TÜRK İDARİ TEŞKİLAT YAPISI

Transkript

1 TÜRK İDARİ TEŞKİLAT YAPISI MERKEZDEN YÖNETİM BİRİMLERİ DERS NOTLARI Hazırlayan : Tacettin ÇALIK Mail : [email protected] İnternet Sitesi : Facebook adresi : Instagram :

2 TÜRKİYE'NİN İDARİ TEŞKİLAT YAPISI Merkezden Yönetim Yerinden Yönetim Başkent Teşkilatı Taşra Teşkilatı Yerel Yerinden Yönetimler Hizmet Yerinden Yönetimler Devlet Tüzel Kişisi TÜZEL KİŞİLER Kamu Tüzel Kişisi Devlet Tüzel Kişileri Kamu Tüzel Kişileri - Gelirleri Devletten karşılanır. - Özel bütçesi yok (Ayrı bi tüzel kişilikleri yok!!) - Yönetmelik çıkaramaz. - Hiyerarşi ilkesi geçerlidir. ÖRNEĞİN: Bakanlıklar, İl, İlçe. Gelirleri hazineden + özel bütçe - Özel Bütçe varsa ayrı bir tüzel kişiliği var. - Yönetmelik çıkarabilir. - Vesayet ilkesi - - Kamu tüzelkişiliği, kanunla veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle kurulur. ÖRNEĞİN: İl özel İdaresi, Belediye, Köy, Üniversiteler.

3 MERKEZDEN YÖNETİM Hazırlayan: TACETTİN ÇALIK CB Başkent Teşkilatı Bakanlıklar Yardımcı Kuruluşlar İl Genel İdaresi - Danıştay- Danışma Görevi - Sayıştay- Mali denetim - Milli Güvenlik Kurulu- Tavsiye - Sosyal ve Ekonomik Konsey (2010)- Tavsiye Taşra Teşkilatı İlçe İdaresi Bucak İdaresi Bölge İdareleri Devlet Denetleme Kurulu Cumhurbaşkanlığına Bağlı Kuruluşlar Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığı Savunma Sanayii Müsteşarlığı Bakanlar (21 Bakan) * Bakanlığın kurulması ve kaldırılması CB Kararnamesi ile Bakanlığın içinde; En yüksek hiyerarşik amir bakan (***CB'ye bağlı olmasına rağmen Kamu Tüzel Kişisi'dir!!!) En yüksek hiyerarşik memur müsteşar

4 VALİ Hazırlayan: TACETTİN ÇALIK İL GENEL İDARESİ İL İDARE ŞUBE BAŞKANLARI İL İDARE KURULU Vali 1- İl idaresinin başıdır. 2- İlde, DEVLETİN, hükümetin ve tüm bakanlıkların temsilcisidir. 3- İstisnai memurdur. 4- Yargı ve askeri kurumlar hariç, ildeki tüm personelin amiridir. 5- Olağanüstü dönemlerde askeri birliklerden yardım isteyebilir. - Bakanlıkların illerde bulunan teşkilat yapılarının başındaki kişilerdir. - Bakanlıkların illerdeki en yüksek memurlarıdır. - Valinin emri altında çalışırlar. Vali veya Vali Yardımcısı Başkanlığında Şube Başkanları * Hukuk İşleri Müdürü * Defterdar * Milli Eğitim Müdürü * Sağlık Müdürü * Bayındırlık * Tarım ve Köy İşleri Müdürü * Veteriner Müdürü KAYMAKAM İLÇE İDARESİ İLÇE İDARE ŞUBE BAŞKANLARI İLÇE İDARE KURULU Kaymakam 1- İlçe idaresinin başıdır. 2- Valinin «gözetim ve denetimi altında» çalışır. 3- İlçede, hükümetin ve tüm bakanlıkların temsilcisidir. 4- Meslek memurudur. 5- Yargı ve askeri kurumlar hariç, ilçedeki tüm personelin amiridir. - Bakanlıkların ilçelerde bulunan teşkilat yapılarının başındaki kişilerdir. - Bakanlıkların ilçelerdeki en yüksek memurlarıdır. - Kaymakamın emri altında çalışırlar. - Kaymakama karşı sorumludurlar. Kaymakam Başkanlığında Şube Başkanları * Yazı İşleri Müdürü (Tahrirat Katibi) * Mal Müdürü * Milli Eğitim Müdürü * Sağlık Müdürü (Hükümet Hekimi) * Tarım ve Köy İşleri Müdürü * Veteriner Müdürü

5 BUCAK İDARESİ Bucak İdare Ve Teşkilatı 12 Eylül 2014 Resmi Gazetede Yayımlanan ve 148 maddeden oluşan Torba Kanun olarak adlandırılan 6552 Sayılı İş Kanunu İle Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması İle Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına Dair Kanun ile Tüm İllerde Bucak İdareleri kaldırılmıştır. Kaldırılan Bucaklara bağlı belde ve köyler, bucağın bağlı olduğu idari birime bağlanacaktır hükmü yer almaktadır. Bucak Müdürü Bucak Meclisi Bucak Komisyonu Bucak Encümeni BÖLGE İDARESİ Kamu hizmetlerinin görülmesinde verim ve uyum sağlamak için, birden çok ili kapsayacak şekilde bölgesel idareler kurulabilir. Bölge Valiliği OHAL Bölge Valiliği Bakanlık ve Bağlı Kuruluşların Bölge Müdürlükleri ÖR: Karayolları/Orman/DSİ Genel Müdürlüğü Bölge Müdürlüğü gibi. Merkezden Yönetimin Genel Özellikleri 1- Devlet tüzel kişisidir. 2- CB hariç, atama ile gelirler. ÖNEMLİ NOTLAR 3- Hiyerarşi ilişkisi / Ast-üst ilişkisi 4- Yönetmelik çıkartamazlar. (İstisna:Cumhurbaşkanı, Bakanlıklar) 2014 yılında Bir taşra yönetim birimi olan bucak kaldırıldı. Vali Atama: CB Kararnamesi (Büyük ihtimalle- Net Değil) Kaymakam Atama: CB Kararnamesi (Büyük ihtimalle- Net Değil)