kademelerinde devamsızlık, sınıf tekrarı ve okuldan erken ayrılma nedenlerinin tespiti için yapılan araştırma sayısı Ortaöğretimde okul terki oranı % 0.94 % 0.68 % 0.96 %

69 Stratejiler Sıra No Strateji Ana Sorumlu Şube Diğer Sorumlu Şubeler Okul öncesi eğitime katılımı artıracak, okul öncesi eğitim imkanları kısıtlı hane ve bölgelerin erişimini destekleyecek çalışmalar yapılacaktır. Yatılılık ve bursluluk imkânlarının tanıtılmasına yönelik çalışmalar yapılacaktır. Taşımalı eğitim uygulamasında sorun yaşanmaması için paydaşlarla gerekli tedbirler alınacaktır. İlimizde mülteci veya vatansız olarak bulunanların, bulundukları sürece eğitim görmelerini sağlamak üzere bu öğrencilerin eğitim sistemine entegrasyonunun sağlanması, denklik işlemlerinde yaşanan sorunların giderilmesi ve bu alanda eğitime ilişkin yaşanan genel sıkıntıların bertaraf edilmesi için Bakanlığımızın direktifleri doğrultusunda çalışmalar yapılacaktır. Örgün eğitim kurumlarında Öğrencilerin akademik başarılarını desteklemek, yeteneklerini geliştirmek ve sınavlara hazırlanmalarına destek olmak amacıyla ögün ve yaygın eğitime destek kursları yaygınlaştırılacaktır. Yetişkin eğitimleri ile ilgili toplumda farkındalık oluşturma çalışmaları yapılacaktır. Okullaşma oranlarında düşük olan bölgelere ve ailelere yönelik bilgilendirme çalışmaları yapılacaktır. Okullaşma oranlarının artırılması konusunda yönetici ve öğretmenlere yönelik bilgilendirici toplantılar yapılacaktır. Temel Eğitim Ortaöğretim Destek Hizmetleri -3 Temel Eğitim Hayat Boyu Öğrenme Hayat Boyu Öğrenme Ortaöğretim Ortaöğretim Strateji Geliştirme -II Özel Eğitim Rehberlik Tüm Eğitim-Öğretim, Tüm Eğitim-Öğretim, Destek Hizmetleri -2 Tüm Eğitim-Öğretim Tüm Eğitim-Öğretim Tüm Eğitim-Öğretim Tüm Eğitim-Öğretim Tüm Eğitim-Öğretim 56

70 9 Tüm okullarda sınıf tekrarı, okuldan erken ayrılma nedenleri ve öğrenci devamsızlıklarının izlenmesi ve önlenmesi sağlanacaktır. Ortaöğretim Tüm Eğitim-Öğretim Erişim konusunda ilçe durumunun izlenmesi sağlanacaktır Ortaöğretimde okul türü seçimlerinde öğrenci ve veliye yönelik tanıtıcı ve yönlendirici faaliyetler düzenlenecektir Örgün eğitim kademelerinde sosyal, sanatsal, kültürel ve sportif faaliyetlerin sayısı, çeşidi ve öğrencilerin söz konusu faaliyetlere katılım oranı artırılacak ve izlenmesi sağlanacaktır. Strateji Geliştirme -1 Mesleki ve Teknik Eğitim Hayat Boyu Öğrenme Tüm Eğitim-Öğretim Tüm Eğitim-Öğretim Tüm Eğitim-Öğretim Bütün okul tür ve kademelerinde devamsızlık, sınıf tekrarı ve okuldan erken ayrılma nedenlerinin tespiti için araştırmalar yapılacaktır. Ortaokul sonrası meslek liseleri, imam hatip liseleri, Anadolu liseleri gibi okul türü seçimlerinde sonradan yaşanacak sıkıntıların önüne geçmek amacıyla veli ve öğrencilerin bilgilendirilmesine yönelik çalışmalar artırılacaktır. Ortaöğretimde devamsızlık, sınıf tekrarı ve okul terkini azaltmak amacıyla "Ortaöğretime Uyum Projesi"nin etkin uygulanması sağlanacaktır. İş hayatında değişen ve gelişen koşullar doğrultusunda bireylerin istihdamını artırmaya yönelik olarak sektör ve ilgili taraflarla işbirliği içersinde ve hayat boyu eğitim anlayışı çerçevesinde mesleki kursların çeşitliliği ve kurslara katılımca sayısı artırılacaktır. Toplumda hayat boyu öğrenmenin önemi, bireye ve topluma katkısı ve hayat boyu öğrenime erişim imkânları hakkında farkındalık oluşturulacaktır. 57 Orta Öğretim Temel Eğitim Orta Öğretim Hayat Boyu Öğrenme Hayat Boyu Öğrenme Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri Tüm Eğitim-Öğretim Din Öğretimi Mes. Tek. Eğt. Tüm Eğitim-öğretim Tüm Eğitim-Öğretim,

71 18 19 Bireylerin yaşam kalitelerinin artırılmasına yönelik kurslara erişim imkânları ile bu kurslara katılım oranları artırılacaktır. Engelliler kız çocukları başta olmak üzere dezavantajlı bireylerin eğitim öğretime erişimlerine yönelik çalışmalar artırılacaktır. Hayat Boyu Öğrenme Özel Eğitim Rehberlik Tüm Eğitim-öğretim İnsan Kay.Şb.- 5 Tüm Eğitim ve öğretim 20 Sınıf tekrarını en aza indirmek için etkin rehberlik ve yönlendirme hizmetleri yapılacaktır. Orta Öğretim Tüm Eğitim-öğretim 2.TEMA: EĞİTİMDE KALİTENİN ARTIRILMASI STRATEJİK AMAÇ: 2 Bütün bireylere çağın gerektirdiği bilgi, beceri, tutum ve davranışın kazandırılması ile girişimci, yenilikçi, yaratıcı, dil becerileri yüksek, iletişime ve öğrenmeye açık, öz güven ve sorumluluk sahibi, sağlıklı ve mutlu bireylerin yetişmesine imkân sağlamak. STRATEJİK HEDEF 2.1 Bütün bireylerin bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerine yönelik faaliyetlere katılım oranını ve öğrencilerin akademik başarı düzeylerini artırmak. Hedefin Mevcut Durumu Kaliteli bir eğitim sistemi, bireylerin bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimleri yanında akademik başarılarını da desteklemelidir. Bu anlamda orta ve uzun vadede öğrencinin sosyal, kültürel, sanatsal ve sportif faaliyetler değerlendirmek; Öğrenci, öğretmen, okul ilişkilerini güçlendirmek, eğitim süreci içersinde öğretmen ve öğrenciyi etkin kılmak, ulusal ve uluslar arası alanlarda öğrenci başarısını artırmak gibi başlıklarda, Bakanlığımız ve İl Milli Eğitim Müdürlüğümüz faaliyetleri ile koordineli olarak çalışmalar yürütülmektedir. 58

72 Ortaöğretimde sınıf tekrarı 2014 yılı itibariyle İl genelinde %7.30, İlçemiz genelinde 1.07 olup akademik başarımız il genelinin üzerindedir. Bunun yanı sıra yine 2014 yılı baz alındığında disiplin cezası alan öğrenci oranı il genelinde ortaokullarda % 0.2, ortaöğretimde ise % 4,4 iken bu durum ilçemiz genelinde ortaokullarda % 1.70, Ortaöğretimde ise % 5.36 dır. Öğrencilerimizin disiplin vakaları ile ilgili kök neden analizi yapılarak önlem almak yoluyla,bu vakaları ilçemizde en aza indirmek ayrıca ruhen ve bedenen sağlıklı, iletişim becerileri yüksek, akademik yönden başarılı bireyler yetiştirmek hedeflenmektedir. Performans Göstergeleri Sıra No Performans Göstergesi Önceki Yıllar Hedefler Yükseköğretime yerleşim oranı Temel Eğitimden Ortaöğretime Geçiş Ortak Sınavlarının doğru sayısı ortalaması Düzenlenen sanatsal, bilimsel, kültürel ve sportif faaliyetlerden en az birine katılan öğrenci sayısının toplam öğrenci sayısına oranı - % 55 % 56 % 60 Türkçe % 74 Matematik % 51 Fen ve Teknoloji % 68 T.C. İnk. Tarihi ve Atatürkçülük İlkokul Ortaokul Kaynaştırma eğitiminin amaçları ve önemi hakkında bilgilendirilen yönetici ve öğretmenlerin oranı (%) % 69 % 47 % 48 % 55 % 60 % 56 % 42 % 39 % 43 Ortaöğretim % 26 % 31 % 37 % 40 % 15 % 16 % 19 % 80 Öğrenci başına okunan kitap sayısı % % 3 % 3 % 3 % Onur belgesi alan öğrenci oranı İlkokul % 0.26 % 0.25 % 0.57 % 0.60 Ortaokul % 0.67 % 0.78 % 0.44 % Ortaöğretimde sınıf tekrarı oranı % 1.17 % 1.10 % 1.07 %

73 2.1.8 Disiplin cezası alan öğrenci oranı Ortaokul % 0.69 % 1.23 % 1.70 % 0.50 Ortaöğretim % 3.67 % 4.45 % 5.36 % Beyaz Bayrak Sertifikasına sahip okul sayısı Beslenme Dostu Okul Sertifikasına sahip okul sayısı Obezite, sağlıklı yaşam ve sağlıklı beslenme konusunda düzenlenen faaliyet sayısı Obezite, sağlıklı yaşam ve sağlıklı beslenme konusunda düzenlenen faaliyetlere katılan öğrenci sayısı Stratejiler Sıra No 21 Strateji İlköğretim ve ortaöğretim kurumlarındaki öğrencilerimizin bilgi eksiklerini gidermek, yeteneklerini geliştirmek, derslerdeki başarılarını artırmak ve sınavlara hazırlanmalarına destek olmak amacıyla yetiştirme kursları yaygınlaştırılacaktır. 22 Yönetici ve öğretmenlerin, kaynaştırma eğitiminin amaçları ve önemi hakkında bilgilendirilmeleri sağlanacaktır. Ana Sorumlu Şube Hayat Boyu Öğrenme Özel Eğitim Rehberlik Diğer Sorumlu Şubeler Temel Eğitim Ortaöğretim, Din Öğretimi, Mesleki ve Teknik Eğitim Tüm Eğitim-Öğretim, İnsan Kaynakları Okul sağlığı ve hijyen konularında öğrencilerin, ailelerin ve çalışanların bilinçlendirilmesine yönelik faaliyetler yapılacaktır. Okullarımızın bu konulara ilişkin değerlendirmelere (Beyaz Bayrak vb.) katılmaları desteklenecektir. Temel Eğitim Tüm Eğitim-Öğretim, 24 Disiplin olaylarını en aza indirmek için etkin rehberlik ve yönlendirme hizmetleri yapılacaktır. Orta Öğretim Tüm Eğitim-Öğretim, 60

74 Özellikle sorun alanları olarak tespit edilen konularda öğretmenlerin belirli periyotlarda eğitim almaları sağlanacak, ilgili kurum ve kuruluşlarla iş birliğine gidilecektir. Öğrenci ve velilerin bilinçlendirilmesine yönelik rehberlik çalışmaları artırılarak, öğrencilerin erken dönemde ilgi ve kabiliyetleri doğrultusunda yönlendirmesi etkin olarak sağlanacaktır. Her düzey eğitim kademesinde gerçekleştirilen sosyal, sanatsal ve sportif faaliyetlerin sayısı artırılacak. İnsan Kaynakları -5 Özel Eğitim ve Rehberlik Hayat Boyu Öğrenme Tüm Eğitim Öğretim Tüm Eğitim Öğretim Tüm Eğitim Öğretim 28 Öğrencilerin olay ve olguları bilimsel bakış açısıyla değerlendirebilmelerini sağlamak amacıyla bilim fuarlarına katılımları desteklenecek, TÜBİTAK destekli projelere katılım özendirilecektir. Strateji Geliştirme -3 Tüm Eğitim Öğretim Okuma kültürünün erken yaşlardan başlayarak yaygınlaştırılması amacıyla okullarımızda teşvik ve izleme çalışmaları yapılacaktır. Mesleki ve teknik okullarına gelen öğrencilerin mevcut durumları tespit edilerek temel kazanımlarla ilgili eksiklikleri destekleyici eğitim yoluyla giderilmesi için çalışmalar düzenlenecektir. 31 Plan dönemi sonuna kadar okul sağlığı ile ilgili tüm taraflarda farkındalık oluşturma çalışmaları yapılacaktır. Temel Eğitim Mesleki ve Teknik Eğitim Mesleki ve Teknik Eğitim Tüm Eğitim-Öğretim, Hayat Boyu Öğrenme Din Öğretimi Tüm Eğitim Öğretim 32 Akademik başarıyı arttırmaya ve öğrencilerin bilişsel eksikliklerini gidermeye yönelik kursların açılması desteklenecektir. Hayat Boyu Öğrenme Tüm Eğitim Öğretim 61

75 Öğretmenlerin mesleki gelişimlerinin İnsan 33 sağlanmasına yönelik ilgili paydaşlarla işbirliğine gidilecektir. (Üniversite, STK, Kaynakları -5 Strateji Geliştirme -I vb). 34 Yönetici ve öğretmenlerin, kaynaştırma eğitiminin amaçları ve önemi hakkında bilgilendirilmeleri sağlanacaktır. Özel Eğitim ve Rehberlik Tüm Eğitim Öğretim Okul sağlığı ve hijyen konularında öğrencilerin, ailelerin ve çalışanların 35 bilinçlendirilmesine yönelik faaliyetler yapılacaktır. Okullarımızın bu konulara Hayat Boyu Öğrenme Tüm Eğitim Öğretim ilişkin değerlendirmelere (Beyaz Bayrak vb.) katılmaları desteklenecektir. STRATEJİK HEDEF 2.2. Hayat boyu öğrenme yaklaşımı çerçevesinde, iş gücü piyasasının talep ettiği beceriler ile uyumlu bireyler yetiştirerek bu bireylerin istihdam edilebilirliklerini artırmak. Hedefin Mevcut Durumu Sürekli gelişen işgücü piyasasının taleplerine uygun eleman yetişmesine imkân sağlayan bir eğitim sisteminin önemi ve gerekliliği dünya çapında her geçen gün daha da artmaktadır. Özellikle ülkemizin genç nüfus olduğu dikkate alınacak olursa, yeni becerilerin edinilmesi, yaratıcılık, yenilikçilik ve girişimciliğin desteklenmesi ve mesleğe uyum sağlama yeteneğinin kazandırılması ekonomik ve sosyal yapının güçlendirilmesinde önemli rol oynamaktadır. Mesleki teknik eğitim kurumlarımızdan % 98 i2014 yılı itibariyle özdeğerlendirmelerini yapmıştır. Bu sonuç % 2.2 olan il geneli sonucunun oldukça üzerindedir. Faydalı model ve eğitimde iyi örnekler başlıklarında ise okullarımızdan 2014 yılında 304 başvuru yapılmış ve bunlardan 2 okulumuz saha ziyaretine kalmıştır. 62

76 Staja çıkan son sınıf MTE öğrencilerinin mesleki düzeyinden memnun olan işletme sayısı ise 2683 tür. Bu anlamda, işgücü piyasasının taleplerini karşılayabilecek bilgi, beceri, tutum ve davranışlara sahip bireyler yetiştirerek istihdam edilebilirliği artırmak hedeflenmiştir. Performans Göstergeleri Sıra No Performans Göstergesi Okul, öğrenci ve öğretmenlerin yaptığı patent veya faydalı model başvuru sayısı Öz değerlendirme yapan mesleki ve teknik ortaöğretim okul oranı (%) Staja çıkan son sınıf MTE öğrencilerinin mesleki düzeyinden memnun olan işletme sayısı Önceki Yıllar Hedef % 87 % 93 % 98 % Stratejiler Sıra No Strateji Ana Sorumlu Şube Diğer Sorumlu Şubeler 36 Sektörle iş birliği yapılarak atölye ve laboratuar öğretmenlerinin ilgili sektördeki gelişmeleri ve iş gücü piyasası ihtiyaçlarını takip etmeleri ve öğrencilere bu yönde rehberlik etmeleri sağlanacaktır. Mesleki ve Teknik Eğitim Hayat Boyu Öğrenme 37 Mesleki ve teknik eğitimde girişimcilik, yaratıcılık ve yenileşim (inovasyon) kültürünün yerleşmesi için çalışmalar yapılacaktır. Mesleki ve Teknik Eğitim Hayat Boyu Öğrenme, Özel Öğretim Kurumları, 38 Bireylerin ve sektörün ihtiyaç duyduğu kalitede bir mesleki ve teknik eğitime ulaşmak için güncel, ölçülebilir ve sürdürülebilir kalite sisteminin okul/kurumlarımızda uygulanması sağlanacaktır. Mesleki ve Teknik Eğitim Hayat Boyu Öğrenme, 63

77 39 Mesleki Teknik Eğitim tanıtım ve yönlendirme faaliyetlerini artırmaya yönelik çalışmalar yapılacaktır. Mesleki ve Teknik Eğitim Hayat Boyu Öğrenme 40 Bireyin kişisel ve mesleki gelişim veya istihdam amacıyla gereksinim duyduğu rehberlik sisteminin içinde hayat boyu rehberlik yaklaşımının kullanılması sağlanacaktır. Hayat Boyu Öğrenme Mesleki ve Teknik Eğitim 41 İlgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapılarak öğrencileri mesleklere yönelik bilgilendirme çalışmaları yapılacaktır. 42 Mesleki ve teknik eğitimde okul-sektör iş birliğinde çalışmalar yapılmasına devam edilecektir. 43 İş yeri eğitimlerinin etkinliği ve verimliliği artırılacaktır. 44 Çıraklık eğitimi almak isteyen tüm bireylere fırsatlar tanınacaktır Mesleki ve Teknik Eğitim Mesleki ve Teknik Eğitim Mesleki ve Teknik Eğitim Hayat Boyu Öğrenme Hayat Boyu Öğrenme Hayat Boyu Öğrenme Hayat Boyu Öğrenme Mesleki ve Teknik Eğitim Stratejik Hedef 2.3. Eğitimde yenilikçi yaklaşımlar kullanılarak bireylerin yabancı dil yeterliliğini ve uluslararası öğrenci/öğretmen hareketliliğini artırmak. Hedefin Mevcut Durumu Küreselleşme ile birlikte yurt dışına hareketlilik sayıları özellikle eğitim ve iş sahalarında ciddi oranda artmış ve bunun yanı sıra bireylerin yabancı dil becerisine sahip olması önem kazanmıştır. Bu bağlamda eğitim ve öğretim sisteminin, talep eden bireylerin hareketliliğini destekleyecek şekilde planlanması ve bireylerin yabancı dil becerisine sahip olmasını sağlamak gelmektedir. Bu doğrultuda AB ülkeleri başta olmak üzere bütün dünyada bireylerin en az bir yabancı dili iyi derecede öğrenmesi konusu bir zorunluluk olarak kabul edilmektedir. Bu kapsamda yenilikçi yaklaşımlar kullanılarak bireylerin yabancı dil yeterliliğini ve uluslararası öğrenci/öğretmen hareketliliğini artırmak öncelikli hedeflerimiz arasında yer almıştır. 64

78 eğitim-öğretim yılında MEB tarafından alınan karar doğrultusunda yabancı dil öğretimine 2.sınıftan itibaren başlanmıştır. OECD 2014 verilerine göre ülkemizde birinci yabancı dil ders saatinin oranı ilkokulda %5 iken OECD ortalaması %4, ortaokulda Türkiye ve OECD ortalaması %10 dur. İlçemizde 2014 yılında uluslararası hareketlilik programlarına-projelerine katılan öğretmen sayısı 120 iken öğrenci sayısı 156 dır.toplam öğrenci öğretmen sayısı 276 dır yılında toplam 61 proje, 2013 yılında toplam 74 proje, 2014 yılında ise toplam 56 proje hareketliliği olmuştur yılında hareketlilik sayısının önceki yıllara göre düşük olmasının nedenleri; Hayat Boyu Eğitim ve Gençlik Programlarının ERASMUS+ adı altındaki yeni programda toplanması ve hareketlilik süreçlerinin henüz tamamlanmamış olmasıdır yılından itibaren son üç yılın uluslararası hareketlilik programlarına-projelerine katılan öğretmen sayısı 444, öğrenci sayısı 391 olup faaliyetler toplamda 835 katılımcı ile gerçekleştirilmiştir. Ankara Temel Eğitimden Ortaöğretime Geçiş Sınavı nda yabancı dil doğru 2014 il ortalaması iken bu sayı ilçemizde dur. En az bir yabancı dili iyi derecede öğrenmiş ve hareketlilik programlarına katılarak mesleki bilgisi, görgüsü ve kültürüne katkı sağlamış bireylerin sayısını daha da artırmak hedeflenmektedir. Performans göstergeleri Stratejiler Sıra No Performans Göstergeleri Temel Eğitimden Ortaöğretime Geçiş Sınavı nda yabancı dil doğru ortalaması Uluslararası hareketlilik programlarına-projelerine katılan öğretmen sayısı Uluslararası hareketlilik programlarına-projelerine katılan öğrenci sayısı Önceki Yıllar Hedef

79 Stratejiler Sıra No Strateji Ana Sorumlu Şube Diğer Sorumlu Şubeler 45 Yabancı dil eğitiminde daha çok uygulamaya ağırlık verilerek öğrencideki öğrenmenin kalıcı olması sağlanacak ve merkezi sınavlara hazırlamak amacıyla hazırlık kursları açılacaktır. Hayat Boyu Öğrenme Tüm Eğitim-Öğretim, 46 Öğrenciler ve öğretmenler için hibe imkânlarına ilişkin bilgilendirme faaliyetleri yapılarak uluslararası hareketliliğin artırılması için öğrenci ve öğretmenlerin uluslararası program ve projelere katılımları desteklenecektir. Strateji Geliştirme -1 Tüm Eğitim- Öğretim, Bil. İşl.ve Eğ. Tek.Şb. 47 Uluslararası projelere katılmış öğretmen ve öğrencilerin yapılacak etkinliklerle bilgi ve tecrübelerini paylaşmaları sağlanacaktır. Strateji Geliştirme -1 Tüm Eğitim-Öğretim, 3.TEMA: KURUMSAL KAPASİTENİN GELİŞTİRİLMESİ STRATEJİK AMAÇ:3 Beşeri, fiziki, mali ve teknolojik yapı ile yönetim ve organizasyon yapısını iyileştirerek eğitime erişimi ve eğitimde kaliteyi artıracak etkin ve verimli işleyen bir kurumsal yapıyı tesis etmek. STRATEJİK HEDEF 3.1: Müdürlüğümüz hizmetlerinin etkin sunumunu sağlamak üzere, insan kaynaklarının yeterlikleri, performansı, yapısı ve niteliklerini geliştirmek. Hedefin Mevcut Durumu Kurumlarda insan kaynakları yapısının güçlü olması kurumun üstlendiği görev ve sorumlulukları etkin şekilde yerine getirebilmesi, kaliteli hizmet üretebilmesi bakımından önemlidir. Bu da beşeri alt yapının güçlendirilmesini gerektirir. 66

80 Son verilere göre müdürlüğümüz ve bağlı okul/kurumlarda 8417 personel eğitim öğretim hizmetleri sınıfında, 215 personel genel idare hizmetleri sınıfında görev yapmaktadır. n ve personelin görev dağılımı iç yönergeler ile yapılmaktadır. İlçemizden, 2014 yılında düzenlenen FATİH projesi hizmetiçi eğitim faaliyetine 1706 öğretmen katılmıştır. Müdürlüğümüzde, insan kaynakları mesleki gelişiminde sürekliliğin sağlanması, yönetici yeterliliklerinin geliştirilmesi ve personel görevlendirmelerinin ihtiyaçlar doğrultusunda yapılması hedeflenmektedir. Performans Göstergeleri Sıra No Performans Göstergeleri Öğretmen başına düşen öğrenci sayısı İlçe Personeli başına düşen yıllık hizmet içi eğitim süresi (saat) Personelin aldığı yıllık hizmet içi eğitim süresi (saat) Lisansüstü eğitimi tamamlayan personel sayısı YDS veya eş değer dil sınavlarından birinden en az C seviyesinde başarı gösteren personel oranı (%) Hizmet içi eğitim faaliyetlerine katılımcı sayısı Sivil Savunma faaliyetleri için düzenlenen hizmet içi eğitimlerine katılan kişi sayısı Müdürlüğümüz bünyesinde bulunan şoförlere hizmet içi eğitim kapsamında verilen faaliyet sayısı Müdürlüğümüz bünyesinde düzenlenen sosyal faaliyet sayısı Müdürlüğümüz bünyesinde düzenlenen sosyal faaliyetlere katılımcı sayısı 67 Önceki Yıllar Hedef İlkokul Ortaokul Ortaöğretim

81 Müdürlüğümüz personelinden iş güvenliği eğitimine katılanların oranı (%) Ücretli öğretmen sayısının toplam öğretmen sayısına oranı (%) Müdürlüğümüz personelinden iş güvenliği eğitimine katılanların oranı (%) % 100 % 3.5 % 9 % 7.5 % % 100 Stratejiler Sıra No Strateji Hizmet içi eğitim planlamaları, müdürlüğümüz çalışanlarının yıllık eğitim talepleri, şubelerin ihtiyaçları, denetim raporları ve yönetimce tespit edilen sorun alanları dikkate alınarak İl MEM ile koordineli olarak mahalli düzeyde yapılacaktır. Hizmet içi eğitimler sonunda eğitim içeriğine ilişkin belirlenen kazanımların ölçülmesi ve sertifikalandırılması ile hizmet içi eğitim faaliyetlerinin etkinliğinin analiz edilmesine yönelik izleme değerlendirmelerin arşivlenmesi sağlanacaktır. Müdürlüğümüz çalışanlarının motivasyonunu ve iş doyumunu artırmaya yönelik çalışmalar yapılacaktır. İhtiyaç hisseden her çalışanın hizmet içi eğitimlere adil koşullarda ulaşabilmesi sağlanacaktır. Uygulanacak hizmetiçi eğitim programlarına yöneticiler teşvik edilerek hizmet kalitesinin artırılması sağlanacaktır. Hizmet içi eğitimler sonunda faaliyetlerinin etkinliğinin analiz edilmesine yönelik izleme değerlendirmelerin arşivlenmesi sağlanacaktır Çalışanların görevlendirilmesinde, aldığı eğitim, sahip olduğu geçerli sertifikalar ve yabancı dil becerisi gibi yeterlilikler dikkate alınacaktır 68 Ana Sorumlu Şube İnsan Kaynakları -5 İnsan Kaynakları -5 Strateji Geliştirme -I İnsan Kaynakları -5 İnsan Kaynakları -5 İnsan Kaynakları -5 İnsan Kaynakları -2 Diğer Sorumlu Şubeler Tüm Eğitim Öğretim Strateji geliştirme -I Müdürlüğümüz, Tüm Eğitim Öğretim Tüm Eğitim Öğretim Tüm Eğitim Öğretim Tüm Eğitim Öğretim

82 Çalışanların bilgi birikimini artırmak ve tecrübe paylaşımını sağlamak amacıyla kurum ve kuruluşlarla ortak faaliyetler yapılacaktır Müdürlüğümüz personelinin iş güvenliği eğitimini tamamlamaları sağlanacaktır Araçlarda yakıt tüketiminin azaltılması, motorun hizmet ömrünün ve aracın performansının artırılmasına yönelik çalışmalar yapılacaktır.. Okullardaki destek personeli ihtiyacının karşılanmasında gerekli koordinasyon yapılacaktır. İnsan Kaynakları -5 İnsan Kaynakları -6 Destek Hizmetleri -1 İnsan Kaynakları -4 Tüm Eğitim Öğretim Tüm Eğitim Öğretim Destek Hizmetleri -1 Tüm Eğitim Öğretim 59 Engelli çalışanlara bilgi, beceri ve engel durumlarına uygun görevler verilmesi sağlanacaktır. İnsan Kaynakları -4 Tüm Eğitim Öğretim 60 Müdürlüğümüz bünyesinde bulunan şoförlere protokol kurallarıyla ilgili hizmet içi eğitime katılmaları sağlanacaktır. İnsan Kaynakları -5 Tüm Eğitim Öğretim 69

83 STRATEJİK HEDEF 3.2: Plan dönemi sonuna kadar, belirlenen kurum standartlarına uygun eğitim ortamlarını tesis etmek; etkin, verimli bir mali yönetim yapısı oluşturmak. Hedefin Mevcut Durumu Okul/Kurumların fiziki ortamlarının ihtiyaca yönelik iyileştirilmesi, alternatif finansal kaynaklarla eğitimin desteklenmesi ve kaynak kullanımında etkinlik ve verimliliğin sağlanması gerekmektedir. Bakanlığımızca belirlenen okul bazlı bütçeler, özel idarelerin kaldırılmasıyla ilçe kanalıyla yapılmaktadır yılı itibari ile ilçemize ait 129 resmi okulda 2887 derslik mevcuttur. İlçemizde çok sayıda ve ağarlıklı olarak Suriye ve Irak dan sığınmacı mülteciler bulunmaktadır. Bu durum öğretmen başına ve şube başına düşen öğrenci sayılarının artışına neden olmuştur. Okullarımıza yapılan ihtiyaç analizi sonuçları yönünde İl Milli Eğitim ve yerel yönetimlerden destek alınarak bu ihtiyaçlar önemli ölçüde karşılanmıştır. Müdürlüğümüz aynı semtte iki ayrı binada hizmet vermektedir. Fiziki kapasitenin geliştirilmesi, sosyal, sportif ve kültürel alanlar oluşturulması yoluyla kullanıcı memnuniyetlerinin artırılması, Müdürlüğümüze ayrılan ödeneklerin etkin, ekonomik, verimli kullanılması, hayırseverlerin katkısının artırılması ve özel eğitime ihtiyaç duyanların eğitim ortamlarından daha rahat faydalanmasını sağlayacak düzenlemelerin yapılması hedeflenmektedir. Sıra No Performans Göstergeleri Performans Göstergeleri Derslik başına düşen öğrenci sayısı Önceki Yıllar Hedef Okul Öncesi İlkokul Ortaokul Ortaöğretim İkili eğitim yapan okul oranı (%) - - % 56 % Spor salonu olan okul oranı (%) - - % 75 % Engellilerin kullanımına yönelik düzenleme yapılan okul sayısı

84 Enerji ve su tasarrufu konusunda yapılan faaliyet sayısı Enerji ve su tasarrufu konusunda yapılan faaliyetlere katılan öğrenci sayısı İnternet altyapısı, tablet ve etkileşimli tahta kurulumu tamamlanan okul oranı (%) %16 % 33 % 38 % Bakım onarımı gerçekleştirilen okul sayısı Okul Öncesi İlkokul Ortaokul Ortaöğretim Stratejiler Sıra No Strateji 61 Okul, derslik, pansiyon, spor salonu gibi eğitim tesislerinin sayısı ve dağılımında belirlenen hedeflere ulaşmak için ihtiyaç analizleri tamamlanarak gerekli girişimler yapılacaktır. Müdürlüğümüze ait projelerin oluşturulmasında sağlığa uygunluk, enerji verimliliği, maddi ve doğal kaynakların tasarrufu gibi öncelikler dikkate alınacaktır. Okul bahçeleri, öğrencilerin sosyal ve kültürel gelişimlerini destekleyecek ve aktif yaşamı teşvik edecek şekilde düzenlenmesi için gerekli işbirlikleri yapılacak, öğrencilerin sosyal, sanatsal, sportif ve kültürel etkinlikler yapabilecekleri alanların artırılması için gerekli girişimlerde bulunulacaktır. 71 Ana Sorumlu Şube İnşaat Emlak İnşaat Emlak İnşaat Emlak Diğer Sorumlu Şubeler Strateji Geliştirme -1 Tüm Eğitim Öğretim Tüm Eğitim Öğretim Tüm Eğitim Öğretim

85 Okul ve kurumların fiziki ortamları özel eğitime 64 ihtiyaç duyan bireylerin gereksinimlerine uygun hale getirilmesi için gerekli girişimlerde bulunulacaktır. Okul ve kurumların kütüphane, konferans salonu, 65 laboratuar, spor salonu ve bahçe gibi mekânlarının bu imkânlardan yoksun okullar tarafından kullanılabilmesi sağlanacaktır. 66 Bakanlık bütçesinden ayrılan kamu ödeneklerinin etkili ve verimli kullanımı sağlanacaktır. İnşaat Emlak İnşaat Emlak Strateji Geliştirme -2 Tüm Eğitim Öğretim Tüm Eğitim Öğretim Tüm Eğitim Öğretim İnşaat Emlak Destek Hizmetleri -2 STRATEJİK HEDEF 3.3: Etkin bir izleme ve değerlendirme sistemiyle desteklenen, bürokrasinin azaltıldığı, çoğulcu, katılımcı, şeffaf ve hesap verebilir bir yönetim ve organizasyon yapısını plan dönemi sonuna kadar oluşturmak. Hedefin Mevcut Durumu Gelişmiş ülkelerde kurumsal yapı ve yönetim organizasyonları incelendiğinde geleneksel yaklaşımlardan ziyade çağdaş yaklaşım anlayışının tercih edildiği görülmektedir. Bu bağlamda Milli Eğitim Müdürlüğünün kurumsal yapısının ve yönetim organizasyonunun çağdaş yaklaşım ilkeleri çerçevesinde geliştirilmektedir. İl Milli Eğitim Koordinesinde, Müdürlüğümüze bağlı okul/kurum hizmet standartları ile şubelerimizin kamu hizmet standartları, Strateji Geliştirme -1 koordinesinde tamamlanarak, Okul/Kurumlarımız ve Müdürlüğümüz internet sayfasında yayımlamıştır. 72

86 Vatandaşların hizmetlere doğru yerden eksiksiz belgelerle başvurması ve ortak hizmetlerin tüm şubelerde aynı şekilde sunulmasının sağlanması, gereksiz yazışmaların kaldırılması, başvurularda istenen belgelerin azaltılması, hizmetlerin elektronik ortama aktarılması ve vatandaşlara başvurularının sonuçlanma süresinin bildirilmesi amacıyla Bakanlık tarafından planlanması yapılan toplam 711 hizmet kaleminin e-devlet ortamına aktarılması çalışmalarına Müdürlüğümüz tarafından destek verilecektir. Memnuniyet anketlerimiz vasıtasıyla Müdürlüğümüz ve bağlı okul/kurum müdürleri görüşlerinin zaman ve mekândan bağımsız olarak alınabilmesi, geçerli ve güvenilir sonuçların elde edilmesi sağlanmaktadır. Bu çalışmamız eğitim-öğretim yılı içerisinde bir defa uygulanmaktadır. Millî Eğitim Bakanlığı İletişim Merkezi (MEBİM 147) tarafından Müdürlüğümüze 2014 yılı itibari ile bildirilmiş olan tüm sorunlar çözümlenmiştir. İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü içersinde ve İl Milli Eğitim Müdürlüğü ile her türlü resmi yazışma, elektronik imza ve elektronik belge halinde oluşturulmak suretiyle Doküman Yönetim Sistemi üzerinden yürütülmektedir. Müdürlüğümüz yönetim yapısını, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu nun getirmiş olduğu çağdaş yönetim anlayışının bileşenlerinden olan çoğulculuk, katılımcılık, şeffaflık, hesap verebilirlik, sistem odaklı denetim ilkeleriyle bütünleştirerek kurumsal idarenin geliştirilmesi hedeflenmektedir. Performans Göstergeleri No Performans Göstergesi Önceki Yıllar Hedef Müdürlüğümüz hizmetlerinden yararlananların memnuniyet oranı (%) % 91.2 % 86.8 % 89 % Müdürlüğümüze bağlı okul/kurumlardan gelişim planı yapanların oranı (%) % 96 % 53 % 59 % Müdürlüğümüze bağlı okul/kurum müdür/müdür yardımcılarının Yönetici % 95 Eğitimi seminerine katılım sayısı Müdürlüğümüz çalışanlarının iş doyum memnuniyetindeki artış oranı (%) % 67.2 % 76.4 % 83.4 % 95 73

87 Kurum çalışanlarının kurum hizmetlerine ilişkin veri akışı hususundaki memnuniyet oranı (%) Müdürlüğümüz elektronik ortamlarına ilişkin değerlendirilen şikâyet sayısı (internet sayfaları, e-modüller, veli bilgilendirme sistemi gibi) % 81.8 % 62 % 75 % Stratejiler Sıra No Strateji Sorumlu Birimler Koordinatör Birim 67 Süreç analizi çalışmalarına hız verilerek Müdürlüğümüzün iş süreçleri ile ilgili çalışmalar; maliyet, zaman ve risk analizine dayalı olarak yapılacaktır. Strateji Geliştirme -I Tüm Eğitim Öğretim TSE ISO 9001 Kalite Standartları çalışmalarımız doğrultusunda İç tetkik çalışmalarımız etkin olarak sürdürülecektir. Müdürlüğümüzün personeli ve hizmet sunmakla sorumlu olduğu vatandaşlar, kamu hizmet standartları hususunda bilgilendirilecektir. Müdürlüğümüzce sunulan hizmetlerde kullanılan formlar sadeleştirilecektir. Müdürlüğümüz şubeleri tarafından görev alanlarına giren konularla ilgili sorunları tespit etmek, gelişmeleri izlemek amacıyla araştırmalar yapılacaktır Müdürlüğümüz şubelerinin görev alanlarına giren konularla ilgili hizmet sunumundan yararlananların memnuniyet oranı ölçülecektir Strateji Geliştirme -I Strateji Geliştirme -I Strateji Geliştirme -I Strateji Geliştirme -I Strateji Geliştirme -I Tüm Eğitim Öğretim Tüm Eğitim Öğretim Tüm Eğitim Öğretim Tüm Eğitim Öğretim Tüm Eğitim Öğretim 73 Müdürlüğümüze bağlı okul/kurumlara gelişim planlarının yapılması ile ilgili rehberlik yapılacaktır. 74 Strateji Geliştirme -I Tüm Eğitim Öğretim

88 Yeni atanan okul/kurum müdürlerinin tamamının yönetici eğitimi seminerine katılımı sağlanacaktır. Müdürlüğümüzde tüm yönetici ve çalışanlarına her yıl iş doyum anketi uygulanacaktır Teknik altyapı, veri yedekleme ve güvenlik alanlarında çalışmalar yapılacaktır. Müdürlüğümüz bilgi edinme sistemleri vasıtasıyla bilgi istenilen konuların analizi yapılacak, sıklıkla talep edilen bilgiler kamuoyu ile düzenli olarak paylaşılacaktır. Böylelikle mükerrer bilgi taleplerinin önüne geçilecektir. İnsan Kaynakları -5 Strateji Geliştirme -I Bilgi İşlem Özel Büro Tüm Eğitim Öğretim Tüm Eğitim Öğretim Tüm Eğitim Öğretim Müdürlüğümüz, 75

89 IV. BÖLÜM MALİYETLENDİRME 76

90 DÖNEMİ TAHMİNİ MALİYET DAĞILIMI TABLOSU AMAÇ VE HEDEFLER MALİYET (TL) ORAN(%) Stratejik Hedef ,04 TL 20,71 Stratejik Amaç ,04 TL 20,71 Stratejik Hedef ,03 TL 8,29 Stratejik Hedef ,28 TL 6,02 Stratejik Hedef ,10 TL 0,05 Stratejik Amaç ,40 TL 14,36 Stratejik Hedef ,84 TL 0,82 Stratejik Hedef ,30 TL 63,66 Stratejik Hedef ,90 TL 0,45 Stratejik Amaç ,04 TL 64,93 Stratejik Amaç Maliyetleri Toplamı ,59 TL 100 Genel Yönetim Gideri - - TOPLAM ,59 TL 100 Tablo 8: Kaynak Yenimahalle İlçe MEM Müdürlüğümüz hizmetlerinin istenilen düzeyde ve kalitede sunulabilmesi için program ve proje bazında kaynak tahsisleri ile bütçesinin; stratejik planına, yıllık amaç ve hedefleri ile performans göstergelerine dayandırılması gerekmektedir. Millî Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı nın maliyetlendirilmesi sürecindeki temel gaye stratejik amaç ve hedeflerin gerektirdiği maliyetlerin ortaya konulması suretiyle karar alma sürecinin rasyonelleştirilmesine katkıda bulunmaktır. Bu sayede, stratejik plan ile bütçe arasındaki bağlantı güçlendirilecek ve harcamaların önceliklendirilmesi süreci iyileştirilecektir. Bu kapsamda, belirlenen stratejiler doğrultusunda gerçekleştirilecek faaliyet ve projeler ile bunların tahmini kaynak ihtiyacı belirlenmiştir. Millî Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı nda yer alan stratejik amaçların gerçekleştirilebilmesi için beş yıllık süre içinde tahmini ,59 TL lik kaynağa ihtiyaç duyulmaktadır. Planda yer alan hedeflerin maliyet tahmini toplamından her bir amacın tahmini maliyetine, amaç maliyetleri toplamından ise stratejik planın tahmini maliyetine ulaşılmıştır 77

91 V. BÖLÜM İZLEME VE DEĞERLENDİRME 78

92 İZLEME VE DEĞERLENDİRME 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunun amaçlarından biri; kalkınma planları ve programlarda yer alan politika ve hedefler doğrultusunda kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılmasını, hesap verebilirliği ve malî saydamlığı sağlamak üzere, kamu malî yönetiminin yapısını ve işleyişini düzenlemektir. Bu amaç doğrultusunda kamu idarelerinin; stratejik planlar vasıtasıyla, kalkınma planları, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturması, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptaması, performanslarını önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçmesi ve bu sürecin izleme ve değerlendirmesini yapmaları gerekmektedir. Eğitim sistemini planlamadan ülkenin kalkınmasını sağlamak mümkün olmayacağından Milli Eğitim Bakanlığı 2009 yılında tüm okul ve kurumlarda stratejik plan hazırlanması ve uygulanması sürecini başlatmış olup Milli Eğitim Bakanlığı ile Müdürlüğümüzün tarihli ilk Stratejik Planı 2010 yılında yayımlanmıştır. Yenimahalle İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğe uygun olarak hazırlanmış ve plan 3tema altında 3 stratejik amaç, 6 stratejik hedef ve 56performansgöstergesinden oluşmuştur. Katılımcı bir yöntemle hazırlanan bu stratejik planda yer alan amaç ve hedefler benzer yöntemle hazırlanan performans programları vasıtasıyla gerçekleştirilmeye çalışılmıştır. Performans programları, stratejik planda yer alan stratejik hedeflere dayalı olarak belirlenen yıllık performans hedefleri ile oluşturulmuştur yılında revize edilen stratejik planının uygulamaları 6 aylık periyotlarla izlenerek değerlendirilmiştir. İzleme ve değerlendirme çalışması sonucunda stratejik amaçlara dayalı gerçekleşme oranlarına bakıldığında, 2012 de % 98.21, 2013 de % ve 2014 te ise % lik bir oranla amaçların gerçekleştiği görülmüştür. İlçe Milli Eğitim Müdürü nün başkanlığında ilgili şube müdürleri ve şeflerinin katılımıyla yapılan üst yönetim toplantılarında, değerlendirme sonuçları paylaşılmıştır. 79

93 Yapılan stratejik planlama çalışmalarıyla Kurumumuzda stratejik yönetim anlayışı kurum kültürü olarak benimsenmiş, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanılması, hesap verebilirliği ve malî saydamlığı sağlama, planlama, çalışmaları izleme, değerlendirme ve denetleme süreçleri önem kazanmıştır. Milli Eğitim Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığının tarihinde 2013/26 sayılı Genelge ile yayımladığı İkinci Beş Yıllık Stratejik Plan Hazırlama Programı doğrultusunda ilimizde yeni dönem stratejik planlama çalışmaları başlamıştır. İlk beş yıllık plan döneminde müdürlüğümüz personelince; Orta ve uzun vadede amaç ve hedeflere yönelik çalışırken zamanı, sorumlu kişileri, süresi, maliyeti planlı faaliyetlerle çalışmanın kolaylığı yanında sonuca daha etkili ve hızlı ulaşmanın mümkün olduğu ayrıca olası aksiliklerde zamanında önlem almaya imkân verdiği görülmüştür. Stratejik planlama ile personel kendi üzerine düşen görev ve sorumlulukları daha iyi anlamıştır. Bu durum kurumsallığın ve sürdürülebilir yönetim anlayışının gelişmesine de katkı sağlamıştır. İlk planlama döneminde karşılaşılan en önemli sorunlardan biri, planlamanın işlevselliğinin olmadığı ve tamamen yasal yükümlülükten kaynaklanan angarya bir iş olarak algılanması olmuştur. Diğer bir sorunda yönetim kadrolarının sık değişmesi nedeniyle plan uygulamalarının arada kesintiye uğraması olmuştur. Bu durumun ikinci plan döneminde iyileşmeye gittiği, stratejik plan algısında yükselmenin olduğu ve farkındalığın sağlandığı ayrıca sürece üst yönetimin katkı sağladığı görülmüştür. İlçe Millî Eğitim Müdürlüğümüzün Stratejik Planı nın gerçekleşme durumu değerlendirildiğinde aşağıdaki konularda önemli iyileşmelerin sağlandığını görülmüştür: Bağlı okul/kurumlarımızın tamamında EKYS ve öz değerlendirme çalışmalarının süreklilik arz eder hale gelmiştir. Sosyal- kültürel -sanatsal ve sportif faaliyetler sayıca artmış ve nitelikli hale gelmiştir. Sınıf başına düşen öğrenci sayısı otuza çekilmiştir. Uluslararası ve ulusal projelere ciddi oranda katılım sağlanmıştır. Ortaöğretime geçiş sınavlarında akademik başarı düzeyi il ortalamasının üzerinde olmuştur. Hizmetiçi faaliyetlere katılım oranı yüksektir ve Rehberlik Denetim Başkanlığı nın tespit ettiği sorunsuz tek ilçedir. 80

94 Stratejik Plan döneminde önemli iyileşme sağlanan alanlara yönelik ikinci plan dönemi için de çalışmaların devam ettirilerek sürdürülebilirliğin sağlanması hedeflenmiştir. Bu kapsamda gerekli hedef ve tedbirler belirlenerek bunların gerçekleşme durumlarını izlemek üzere göstergeler oluşturulmuştur. Bununla birlikte aşağıdaki konularda da geliştirilmesi gereken öncelikli alanlar tespit edilmiştir: 1. Okul öncesi eğitimde okullaşma 2. Eğitim ve öğretimde özel öğretimin payı 3. Öğrenci başarısı ve öğrenme kazanımları 4. Beşeri altyapı 5. İzleme ve değerlendirme Bu başlıklarda gerekli iyileşmelerin sağlanması amacıyla paydaşların görüş ve önerileri ile durum analizlerinden yola çıkılarak Müdürlüğümüz birimlerinin koordinasyonunda stratejiler geliştirilmiştir Yıllarına Ait Stratejik Plan Döneminde Göstergelerin Gerçekleşme Durumu; Zayıf yönlerimizden, okullarda sınıf mevcutlarının 40 ın üzerinde olması durumu 33 e kadar indirilmiştir. Hizmetiçi eğitim faaliyetlerinin yetersizliği ile ilgili sorun alanımız ise yıllık alınan eğitim talep formlarının dikkate alınmasıyla tamamen iyileştirilmiştir. Öğrenci ve velilere verilen rehberlik hizmetleri sayısı okullar bazında arttırılarak bu konudaki sıkıntılarda çözülmüştür. TSE iç denetimlerimiz ve toplantılarımızda tüm bölüm şeflerinin yer alması sağlanmış bu yolla kararlara katılım ile ilgili sorun alanımızda ortadan kaldırılmıştır. Sonuç olarak İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı değerlendirildiğinde; Belirlenen stratejik amaç, stratejik hedefler ile performans göstergelerine % oranında ulaştığı görülmüştür. B. İZLEME VE DEĞERLENDİRME MODELİ Yenimahalle İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü kalkınma planları ve programlarda yer alan politika ve hedefler doğrultusunda kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılmasını, hesap verebilirliği ve saydamlığı sağlamak üzere dönemi Stratejik Planı nı hazırlamıştır. Millî Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı İzleme ve Değerlendirme Modeli ne uygun olarak oluşturduğumuz 81

95 Hazırlanan planın gerçekleşme durumlarının tespiti ve gerekli önlemlerin zamanında ve etkin biçimde alınabilmesi için de İzleme ve Değerlendirme Modeli geliştirilmiştir. İzleme, stratejik plan uygulamasının sistematik olarak takip edilmesi ve raporlanmasıdır. Değerlendirme ise, uygulama sonuçlarının amaç ve hedeflere kıyasla ölçülmesi ve söz konusu amaç ve hedeflerin tutarlılık ve uygunluğunun analizidir. Ankara Yenimahalle İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü İzleme ve Değerlendirme Modeli nin çerçevesini; -Yenimahalle İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı ve performans programlarında yer alan performans göstergelerinin gerçekleşme durumlarının tespit edilmesi, -Performans göstergelerinin gerçekleşme durumlarının hedeflerle kıyaslanması, -Sonuçların raporlanması -Gerekli tedbirlerin alınması süreçleri oluşturmaktadır. Yenimahalle İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı Stratejik Planı nın Yenimahalle Kaymakamlığınca onaylanarak yürürlüğe girmesiyle birlikte, uygulanmasının izleme ve değerlendirmesi de başlayacaktır. İzleme ve değerlendirme, planda belirtilen performans göstergeleri dikkate alınarak, İlçe Stratejik Planlama Bölümü nce yapılacaktır. Yenimahalle İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı nda yer alan performans göstergelerinin gerçekleşme durumlarının tespiti yılda iki kez yapılacaktır. Stratejik amaçların ve hedeflerin gerçekleşmesinden sorumlu birimler altı aylık dönemler itibariyle yürüttükleri faaliyet ve projelerle ilgili rapor hazırlayarak izleme ve değerlendirmesi yapılmak üzere Stratejik Planlama Bölümü ne göndereceklerdir. Stratejik Planlama Bölümü; birimlerden gelen altı aylık performans değerlendirmelerini konsolide ederek, performans göstergelerinin ölçümü ve değerlendirmesini, elde edilen sonuçların Stratejik Planda önceden belirtilen amaç ve hedeflerle ne derecede örtüştüğünü rapor halinde üst yöneticinin bilgisine sunacaktır. Üst yöneticiden gelen kararlar doğrultusunda birimlere geri bildirimde bulunulacaktır. Böylece planın uygulanma sürecinde bir aksama olup olmadığı tespit edilecek, varsa bunların düzeltilmesine yönelik tedbirlerin alınması sağlanacaktır. Yılın tamamını kapsayan ikinci izleme dâhilinde; Stratejik amaçların ve hedeflerin gerçekleşmesinden sorumlu birimlerden yılsonu gerçekleşme durumlarına ait veriler toplanarak konsolide edilecektir. 82

96 Yılsonu gerçekleşme durumları, varsa gösterge hedeflerinden sapmalar ve bunların nedenleri üst yönetici başkanlığında, sorumlu birimlerin yöneticilerince değerlendirilerek gerekli tedbirlerin alınması sağlanacaktır. Ayrıca, stratejik planın yıllık izleme ve değerlendirme yılsonu faaliyet raporu, Aralık ayı sonu itibariyle, iki nüsha halinde düzenlenecektir. Düzenlenen raporlardan biri İlçe Milli Eğitim de kalmak üzere diğeri, İl Milli Eğitim ASKE Bölümü ne gönderilecektir. İZLEME DEĞERLENDİRME TAKVİMİ İZLEME DEĞERLENDİRME DÖNEMİ Birinci Dönem GERÇEKLEŞTİRİLME ZAMANI Her Yılın Temmuz Ayı İçerisinde İZLEME DEĞERLENDİRME DÖNEMİ SÜREÇ AÇIKLAMASI Strateji Geliştirme -1 tarafından diğer şubelerin sorumlu oldukları göstergeler ile ilgili gerçekleşme durumlarına ilişkin verilerin toplanması ve değerlendirilmesi Göstergelerin gerçekleşme durumları hakkında hazırlanan raporun üst yöneticiye sunulması ZAMAN KAPSAMI Ocak-Temmuz İkinci Dönem İzleyen Yılın Şubat Ayı Sonuna Kadar Strateji Geliştirme -1 tarafından diğer şubelerin sorumlu oldukları göstergeler ile ilgili yıl sonu gerçekleşme durumlarına ilişkin verilerin toplanması ve konsolide edilmesi İlçe Milli Eğitim Müdürü başkanlığında harcama birim yöneticilerince yıl sonu gerçekleşmelerinin, gösterge hedeflerinden sapmaların ve sapma nedenlerin değerlendirilerek gerekli tedbirlerin alınması Tüm Yıl Tablo -9 83

97 İZLEME VE DEĞERLENDİRME DÖNGÜSÜ Göstergelerin yılın ilk 6 aylık dönemde gerçekleşme oranlarının tespiti Yıllık gerçekleşme durumlarının, varsa hedeften sapmaların ve alınması gereken tedbirlerin değerlendirilmesi İlk 6 aylık gerçekleşme durumlarını içeren raporun üst yöneticiye sunumu ve İl MEM ile paylaşılması Yıllık gerçekleşme durumlarını içeren raporun üst yöneticiye sunumu ve İl MEM ile paylaşılması İlk altı aylık gösterge gerçekleşmelerindeki varsa hedeften sapmalar ve alınması gereken tedbirlerin değerlendirilmesi Göstergelere ilişkin yıllık gerçekleşmelerin tespiti 84