Web Servislerini Tüketecek Server'a ait Kurumsal Dış Statik IP Adresi (Telekom veya Servis Sağlayıcıdan Tasdikli):

Transkript

1 TAPU VE KADASTRO GENEL MÜDÜRLÜĞÜ İLE DEVLET SU İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ARASINDA TAKBİS SİSTEMİNDE MEVCUT OLAN TAPU KAYDI VE KADASTRAL BİLGİLERİN ONLINE PAYLAŞIMI VE KONTROLLÜK HİZMETLERİNE İLİŞKİN USUL VE ESASLARI BELİRLEYEN PROTOKOL Madde 1. AMAÇ Bu protokolün amacı, Tapu ve Kadastro Bilgi Sisteminde (TAKBİS) kayıtlı bulunan tapu ve kadastro bilgilerinin, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü ile Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü arasında, elektronik ortamda (web servisleriyle) on-line olarak paylaşılması suretiyle, hizmetlerin sağlıklı, hızlı ve verimli olarak sunulmasını sağlamaktır. Madde 2. YAPILACAK ÇALIŞMALARIN KAPSAMI Protokol tarafı Kurumların yürürlükte bulunan kanun, tüzük, yönetmelik ve genelgeleri doğrultusunda ve bilgi paylaşım talebinde bulunan Kurum/Kuruluşun görevleri gereği ihtiyaç duyduğu Tapu ve Kadastro verilerinden TAKBİS sisteminde mevcut olanların, elektronik ortamda on-line olarak paylaşılması suretiyle, Kamu hizmetlerinin daha sağlıklı, hızlı, etkin ve verimli olarak sağlanması bu protokolün kapsamını oluşturmaktadır. Protokolün tarafı olan Kurum (Belgelemek Kaydıyla) görev, yetki ve sorumluluğu kadar bilgi talep edebilir. Eriştiği bilgilerle ilgili, Kullanıcı Adı, Tarih, Metod Adı, Gönderilen Parametreler, süre, Döndürülen bilgi seti ve varsa hata mesajı bilgilerini içeren LOG kayıtlarını tutacağını kabul ve taahhüt eder. Edindiği bilgilerin güvenliğinden, 3. şahısların eline geçmesinden ve görev alanı dışında kullanılmasından doğacak her türlü zarardan hukuken sorumludur. TAKBİS Sistemine erişim aşağıda bildirilen IP adresi üzerinden olacak ve 2. sayfada doldurulan tablodaki bilgiler doğrultusunda veri paylaşımı sağlanacaktır. Web Servislerini Tüketecek Server'a ait Kurumsal Dış Statik IP Adresi (Telekom veya Servis Sağlayıcıdan Tasdikli): Madde 3. TARAFLAR Bu protokol, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü ile Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü arasında imzalanmıştır. Madde 4. PROTOKOLDEKİ KISALTMALAR VE YETKİLENDİRMELER 4.1. Kısaltmalar DSİ : Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü TKGM : Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü DSİBM : Devlet Su İşleri Bölge Müdürlüğü TKBM : Tapu ve Kadastro Bölge Müdürlüğü TM : Tapu Müdürlüğü V IVf V oriocft*r\ İV/İı irlı irlıi rn i TAKBİS : Tapu Kadastro Bilgi Sistemi MEGSİS : Mekansal Gayrimenkul Sistemi BÖHHBÜY : Büyük Ölçekli Harita ve Harita Bilgileri Üretim Yönetmeliği

2 4.2. Yetkilendirmeler (Kurumun görev ve yetkileri dahilinde bilgi paylaşımı istenen alanlar işareti ile işaretlenecektir.) 1- Yetki Alanı 2- Ücretlendirm e 3- Paylaşım a Sunulacak Veriler Tüm Türkiye Ücretli Tapu Verileri Tüzel Kişi Yetkisi (Yalnızca Kendi Taşınmazları) Ücretsiz Kadastro Verileri Belediye Görev Alanı Muaf 4- Tapu Bilgileri 5- Kadastro Bilgileri 6- Tapu Verileri Parseli Tanımlayıcı Bilgiler Kadastro Çalışma Alanı Sınırları On-line Paylaşım (web servisleri) j Gerçek Kişi Bilgileri Ada Tüzel Kişi Bilgileri Parsel 7- Kadastro Verileri Şerh/Beyan/İrtifak Bilgileri Şerh/Beyan/İrtifak Lehdar Bilgileri Rehin Bilgileri Yapı İrtifak Muhdesat WMS (Web Map Services) WFS (Web Feature Services) Ortofoto Harita Servisleri _ Rehin Lehdar Bilgileri Pasif Kayıt Bilgileri (Varsa) Eklenti Yer Kontrol Noktaları Tescil Harici Alanlar Off-line veri paylaşımı durdurulmuş olup; zorunlu hallerde bu tür talepler birimlerimiz aracılığı ile Genel Müdürlüğümüz Tapu veya Kadastro Dairesi Başkanlığına yapılmalıdır. 8- Protokol Yapılan Kurum irtibat (kurumsal e-posta adresi yazılmalıdır) 1. İrtibat Kişisi 2. İrtibat Kişisi Adı/Soyadı : Kemal SEYREK Unvan : CBS Şube Müdürü e-posta : ksevrek@dsi.gov.tr Telefon No : Önder KARAGÖZ Harita Y. Müh. onderk@dsi.gov.tr "V : ~ ~ 9- TKGM irtibat İrtibat Kurulacak Birim Bilgi Teknolojileri Dairesi Başkanlığı Veri Yönetimi Şube Müdürlüğü veripaylasim@ tkgm.gov.tr (312) Fax( 312) Madde 5. TARAFLARIN YÜKÜMLÜLÜKLERİ 5.1. Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünün Yükümlülükleri: TKGM-TAKBİS sistemine erişim için aşağıdaki şartların sağlanacağını taahhüt eder. Ayrıca, bu bölümde belirtilenler ile birlikte 6.1. Veri Paylaşım İlkelerinin İhlali ve Hukuki sorumluluklar ve 6.2. Teknik Esaslar Bölümlerindeki maddelerle ilgili; Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğümün bu şartların sağlanıp sağlanmadığı ve uygulamanın bu hususlara uygun olarak yapılıp yapılmadığı konusunda denetim yetkisi olduğunu kabul eder. a) Sorgulama sonucunda elde edeceği bilgilerin ayrı bir veri tabam oluşturacak şekilde kendi sistemlerine kayıt edilmeyeceğini. b) Ağlarında bulunan bilgisayarların TAKBİS e erişim yetkilerinin IP adresi bazında kısıtlanacağım. c) Erişim için kullanılacak bilgisayar sayısı ve kullanmaya yetkili kişi sayısı belirlenerek Kişilerin İsım, Boy ısım ve l.l kimlik numaralarının kayıt altına alınacağını ve istenildiğinde belgelendireceğini. d ) Personelin görev ve yetkilerine göre TAKBİS kullanıcıları arasında farklı yetkilerin tanımlanacağını. M - d - l/t -

3 e) TAKBİS sistemine erişim yetkisi verilmiş olanlara; sistemden sadece kurumun tanımlanmış iş ve işlemleri için sorgu yapabilecekleri, başka amaçlar için kullanamayacakları, kullanmaları durumunda Türk Ceza Kanunu, Kamu görevlileri ile ilgili disiplin hükümleri ve diğer tazminat hükümlerinin söz konusu olacağı hususlarının, Üst Amir tarafından yazılı olarak imza karşılığında tebliğ edileceğini ve denetimler sırasında belgelendirileceğim. t) TAKBİS sistemini amacı dışında kullandığı tespit edilen personelin, vakit kaybedilmeksizin en kısa zamanda yetkili makamlara ve TKGM ye bildirileceğini Kurum, temin edeceği tapu ve kadastro bilgilerini Anayasa, Türk Medeni Kanunu, ilgili kanun, tüzük ve yönetmelikler çerçevesinde kendi faaliyet alanı ile ilgili işlemlerde kullanacak olup, amaç dışında kullanmayacak ve paylaşamayacaktır. Ayrıca, bu bilgilerin yetkisiz kişiler tarafından görülmesini, çoğaltılmasını ve kullanılmasını önleyici tedbirleri almayı taahhüt eder Türk Medeni Kanunu maddesine göre tapu sicilinin tutulmasından doğan zarardan devlet sorumlu olduğundan, Kurum tarafından bu maddenin uygulanmasını gerektiren işleme neden olunması halinde, TKGM tarafından zararın kendilerine rücu edilmesini kabul ve taahhüt eder Kurum, veri.paylaşımı sırasında kendi sistemlerinde log kayıtlarını detaylı olarak (yetkilendirdiği kullanıcı bilgisi, tarih, metot adı, gönderilen parametreler, web servisinin döndürdüğü bilgi seti, süre, hata var ise hata mesajı) tutacak ve istenilmesi halinde TKGM ye log kayıtlarını verecektir. Log kayıtlarının tutulma süresi, Türk Ceza Kanununun 135 ila 139. Maddelerinde yer alan suçlar için öngörülen dava zaman aşımı süresinden az olmamak kaydı ile enaz 8 (sekiz) yıldır. Protokol sona ermiş olsa bile bu süre sonuna kadar log kayıtları silinmeyecektir Kurum, kendisinde mevcut olan halihazır harita, imar planları, uydu fotoğrafları, ortofotolar ve harita bilgi ve belgelerinden ihtiyaç duyulanları, TKGM, TKBM, KM ve TM lerin ücretsiz yararlanmasını sağlayacaktır DSİ. TKGM Döner Sermaye İşletmesi tarafından faturalandırılacak kontrollük hizmeti için ödenecek döner sermaye ücretini ve sonuçlanan mahkeme kararlarından doğan ödemekle yükümlü olunan ücretlerin: Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğünün Ziraat Bankası Ankara Kamu Girişimci Şubesindeki TR iban nolu hesabına ay sonlarını takip eden 3 (üç) iş günü içinde yatırılarak, ödemenin faturalandırılabilmesi için ödeme için verilen aynı iiç iş günlük süre içinde dekont mail olarak dosim@,tkgm.gov.tr adresine gönderilecektir. Ancak ihaleli işlerde, kontrollük bedellerinin DSİ yüklenicisi tarafından ödeneceği durumlarda, kontrollük işleminin tamamlanmasını müteakip ödeme yapılacaktır Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün Yükümlülükleri: TKGM, TAKBİS sisteminde yer alan bilgilerden protokol kapsamında belirtilenleri web servisleri aracılığı ile on-line olarak Kurumun sorgulamasına izin verecektir TKGM, verilerin on-line olarak paylaşılması için Kuruma tek bir kurumsal statik dış İP adresinden erişim sağlayacak, Kurum, buradan kendi personeline kullanıcı yetkisi verecek ve takibini yapacaktır TKGM, veri paylaşımı için sağladığı web servisleriyle ilgili kendi sisteminde log kayıtlarını luıauak iıı. /yv'vv t

4 Şeritvari olarak hazırlanan kamulaştırma planlarında arazide To, Tf ve AÜN 1er ile kamulaştırma hattının parselleri kestiği noktalar dışında arazide işaretleme zorunluluğu olmayacaktır. İşaretlemeler için ahşap kazıklar kullanılabilecektir Kurumun hizmetlerinde ihtiyaç duyduğu ve Kadastro Müdürlüklerimizde gerçekleştirilecek harita ve planların kontrollük hizmetleri ile Tapu Müdürlüklerinde gerçekleştirilecek tescil ve terkine yönelik işlemler; TKGM nin yürürlükteki kanun, tüzük, yönetmelik, yönerge, genelge ve Merkezden konu hakkında verilen talimatlar doğrultusunda yerine getirilecektir. Madde 6. UYGULAMAYA İLİŞKİN ESASLAR 6.1. Veri Paylaşım İlkelerinin İhlali ve Hukuki Sorumluluklar: Taraflarca verilerin erişiminde, paylaşılmasında ve kullanılmasında Anayasa, Medeni Kanun ve diğer mevzuatta yer alan Devlet Sırrına, kişisel verilerin korunmasına, özel hayatın ve soruşturmanın gizliliğine, mahkemelerce verilen gizlilik kararlarına, gizli tanıklığa, veri erişim ve paylaşım yetkisine ilişkin hükümler esas alınır ve haklı hukuki sebep olup olmadığına bakılacaktır Bu protokol kapsamında erişilen ve paylaşılan veriler, karşı tarafın izni olmadıkça Kurumun kendi ihtiyaç ve işlemleri haricinde, başka kurum kuruluş ve üçüncü şahıslara kullandırılamaz ve yayınlanamaz. Veriyi alan idare, aldığı verilerin gizliliğini ve güvenliğini sağlamakla yükümlüdür Sorgulanan verilerin protokol kapsamı dışında kullanılması halinde, özel kanun hükümleri saklı kalmak üzere, Kurumun TAKBİS sistemine erişimi derhal kesilecek ve ilgililer hakkında TKGM tarafından kanuni işlem başlatılacaktır Taraflarca, erişilen ve paylaşılan verilerin bu protokol hükümlerine aykırı olarak kullanılmasından doğan; hukuki, cezai, idari ve mali sorumluluklar veriyi alan ve /veya kullanana aittir. Veri paylaşımının bütün aşamalarında görev yapan yetkililer de protokolde belirtilen esaslara uymakla yükümlüdür. Bu yükümlülük, kişilerin görevlerinden ayrılmalarından sonra da devam eder Diğer tarafın sisteme erişim için vereceği kullanıcı adları ve parolaların gizliliğinden kullanıcı adı ve parolayı alan taraf sorumludur Taraflardan birinin, protokol hükümlerinden doğan yükümlülüğünü belirtilen zamanda yerine getirmemesi durumunda; yükümlülüğün yerine getirilmesi gerektiği diğer tarafa yazılı olarak tebliğ edilir ve bu yükümlülük için en fazla iki aylık süre tanınır. Bu süre sonunda yükümlülük yerine getirilmemişse tek taraflı olarak fesih nedeni kabul edilir. Tarafların tazminat hakları saklıdır. i 6.2. Teknik Esaslar: TAKBİS sistemine bağlantı yapılarak Web servisleri ile veri paylaşımı yapacak kurum, aşağıda belirtilen hususları sağlayacağını taahhüt eder. a)- TAKBİS erişimi yetkisi olan bilgisayarlar ile internet arasında mutlaka Firewall, saldırı tespit ve önleme cihazıf IPS) ve imzaları devamlı güncellenen anti-virüs programı olmalıdır. b)- TAKBİS sitemine giriş için mutlaka kullanıcı adı ve şifre kullanılacaktır. c)- TAKBİS erişimi olan bilgisayarlara giriş için kullanılan parolaların güvenlik için gerekli gerekir J 4

5 6.3. Ödeme Usul ve Esasları: Sayılı Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 8. maddesinin yedinci fıkrasında yer alan Genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri, köy tüzel kişileri ve kalkınma ajanslarının kanunlarla sayılan görevleriyle ilgili yapılacak tapu işlemlerinden ve veri paylaşımından döner sermaye hizmet bedeli tahsil edilmez. Ayrıca, tapu müdürlüklerince gerçekleştirilen her türlü terkin ve bedelsiz yo l ve yeşil alan gibi yerlere terk işlemlerinden, Genel Müdürlük birimlerince sebebiyet verilmiş hataların düzeltilm esi işlemlerinden, tapu müdürlüklerince resen yapılan işlemlerden, aile konutu şerhi işlemlerinden ve kat irtifakından resen kat mülkiyetine geçiş işlemlerinden döner sermaye hizmet bedeli tahsil edilmez. Veri paylaşımına ilişkin protokol veya sözleşmelerde, döner sermaye hizmet bedellerinin ödenmesine ilişkin usul ve esaslar düzenlenebilir. hükmü gereği anılan kapsamdaki kamu idareleri, kanunlarla sayılan görevleriyle ilgili olarak tapu müdürlüklerinde yapacakları işlemlerden ve Tapu ve Kadastro Bilgi Sistemi (TAKBİS) üzerinden elde edecekleri verilerden kaynaklanan döner sermaye ücretinden muaftır Tapu ve Kadastro Bilgi Sistemi (TAKBİS) üzerinden elde edecekleri verilerin dışında kalan ve Kanuna ekli 111 sayılı cetvelde yer alan kadastro işlemleri bu muafiyet kapsamı dışındadır Kadastro Müdürlüklerinden talep edilen her türlü işlemler için ödenmesi gereken döner sermaye hizmet bedeli ücretleri, güncel fiyat tarifesi üzerinden işlemlerin yapıldığı Kadastro Müdürlüğüne ödenecektir. Madde 7. SONA ERME Protokol, imzalandığı tarihten itibaren 2 (iki) yıl süre ile geçerli olacaktır. Bu sürenin bitiminden önce taraflarca fesih ile ilgili bir talep olmaması halinde, 1 (bir) yıl süreyle geçerli olmak üzere protokol uzatılmış sayılacaktır. Değişik şartlarla işbirliği gerekli olması durumunda, yeni protokoller düzenlenebilecektir. Madde 8. İHTİLAFLARIN ÇÖZÜMÜNDE YETKİ Bu protokolün uygulanmasına ilişkin taraflar arasında anlaşmazlık olması durumunda öncelikle iyi niyet esasları çerçevesinde kurumların üst düzey yöneticileri arasında çözümlenmeye çalışılacak, sonuç alınamadığı takdirde ihtilafların çözümü için, Ankara Mahkemeleri yetkili olacaktır. Madde 9. YÜRÜRLÜK Bu protokol, tarafların imzalaması ile yürürlüğe girer. 9 (dokuz) maddeden ibaret olan iş bu protokol Q(f../Q(?/ 2014 tarihinde taraflarca iki nüsha olarak tanzim ve imza edilmiştir. TAPU VE KADASTRO GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ADINA DEVLET SU İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ADINA T N ÇWi4 '» 'V OŞ.O «,!«* p W ı Akif OZKALDI v je ııcı ıvıu u u r ^ : U. û g. t