İSTANBUL YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI 23 OCAK 2014 AYLIK TOPLANTISI

Transkript

1 İSTANBUL YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI 23 OCAK 2014 AYLIK TOPLANTISI SUNUCU Sayın İstanbul Yeminli Mali Müşavirler Odası Başkanı, Sayın İstanbul Yeminli Mali Müşavirler Odası mensupları ve değerli misafirler, hepinize davetimize icap ettiğinizden dolayı teşekkür ediyor, hoş geldiniz diyoruz. Vergi mevzuatında ve Başkanlığımız uygulamalarındaki yenilikler ve değişiklikler hakkında istişare etmek, görüşleriniz, önerileriniz ve sorularınızı almak ve 2013 yılının bir değerlendirmesini yapıp, 2014 yılındaki karşılıklı beklentilerimizi paylaşmak amacıyla toplanmış bulunuyoruz. Şimdi toplantımızın konuşmacılarını arz ediyorum; İstanbul Yeminli Mali Müşavirler Odası Başkanı Sayın Sezai ONARAL, İstanbul Yeminli Mali Müşavirler Odası Başkan Yardımcısı Sayın Sabri TÜMER, İstanbul Yeminli Mali Müşavirler Odası Üyelerinden sayın Dr. Veysi SEVİĞ, İstanbul Vergi Dairesi Başkanımız Sayın Mustafa DAKIN, İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı KDV Grup Müdürümüz Sayın Özcan AVCI. SEZAİ ONARAL İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı ile Odamız arasındaki bu toplantıya hepiniz hoş geldiniz. Sayın Başkan a bu güzel ortamda bizlere konuşma fırsatı verdikleri için hepiniz adına şükranlarımı sunuyorum. Gelinen yerde, böyle bir toplantı salonunda, böyle bir Vergi Dairesi ortamında itiraf edeyim ki, ben hiç yaşamamıştım. Bu güzellikleri dünya gözüyle bizlere gösteren yöneticilere şükranlarımı sunuyorum. Çünkü bu binanın geçmişini hepiniz benden daha iyi biliyorsunuz. İnanın bir Yeminli Mali Müşavir olarak, bir gün böyle güzel bir ortamda Sayın Başkanın misafiri olarak konuşacağımı hayal bile edemezdim. O yüzden, gerçekten kendisine şükranlarımı sunuyorum ve bu ortam içerisinde verginin alınabileceğine gerçekten inandım. Çünkü bu şekildeki vergi ortamını hiç yaşamadık. Bu güzellik bundan sonraki yöneticilere de örnek olsun ve de bundan hem mükelleflerimiz yararlansın, hem de Yeminli Mali Müşavirler böyle yüz akı yerlere, gönülle gelerek seveceğimiz yerlerde beraberce yaşayalım. Ben bu duygular içerisinde Sayın Başkan a tekrar teşekkür ediyorum ve bu toplantının da amacı zaten ifade edildi, hem idaremize, hem meslektaşlarımıza yararlı olması dileğiyle hepinize saygılar sunuyorum ve teşekkür ediyorum. 1

2 Şimdi sözü açılış konuşmasını yapmak üzere İstanbul Vergi Dairesi Başkanımız Sayın Mustafa DAKIN a bırakıyorum. MUSTAFA DAKIN Değerli üstadım, kıymetli üstatlarım, değerli meslektaşlarım, hepinize hoş geldiniz diyorum. Hepinizi saygıyla, sevgiyle selamlıyorum. Bugün aramızda sürpriz diyebileceğimiz bir üstadımız daha var. Ankara YMM Odası Başkanı Nurettin üstadımız da İstanbul a gelmişken sağ olsunlar buraya kadar gelmişler, kendilerine ayrıca teşekkürlerimizi sunuyoruz. Bu toplantıları yapmaktaki maksadımız, bizler Vergi Dairesi çalışanları olarak İstanbul da vergiyle ilgili elimizden geldiğince, dilimiz döndüğünce, bir şeyler yapmaya çalışıyoruz ve yaptıklarımızı da, yapacaklarımızı da daha iyi yapabilmek adına sizlerle paylaşıyor, sizlerin değerli fikirlerinden istifade ediyoruz. Ve göreve geldiğimiz, yaklaşık 2,5 sene dolmak üzere. 2,5 seneden bu yana neler yaptık? Neler yapmadık? Neleri yapacağız? Nelerimiz eksik kaldı? Sizlerin sabrına sığınarak bunları sunmaya çalışacağım. Ardından Özcan beyin acil bir şeyi vardı. Ama kısmet olursa 2,5 en geç 3 e doğru gelecek ve sizler e buraya gelmişken elbette ki aklınızda sormayı düşündüğünüz, sormayı planladığınız hususlar vardır KDV ile ilgili diğer konularla ilgili arkadaşlarım da buradalar. Arzu olduğu takdirde, ihtiyaç olduğu takdirde her türlü sorularınızı cevaplamak üzere bizler buradayız. Sunumumuz takriben 1 saat 15 dakika sürüyor. O yüzden sabrınıza tekrar baştan sığınarak ben sunumuma başlamak istiyorum. Sabri Bey ve Veysi üstatlarımız da buradalar. Onların da bir sunumları olacak. İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı olarak bizim en fazla tahsil edilmesi gereken vergi hedefimizden başlayacağız. Tahsil edilmesi gereken en fazla vergiyi, en az rahatlıkla nasıl toplayabiliriz? Bu birinci hedefimiz. Diğer taraftan da kanundan kaynaklanan, mükellefin alması gereken bir takım iadeler var. Bunları da hiçbir zaman lütuf gibi görmeksizin hakkı olan mükelleflere, hak ettikleri miktarda ne bir eksik, ne bir fazla, ama en kısa sürede iade edebilmek hedefimiz. Belki de en iyi şekilde kamu hizmetini sunmak. Aslında vergiyi toplarken de, vergi iadesini yaparken de, temel işimiz bir kamu hizmeti sunmak. İlk defa vergi dairesine gelenlere, sürekli yada ayda bir kere, iki kere, üç kere, beş kere gelen mükelleflerimize ve mali müşavirlerimize varıncaya kadar herkese bu hizmeti en iyi şekilde sunmak istiyoruz. Vergi dairelerini sevimsiz olmaktan dışarı çıkartmak istiyoruz. Zorunlu kalınmadıkça gidilmemesi gereken yerler listesinden en azından vergi dairelerimizi çıkartmak istiyoruz. 2

3 Bugün bu toplantının burada olmasının aslında bir sebebi de bu. Belki öyle zannediyorum, çoğunuz vergiyle ilgili bir sorumluluğu yerine getirme amacının dışında, ilk defa vergi dairesine gelmiş bulunmaktasınız. Umarız buradan ayrılırken de, çıkarken de, güzel duygu ve düşüncelerle sizleri göndeririz, uğurlarız. Diğer bir hedefimiz de, mümkün mertebe kayıtlı mükelleflerin yanında olmak, kayıt dışı mükelleflerin, kayıt dışı eylem ve işlemlerin de karşısında olmaktır İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı olarak hedefimiz Peki, nasıl bir kamu hizmeti sunmayı hedefliyoruz? İyi bir kamu hizmeti, ama nasıl? Mükellefler arasında hiçbir ayırım yapmadan giyimine, kuşamına, zenginliğine, fakirliğine bakmadan Ben en son Yeminli Mali Müşavirler Odamızdaki bir toplantıya katıldığımda bir meslektaşım, Veraset Dairelerine de el atalım demişti. O zaman ben cevap vermeyi unuttum, atladım. Çıktıktan sonra en son aklıma geldi. Ama o soruyu soran bayan meslektaşımız da bugün buradadır. Olmasa da kendisine iletirseniz de sevinirim. Asıl amacımız süreksiz vergi dairelerimiz dediğimiz Veraset Vergi Daireleri ve Nakil Vasıtalarını mükellefin çok daha rahat hizmet alabileceği dairelere çevirebilmek. O yüzden sadece ihtisas dairelerinde en çok vergi ödeyen veya en sık vergi iadesi alan mükelleflere değil, vergi dairesine icabında bir telefon harcını, taşıt pulunu yatırmaya ayda yılda bir gelen vatandaşlarımıza da en iyi hizmeti sunmayı hedefliyoruz. Ve bu konuyla ilgili sloganımız şu; Bir Veraset Vergi Dairesinde mutlu mesut ayrılan bir mükellefin memnuniyeti, hiçbir zaman bir ihtisas dairesinde ayrılan başka bir mükellefin memnuniyetinden daha az önemsiz değil. Sürekli Vergi Dairelerimize çok daha fazla kişiler geliyor, çok daha fazla mükelleflerimiz geliyor. Dolayısıyla orada bu standardı tutturabilmek çok daha önemli diye düşünüyoruz. Dairelerimize gelen mükelleflerimizi mümkün mertebe cevapsız bırakmadan, yani bizler memuriyete Allahtan özel sektörde bir takım işler yaparak geldik. Başlangıçta devlete girerken bazı şeyleri zaman kaybı gibi görüyorduk. Arzu ettiğimiz yere gelemediğimiz her gün, her ay veya hafta için, ama şu an onun çok faydasını görüyorum. Önceden ben de vergi dairesine giden, bir takım vergileri yatırmaya çalışan bir kişi idim. Gittiğimizde bir bankonun ön tarafına gelip, arka tarafında böyle yalvarır gözlerle bakıp Acaba kime sorsam?, soru sorulacak birini aramış olmanın şu anki hizmetimizi sunmaya ciddi katkıları olduğunu düşünüyor ve sürekli bu empatiyle hareket etmeye çalışıyoruz. Bürokratik engeller çıkartmamak, bugün git, yarın vazgeçmezsem, pes etmezsem belki gelirsin anlayışını bir tarafa koyarak, işimizi en iyi şekilde ve en kısa sürede yapmaya çalışıyoruz. Bunları yaparken bir takım vergi dairelerimizdeki iş akış şemalarını da, akışlarını da değiştirmeye çalışıyoruz. Bu konuda mükellef odaklı olmaya çalışıyoruz, git bunun önce bir tahakkukunu ver, ondan sonra buradan çık, öteki tarafa git, merdivenlerden iki kat yukarı çık, sola dön, sağ tarafta ikinci odada, git orada imzalattır, paraf yaptır, ondan sonrada gel buraya ben bir şey yapacağım, ondan sonra git aşağıda paranı öde, ondan sonra ne halin varsa gör gibi uygulamaları mümkün mertebe sona erdirmeye çalışıyoruz. 3

4 Mevzuat ve iş akışıyla ilgili bir takım hizmet içi eğitimlerle personelimiz de yapmış olduğumuz değişikliklere hem bilgi donanımı açısından, hem de psikolojik açıdan mümkün mertebe hazırlamaya çalışıyoruz. Hedefimizi, amacımızı şöyle özetleyebiliriz. Belki özel sektör mantığıyla kamu menfaatini en iyi şekilde koruyarak iş akışlarını düzenlemek ve bu sayede mükellefiyet memnuniyetini en üst düzeye çıkarmak. Bizim hedeflerimizden bir tanesi de şeffaflıktır. Yapılan işlerin ne olduğunu, sadece memurla mükellef arasında bir sır olmaktan çıkmasını ve aleni olmasını, elbette ki mükellefiyet mahremiyeti, vergi mahremiyeti kapsamında, buna çalıştık. Mükellefin haklarını, mali müşavirlerimizin ve ilk defa Yeminli Mali Müşavir siz meslektaşlarımızın da rahatça ulaşabileceği, erişebileceği bir uygulamamızı başlattık. O da, tamimlerimizi birleştirdik. Usulle ilgili, iş yeri açılışından tutun, kapanışına kadar KDV yle ilgili, tahsilâtla ilgili, tecil-taksitlendirmeyle ilgili, bütün tamimlerimizi tek metin haline getirdik ve bunları web sayfamızda bütün mükelleflerimizin ve siz değerli meslektaşlarımızın istifadesine sunduk. Engelli indirimiyle ilgili, engelli vatandaşlarımızın vergi indiriminden yararlanabilmeleri için takip etmeleri gereken bir takım süreçler var. Onları internet ortamında, vergi dairesine tekrar ve tekrar gelmelerine gerek duymaksızın, sizin dosyasınız şu aşamada, şu safhada diye sorgulama yaparak bilgi edinmelerini sağlayan çok basit, ama çok faydalı bir sistem kurduk. Randevuyla burada, merkezde yapmış olduğumuz uzlaşmalara, mükellefe arzu ettikleri günde ve saatte uzlaşmalarının imkânını tanıyoruz, şu gün şu saatte illaki gel, geldin geldin, gelmedin geçmiş olsun gibi uygulamalara, anlayışlara son verdik. Tamimlerin birleştirilmesinden bahsettik. Engelli indirimi sorgulama servisinden, randevulu uzlaşma gününden ve KDV iadesi takip sisteminden. KDV iadesi takip sisteminin o yanındaki işaret, biraz sonra daha ayrıntılı değineceğiz anlamına geliyor. Tahsilat takip sistemimiz var. Ondan kısaca bahsedebiliriz. Resen terk edilen mükelleflerin ilanına ilişkin bir izahatımız olacak biraz daha ayrıntılı. İlanen tebligatların ilanı, sorgulanabilir olması ve bunları şeffaflık adına sağlamış olduğumuz şeyler. Daha iyi bir kamu hizmeti demişken atladığımız bir diğer husus ta şu; Biz mümkün mertebe personelimiz içerisinde şöyle bir anlayışı hakim kılmaya çalışıyoruz. İlk etapta hep memur zihniyetinde şu vardır, ben odaklı. Şayet bir işin yapılması açısından, tamam birkaç şeyler yapılması, benim bir adım atmam gerekiyor. Ama ben bir adım atmaktansa, mükellef gitsin dokuz adım atsın, on adım atsın. Veyahut da mesela yüklenim listeleri verilmiş, orada gözüküyor. Benim oradan bakıp yoklamayı çıkartmam gerekiyor, kontrol etmem gerekiyor, sıralamam gerekiyor, bir takım şeyler yapmam gerekiyor. Hayır, ne gereği var? Hemen bir eksiklik yazısı, mükellef getirsin, yapsın gibisinden, ben odaklı olmaktan sadece memurun en az çaba ve gayretiyle değil, kümülatif olarak memur olsun, 4

5 mükellef olsun, en az çaba ve gayretiyle ne şekilde olabiliyorsa, o şekilde hizmetin sunulmaya çalışmasını hedefliyoruz. Diğer taraftan geldiğimiz ikinci bir ayrım var, mükellef odaklı ve devlet odaklı. Bir tarafta devleti düşünme, diğer tarafta mükellefi düşünme, ikisi arasında gitgel ler yaşıyorduk. Ama normal mevzuatla ilgili tartışmalı bir husus varsa, empati yapılması gerekiyorsa, elbette ki mükellef de düşünecek, mükellefin şeyi de olacak. Ama biz buradan da daha bir öteye, her zaman mükellef haklı, her zaman devlet haklı diye bir şey yok. Belli bir hak vardır. Bu hukuk kuralları çerçevesinde çizilmiş bir hukukun içerisinde tecelli etmiş veya etmesi gereken bir hak vardır. Bunu tespit edip, icabında her iade talep eden mükellef iadesini sorgusuz, sualsiz en kısa zamanda alacak diye bir şey yok. Ben arkadaşlarıma KDV iadesiyle ilgili şunu söylüyorum, biran evvel dosyayı inceleyin ve bitirin, ya iade edilebilir tutarı en kısa sürede tespit edin, onu iade yapın veyahut da dosya ilk başlangıçtan yanlışsa, ilk düğmesi zaten yanlış iliklenmişse gömleğin, hemen reddedin. Ya kabul edin veya reddedin, ama bunu çabuk yapın, biran evvel. Hizmet akışlarını gözden geçirmekten bahsettik. Teknolojiyi işte elimizden geldiğince bilgisayarımızın müsaade ettiğince sunmaya çalışıyor, kullanmaya çalışıyoruz. Daha iyi bir kamu hizmetini nasıl yapıyoruz? derken, teşkilatımıza daha iyi kamu binaları kazandırmaya çalışıyoruz. Yine bir web sayfamız var. Web sayfamızı görüyorsunuzdur, kullanıyorsunuzdur. Ortak veznelerimiz var, onlardan ayrıntılı olarak bahsedeceğiz. Yeni hizmete sunduğumuz veraset servislerimiz var, bunlardan bahsedeceğiz. Vergilendirme servislerinden bir önceki toplantımızda kısmen bahsetmişimdir, burada çok ayrıntılı girmeyi düşünmüyorum. Ama temel mantık olarak her vergi dairesinde mükellefleri, mükellefiyet türleri, mükellefiyete başlangıç tarihleri ve diğer özellikleri aktif büyüklükleri, satış ciro hacmi gibi bir takım kriterleri de baz alarak mükellefiyet ayrımına, tasnifine ve ona bağlı olarak da hizmet sunmayı düşünüyoruz. Bu konudaki amacımızı, yaklaşımımızı şöyle basit bir şekilde özetleyebiliriz; Bizim yüz yılı aşkın mükelleflerimiz de var. Bunu görmüş bulunmaktayız. Cumhuriyet öncesinden beri faaliyette bulunan mükelleflerimiz de var. Yirmi yıllık, otuz yıllık mükelleflerimiz de var. Yirmi günlük, otuz günlük mükelleflerimiz de var. Her mükellefin mutlak itibariyle layık olduğu, alması gereken bir hizmet var. İki günlük mükellefle, otuz günlük mükellefe eşit muamele yapmanın biz adaletli olduğunu, hakkaniyete uygun olduğunu düşünmüyoruz. O yüzden vergilendirme servisleri yaptık ve şu an itibariyle ilk etapta 69 vergi dairemiz vardı. Şu an vergi dairelerimizin sayısını 57 ye indirdik. İnşallah bir, iki seneye kalmaz toplam yedi vergi dairesine dönüşeceğiz. 5

6 Mükelleflerimize teşekkür mektubu yolladık. Son beş yıl içerisinde bir tek kuruş bile gecikme zammı ödemeyen mükelleflerimize, en çok vergi ödeyenlerden başlayarak aşağıya doğru Gelir ve Kurumlar Vergisi toplam bin mükellefimize teşekkür mektubu gönderdik. e devlet in bir parçası olarak bir takım şeyleri daha iyi görebilmek, e devlet üzerinden öğrenebilmek varken, vatandaştan sorgulamamak gibi. Demin ki, ben odaklı hizmet anlayışına şöyle bir örnek de verebiliriz; İcabında benim memur arkadaşımın şuradan kalkıp veyahut da ekrandan çok basit bir şekilde e sorgulama üzerinden adrese dayalı ikametgâhını sistemden öğrenebilmesi imkânı varken, git kardeşim bir ikametgâh getir anlayışını bir tarafa koyuyoruz. Bunun da aracı, e devletin bir parçası olabilmek. Bu sürprizdi, belki sonlara koymamız gerekebilirdi. Mali müşavirlerimize, yeminli siz üstat ve arkadaşlarımıza sadece şu an itibariyle bir otopark sağlamayı düşünüyoruz buraya geldiğinizde. Bugüne yetiştirmeye çalışıyorduk biz, yani bugün buraya gelmeden önce araçlarıyla gelen mükelleflerimiz, araçlarını web sayfamız üzerinden yine bir müracaat edip, web sayfamıza da girerek orada bir takım bilgileri doldurmak suretiyle buraya, Başkanlığa ne amaçla gelirlerse gelsinler, şu Emniyet tarafındaki otopark girişimizi, 60 civarındaki bir araç yeri tahsis ettik. İlk etapta Yeminli Mali Müşavirlerimizin kullanımına, daha sonra mali müşavirlerimizin kullanımına, daha sonra da gerekiyorsa, icap ediyorsa, bu işi yüzümüze gözümüze bulaştırmadan bu hizmeti sunmaya devam edebilirliğimizi anladığımız takdirde, mükelleflerimize de peyderpey artırmayı düşünüyoruz. Çünkü biz şuna inanıyoruz; Şayet buraya bir meslek mensubumuz, bir vatandaş, bir mükellef ne amaçla gelirse, gelsin, aracını düzgünce park edebileceği bir yer bulamadığı zaman veya aracını buraya park etmişken, dışarı çıktığında polisin aracını çektiğini görürse o zaman her şey bitiyor. Yani insanı vergi dairesine geldiğine de, geleceğine de pişman ediyoruz. Bu otoparkı hizmete sunduktan sonra, benim de trafik polisi nöbetlerim inşallah sona erecek. Şu ana kadar hep trafik polisinin bu siren seslerini filan duydular, ben kendimi kedi gibi cama atıyorum, çekiyorlar mı diye. Bu konuda Vali beye kadar şikâyetimizi ilettik. Sağ olsun vali bey ilgilendi. Uzun zamandır çekmiyorlar. Ama polis arada bir geliyor, bir iştahı kabarıyor, Emniyet Müdürü değişti, temizleyeceğim caddenin önünü diyebiliyor. Ama asıl kalıcı sorunu biz mümkün mertebe otoparkımızı buraya gelen meslek mensuplarımıza ve mümkün olduğu ölçüde mali müşavirlerimize açarak halletmeyi düşünüyoruz. Birimlerimiz arasında vergi dairelerimiz, vergi dairesi şubelerimiz, uygulama grup müdürlüklerimiz, uygulama grup müdürlüklerimizle merkezimiz arasındaki evrak sirkülâsyonunu da elektronik ortama taşımayı hedefliyoruz. Bu yıl bitmeden, bunu aktif hale geçiririz diye düşünüyoruz. Bu konuda eskisine nazaran çok daha mesafe kat ettiğimizi, bunu en kısa zamanda harekete geçireceğimizi düşünüyoruz. Şu an çok iptidai yöntemlerle, kendi kurye günlerimiz var. Bir nevi posta teşkilatımız var. Araçlarımız binalarımız arasında sürekli gel-git ler yapıyor. Bunu yaptıktan sonra öyle zannediyorum İstanbul trafiğine de bir nevi katkımız olacak. Takdir komisyonu kararları Takdir komisyonu kararlarından muzdarip olmayan veyahut da böyle bir sürprizle karşılaşmamış olan bir meslek mensubu bence olamamıştır yani. 6

7 Mutlaka vergi dairesinin bu çilesini tatmış olmanız gerekiyor. Yoksa yarım meslek mensubusunuzdur. Bununla ilgili geriden geleceklere biraz haksızlık olacak ama biz bunu sona erdirmeyi planladık. Artık bir işyeri sona erdiğinde, mükellefiyet sona erdiğinde vergi dairesine gitmeyen mükelleflerimizle ilgili mesela, hasbelkader bir şekilde duyumu olduğunda, onunla ilgili gidip tespit yapıldığında, tespit yapıldığı tarih itibariyle mükellefiyet resen kapattırılıyor. Ama adam söz gelimi beş yıl önce veyahut altı yıl önce beyanname vermiş. O altı yıl, zamanaşımı öncesine çok bir şey yapamıyoruz da, o beş yıldan bu zamana kadar bütün KDV dönemlerini, Muhtasar dönemlerini, Gelir ve Kurumlar dönemlerini takdir komisyonuna, sihirli kutumuz orası. Oraya sevk ediyor. Oradan hiçbir matrah takdir edemesek bile, son zamanlarda sadece elektronik ortamda beyanname vermemenin cezalarına muhatap ederek, usulsüzlük cezaları keserek, elimizden geldiğince mükellefi bir hizaya getiriyorduk. Bununla ilgili şöyle bir tedbir aldık; Mükelleflerimizle ilgili herhangi bir done raporu olmadığı müddetçe kesinlikle takdir komisyonuna sevk etmek yok ve bu tür arkadaşlarımızla yapmış olduğumuz toplantılarda sorduğumuz, sual ettiğimiz hususlardan bir tanesi, ne kadar takdir komisyonu karar çıkarttın, ne kadar çok çıkarttığın değil, ne kadar az sevk ettiğin ve ne kadar çıkarttığın, yani bunları şey yapıyoruz. Bir de biz göreve geldiğimizde, öncesinden de biliyorduk. Şunu nazar-ı dikkate aldık; Vergi dairesi bir matrah düzenliyor, vergi salıyor. Mükellef bulunamıyor? İlanen tebligat yapılıyor. Çünkü iyi adres yok. Mükellef oradan taşınmış, gitmiş. Ondan sonra ilanen tebligat yaptığımız zaman, bütün hukuki şartlar bir araya gelmiş oluyor. Artık o mükellefe haciz varakası da düzenledikten sonra, rahatlıkla her türlü çileyi çektirebiliriz, e haciz uygulamasına geçiliyordu. Bunları büyük ölçüde olayı aynen bu şekilde arkadaşlarımıza dramatize ederek, trajikomik bir şekilde anlatarak son verdiğimizi zannediyorum. Yüzde yüz bitmiş midir? Bitmemiştir. En azından bu konuyla ilgili bir şikâyet geldiğinde, arkadaşlarım kendilerine ne şekilde benim döneceğimi, bu yapmış oldukları işleme ne şekilde benim tarafımdan kabul göreceğini biliyorlar. Resen terk edilmesi gereken tarihi, bizim tespit ettiğimiz tarih itibariyle değil, en son beyanname vermiş olduğu dönem itibariyle resen terkin yapılmasını gerektirir bir tamim yayınladık ve bu doğrultuda işlemler yapılıyor. Ben bunu niçin sizlere anlatıyorum? Belki çok başınıza geliyor veya gelmiyor olabilir, ama bu toplantıyı yapmamızdaki diğer bir sebep de şudur, Ben burada sadece meslek mensubu üstat ve arkadaşımızı görmüyor, sizlerin ötesinde İstanbul un en azından belli bir seviyenin üzerindeki bütün mükelleflere hizmet veren meslek mensubu dostlarımıza ve arkadaşlarımıza hitap ettiğimizi, dolayısıyla sizin ötenizde o kadar mükellefimize hitap ettiğimizi düşünüyorum. O yüzden size bu bilgileri vermeye çalışıyoruz. Binalarımız bir Vatan Caddesi nde burada, ikincisi Şişli, şu an Kağıthane Uygulama Grup Müdürlüğü dediğimiz ve adı Kağıthane, ama kendisi Şişli de olan Uygulama Grup Müdürlüğümüz olacak. Mecidiyeköy, Beşiktaş ve Şişli Vergi Dairelerimizi yıkıp, yeniden yapmayı düşünüyoruz. Görevimiz veya ömrümüz vefa eder mi? Bilemiyoruz, orada bir binamız olacak. 7

8 Esenler de Giyim Kenti nin orada bir bina aldık, orada hizmeti sunmayı düşünüyoruz. Ataköy de buranın aşağı, yukarı iki katı büyüklükte bir projemiz var. Yaklaşık 145 bin m 2 lik bir proje. Orayı hayata geçirmeyi ve Batı yakasındaki bütün vergi dairesi ve komplekslerimizi orada toparlamayı düşünüyoruz. Karşıda Kadıköy de bir tane, Ümraniye de bir yer aldık, orada bir tane ve şu an mevcut hâlihazırda hizmet sunan Pendik Kompleksimizde, yedi tepeli şehrimize, yedi merkezinde hizmet sunmayı, bütün binalarımızda da üç aşağı, beş yukarı, burada yakalamış olduğumuz, yakaladığımızı zannettiğimiz ve yine yetmez, daha ilerisini hedeflediğimiz hizmet standartlarını sunmayı düşünüyoruz. Bir de sunduğumuz hizmetlerden bir tanesi web sayfamızı yenileyerek, web sayfamızı daha kullanıcı dostu, mükelleflerimize daha rahat erişebilecekleri bir web sayfası yaptık. Web sayfamızdaki ilk sıralamaya bakacak olursanız orada bir ana sayfa yazıyor en solda. Onu da kaldırdık. Sadece ilk sırada mükellef, peşinde personel, ondan sonra duyuru ve başkanlık. Bu aslında bizim yönetim anlayışımızın da bir nevi, bir ölçüde, bir nebze de olsa web sayfamıza yansıması olarak düşünüyoruz. Mükellef var olduğu için, vergi denilen bir şey olduğu için, bizler varız. Mükellef vergi verdiği için bu kadar teşkilat var. Bu kadar personel çalışıyor. Vergi dinlenmişliği olmayacak. Olsa, bizlerin de varlık sebebi olmaz. Mükellef olmadığı takdirde, bizler hiçbir şey değiliz. Ama bunu geçen bir toplantıda bahsederken soru-cevap kısmına geçildiğinde, bir misafirimiz şöyle dedi, yani çok teşekkür ederiz bizi böyle bir toplantıya çağırdığınız için, veren elle, alan elin bir araya gelmesi çok güzel. Kusura bakmayın biz burada sadaka toplayan bir kurum değiliz yani, veren el, vergi kanunları gereği, vatandaşlık gereği vermesi zorunlu olan bir görevi yerine getirmeye çalışıyor, biz de buna aracılık etmeye çalışıyoruz, yardımcı olmaya çalışıyoruz dedim. Bir tabir vardır vesile olan aynı yapan gibidir düşüncesi gereği mükelleflerimiz şayet vergi verebiliyorlarsa, bol bol vergi verebiliyorlarsa biz onları bezdirmeden, usandırmadan vergi dairesine çekip gönül rızasıyla kazançlarının üzerinde hak ettikleri, ödemeleri gereken vergiyi güzel güzel onlardan alabiliyorsak, biz bunu temin edebiliyorsak, biz de aynen o vergiyi vermiş kişiler gibi hüküm görmemiz gerekiyor. Bu yüzden mükellef birinci sıramızda, mükellefe de hak ettiği hizmeti verecek olan personelimiz olduğu için, personelimiz de ikinci sırada, başkanlık da oralarda bir yerde. Web sayfamızda sunmuş olduğumuz bir takım haberler var. Bunları biz web sayfamızın özellikle siz meslek mensuplarımız tarafından hararetle takip edilmesini istiyoruz. Tamimler birleştirildi. Nakil Vasıtaları erişim noktası artık telefonla MTV ye ilişkin veyahut da trafik paraları cezalarına ilişkin pek çok sorunu halledebiliyoruz. Bununla ilgili haberimiz var. Trafik ve idari para cezası olmadığından haberiniz var mı? Çünkü şöyle bir şey oldu; Elimizde eskiden kalma, artık yeni trafik para cezaları şu an itibariyle elektronik olarak geliyor ve hiç manuel bir işlem yapmadan sisteme bir hafta, iki hafta sonra düşüyor. Ama önceden, 2011 Kasım ından önce kesilen trafik para cezalarının böyle otomatik devri söz konusu. Diğeri de, değişik illerden, ilçelerden kesilen trafik para cezaları buraya çuvallarla geliyor ve biz burada onun için arkadaş görevlendiriyor ve onları giriyorduk. Elimizde 8

9 birikmiş, girmeyi bekleyen çok fazla trafik para cezası vardı. En son bu 6495 Sayılı Kanundan da istifade edebilsinler diye, bütün elimizdeki trafik para cezalarını biz sisteme girdik. Dolayısıyla pek çok kişinin, benim trafik para cezam yoktu, bu nereden çıktı gibisinden daha sonra bir sorgulamaya, o olmasın diye, sorgulama yapmasın diye biz bunu girdik, siz de buyurun girin, bakın diyoruz. Mesai saatlerimizle ilgili, kış saatine geçtik. Kış saatine geçildiğinde bir duyurumuz oldu. KDV raporunu yayınlamaya başladık. Ama ben tıklanma sayılarına da bakıyorum ve sizlerden özellikle ben çok şey bekliyordum. Çok az şey görünce, daha sonraki aylarda bizim ilan etme, devam etme şevkimizde kırıldı, yayınlamıyoruz o yüzden. Elimizde hâlbuki her ay itibariyle yayınlanmayı bekleyen pek çok şeyimiz var. Dikkat, ilanen tebligatımız olabilir. Bu da yani Başkanlık olarak iddialı olduğumuz hususlardan bir tanesi. Yapmaktan hakikaten gurur duyduğumuz, vatandaşın çok işine yarayacağını düşündüğümüz bir şey. Burada ne yaptık biz? İlanen tebliğle, aynı biraz önce bahsettiğimiz takdir komisyonu kararları gibi, ilanen tebliğler de mükellef açısından ayrı bir baş belası husustu. Bir vergi dairesi düşünün. 250 bin tane Kasım 15 i itibariyle ilanen tebligat yaptığını düşünün. 250 bin tane ilanen tebligatı Nakil Vasıtaları Vergi Dairemiz yapıyor tek başına. Diğer vergi dairelerimiz de aynı şekilde değil ama Veraset Vergi Dairelerimizde bin arasında değişiyor. Toplam 600 bin civarında kişi hakkında ilanen tebligat yaptık. Bu övünülecek bir şey değil, yani ben bundan utanıyorum. Bunu söylemekten de hicap ediyorum. Gerçek bu. Ve bu önceki yıllarda da sürekli yapılıyordu. İlk defa bu sıkıntıyı biz bir nevi gün yüzüne çıkarttık. Sorgulama imkânı getirdik. Web sayfamızda bunun için özel bir yer açtık. Herkes, her vatandaş, sizler dâhil, herkes girip o web sayfasına, sadece T.C. kimlik numarasını veyahut da vergi kimlik numarasını yazdığı takdirde, hangi vergi dairesince kendi hakkında ilanen tebligat yapıldığını rahatlıkla görebilir. Bu konuda çok mahiriz. İstanbul da demeyelim de, başka bir ilde, o ilin valisi hakkında ilanen tebligat yapma durumlarımız vaki bulmuştur. Hatta şu an mevcut görevde bulunan Başkan Yardımcılarımızdan bir tanesi hakkında ilanen tebligat yapma maharetini gösterebiliyoruz. Bunlar hakikaten traji-komik şeyler. Biran evvel ortadan kalkması gereken şeyler. Ama bunlar hiç olmuyordu, gün yüzüne çıkmıyordu. Ne zaman, bir yerde, tapuda bir işleme giderken veyahutta bir araç satışını yapmaya giderken noterde, karşımıza zınk diye çıkar ve bizi orada öyle tutan, kilitleyen, lanet olsun bu devlete de, alacakları vergiye de ve yapacakları ilana da, tebligata da deyip, o heyecanla, o şeyle koştura koştura geliyorlar, benim memurumu da sıkıştırıyorlar. Yani haklı olarak çok da bir şey denmiyor ve bu sürekli fasit daire şeklinde kovalanıp gidiyordu. Biz şunu gördük ama 600 bin kişi hakkında ilanen tebligat yaptık. Sorgulamalar açtık. Biz bunu kamuoyunda, basında da gündeme getirmeye çalıştık. Tam beceremedik. Ama buna rağmen 100 bin kişi kendi hakkında ilanen tebligat yapıldığını gördü. Bu da önceki yıllara nazaran çok anormal bir rakam, çünkü Nakil Vasıtaları düşünün 250 bin kişiye nasıl ilanen tebliğini yapıyor? Bunların pek çoğu rakamı düşük olduğu için gazetede çıkmıyor. Gazetede çıksa ne olacak ki? İlan panosuna bir üst yazı, arkasında elli, altmış, yetmiş, seksen sayfa zımbalanmış, ilan panosuna asılmış, ilan panosunun ön camları kapalı, ilanen tebligat 9

10 yaptık, hayırlı olsun, geçmiş olsun daha doğru ifade. Bunlar artık çok rahat sorgulanabilir hale geldi. Sadece bir web sayfasını ziyaret etmeniz. Dolayısıyla bu sayfamızı özellikle ziyaret ediniz ve sevdiklerinize de ziyaret ettiriniz. İSTESOB buluşması, İstanbul Esnaf ve Sanatkarlar Odası yla bir buluşmamız oldu, bu şekilde bir katılımla. Ticaret Odası yla bir buluşmamız oldu ve daha sonrasında burada sorulan soru ve cevapları biz bülten şeklinde web sayfamızda yayınladık. İSTESOB toplantımıza Sabri bey gelmişti. Ticaret Odası toplantımıza Veysi üstadımız da gelmişti. Onunla ilgili bültenlerimiz web sayfamızda yayınlandı, ama haberlerinin olduğunu da çok zannetmiyorum, çünkü takip edilmiyoruz, sorunumuz bu. Reytingimiz düşük. Hatta aramızda bazı üstatlarımız da olabilir. Kendi vergi dairesi borcunu öğrenmesi gerektiği halde, öğrenmesi gerektiği şekilde öğrenmediği için, daha sonra vergi dairesine gelip, toslayıp, ondan sonra, Başkan bey böyle olmuş diyen kişiler de aramızda bulunabilir. Vergi dairesince resen kapatılan mükelleflere dikkat şeklinde bir haberimiz oldu. Bunların ilan edildiğini ileride şey yapacağız. Bunlarla ilgili nerelere gidilip, nerelerden sorgulama yapıldığını görebiliriz. Hatta bilgisayarımızdan bakalım. Haberimiz burada. Uzun uzun anlatıyoruz. Anlattıktan sonra Gelir İdaresi Başkanlığı nın web sayfasına bir yönlendirme oluyor. İnternet Vergi Dairesi ne gitmesi lazımdı, ama buraya gitti. Sorun değil. İnternet Vergi Dairesi web sayfasına gittiğimizde, bu benim kullandığım web sayfası değil, değiştirmiş birileri. Eski İnternet Vergi Dairesi nden farklı olarak parola ve şifre en altta girilecek. Orada sorgulamalar kısmı vardı. Sorgulamalar kısmına gidildiği zaman, onun alt sekmesinde 2004 e 13, yani biz anlaşılmasın diye böyle şifreli şekilde yazıyoruz e 13 kapsamında resen terk ettirilen mükelleflerin sorgulaması diye. Bunu Ankara yaptığı için rahatlıkla söyleyebiliyorum. Orada sorgulamalar yapılabilir. Mesela, yüklenim listesinde yer vereceğiniz, riskli olduğunu düşündüğünüz veya riskli olabileceğine ihtimal verdiğiniz mükelleflerin oradan sorgulamasını yapabilirsiniz. Bunlar aslında bir nevi sahte ve muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge düzenleyen mükelleflerin de burada resen terk işlemleri yapıldıktan sonra, bu havuzda, bu kümede olması gerekiyor. Vergi borcunu öğrenmeye ve ödemeye davet diye bir şeyimiz de oldu. Yaptığımız işlerden bir tanesi ortak vezneler, bu binanın alt katında, giriş katında. Şöyle bir ortam var. Sağlı sollu kümetik demeyeceğim bu sefer, sıramatik diyeceğim, sıramatiklerin başında arkadaşlarımız var. Onlar ilk bilgilendirme veyahut da sıralarını vererek kendilerini iç kısma yönlendiriyorlar. İç kısma giden arkadaşlar hızlı, konforlu, kesintisiz, kapsamlı, birinci sınıf bir hizmeti böylesi bir ortamda alıyorlar. Bu reklam amaçlı değil, şu an aşağıda indiğinizde aynı ortamı görebilirsiniz. Belki bunu ilk zamanlarda çektiğimiz için biraz daha boş olabilir. Ardından çalışan personelimiz aşağıda Yönetim Kurulu üyesi üstatlarımızla da kısa bir tur attık. 42 tane bankomuz var. Bu 42 tane bankomuzda tüm İstanbul da değil sadece, tüm Türkiye de faaliyette bulunan vergi dairelerinin vergi tahsilâtı yapılabiliyor. Önceden özellikle vergi ödemeye giden meslek mensupları açısından şöyle bir sıkıntı oluyordu; İşte Kâğıthane Kompleksine gittiğimizde, Kâğıthane Vergi Dairesi nin veznesinde ayrı bir sıraya giriyorsun. Öteki tarafta ayrı bir 10

11 sıraya giriyorsun gibi, böyle bir sınırlama yok ve burada sağladığımız en büyük özelliklerden bir tanesi de şu. Bu fotoğrafın sol alt tarafında , Kasım ın 29 u diyor. O dönem itibariyle, yoğun bir dönemdi taksitlerinin alındığı bir dönemdi ve normal vergi dairesinin hemen sağ tarafında da tarihin yanında yazıyor. Artık vergi dairelerimiz da kapanıyor. Mesaimiz da bitiyor. Öncesinde veznelerimiz mesainin bitmesine 2 saat, 2,5 saat önce, yani o anki oradaki uygulama nasıl oluyor veya oradaki personel arkadaşımızın keyfi gönlü nasıl şey yapıyorsa, bir bakıyorsun kapanmış. Yani adam vergi ödemeye gitmiş, oradan gerisin geri geliyor. Şu an yapmış olduğumuz uygulamayla itibariyle bizim o turnikeden geçen, sırasını alan en son vatandaşın da vergisi ödeninceye kadar dairemiz açık, bugün git, yarın gelirsen, paranı çaldırmazsan, başka bir yere ödemezsen, vergini kaldığın yerden ödersin hiçbir şey yokmuş gibi, böyle bir şey demiyoruz artık. Yani nasıl ki, normal bir işletme sahibi alacaklı olduğu bir müşterisi geldiğinde arkadaş dükkânı kapattık, bugün git, yarın ödersin, sorun değil demiyor, alıyor. Aynı mantıkla biz de hizmet sunmaya çalışıyoruz. Ayakta bekleme diye bir şey yok artık. Herkes hizmeti hangi bankodan alacağını, nereden alacağını çok rahat biliyor. Önceden sıra beklemede bile, bir sürü polisiye adli vakalar oluyordu, bunlar yok. Kesintisiz, öğle saatlerinde de, öğle tatili geldi diye bir şey yok. Öğle tatiline girmeden önce şayet vatandaşımız, mükellefimiz sırasını almışsa onlar bitinceye kadar, yine hizmet devam ediyor. Öncesinde operatör ve tahsildar ayrı kişilerdi. Biri pişiriyordu, biri düşürüyordu, ötekisi yiyordu, diğeri hani bana, hani bana diyor, böyle bir hikâye var ya. Şu an aynı kişi makbuzu kesiyor ve tahsilâtı yapıyor. Güvenli, bütün bu veznelerimizin çözünülürlüğü yüksek kameralarla takip ediliyor. Kimler gelmiş, kimler gitmiş. Para sayma makinelerinden geçirilen paranın sayma miktarlarını, o makinenin üzerindeki rakamı görecek kadar ayrıntılı görebilen, kaydeden güvenlik sistemimiz var. Kamera takip sistemimiz var. Orası özel yer olduğu için güvenliği daha ayrı bir şekilde özen ve ihtimam gösteriyoruz. Eski türü, her taraf ayrı bir nevi saatli bomba gibiydi. Bekleme sürelerimiz, çok daha kısaldı. En yoğun dönemlerde, yani bir vatandaşımız da mesela son günlerde saat ten sonra geliyor. Yoğunluğun olduğu saatler. Yani onlar elbette ki yarım saat, 45 dakika falan bekliyorlar. Ama belli yani, kimse önüme şu geçti, bu geçecek, aman sıradan ayrılmayalım bu tür şeyler yok. Normal zamanlarda sıranı aldıktan sonra, özel havuza geçinceye kadar sıranız geliyor. 42 tane bankomuz şu an burada, aşağıda tahsilât yapıyor. Tüm vergi dairelerin tahsilâtı yapıldığından bahsettik. Bu ortak veznenin en güzel tarafı da şu oldu; Artık dairelerimizde lüzumsuz kalabalık yok. Yani bütün dairelerin sıkıntısını, stresini bir paratoner gibi bir yer yaptık. Bir elektrik olduğu zaman doğrudan oradan toprağa veriliyor. O paratoner sağlam olduğu zaman, binaya yıldırım düşmüyor. Ortak vezne burada var. Birazdan sayacağım, diğer yerlerde de var. Oradaki sıkıntıyı, stresi kontrol etmek çok daha kolay oluyor ve diğer yerlere yansımıyor. Şu an buradan çıktıktan sonra, şayet sizi dan önce gönderebilirsem, yukarıdan aşağı doğru inecek olursanız baktığınızda, bir vergi dairesinde ortalama beş kişi yok ve ben arkadaşlarıma şunu söylüyorum. Artık vergi dairelerine eski yoğunlukta, şu ortak veznelerin kullanıldığı, hizmete geçtiği yerde eski yoğunlukta gelen vatandaş yok. Beş kişi geliyor ve benim her bir 11

12 vergi dairemde asgari yüz tane arkadaşım var. Yüz tane arkadaş o beş kişiyi de memnun edemiyorsa, o zaman biz burada hiç vergicilik yapıyoruz diye dolaşmayalım. Batalım, gidelim diyoruz ve şu an itibariyle ben bu ortak veznelerin hizmete girdiği binalar itibariyle, mükellef sıkıntı ve şikâyetlerinin son derece azaldığını, mükellef memnuniyetinin arttığını bizatihi önüme gelen evraklardan biliyorum. En önemli faydası buydu. İlk Bahçelievler de kuruldu ortak vezne. İkincisi Vatan Caddesi ne taşınmamızla burada, Bayrampaşa binamızda, Kağıthane, Okmeydanı ndaki Şişli deki binamızda, Kadıköy ve Göztepe Vergi Dairelerinin bulunduğu binada, Bostancı daki binamızda ve İkitelli deki binamızda oldu. Ümraniye de bir ortak vezneden ziyade, orada yeni geçeceğimiz binayı biraz bekliyoruz, ama yine bu sistematiği uygulamaya sokmayı düşünüyoruz. Veraset Daireleriyle ilgili yaptığımıza gelecek olursak, böylesi bir sıramatik mükelleflerimizi karşılıyor. Mükellefimizin hangi işlemleri yapacağını bir arkadaşımız dinliyor, yardımcı oluyor. Daha sonra verasetle ilgili bir işlemi varsa, ön bir takım olması gereken evraklarınız var mı? Yok mu? gibisinden, başka bir arkadaşa yönlendiriliyor. Buna ilk defa Bostancı da geçtik, Rıhtım Vergi Dairemiz itibariyle, ortak veznede hemen yanında. Böylesi bir ortamda, böylesi güler yüzlü bir şekilde bekliyor vatandaşlarımız ve böylesi güler yüzlü bir hizmet alıyorlar. Birebir mükellefle memur arkadaşımız aynı eşit konumlarda, aynı seviyede birbirleriyle,- Özcan bey de aramıza katıldı hoşgeldin diyoruz-. Aynı seviyede göz temasında bulunarak, eşitler arası diyalogla en iyi hizmeti sunmaya çalışıyoruz ve bu arkadaşlarımızın bu şekilde hizmet sunuyor olması onları ayrı bir onere eder oldu. Vatandaşlar vergi dairesine geldiğinde böylesi bir hizmeti ilk defa görüyorlar. Onların apayrı bir memnuniyeti var. Bostancı Vergi Dairesi nde Rıhtım Vergi Dairesi. Önceden o adını rıhtım da olmasından alıyordu. Ama o, oradan oraya, oradan oraya o kadar çok taşındı ki, şu anda Sanayi Sitesi içerisinde Rıhtım diye bir vergi dairemiz var. Süreksiz mükellefiyetlere, yani veraset, harçlar, bu tip mükellefiyetlere bakan şeyimiz ve bu arkadaşlarımız burada şu an itibariyle 14 tane, bir nevi mükellef temsilci masası kurduk. Burada bu şekilde hizmeti aldıktan sonra, hemen yanı başımda veznedar olan arkadaşlarımızı görüyorsunuz ve veznelerin bekleme yerini görüyorsunuz. Kimse kimsenin üstüne çıkmadan, herkes sırasını bekleyerek hizmetini alıyor. Bu, bugün elimize ulaşan bizim Yeditepe Vergi Dairemizden bir manzara. Burada da aynı atmosferi sağlamaya çalıştık. Ama bugün henüz bu sıramatiğimiz tam devreye girmedi. Ama burada da yüzler gülüyor buna rağmen. Umarım Veraset Vergi Dairesi nden hizmet alan mükelleflerimize hak ettikleri hizmet kalitesini bir nebzede olsa sağlamayı başarabiliyoruz. Denetimle ilgili bahsettim bir önceki toplantımda, tabletli denetime geçeceğiz demiştim. Ankara biz yapalım dediler. Biz de buyurun dedik. Onlar yapıyorlar ve şu an Topkapı ve Fatih Uygulama Grup Müdürlüklerimizde pilot dediğimiz bir uygulama 50 arkadaşla başladı. Onlar sahada denetimlerini yapıyorlar. Bundan sonra işyeri açılış yoklamalarında 12

13 çok daha hızlı olacak. Vergi dairesi bir açılış yoklaması talep ettiğinde sistem üzerinden o bölgedeki, o mıntıkadaki arkadaşın ekranına iş emri olarak düşecek ve en yakın arkadaş ilgili yere gidecek. İlgili yere giderken harita programımız da var. İcabında bulunduğu konumdan oraya haritasını yön olarak da yapabiliyor. Sahada çok daha verimli bir şekilde denetim yapabilir hale geliyoruz. Sektörel denetimler yaptığımızdan bahsettik. En çok kayıt dışılığın olduğuna inandığımız, düşündüğümüz sektörlerle ilgili ve bunlarda bir nevi, ilerde de geçecek, Denetim Reçetesi çıkartıyoruz. Bu sektöre gittiğimizde şu, şu, şu hususlara bakacaksınız, geleceksiniz, başka bir şey yok. Bir nevi, kontrol listesi neyse, onlara bakılıp, çıkılacak. Sahte ve muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge düzenleyenlerin tespitine yönelik çalışmalarımız bu tabletli denetime tam olarak geçmemize son sürat gidecek. Resen terk edilen mükellefleri daha rahat tespit edebildiğimizi ve bunları ilan ettiğimizi söylüyoruz. İlan ettikten sonra biz şunu da yapıyoruz. Şu an elimizde öyle bir veri vardı Ankara dan aldığımız. Resen terk edilen mükelleflere ve sahte ve muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge düzenleyen mükelleflere Ba formlarında yer veren mükelleflerin tespiti yapıldı. Bunlara matbu bir yazı hazırlıyoruz. Bu yazı gittiğinde, bunu işte listenizde 2013 yılı itibariyle mesela şunlar var. Bunları çıkartırsanız iyi olur. Yani bunu son derece yanlış anlaşılmaya müsait bir şey, bunları çıkartın, daha sonra ihtirazi kayıtla beyanname verme, işte daha sonra dava açma, dava açtıktan sonrada, bu tip olaylar da oluyor. Biz en azından bunları biliyoruz, görüyoruz ve sizi de haberdar etme adına, siz normalde bakmanız gerekiyor dedik ya, bakabilirsiniz, orada görebilirsiniz dedik ya, bakıp, görmediyseniz mükellefiniz böyle bir mektup alabilir. Alırsanız şaşırmayın. Hani, tepeyi dönünce denizi göreceksin şaşırma diyor ya Gemlik te. Dolayısıyla artık sahte ve muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge kullanmanın, eski dayanılmaz ağırlığı olmayacak. Cazibesi olmayacak. Gönüllü uyum kapsamında biz bunları yapıyoruz. İşyeri kiralarıyla ilgili, mesela işyeri kiralarının yüksek olduğu sektörel denetimleri bunu bir örnek olarak da sayabiliriz. İstiklal Caddesinde, Rumeli Caddesinde, Halaskargazi Caddesinde ve Bağdat Caddesinde işyeri kiralarına yönelik bir takım tespitler yaptık. Allah tan bu tip işyerleri üzerinde bazı bankalar ve kurumsal firmalar da olduğu için, onların ödemiş oldukları kiralar daha gerçekçi oluyor. Onları emsal alarak bir ortalama alıyoruz, diyoruz ki, sizler de gelin artık şey yapın. Hemen ceza kesme, matrah farkı bulup, rapor yazma gibi şey değil, gönüllü uyum kapsamında davet ediyoruz. Bu yapacağımız şeylerle sahada etkinliğimizin artacağı, denetim reçetelerinin verimliliği, etkinliği artıracağından bahsetmişimdir. Asıl denetimlerdeki amacımız bu zaten, hâsılat tespiti yapmak ve mükellefe biz sizi takip ediyoruz, biz sizi görüyoruz, burada Maliye Teşkilatı da var. Öteki türlü Maliye Teşkilatı nın varlığını hepten unutan mükellef yapısına çok çabuk büründüğümüz zaman şu olacak; Biraz Maliyenin varlığını hissettirmesi, mükellefin de bunu hissetmesi gerekiyor. İlk mesleğe girdiğimizde bizim Pınar üstat vardı, pek çoğunuz tanır. Bize şu örneği vermişti; Mükellefle öyle bir temas kuracaksınız ki, biz devlet olarak, devletin denetim elemanı, denetim gücüne sahip bir elemanı olarak çok güçlüyüz. Elimiz, bileğimiz adeta çelikten bir bilek. Bunu çıplak bir şekilde tutup, mükellefi tokalaşacak olsak bile bu 13

14 mükellefi incitir. O yüzden elinizde kadife bir eldiven olsun. Bu şekilde mükellefinizle tokalaşacak olursanız, bu tokalaşmadan mükellef rahatsız olmaz. Ama mükellef bu tokalaşmadan aynı zamanda o yumuşak kadife eldivenin altında yatmakta olan sert çelikten bir bileğin gücünü de hafiften hisseder. Maliye olarak, bütün olarak bunu bütün mükelleflere yapmamız lazım. Akıllı denetim yöntemleriyle ilgili şöyle bir örnek verebiliriz. Bunu anlatmadım zannediyorum size, anlattıysam, anlattığım kişilerden özür dileyerek anlatayım. Bir lokantaya gidildiğinde Siz fiş kestiniz mi? Kesmediniz mi? Kimlere kestiniz? İşte, şu çıkan vatandaşa fiş vermediniz şeklinde cezai müeyyideye gitmeyi değil, lokantanın toplam kapasitesi nedir? 100. Doluluk oranı nedir? İşte % 70. Ortalama menü fiyatı ne? 10 lira. (70 x 10 =)700 lira bu bir anlık bir şey. Bu ne kadar olsun? İki sefer, üç sefer olsun. Günlük sadece bunu tespit edip, çıkıyoruz ve vatandaşa diyoruz ki, mükellefe diyoruz ki, Bize iki hafta boyunca, üç hafta boyunca günlük hâsılat meblağların nedir? Bunları şu formatta doldurarak gönderttiriyoruz. Bu tespiti yaptıktan sonra o işletmenin artık, daha eski gibi yani bizim menü fiyatının 10 lira değil de, 200 lira olduğunu görmüşler. Ondan sonra içeride masaların şu kadar dolulukta olduğunu görmüşler. Kabataslak şu kadar kişi alınacak. Adamlar zaten biliyor, diyerekten hepsi yüzde yüz, birebir kazandığını göstermese bile, daha makul çizgilere mükellefi bir şekilde çekmiş oluyoruz. Maliye nin bu şekilde varlığını hissettirmek suretiyle yapıyoruz. Öteki türlü sadece bir ceza kestiğimiz zaman vatandaş bugün tersimizden mi kalktık, piyango bize vurdu, cezayı tamam öderim, ama bundan sonra kaldığım yerden ben yine devam ederim diyor. Yapmış olduğumuz işin, vatandaş üzerinde olumlu tesirinin olmadığı müddetçe biz sürekli jandarma devlet gibi, kovalamaya çalışacağız, vatandaş kaçmaya çalışacak. Benzer şeyi otoparklarla da yapmıştık. İhbar ve şikâyetlerle ilgili önceden bayağı bir birikmiş şeyimiz vardı. Denetim, VDK kurulduktan sonra bayağı bir sorun oldu. Tam kurumsal yapıyı biz de tam oturtamamıştık. O yüzden ihbarlarımız biraz birikmişti. Şu an artık güncele dönmüş, herhangi ihbar veya şikâyet geldiğinde çok kısa sürede takip edebiliyoruz. Tahsilâtla ilgili, bir tahsilât takip programımız var. Belli bir meblağın üzerindeki bütün borçlu mükellefleri kayıt ettiğimiz bir kütüğümüz var. Onunla ilgili ödeme emri tanzim edildi mi, edilmedi mi? Tanzim edildikten sonra, tebliğ edildi mi, edilmedi mi? Haciz varakası düzenlendi mi? Düzenlenmedi mi? Tam haciz edilmeye hazır mı, değil mi? Bunların tespitinin yapıldığı, mal varlığı araştırmasını artık eskisinden çok daha rahat yapabiliyoruz elektronik ortamda. Yani bir kişinin nerede, ne kadar gayrimenkulü var, görebilir ve doğrudan hedef atışı yapabiliyoruz. Araçları sistemden görebiliyor, banka bilgilerine ulaşabiliyoruz. Çok şey biliyoruz. e haciz uygulamayla ilgili bir takım kriterlerimiz oluyor artık. Şunu diyoruz, e haciz kotalarımız var bizim günlük vergi daireleri bazında uygulayabileceğimiz. Bunu rantabl kullanabilme adına belli bir tutarın üzerinde, süreksiz olan veya faal olmayan mükelleflerden bir başlayın diyoruz in altındakilere haciz yapmayın diyoruz mesela. İlk önce yukarısını bir yapalım. Bir yukarısındaki kişileri tespit edelim. Attığımız taş ürküttüğümüz 14

15 kuşa, hele ki bir değsin diyoruz. Süreksizlerle, süreklilerle ilgili, faal olanlarla, gayri faallerle ilgili bunları yapıyoruz. Faal olanlarla ilgili gelince de mutlaka çağırma, görüşme, resmi veya gayri resmi taksite bağlama, taksit ödenmediği takdirde, ihlal edildiği takdirde ondan sonra Allah ne verdiyse, buyurun arkadaşlar, top sizin, cepken sizin, istediğiniz e haczi uygulayabilirsiniz diyoruz. Ama hiçbir mükellefimize şunu çok net söyleyebilirim. Hiçbir mükellefimize, hiçbir arkadaşımız, dolayısıyla hiçbir vergi dairemiz faal olan bir mükellefe e haciz uygulanmıyor. Aramızda uygulanan üstadımız, örnek vermiştim ya, o faal bir mükellef gözükmediği için, Gelir Vergisi mükellefi gözüktüğü için. Bunun istisnaları olabilir. Bakın ben koyduğumuz kriterden bahsediyorum. Koymuş olduğumuz kriterden bahsediyoruz. Bu kritere aykırı uygulamalar varsa, haberimiz olsun. Haberimiz olduğu takdirde biz gerekeni yapıyoruz. Tebligat ekiplerimiz oluşturduk. Bir nevi kendi posta teşkilatımızı oluşturduk. Posta teşkilatımızı oluşturarak PTT ye de yakın rakip olmayı düşünüyoruz. Bu sayede İstanbul genelinde yaklaşık 5 milyon civarında bir tasarruf sağladık posta masraflarımızdan. Ama bize madalya veren olmadı. Vergi dağılımımıza geleceğiz. İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı olarak toplamış olduğumuz vergi olarak, bütçe gelirlerinin toplam meblağ 63 milyar küsur. Bir önceki yıla baktığımızda % 14 lik bir artış sağlamışız. Vergi gelirleri itibariyle 60 milyar a baliğ olmuşuz. Bir önceki yıla nazaran %18 lik bir artış. Gelir Vergisinde 20,5 milyar toplamışız. Bu % 17 lik bir artışa tekabül ediyor. Kurumlar Vergisi 7,5 milyar, % 9 luk bir arış. Harçlarda 3,5 milyar, bir önceki yıla nazaran % 33 bir artış. Bunun içerisinde tapu harçlarının yeri çok daha fazla. Diğer vergilerde yaklaşık 5 milyar, % 12 lik bir artış. KDV de % 14 lük bir artışla 14.3 milyar toplamışız. ÖTV de yaklaşık 5 milyar, % 38 lik bir artışa tekabül ediyor. ÖTV ile ilgili artışın fazla olmasının sebebi akaryakıtla ilgili ve taşıt alımlarında ödenen ÖTV lerle ilgili gerek Gelir İdaresi Başkanlığımızın, gerekse İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı olarak bizim burada almış olduğumuz tedbirlerin ciddi bir artışı var. Yoksa çok fazla ÖTV alınarak tahsil edilmiş değil. Topladığımız vergilerin dağılımına bakacak olursak; Gelir Vergisi % 13, Diğer Vergiler % 8, Harçlar % 7, BSMV % 1, KDV % 26, ÖTV % 11 isabet ediyor. Beyanname veren mükellefler Gelir Vergisi ve Kurumlar Vergisi nin içerisinde yer alıyor. Kurumlar Vergisi oranı da % 9 luk artışla 7,5. Tamamına yakını ve tevkif suretiyle Kurumlar Vergisi tevkifatı da var, ama çok az o. Gelir Vergisi nin içerisinde çoğu maalesef istihdam vergisi. İşyeri stopajı ve işçi stopajı, ama gelir vergisinden de şu an yanımda 15

16 ayrıntılı dokümanım yok ama, 4 5 milyar beyana dayanan Gelir Vergisi olduğunu zannediyorum. 2012, 2013 mukayesesine gelmek istiyorum yılında aylar itibariyle toplamış olduğumuz vergiler bu mavi barlarla gösteriliyor de toplamış olduklarımız ise, yeşil barlarla gözüküyor. Çoğu dönem itibariyle bir önceki yıla nazaran bayağı bir şeyimiz var. Ama burada Ocak ayı biraz rehavet ayı, Eylül ayı bizim bu sene, benim görev yaptığım 2,5 yıllık süre içerisinde geçirmiş olduğumuz en kötü bir dönemdi. Onun sebebine birazdan değineceğim. Buna rağmen vergi gelirlerinde % 18 lik bir artış iyi düşünüyoruz de vergi gelirlerimizde tahsilatta % 15 lik bir artış varken, 2013 de % 18. Enflasyonun % 7.4 TÜFE nin. Büyüme oranı da 4 değil ama, 4 e yaklaşması bekleniyor. İkisinin toplamının üzerindeki fark, aslında Gelir İdaresi nin başarısını gösterir diye kendi kendimize hüsnü zan da bulunuyoruz. Efektif KDV oranının % 14 lerde olduğu, hissedilebiliri % 18 gözükmesine rağmen, % 18 değil, % 14 olduğunu söyleyebiliriz. Kayıt dışı istihdamın % 58 den 38 e düştüğünü, kayıt dışı ekonominin de % 37 den 27 ye düştüğünü, Avrupa Birliği nde bu kayıt dışılık oranının % 19 olduğunu hesap edecek olursak, 27 den 19 a bizim almamız gereken ciddi bir mesafe daha var. Ama burada şunu ben sizlerle özellikle paylaşmak istiyorum. Kayıt dışı ekonomideki her bir puanlık azalışın Türkiye de asgari 5 milyar liralık bir vergi gelirine tekabül ettiğini rahatlıkla söyleyebiliriz. Kayıt dışılık bir puan daha eksilecek olursa, Türkiye de bir yıl içerisinde toplanan vergi 5 milyar daha artar. Bunun yarısı bize tekabül ediyor denebilir. Dolayısıyla İstanbul da biz bir puan daha kayıt dışılığa engel olacak olursak hep birlikte, İstanbul önümüzdeki yıl daha fazla vergi topluyor olacağız diyebiliriz. Toplanan bütçenin % 83 ü kamu harcamalarına ayrılıyor demişiz. İnsan kıymetleri kelimesini ilk sizde kullanmıştım en son Odamızda, oradan devam ediyoruz. Mevcut kadromuz İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı yaklaşık 9300 civarında. En son geçen sene yeni göreve başlattığımız 250 Gelir Uzmanı Yardımcısı arkadaşla birlikte. Bunların yaklaşık 600 civarında arkadaş İstanbul da diğer kurumlarda geçici görevli olan arkadaşlar. Dolayısıyla personel sayımız 8500 e düşüyor. Bunlar içerisinde aktif çalışan, masa başında çalışan arkadaşlarımızı hesaba katacak olursak, yani hizmetli, teknisyen ve şoför gibi diğer arkadaşlarımız da doğrudan üretilen, işgücüne doğrudan katkısı olmamakla birlikte, dolaylı olarak elbette ki var. Onları da çıkaracak olduğumuzda yaklaşık çalışır personel sayımız 6500 civarında oluyor. Vergi Denetim Kurulu nun yaklaşık 5000 civarında personel alıyor olması, bizim 6500 aktif çalışabilir durumdaki arkadaşımın 3000 i aşağı yukarı bu sınavlara girme potansiyeline sahip kişilerdi i de girmedi sınava, ama 2000, 2500 civarında arkadaşımız bu sınavlara hazırlandı. Bunların bu sınavlara hazırlanması işgücü anlamında ciddi bir eksilme oluyor. Hiç rapor kullanmayanlar rapor kullanıyor, izin kullanıyor ve gidenlerin boşaltmış oldukları yerlere de kalanlar, herkes aynı şeyde biz varız demiyor, 16

17 bu adam gitti bunun işini ben mi yapacağım mantığı maalesef her yerde geçerli olduğu gibi bizde de geçerli. Dolayısıyla ciddi bir sıkıntılı dönem yaşadık. Bu Ağustos ta başladı, Eylül de en dip noktada idi. Ekim de tam ki toparlanacağız derken bayram tatilleri girdi civarında arkadaş da kazandı. Şimdi o kazanan arkadaşlar vergi müfettişi oldular. Bunların içerideki durumlarını düşünün, ben vergi müfettişiyim dosyaya mı bakacağım falan, yani biraz zor bunları idare edebilmek ve en son 2013 yılında, 2012 yılında alınan fazla mesai ücretleri, 2013 yılında kalktı ü bu şartlar altında tamamladık. KDV bloke esası öyle zannediyorum uygulanıyordur. KDVİRA rapor sonuçları, yani uygulanmıyorsa, ben bir nevi konuları paylaşmış olayım, size açmış olayım. Bir aksaklık varsa, bize soru cevap bölümünde iletirsiniz. KDVİRA rapor sonuçları çıkar çıkmaz, bunlar gönderiliyor olması lazım. Yani eksiklik, diğer eksiklik yazıları beklenilmeksizin KDVİRA sisteminin çıkartmış olduğu eksiklikleri, bunları paylaşıyoruz. Paylaştığımızda siz onlarla ilgili eksiklikleri tamamlıyorken, diğer taraftan arkadaşlarımız dosyayı incelemeye devam ediyorlar. Tek eksiklik yazısından, mümkün mertebe tek eksiklik diyoruz biz. Şimdi bu konuda da anlaşalım. Ben vergi dairesi olarak 10 tane eksiklik hususu buldum. 10 tane yazdım gönderdim. Siz bunun 10 una da cevap verdiniz veya veriyor gözüktünüz. Ama 2 sine hiç alakasız cevaplar verdiniz. Topu taca attınız. O zaman kusura bakmayın ben ikinci defa tekrar yazarım. O zaman bana demeyin ki, siz tek eksiklik yazısı prensibini çiğnediniz. Sizler, en kısa sürede size gelen eksiklik yazımızı tam bir şekilde eksikliği eksiklikle değil, eksikliğe tam bir şekilde cevap verdiğiniz müddetçe, bizim de sürecimiz devam ediyor. Sayacımız işlemeye devam ediyor. Yüklenim, indirim ve satış fatura listelerinin artık kâğıt ortamında dairelerimiz istemeyecekler dedik, istemeyeceksiniz dedik. İsteyenler varsa, lütfen şikâyetlerinizi bize, memnuniyetlerinizi dostlarınıza anlatınız. İstenmeyecek, bakın çok net söylüyorum. Meslek Odalarıyla ve en önemlisi Yeminli Odamızla görüşmelerimiz devam ediyor. Ama şu an sözleşme dönemi. İcabet ederseniz Özcan beyle, Ne zaman üstat görüşmelerimiz devam edebilir? Bu arada şunu söyleyebilirim. Rapor teslimleriyle ilgili en son KİLCİ üstatla da yapmış olduğumuz bir konu var. Sizin sıkıntılarınızı inşallah sona erdireceğiz. İlla ki birebir elden rapor teslimi, bunu da inşallah müjde olur diyelim de, yani gerçekleşmediği müddetçe lafta kalan bir şey olursa çok da bir anlamı yok, ama KİLCİ üstatla bu görüşme aramızda geçmişti. Bunu inşallah olması gerektiği şekilde bağlarız. Hizmet içi eğitimler, KDV ile ilgili biz mesela şunu yaptık; Yeni aldığımız arkadaşlara peyderpey eğitim veriyoruz. Yani sözüm ona böyle halk gibi her konuyu anlatıp, hadi yürüyün aslanlarım sahaya değil de, tahsilât mevzuunu 6183 ü anlatıyoruz. Onları sahaya bir sürüyoruz le ilgili pratiklerini yapıyorlar. Acemiliklerini falan böyle atıyorlar. Bir, iki vuruyorlar, kırıyorlar, döküyorlar, daha sonra bunu yaptıktan sonra, altı ay sonra alıyoruz biz bu arkadaşları KDV eğitimi veriyoruz. KDV ekibi, bu iş böyle, bir usta çırak ilişkisi oluyor. Merkezde, burada eğitim veriyoruz. Yeni gelenlere bu eğitimi veriyoruz, ama kendi içimizde mevcut personelimiz ne yapıyor? Onları da bir kontrol etmemiz gerekiyordu. Bu 17

18 arkadaşlarımızı da yeni tebliğ çalışmasıyla ilgili olarak birer ikişer günlük her bir arkadaşımıza burada eğitim verildi. Eğitim bizatihi işin içerisinde olan aktif, bu işleri yazan, çizen, cevap veren ve uygulamamıza yön veren Özcan beyin birimindeki KDV Müdürlüğü ndeki Müdür Yardımcısı arkadaşlarımız verdiler ve şu an itibariyle saatimiz 15.36, şu an sınav oluyorlar. Arkadaşlarımızdan hasta, sınavdan kaytaran, rapor alanlar belki vardır, ama toplam 823 arkadaşımız firelerle birlikte şu an sınav oluyorlar. Bu sınavda belli bir limitin üzerinde olan arkadaşlarımıza KDV servisinde çalışabileceğine dair sertifika vereceğiz. Yani bu arkadaş KDV işini yapabiliyor. Bize gelen sıkıntılardan birisi de şuydu; Tamam, falanca dairenizde arkadaşlar iyi biliyor, anlıyorlar da şurada adam hiç KDV yi bilmiyor. KDV yi bilmeyen arkadaşımızın, KDV servisinde çok bir yeri yok. Onları, sınavda başarısız olanları sormuş olduğumuz sınavdaki sorular da teorik, nazariyeye dayalı, ayakları yerden kesik sorular değil, birebir uygulamada karşılaşılan sorunlardan çıkarılmış soruları arkadaşlara sorduk. Şu anda arkadaşlarımız ter döküyor. İnşallah pek çoğu başarılı olurlar. Firelerimiz olunca, onların yerine elbette ki, yeni arkadaşlarımızı KDV servislerimize süreceğiz. KDV iadesi takip sistemimiz son sürat devam ediyor. Bununla ilgili elde ettiğimiz raporlara birazdan değineceğim. Yüzde yüz teminatlı iadelerde, en kısa sürede yapılması gerektiğine dair tamimimiz geçerlidir. Şimdi size KDV iadesi takip sistemindeki elde ettiğimiz verilerden bahsetmek istiyorum. Ocak başı itibariyle 36 bin civarında bir bekleyen dosyamız vardı. Ben size geldiğimde yaklaşık filan vardı demiştim. O civarda bir şey hatırlıyorum. Mart ayında gelmiştim. Buraya çok belli olmasın diye Mart ayını koymadım o yüzden. Ocak tan Temmuz a geçtik Yaz aylarında biraz artış oluyor izin dönemleriyle birlikte. Aralık ve Kasım ayları en son elimizden gelen tüm gayreti gösterdiğimiz ve e indirmiş olduğumuz bir rakamdır bu. Bu rakamlarımızda şöyle bir sapma oluyor; Yani bunu söylemekte ben hiçbir beis görmüyorum. Kimseyi, kendi kendimizi kandırmanın bir anlamı da yok. Aralık ayı itibariyle biz sistemden aldığımızda tane bekleyen dosya dönem itibariyle görüyoruz. Ama söz gelimi 30 Aralık ta dosyanız gelmiş. 31 Aralık ta dosyanız gelmiş. Arkadaş bunu sisteme yeni yılda girdiği zaman, bu rakamın içerisinde olmuyor. Dolayısıyla bu rakam, biz onu öğrendik, aslında değil de, her dairenin eksik girdiği dosyalarla birlikte yaklaşık 24000, en fazla civarında bir rakam. Burada şuna dikkat edebiliriz; Bekleyen dosyaların ortalama bekleme süresi çok önemli. Biz buna çok ehemmiyet veriyoruz ve artık sistemimizde bunun üzerinde bir takip ediyoruz. 100 günün üzerinde, 150 günün üzerinde bekleyen dosyalar nelerdir? Biz merkezden çekiyoruz. Vergi dairelerimize gönderiyoruz, diyoruz ki, bunları ya biran evvel bitirin veyahut reddedin. Veyahut da başka bir izah tarzı varsa, mesela vergi incelemesine sevk edildi. Vergi inceleme raporunun gelmesi bekleniyor, ona yapılacak hiçbir şey yok. Veyahut mükelleften cevap bekleniyor. Mükellefe cevap için 30 günlük süre verin. 30 gün içerisinde mükellef cevap verdi, verdi, vermedi hele ki bir de mahsup talebinde bulunduysa, mükellef düşünsün, bu şekilde. Çünkü şu an tabelaya oynuyoruz. Tabelamız ne kadar iyi olursa, beyan sürelerimiz ne kadar iyi olursa, o kadar iyi. 18

19 Bekleyen dosyalarda Ocak başı itibariyle, bekleme süresi 172 gündü. Bu Aralık sonu itibariyle 77 güne düştü ortalamamız. Tamamlanan dosyalarda, onlar daha çok sürekli sirküle olan, sorunsuz mükelleflerimizde tamamlanma süresi 63 Ocak başı itibariyle, bu 47 ye düştü. Bu da bir nevi biraz limite dayandığımızı hissediyoruz gibi. Ama biz buna rağmen yetmez ama evet diyoruz. Yani 47 fena değil, ama bizim hedefimiz, iş günü değil bu takvim günü. Bunun içerisinde bayramlar, seyranlar hepsi dahil. Burada dikkat edecek olursanız, biz Ekim ayında 86 dan, 77 ye düşmesinin sebebini şöyle izah edebiliriz; 100 günün üzerindeki mükelleflerimizi özel olarak takip ediyoruz. Burada mükelleflerdeki yılbaşına nazaran bekleyenlerdeki sert düşüşü kırmızı çizgide, yeşilde de devam eden dosalardaki bekleme süresini bir nevi yatay seyir almışız. İnşallah bu verdiğimiz eğitimlerden sonra, önümüzdeki yıl itibariyle onu çok daha hızlandırırız. 100 günün üzerinde bekleyen dosya sayılarını azalttık dedim. Ocak başı itibariyle, bu rakamın olduğunu, ama çok şükür Aralık sonu itibariyle, burada dediğimiz gibi Kasım ayında almış olduğumuz tedbirden sonra ciddi bir düşüş yaşandı ya düşürdük. İnşallah 100 günün üzerinde bekleyen dosyalarımız çok daha azalacak. Yeminli raporlarına istinaden bekleyen dosya, devam eden dosya sayıları Bunun 236 milyon u nakden, 125 milyon u mahsuben talep ediliyor, mahsuplu dediğimiz yeminli raporu olmaksızın talep edilen, asıl iş yükünü oluşturan, ama nakit iade tutarı itibariyle baktığımızda burada da gördüğümüz gibi, 9.3 milyon luk bir talep, burada mahsup biraz daha fazla oluyor tabii ki 229 milyon. Teminatlı iadelerde 465 dosyamız var. 80 milyon u nakit, 26 milyon u mahsup. Vergi inceleme raporu bekleyen 222 dosyamız var. Burada 500 bin nakit, 1 milyon mahsup. Ve teminat çözümü raporlarımız var. Teminat çözümü raporlarında mükelleflerimizin birebir kredi limitlerini etkilediğini bildiğimiz ve düşündüğümüz için, buna da ayrı ehemmiyet verilmesi gerektiğini söylüyoruz. Toplam olarak baktığımızda deminki tabloda da söylediğimiz gibi dosyamız var. Bu dosyanın 327 milyon u nakit talepli, ama bunun yaklaşık 50 milyon unu da biz yapmışız, şu anda, Aralık sonu itibariyle. Yani bizim bütün mükelleflerin nakit talepleri 327 milyon eksi 50 milyon. 50 milyon u da yapmışız, toplam 277 milyon nakit bizde paranız var, hepsi bu. Şimdi göreve geldiğimde, onu anlatayım ben. Sizlerle muhatap oluyoruz. Sizler diyorsunuz ki, bu kadar alacağımız var. bizim şu kadar alacağımız var. Yani zaten ağzını açan milyardan açıyor. Dedik ki bu nedir, bir görelim, yani bu KDV iade takip sisteminin çıkış mantığı da aslında odur. Bizim toplam mahsuplar da dâhil, işte bütün piyasaya borcumuz 710 milyon talepli. Bunun dediğim gibi 50 milyon u nakit yatırılmış. Mahsup yapılanda yaklaşık bir 100 milyon var. 550 milyon civarında nakit ve mahsup borcumuz var. Geçen sefer bunu size sunmuştuk. Umut ediyoruz, takip ediyorsunuzdur. Bu konuda orada bir şikâyetleriniz ve dilekleriniz için posta kutusu da bırakmıştık. Posta kutusuna ilk başlangıçta birkaç tane şey geldi. Ama onun haricinde çok bir şey gelmedi, herkes memnun diyoruz biz, bir şikâyet yok. 19

20 DİNLEYİCİ.. MUSTAFA DAKIN Siz vardınız o toplantıda, ben sizi hatırlıyorum ve bunu duyurmuştuk. Bir öncekinde biz onu sunduk. Ondan sonra olmadı zaten. Başka yapmadık. SEZAİ ONARAL Siz kalkıp geldikten sonra sorun yok hanımefendi. MUSTAFA DAKIN Bu adresi vermiştik ve yazmıştınız yani. Gelememenin de bir bedeli olacak tabii ki yani. Sözlerimize son vermeye doğru yaklaşırken, web sayfalarımızı takip etmenizi hassaten rica ediyoruz. Ki, görebilelim, sıkıntılarınızı bizle paylaşın, bilelim. Kayıtlı ekonomiye daha fazla destek sizler sayesinde olacağına inanıyoruz. Mükelleflerimiz alırken veya satarken sahte fatura kullanmalarının artık hiçbir cazibesinin kalmadığını, lütfen sizler mükelleflerinize izah edin. Sizden bunu talep ediyoruz. Dolaylı vergilerle kayıt dışılık arasındaki bir husustan kısaca bahsetmek istiyorum. Dolaylı vergilerin yüksekliğinden bahsediyoruz. Şikâyet ediyoruz. Çok haksız da değil. Ama dolaylı vergilerin bu kadar yüksek olmasının sebebi, kayıt dışılığın da bu kadar yüksek olmasından kaynaklandığını düşünüyor muyuz? Bu şekilde hiçbir yorum yapıyor muyuz? Kayıt dışılık azalacak olduğu takdirde ben dolaylı vergilerin de azalacağına inanıyorum. Burada biz Gelir İdaresi olarak görevimizi tam yerine getiremediğimiz için de dolaylı vergilerin arttığını da düşünüyor, kendimize de bir yük biçiyoruz. Mükelleflerimizin bildikleri yerden alışveriş yapması dedik. Resen terk edilen mükelleflerin takip edilmesi Borç sorgulamalarının yapılması, biz en son çıkan haberimizde mükelleflerimizi borçlarını öğrenmeye ve ödemeye davet etmiştik. Ama baktığımızda yaklaşık olarak, İstanbul Vergi Dairesi ne borçlu sayısı 3 milyon, bununla ilgili haber de çıktı. Yani kaç milyon nüfusumuz var? Ne kadarı zaten borçlu olabilir? O kadar kişinin içerisinde 3 milyon da borçlu varsa, bu işte bir terslik var. Yani bizim, bize de düşen bir terslik var. O yüzden mümkün mertebe mükelleflerimizin borçlarından haberdar olmadığını görüyoruz. Bu 3 milyon mükellefin % 85 inin borcu in altında, yani çok yüksek, böyle ahım şahım bir borçlar, ödenemez borçlar falan da değil. Gerçi kişinin hiçbir geliri olmazsa, ona 100 lira da fazladır ama, % 60 ının da liranın altında olduğunu görüyoruz. Burada biz daha çok sorunu ödememekten veya vergi dairesinden kaçmaktan ziyade, vergi borcunun varlığından haber olmadığını görüyoruz. Ve sizlerden beklentimiz, empati yapılması 3568 Sayılı Kanun un 11 inci maddesinde, bu yapmış olduğumuz işin aynı zamanda bir kamu hizmeti olduğunu hatırdan çıkarmıyorsunuzdur. Hiç çıkarılmaması gerektiğini ben hatırlatmak istiyorum. Mükellefin hakkını elbette ki savunacağız. Savunuruz. Ama devletin de vergi kanunlarından gelen hakları var. Onları da ihmal etmeyelim. Burada yuvarlak süslü laflarımız var. Çok uzadı. Bu kısmı geçiyorum. 20