T.C. KOCAELİ İL ÖZEL İDARESİ İL GENEL MECLİSİ

Transkript

1 DÖNEM KARAR NO :79 EKİM KARAR NO :1 BİRLEŞİM TARİHİ : BİRLEŞİM NO :1 OTURUM NO :1 İl Genel Meclisinin 2012 dönemi Ekim toplantısının, tarihli, birinci birleşimine ait birinci oturum gündeminde yer alan ve Plan ve Bütçe Komisyonuna meclisimizin tarihli ve 74/8 sayılı kararı ile havale edilmiş olan; İl Özel İdaresinde görevli dört personelin müktesep hak derecelerindeki ilerlemeler nedeniyle gerekli kadro derece değişiklerinin yapılması, ayrıca ilimizdeki maden ruhsatlı sahaların denetlenebilmesi için sözleşmeli çalıştırılması idarece planlanan iki Maden Mühendisine, 1 nci derecenin 1 nci kademesi genel hükümlerine göre ücret verilmesi konulu teklifin uygun görüldüğü hakkında, tarihli rapor adı geçen komisyonun başkanı tarafından okunmuş ve müzakeresinden sonra oybirliğiyle kabul edilmiştir. Buna göre; Bakanlar Kurulunun tarih ve 2006/10265 sayılı kararı ile açıklanan İl Özel İdareleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına İlişkin Esaslar doğrultusunda hazırlanıp İl Genel Meclisince kabul edilmiş, Kocaeli İl Özel İdaresi Norm Kadro Cetvellerinde yer alan; İl Özel İdaresinde görevli Genel İdare Hizmetleri sınıfından bir ve Teknik Hizmetler sınıfından üç olmak üzere toplam dört personelin müktesep hak derecelerindeki ilerlemeler nedeniyle gerekli kadro derece değişiklerinin yapılması, ayrıca ilimizdeki maden ruhsatlı sahaların ve kaçak maden çalışmalarının denetlenebilmesi için sözleşmeli çalıştırılması idarece planlanmış olan iki Maden Mühendisine, 1 nci derecenin 1 nci kademesi genel hükümlerine göre ücret verilmesi, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 10/l maddesi uyarınca UYGUN GÖRÜLMÜŞ olup, gereği için kararın komisyon raporu ve cetveli ile birlikte İl Özel İdaresi İnsan Kaynakları İletişim Daire Başkanlığı İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğüne gönderilmesine oybirliğiyle karar verilmiştir. Deniz KOLO Halis ÖZ İl Genel Meclisi Başkanı Katip Katip 5302 sayılı Kanunun 15, İl Genel Meclisi Çalışma Yönetmeliği nin 17 ile Prosedürün nci maddeleri uyarınca işbu karar Valilik Makamına arz olunur. 09/10/2012

2 DÖNEM KARAR NO : 80 EKİM KARAR NO : 2 BİRLEŞİM TARİHİ : BİRLEŞİM NO : 1 İl Genel Meclisinin 2012 dönemi, Ekim toplantısının tarihli, birinci birleşimine ait birinci oturum gündeminde yer alan ve meclisimizin tarihli 77/11 sayılı kararı ile rapora bağlanması için AR-GE AB ve Dış İlişkiler Komisyonuna havale edilmiş olan, Özel İdaresine ek gelir getirebilecek İlimiz dahilinde henüz tescil edilmemiş veya tescil edilmiş yer altı ve yerüstü kaynaklar konusundaki tespit çalışmalarına ait, adı geçen komisyonun tarihli raporu başkanı tarafından okunmuş ve konu müzakereye açılmıştır. Komisyonca gidilen MTA Bölge Müdürlüğü nde jeotermal kaynaklar ve doğal mineralli sularla ilgili bilgi ve belgeler komisyonca incelendiğinde; Kartepe İlçesi, İçmeler Caddesi, Sümbül Çıkmazında bulunan ve Maşukiye İçmeleri olarak da bilinen, şifalı su kaynakları civarında iki sıcak su kaynağı gözlendiği, bunlardan doğudaki kaynağın sıcaklığının 20C 0, debisinin 0,01 l/sn; batıdaki kaynağın sıcaklığının 20.5C 0, debisinin de 0,01 l/sn ve sıvıların mineralizasyonlarının 400 mg/l civarında olduğu, sahada herhangi bir alterasyon izi gözlenmediği, koordinatlarının Y: , X: ve Z: 79, İl Özel İdaresinden jeotermal alan ruhsatı alınmış Arabakonağı Sırtı doğusundaki sahada ise herhangi bir jeotermal belirtiye (doğal kaynak, traverten, alterasyon) rastlanmadığı, mor ve kırmızı renkli, İznik Metamorfiklerine ait metasilttaşı ve metaşeyller ile kireçtaşı bloklarının görüldüğü, bu alanın koordinatlarının da Y: , X: ve Z: 290 olduğu, bahse konu bu her iki saha için yörenin jeotermal potansiyelini ve tektonik yapısını ortaya koymak amacıyla, 5 (beş) günlük jeotermal jeolojisine yönelik bir jeolojik etüt ile 10 (on) farklı noktada jeofizik rexistivite (DES) çalışması yapılmasının, Jeotermal Ön Etüt Raporunda önerildiği, Aynı komisyon ve MTA Bölge Müdürlüğü elemanları ile birlikte belirtilen bu alanlarda yapılan incelemede; birinci noktada iki ayrı yerde bulunan yüzeyin, 1m aşağısında borudan akan sulardan ve çamurundan şifa bulmak için çeşitli yerleşimlerden gelenler bulunduğunun gözlemlendiği, Ayrıca, DSİ Şube Müdürlüğü ile Türkiye Halk Sağlığı Kurumu Kocaeli Halk Sağlığı Labaratuvar ve Çevre Sağlığı Birimlerinin yetkilileri ile anılan Maşukiye İçmeleri şifalı su kaynakları hakkında yapılan görüşmelerde; ilimizde sadece Derince İlçesi, Karagöllü Köyü hudutları içerisinde Dümbüldek olarak tabir edilen bir suyun olduğunu, daha önce de bazı tetkikleri yapılmış olun bu su için yeniden bir çalışma yapılmasının kararlaştırıldığı, Bahsedilen Dümbüldek suyunun bulunduğu yerde, Türkiye Halk Sağlığı Kurumu Kocaeli Halk Sağlığı Labaratuvar ve Çevre Sağlığı Birimine ait iki eleman ile birlikte aynı komisyonca gidilip yerinde yapılan incelemede; suyun kaptajdan bir boruyla depoya taşındığı, debi ölçümünün yapılmadığı ancak, su akıntısı az olan tesisin, Karagöllü Köyü Muhtarlığı'ndan kiralanmak suretiyle bir vatandaş tarafından 1997 yılından bu yana işletilip, böbrek taşı düşürme amacıyla içilen suyun, bedeli mukabilinde vatandaşa satıldığının ifade edildiği ve Çevre Sağlığı Birimi elemanlarınca suyun Halk Sağlığı Laboratuvarında yeniden ön incelemesi için, değişik noktalardan numuneler alındığı komisyon raporundan anlaşılmıştır. ( Sonuçlanan tarihli Analiz Raporu ilişiktedir.) (1)

3 Adı geçen şifalı su kaynakları ile ilgili gerek belgeler ve gerekse mahallinde incelemeler yapan AR-GE AB Dış İlişkiler Komisyonuna ait rapor, müzakeresinden sonra yapılan değerlendirmede oybirliğiyle kabul edilmiştir. Buna göre; 1. İlimiz Kartepe İlçesinin, İçmeler Caddesi, Sümbül Çıkmazı mevkiinde bulunan ve Maşukiye İçmeleri olarak da adı geçen sıcak su ile Arabakonağı Sırtı doğusunda olup, İl Özel İdaresinden jeotermal alan ruhsatı alınmış sahada jeotermal, jeofizik ve kimyasal etütlerin yaptırılması, şayet tatmin edici bir sonuç alındığı takdirde gerekli sondaj vs. gibi çalışmaların gerçekleştirilmesine, 2. İlimiz Derince İlçesinin, Karagöllü Köyü hudutları içerisinde, Dümbüldek olarak bilinen suyun da gerek debi ve gerekse laboratuvar tetkiklerinden, şifalı su kaynağı olduğu İdarece netleştirildiği takdirde, halkın hizmetine sunulması ve işletiminin yasal hükümler çerçevesinde yapılmasının sağlanmasına, 3. Ayrıca üye Ömer UZUNER tarafından önerilip meclisimizce uygun görüldüğü üzere; ilimizdeki şifalı su kaynaklarının tespiti, sağlık raporlarının alınması, halkın kendi ihtiyacı için kaynağından ücretsiz faydalanması, gerekirse suların depolanması vb. projelerin yaptırılması ve uygulanması konusunda Muhammet KARAOSMANOĞLU ve beş üyece sunulan önerinin tarihli, 47/4 sayılı kararımız ile havale edildiği bir önceki Tarım ve Köy İşleri Komisyonuna ait tarihli raporun değerlendirilmesi sonucu meclisimizce bağlanan tarih ve 64/4 sayılı kararda belirtilenlerin de dahil edilmesi suretiyle tüm bu hususların gereği yapılmak üzere ekleriyle birlikte kararın İl Özel İdaresi Emlak ve Maden İşleri Daire Başkanlığı Emlak ve İstimlak Müdürlüğüne gönderilmesine karar verilmiştir. Deniz KOLO Halis ÖZ İl Genel Meclisi Başkanı Katip Katip 5302 sayılı Kanunun 15, İl Genel Meclisi Çalışma Yönetmeliği nin 17 ile Prosedürün nci maddeleri uyarınca işbu karar Valilik Makamına arz olunur. 10/10/2012 (2)

4 DÖNEM KARAR NO : 81 EKİM KARAR NO : 3 BİRLEŞİM TARİHİ : BİRLEŞİM NO : 2 İl Genel Meclisinin 2012 dönemi, Ekim toplantısının tarihli, ikinci birleşimine ait birinci oturum gündeminde yer alan, Eylül/2012 toplantısında 68/2 nolu kararla 8 ilçede gerçekleştirilen çalışmalara devam edilmesine müteakip, İl Özel İdaresinin 2013 Mali Yılı Performans Programı ve Bütçe Tasarısı hazırlıklarına katkı sunmak amacıyla Başiskele, Karamürsel, Gölcük, Kartepe, Gebze, Dilovası, Darıca, Çayırova, İzmit, Derince, Kandıra ve Körfez İlçeleri olmak üzere toplam on iki ilçede yapılan yatırım tespit çalışmaları ile ilgili, adı geçen komisyonun tarihli raporu, okunduktan sonra konu değerlendirildiğinde; İl Özel İdaresi bütçesi kanalıyla gerek önceki yıllarda başlayıp halen devam etmekte olan ilimiz dahilindeki yatırım gerçekleşmelerini incelemek, gerekse yasa gereği Ekim toplantısında Meclise sunulup Kasım toplantısında Plan ve Bütçe Komisyonuna havale edilecek olan, İl Özel İdaresinin 2013 Mali Yılı Performans Programı ve Bütçe Tasarısı ile ilgili hazırlık çalışmalarına katkı sunulması amacıyla, İl Genel Meclisimizce alınan kararlara istinaden Yatırım Komisyonuna havale edilmekle ilk etapta; Kartepe, Başiskele, Karamürsel ve Gölcük olmak üzere dört ilçenin Haziran/2012 toplantısında başlatılıp, diğer Gebze, Dilovası, Darıca, Çayırova, İzmit, Derince, Kandıra ve Körfez olmak üzere sekiz ilçenin de Temmuz/2012 toplantısında havalesiyle sürdürüldüğü, Eylül/2012 toplantısında da adı geçen komisyonca aynı çalışmalara devam edilmesinin kararlaştırıldığı, ilimiz on iki ilçesi dahilindeki mevcut ve ihtiyaç duyulan yatırımların tespiti için o ilçeden seçilmiş genel meclis üyelerimiz ve yetkililerin de katılımıyla yapılan toplantılar ve incelemeler neticesinde ortaya çıkan tespitlerin, Kocaeli Valisi Ercan TOPACA, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri Burhan ERES, İl Milli Eğitim Müdürü Nevzat İSPİRLİ, İl Sağlık Müdürü Hasan AYDINLIK ile biraraya gelerek değerlendirilmesi sonucunda; yeni yatırım projelerinin bütçe imkanları doğrultusunda ve öncelik sırasına göre belirlenmesi gerektiği konusunda fikir birliğine varıldığı, aynı komisyonca Gıda Tarım ve Hayvancılık İl Müdürü Abdullah ÖZTÜRK ün iştirakiyle yapılan toplantıda; 2013 yılında tarım hizmetleri olarak yapılması gereken yatırım ve desteklemeler için gerekli notların alındığı, Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürü Muzaffer ÇİMTİMAR ile yapılan görüşmede de; mevcut tesislerin iyileştirilmesinin daha çok önem arzettiği mütaala edilerek, bu bağlamda yeni yatırımlar için gerekli değerlendirmelerin yapıldığı, tüm bu bilgilerin İl Özel İdaresi Genel Sekreteri Burhan ERES ile birlikte ayrıca detaylı bir şekilde istişare edilmesi neticesinde ise; 2013 yılı bütçe taslağındaki yatırımların mevcut haliyle yetersiz olduğu kanaatine varıldığından, İl Özel İdaresine gelir getirici kaynakların yeniden gözden geçirilmesi ve Ekim ayı içerisinde Yatırım, Plan ve Bütçe Komisyonu ile İl Özel İdaresi yetkililerince ortak bir çalışma yapılmasına müteakip 2013 Mali Yılı Bütçe Taslağına son şeklinin verilmesi uygun görüldüğü anlaşılan Yatırım Komisyonu raporunun KABUL EDİLMESİNE, Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği nin 27 nci maddesine istinaden, bu toplantının dördüncü birleşiminde, Genel Sekreter tarafından Performans Programı ile birlikte sunumu gerçekleştirilecek ve Kasım/2012 toplantısının ilk oturumunda da Plan ve Bütçe Komisyonuna havale edilecek olup, aynı yönetmeliğin 28 nci maddesinin 6 ve 7 nci fıkralarında komisyon kendisine havale edilen bütçe tasarısını beş iş gününden fazla olmamak üzere, meclisin belirleyeceği süre içinde inceleyerek, görüşünü içeren bir rapor düzenler ve meclise sunar, bu sürenin sonunda hazırlanacak rapor meclise sunulmadığı takdirde, konu meclis başkanı tarafından doğrudan gündeme alınır. diğer taraftan 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu nda Görev ve Sorumlulukların belirlendiği 6 ncı maddenin ilgili fıkralarında da; Hizmetlerin yerine getirilmesinde öncelik sırası, il özel idaresinin malî durumu, hizmetin ivediliği ve verildiği yerin gelişmişlik düzeyi dikkate alınarak belirlenir. hükümleri meclisimizce göz önünde bulundurulması neticesinde; (1)

5 Hizmetlerin öncelikli amaç ve hedeflere uygun, hangi kaynaklarla, nasıl gerçekleştirileceği ve hangi düzeyde olabileceği hususlarını da ortaya koymak suretiyle, devam eden ve yeni yatırım projeleri ile ödenek miktarlarının sağlıklı bir şekilde belirlenebilmesinin, Kasım/2012 toplantısının ilk oturumunda havale edilip, en fazla beş iş günü sonunda rapor sunacak olan Plan ve Bütçe Komisyonuna bu süre yeterli gelmeyeceğinden, yapılacak çalışmaların daha verimli olabilmesine şimdiden katkı sağlamak amacıyla, İl Özel İdaresinin 2013 Mali Yılı Bütçe Tasarısı üzerinde, adı geçen her iki komisyonun ORTAKLAŞA BİR ÖN ÇALIŞMA YAPMALARINA, bilgi için kararın İl Özel İdaresi Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı Bütçe, Mali Hizmetler ile Strateji Geliştirme Müdürlüklerine gönderilmesine karar verilmiştir. Deniz KOLO Halis ÖZ İl Genel Meclisi Başkanı Katip Katip 5302 sayılı Kanunun 15, İl Genel Meclisi Çalışma Yönetmeliği nin 17 ile Prosedürün nci maddeleri uyarınca işbu karar Valilik Makamına arz olunur. 10/10/2012 (2)

6 DÖNEM KARAR NO : 82 EKİM KARAR NO : 4 BİRLEŞİM TARİHİ : BİRLEŞİM NO : 4 İl Genel Meclisinin 2012 dönemi, EKİM toplantısının tarihli, dördüncü birleşimine ait birinci oturum gündemde yer alan ve meclisin tarihli, 76/10 sayılı kararı ile Eğitim, Kültür ve Sosyal Hizmetler Komisyonuna havale edilmiş olan, ilimiz dahilinde ve özellikle köylerde mevcut, henüz tescil edilmemiş veya tescil edilmiş taşınır veya taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları ile sit alanları nın ortaya çıkarılması amacıyla yapılan tespit çalışmalarına ait, komisyonca düzenlenen raporun görüşülerek karara bağlanması konusunda söz alan adı geçen komisyon başkanı Ahmet YAĞIZ; Komisyonlarının en fazla beş iş gün olan toplanma sürecinde ancak Kandıra, Kartepe, Başiskele, Gölcük ile Karamürsel İlçelerine gidilebildiği ve buralarda bile çalışmaları tam olarak neticelendirilemediğinden, bahse konu tespitlere ait raporun tanzim edilemediği ve ayrıca diğer ilçelere de gidileceğini belirterek, komisyona ek süre verilmesi gerektiği konusunda talepte bulunmuştur. Konu müzakere edilip, değerlendirildiğinde; İlimiz Özel İdaresinin Temel Politikaları ve Öncelikleri arasında; bir sanayi kenti olan Kocaeli nde tarih, kültür ve doğa turizmini de geliştirilmek konusunun yer aldığı, Stratejik Amaç ve Hedefleri arasında; Kültür Hizmetleri Sektörü için, yeterli potansiyele sahip Kocaeli'nin tarihi, kültürel ve doğal değerlerini ortaya çıkarmak, korumak, geliştirmek ve turizme kazandırmak konusunun da belirlendiği göz önünde bulundurulmakla, gerektiği yerlerde İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü ve ilgili kurum-kuruluşlarla da irtibata geçilmek suretiyle, ilimiz dahilinde ve özellikle köylerde mevcut, henüz tescil edilmemiş veya tescil edilmiş taşınır veya taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları ile sit alanları nın ortaya çıkarılıp devamı işlemlerin gerçekleştirilmesi, ilgili komisyon ve meclisimiz için uzun vadeli bir çalışma gerektirdiği vurgulanarak, bu araştırma ve soruşturmaların yapılması konusu yukarıda belirtilen kararımız ile; Ekim/2012 toplantısında İl Genel Meclisine verilecek ön bilgilendirmeye esas olmak üzere rapora bağlanması için Eğitim, Kültür ve Sosyal Hizmetler Komisyonuna havale edilmişti. Bu nedenle; aynı kararımızda belirlenen doğrultuda tüm ilçelerimizdeki incelemelerini verimli şekilde sürdürüp tamamlayabilmeleri için, ek süre verilmesine ilişkin komisyon başkanının talebi, İl Genel Meclisimizce de oybirliğiyle UYGUN GÖRÜLMÜŞ olup, bilgi için kararın İl Özel İdaresi Emlak ve Maden İşleri Daire Başkanlığı Emlak ve İstimlak ile Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı Bütçe Müdürlüklerine gönderilmesine karar verilmiştir. Deniz KOLO Ömer UZUNER İl Genel Meclisi Başkanı Katip Y.Katip 5302 sayılı kanunun 15, İl Genel Meclisi Çalışma Yönetmeliği nin 17 ile Prosedürün nci maddeleri uyarınca işbu karar Valilik Makamına arz olunur. 10/10/2012

7 DÖNEM KARAR NO : 83 EKİM AYI KARAR NO : 5 BİRLEŞİM TARİHİ : BİRLEŞİM NO : 4 İl Genel Meclisinin 2012 dönemi, EKİM toplantısının, tarihli, dördüncü birleşim, birinci oturumuna ait gündemde yer alan; 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanununun 9, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 31 ve Kamu İdarelerince Hazırlanacak Performans Programları Hakkındaki Yönetmeliğin 6 ncı maddeleri ile Performans Programı Hazırlama Rehberi hükümleri, kamu idarelerine yürütecekleri faaliyetler ile bunların kaynak ihtiyacını, performans hedef ve göstergelerini içeren performans programı hazırlama yükümlülüğü getirdiğinden, Valilik Makamınca kalkınma plan ve programları ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik planın ve ilgili olduğu yılbaşından önce de bütçenin hazırlanmasına esas teşkil edilecek olup, il genel meclisinde bütçeden önce görüşülerek kabul edilmesi gereken 2013 Yılı Performans Programı; İl Özel İdaresi Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı Strateji Geliştirme Müdürlüğünün tarih ve 8125, 2013 Mali Yılı Bütçe Tasarısı da; Bütçe Müdürlüğünün tarih ve 8290 sayılı yazıları ekinde üyelere dağıtılmış ve her ikisinin meclise sunumu, slaytla da gösterilmek suretiyle İl Özel İdaresi Genel Sekreteri Burhan ERES tarafından gerçekleştirilmiştir. Yapılan müzakere ve oylama neticesinde; İl Özel İdaresinin 2013 mali yılı bütçesine esas teşkil edecek olan 2013 Yılı Performans Programı ; 56 tam sayılı meclisin toplantıya ve oylamaya katılan 50 üyesinden, Nurhan ATALAY ın ret oyuna karşılık, 49 üyenin oyu ile meclise sunulduğu haliyle KABUL EDİLMİŞ olup, yukarıda adı geçen kanun, yönetmelik ve rehber hükümleri doğrultusunda gereğinin yapılması için kararın İl Özel İdaresi Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı Strateji Geliştirme ve Bütçe Müdürlüklerine gönderilmesine karar verilmiştir. Deniz KOLO Ömer UZUNER İl Genel Meclisi Başkanı Katip Y.Katip 5302 sayılı Kanunun 15., İl Genel Meclisi Çalışma Yönetmeliği nin 17. ile Prosedürün maddeleri uyarınca Valilik Makamına arz olunur. 10/10/2012

8 DÖNEM KARAR NO : 84 EKİM KARAR NO : 6 BİRLEŞİM TARİHİ : BİRLEŞİM NO : 5 İl Genel Meclisinin 2012 dönemi, EKİM toplantısının, tarihli, beşinci birleşim, birinci oturumuna ait gündemde yer alan; gelecek toplantı gün ve saatinin tespiti konusunun müzakeresi ve oylanması neticesinde; 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu nun 12, İl Genel Meclisi Çalışma Yönetmeliği nin 6 ile Kocaeli İl Genel Meclisi Çalışma Prosedürü nün nci maddeleri uyarınca yapılacak İl Genel Meclisinin, bütçe görüşmesine rastlayan ve süresi en çok yirmi gün olan Kasım/2012 toplantısına ait ilk birleşim gün ve saati; 01 Kasım 2012 Perşembe günü saat olarak oybirliğiyle belirlendikten sonra, Ekim/2012 toplantısı sona erdirilmiş olup, gereği ve bilgi için kararın İl Özel İdaresi İnsan Kaynakları ve İletişim Daire Başkanlığı İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğüne gönderilmesine karar verilmiştir. Deniz KOLO Halis ÖZ İl Genel Meclisi Başkanı Katip Katip 5302 sayılı Kanunun 15, İl Genel Meclisi Çalışma Yönetmeliği nin 17 ile Prosedürün nci maddeleri uyarınca işbu karar Valilik Makamına arz olunur. 10/10/2012