GÜMÜŞHANE İL MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ

Transkript

1

2 / S t r a t e j i k P l a n Sayfa 1

3 Dr. Yusuf MAYDA Gümüşhane Valisi Gelişen dünyaya ayak uydurabilmek için kapsamlı bir yönetim anlayışını uygulamak gerekir. Bu süreci en iyi yönetebilmenin araçlarından biri de stratejik planlamadır. Bunun için toplumun taleplerine cevap verebilen, katılımcılığı benimseyen, performansa dayalı stratejik amaç ve önceliklerimizi netleştiren, uygulanabilir planlamalar yapmak çağdaş yönetim anlayışımızın bir gereğidir. Bu doğrultuda gerçekleştireceğimiz çalışmalar yerinde, etkili ve verimli uygulamalar doğuracağından ilimizin eğitimdeki başarı çıtasını daha da ileri bir noktaya taşıyacaktır / S t r a t e j i k P l a n Sayfa 2

4 Hızır AKTAŞ Gümüşhane Milli Eğitim Müdürü Ülkelerin her alandaki gelişiminin temeli eğitimdir. Bu anlayışla eğitim alanındaki faaliyetlerimizi etkili bir şekilde yürütebilmek için hazırladığımız stratejik plan, ulaşmak istediğimiz hedefler kadar önemlidir. Bakanlığımızın çağdaş eğitim politikalarının bir gereği olarak belirlediği amaçlar doğrultusunda ilimizi eğitimde ülkemizin en iyi noktasına taşımak için çalışıyoruz. Çalışmalarımızı bütçe performansına dayalı olarak yaptığımız planlamalar ile en etkili ve verimli bir biçimde sürdürerek, ilimizin eğitim kalitesini gelişmiş ülkelerin seviyesine ulaştırmayı amaçlıyoruz / S t r a t e j i k P l a n Sayfa 3

5 Nusret BULUT Şube Müdürü Günümüz dünyasında gelişim ve değişim eskiye göre daha hızlı olmaktadır. Böylesine büyük çaplı ve hızlı bir değişmeye ayak uydurabilmek için yönetimde stratejik planlamaya ihtiyaç vardır. Çalışmalarını iyi planlayanlar; zamanı, parayı ve emeği en iyi bir şekilde kullanacağından başarılı olacaklardır. Atatürk ün dediği gibi Muasır medeniyet seviyesine çıkmak, dünya barışına tarihte olduğu gibi yön vermek ve katkıda bulunmak, gelecek nesillere övüneceği bir miras bırakmak istiyorsak bugünü planladığımız gibi yarını da planlamalıyız." / S t r a t e j i k P l a n Sayfa 4

6 İÇİNDEKİLER I. Bölüm...7 STRATEJİK PLANLAMA SÜRECİ...7 ı. Yasal çerçeve...7 ıı. Kurul ve ekıplerın oluşturulması ve görevlerı...8 a. Stratejik plan üst kurulunun oluşturulması...8 b. Çalışma gruplarının oluşturulması...8 ııı. Stratejik planlama eğitimi...8 ıv. Planın hazırlanması...8 v. Stratejik planın uygulanması ve değerlendırılmesı...8 ı. İlimizin tarıhçesı MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞI İL VE İLÇE MİLLÎ EĞİTİM MÜDÜRLÜKLERİ YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, kapsam, dayanak ve tanımlar Dayanak İKİNCİ BÖLÜM Teşkilatlanma, görev ve yetkiler Eğitim öğretim hizmetlerinde ortak görevler Temel eğitim hizmetleri Mesleki ve teknik eğitim hizmetleri Din öğretimi hizmetleri Özel eğitim ve rehberlik hizmetleri Hayat boyu öğrenme hizmetleri Özel öğretim kurumları hizmetleri Bilgi işlem ve eğitim teknolojileri hizmetleri Strateji geliştirme hizmetleri Hukuk hizmetleri İnsan kaynakları hizmetleri Destek hizmetleri Millî eğitim komisyonlarının görevleri IV. II. PAYDAŞ ANALIZI Kullanılan yöntem-1: Kullanılan yöntem 2: GÜMÜŞHANE İL MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ PAYDAŞ BELİRLEME ANKETİ KURUM İÇİ ANALIZ VE ÇEVRE ANALİZİ KURUM İÇİ ANALİZ İL MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ PERSONELİNİN ÖĞRENİM DURUMLARI ÖĞRETMEN NORM DURUMU... 22HATA! YER İŞARETİ TANIMLANMAMIŞ. Gümüşhane ili resmi ve özel okullara ait sayısal veriler... HATA! YER İŞARETİ TANIMLANMAMIŞ.23 Gümüşhane ili resmi ve özel okullara ait sayısal veriler... 24HATA! YER İŞARETİ TANIMLANMAMIŞ. Gümüşhane ili resmi ve özel okullara ait sayısal veriler... HATA! YER İŞARETİ TANIMLANMAMIŞ / S t r a t e j i k P l a n Sayfa 5

7 ÖĞRETİM YILI İLÇELERE GÖRE İLKÖĞRETİM OKULU - ORTAÖĞRETİM OKULU BAĞIMSIZ ANAOKULU VE OKUL ÖNCESİ ÖĞRETMEN VE ÖĞRENCİ SAYILARI... 26HATA! YER İŞARETİ TANIMLANMAMIŞ. ÖĞRENCİ YURDU HİZMETLERİ: OKS VE SBS BAŞARI SIRALAMASI İLKÖĞRETİM OKULLARINDA İL GENELİ OKUL, DERSLİK ÖĞRENCİ SAYISI OKULLAŞMA VE ARTIŞ ORANLARI İLKÖĞRETİM TAŞIMALI EĞİTİM TABLOSUHATA! YER İŞARETİ TANIMLANMAMIŞ.32 ORTAÖĞRETİM OKULLARINDA İL GENELİ OKUL DERSLİK ÖĞRENCİ SAYISI VE ARTIŞ ORANLARI... 32HATA! YER İŞARETİ TANIMLANMAMIŞ. SON BEŞ YIL ÖSS YE GÖRE BAŞARI DEĞERLENDİRME TABLOSU32HATA! YER İŞARETİ TANIMLANMAMIŞ. YILLARA GÖRE ÖSS SONUCU LİSANS VE GENEL PROĞRAMLARA YERLEŞME VE TÜRKİYE GENELİ İL SIRALAMASI... 33HATA! YER İŞARETİ TANIMLANMAMIŞ. HAYIRSEVERLERLE VALİLİĞİMİZ ARASINDA İMZALANARAK PROTOKOLE BAĞLANAN İŞLER : EKONOMİK, SOSYAL, DEMOGRAFİK, KÜLTÜREL, POLİTİK, ÇEVRESEL, TEKNOLOJİK ETKENLER: SEKTÖRLERİN GSMH İÇERİSİNDEKİ PAYLARI TEKNOLOJİK FAKTÖRLER MEM GÜÇLÜ YÖNLERİ MEM FIRSAT SAYILABİLECEK DURUMLAR I. MISYON, VIZYON VE TEMEL DEĞERLER II. TEMALAR, STRATEJİK AMAÇLAR VE HEDEFLER TEMA - 1 Eğitim Öğretim TEMA - 2 Yaşam Boyu Öğrenme TEMA - 3 Kurumsal Kapasite TEMA - 4 Rehberlik Hizmetleri TEMA - 5 Eğitim Koşulları TEMA - 6 Etkin Yönetim TEMA - 7 Strateji geliştirme / S t r a t e j i k P l a n Sayfa 6

8 I. BÖLÜM STRATEJİK PLANLAMA SÜRECİ Stratejik planlama üst kurulunun oluşturulması. Stratejik planlama biriminin kurulması. Stratejik planlama il koordinatörünün belirlenmesi. Stratejik planlama çalışmalarının başladığını il düzeyindeki tüm eğitim kurumlarına duyurulması. Yapılacak çalışmalar ve zaman çizelgesinin hazırlanması, I. YASAL ÇERÇEVE Kalkınma planları ve programlarında yer alan politika ve hedefler doğrultusunda, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılmasının, hesap verilebilirliği ve saydamlığı sağlamak üzere kamu mali yönetiminin yapısını ve işleyişini, raporlanmasını ve mali kontrolü düzenlemek amacıyla çıkartılan 5018 sayılı kamu mali yönetimi ve kontrol kanununun 9. Maddesinde; kamu idareleri; kalkınma planları, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturmak, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptamak, performanslarını önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçmek ve bu sürecin izleme ve değerlendirmesini yapmak amacıyla katılımcı yöntemlerle stratejik plan hazırlarlar denilmektedir. Yine aynı şekilde; kamu idareleri; kalkınma planları, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturmak, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptamak, performanslarını önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçmek ve bu sürecin izleme ve değerlendirmesini yapmak amacıyla katılımcı yöntemlerle stratejik plan hazırlanır. Denmektedir. Türk Eğitim Sistemini düzenleyen mevzuat ile birlikte, eğitim sistemi için referans bir politika belgesi niteliğinde olan ve toplumumuzun bakanlıktan beklediği örnek ve öncü olma misyonuna, Türkiye nin ab vizyonuna uygun bir MEB Stratejik Planı, bakanlığımızın hazırlayıp yürürlüğe koymak durumunda olduğu en öncelikli konulardan birisidir sayılı kanun da öngörülen ve stratejik plan hazırlamakla yükümlü kamu idarelerinin ve stratejik planlama sürecine ilişkin takvimin tespiti ile stratejik planların, kalkınma programları ve programlarla ilişkilendirilmesine yönelik usul ve esasların belirlenmesi amacıyla hazırlanan Kamu idarelerinde stratejik planlamaya ilişkin usul ve esaslar hakkında yönetmelik in ( tarihli ve sayılı resmî gazete) yayımlanmasını müteakiben, bakanlığımız, 2006/55 sayılı genelge ile stratejik planlama sürecini başlatmıştır. M.E.B. in ilk stratejik planı yönetmelikte öngörüldüğü şekilde yıllarını kapsayacak şekilde hazırlanmıştır yılı itibariyle milli eğitim bakanlığı teşkilat ve görevleriyle ilgili yapılanma neticesinde Gümüşhane İl Milli Eğitim Müdürlüğü stratejik planı 2013 yılında revize edilerek uygulanmaya devam edilmiştir / S t r a t e j i k P l a n Sayfa 7

9 II. KURUL VE EKİPLERİN OLUŞTURULMASI VE GÖREVLERİ A. STRATEJİK Plan Üst Kurulunun Oluşturulması İl Milli Eğitim Müdürü İl Eğitim Denetmenleri Başkanlığı İl Milli Eğitim Müdür Yardımcısı İl Milli Eğitim Müdür Yardımcısı İl Milli Eğitim Strateji Geliştirme Şube Müdürü Torul İlçe Milli Eğitim Müdürü Kelkit İlçe Milli Eğitim Müdürü Kürtün İlçe Milli Eğitim Müdürü Şiran İlçe Milli Eğitim Müdürü Köse İlçe Milli Eğitim Müdürü B. Çalışma Gruplarının Oluşturulması Paydaş analizi çalışma grubu Çevre analizi çalışma grubu Misyon, vizyon ve temel değerler bildirimleri grubu Stratejik amaçlar, hedefler ve faaliyetler ve performans göstergeleri grubu Maliyetlendirme grubu III. STRATEJİK PLANLAMA EĞİTİMİ Milli Eğitim Müdürlüğü Üst Düzey Yöneticilerine, İlçe Milli Eğitim Müdürleri Ve Şube Müdürlerine, İl Düzeyindeki Tüm Okul Ve Kurum Müdürlerine, Milli Eğitim Bakanlığı Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığınca Stratejik Plan Hazırlama Ekiplerine III. PLANIN HAZIRLANMASI Durumun Analizi GZFT analizinin yapılması, stratejik konuların tespit edilmesi,(güçlü Yönler, Zayıf Yönler, Fırsatlar ve Tehditler) Paydaş analizinin yapılması, Planın unsurları (Misyon, Vizyon, İlkeler, Stratejik Amaçlar, Hedeflerin) belirlenmesi, Hazırlanan planlama taslağının Milli Eğitim Müdürlüğünün bütün birimlerinin görüşüne sunulması. Plan taslağına bildirilen görüşler doğrultusunda son şeklinin verilmesi, Tüm birimlerin onayına sunulması, Milli Eğitim Bakanlığına gönderilmesi. V. STRATEJİK PLANIN UYGULANMASI VE DEĞERLENDİRİLMESİ İzleme ve değerlendirme ekibinin kurulması, Stratejik planın gözden geçirilmesi, Performans değerlendirme ve ölçümün yapılması. Sonuçların izlenmesi, / S t r a t e j i k P l a n Sayfa 8

10 Sürekliliğin sağlanması, DURUM ANALİZİ Kurumun; Orta ve uzun vadeli amaçlarını, Temel ilke ve Politikalarını, Hedef ve önceliklerini, Bu hedeflere ulaşmak için izlenecek yol ve yöntemleri, Kaynak dağılımını içeren plandır. stratejik plan, bir kuruluşun aşağıdaki dört temel soruyu cevaplandırmasına yardımcı olur: Neredeyiz? Nereye gitmek istiyoruz? Gitmek istediğimiz yere nasıl ulaşabiliriz? Başarımızı nasıl takip eder ve değerlendiririz? Bu çerçevede stratejik planlama: Sonuçların planlanmasıdır: Girdilere değil, kamu hizmetleri ile elde edilecek sonuçlara odaklıdır. Değişimin planlanmasıdır: Değişimin istenilen yönde olabilmesini sağlamaya gayret eder ve değişimi destekler. Dinamiktir ve geleceği yönlendirir. Düzenli olarak gözden geçirilmesi ve değişen şartlara göre uyarlanması gerekir. Gerçekçidir: Arzu edilen ve ulaşılabilir bir geleceği resmeder. Kaliteli yönetimin aracıdır: Disiplinli ve sistemli bir şekilde, bir kuruluşun kendisini nasıl tanımladığını, neler yaptığını ve yaptığı şeyleri niçin yaptığın değerlendirmesi, şekillendirmesi ve bunlara rehberlik eden temel kararları ve eylemleri üretmesidir. Hesap verme sorumluluğuna temel oluşturur: Sonuçların nasıl ve ne ölçüde gerçekleştirildiğinin izlenmesine, değerlendirilmesine ve denetlenmesine temel oluşturur. Katılımcı bir yaklaşımdır: stratejik planlama sürecinin kuruluşun en üst düzey yetkilisi tarafından tam olarak desteklenmesi şarttır. Bununla beraber, ilgili tarafların, diğer yetkililerin, idarecilerin ve her düzeydeki personelin katkısı, ortak çabası ve desteği olmaksızın, stratejik planlama başarıya ulaşamaz. Diğer yandan stratejik planlama: Günü kurtarmaya yönelik değildir: Uzun vadeli bir yaklaşımdır. Bir şablon değildir: Kuruluşların farklı yapı ve ihtiyaçlarına uyarlanabilen esnek bir araçtır. Salt bir belge değildir: stratejik planın hazırlanması, gerçekleştirilmesi için yeterli değildir. Planın sahiplenilmesi ve eyleme geçirilmesi gerekir. Asıl olan stratejik plan belgesi değil, stratejik planlama sürecidir. Sadece bütçeye dönük değildir: stratejik planlama sürecinde kaynak kısıtları dikkate alınmakla beraber, yıllık bütçe ve kaynak taleplerinin stratejik planları şekillendirmemesi; stratejik planın, bütçeyi yönlendirmesi gerekir / S t r a t e j i k P l a n Sayfa 9

11 I. İLİMİZİN TARİHÇESİ Tanzimat tan önce, Erzurum Eyaleti Müşirliği nin kapsadığı sancak ve kazaların hududunu çizmekte güçlük çekilir. Bu hususta elde ettiğimiz en eski kaynak olan Kâtip Çelebi nin Cihannüma sında Eyalet-i Erzurum kısmında Erzurum un kazası olan Gümüşhane yer almaktadır. Kazalar arasında daha sonra Gümüşhane nin nahiyeleri olacak olan Kovans (Bugünkü Kale bucağı) ve Yağmurdere, Erzurum a bağlı kazalar olarak gösterilmiştir. Evliya Çelebi, Seyahatname sinde Gümüşhane yi Trabzon Eyaleti sınırları içerisinde göstermiştir.19. asır başlarında Osmanlı İmparatorluğunun eyalet ve sancak taksimatında görülen karışıklık, Erzurum da daha bariz göze çarpmaktadır. Erzurum Eyaleti nin idari taksimatını gösteren en önemli kaynak T.T.K. Kütüphanesinde bulunan iki yazma defterle İstanbul Üniversitesi Kütüphanesi nde bulunan bir yazma defterdir. Bu defterler birbirini tutmamaktadır. Birinde kaydedilen bir yer diğerinde kaydedilmemiştir. Birinde kaza olarak gösterilen diğerinde sancak olarak gösterilmektedir.bunlardan üniversite kütüphanesinde bulunan ve hangi tarihte yazıldığı belli olmayan yazma eserde ve T.T.K. Kütüphanesindeki, tarihi belli olmamakla beraber 1830 dan sonra yazıldığı tahmin edilen eserde Gümüşhane, Erzurum un kazası olarak gösterilmektedir.yazılış tarihinin Tanzimat tan sonra olduğu anlaşılan diğer bir yazma eserde ise Gümüşhane yine Erzurum un kazası olarak gösterilmektedir.tanzimat ın ilk yıllarında Osmanlı İmparatorluğunun batıdan ilham alarak idari yapıda, yapmış olduğu değişikliğe binaen Gümüşhane Erzurum dan ayrılarak Trabzon Eyaleti nin bir livası olmuştur. XIX. asrın ilk yıllarında yazıldığı anlaşılan Osmanlı Devleti nin idari taksimatına dair bir defterde Trabzon Eyaleti nin kazaları, şu şekilde gösterilmiştir: Trabzon, Keşap (Gümüşhane ye tabi), Tirebolu, Maşuka (Maşka Gümüşhane ye tabi), Arhavi, Sohum, Sürmene-Giresun (Gümüşhane ye tabi), Rize, Yavebolu (Cörele), Unye. Soğucak, Of, Kürtün, Çavri, Gümüşhane (Vali karışmaz Torul nahiyesidir), Faş, Batum.1847 yılında Erzurum Valiliğine getirilen Hamdi Paşa, vazifeye başladığı sırada Erzurum da Tanzimat la tatbikinden doğan karışıklıklar henüz yaşanmamıştı yılında yapılan idari taksimat 1849 yılına kadar devam etti yılında Trabzon Eyaleti ne bağlı bulunan Gümüşhane ve Ordu sancakları Erzurum a ilhak edilerek sancak sayısı tekrar altıya çıkarıldı taksimatında Erzurum Eyaleti sancakları dörde indirilmiştir. Gümüşhane ile Ordu sancakları Kırım Harpleri sırasında tekrar Erzurum Eyaletine bağlandı ise de bir yıl sonra yapılan bir değişiklik ile yine Trabzon a ilhak edildi yılında yapılan bu değişiklik sırasında Van, müstakil bir eyalet haline getirildi. Ordu, Gümüşhane ve Karahisar-ı şarkı Trabzon a bağlandı.1869 yılında vilayet sisteminde yapılan değişiklikler sonunda Erzincan Sancağı na bağlı Şiran ve Kelkit kazaları Gümüşhane ye bağlamıştır Trabzon Salnamesinde Trabzon un kazaları arasında Gümüşhane yi de görmekteyiz. II. Abdülhamit devrinde Gümüşhane yine Trabzon Vilayeti ne bağlıdır. Bu devrin sonu olan 1908 yılında Batum, 1878 de Rusya ya terk edildiğinden Trabzon Vilayeti Trabzon ve Gümüşhane olarak kalmıştır. Gümüşhane, 1. Cihan Harbi sırasında (19 Temmuz 1916) Rus kuvvetleri tarafından işgal edilmiş ve 15 5ubat 1918 de tamamı ile harap bir halde geri alınmıştır. Cumhuriyetten sonra Gümüşhane il olmuş ve Bayburt, Kelkit, Şiran, Torul ilçeleri Gümüşhane ye bağlanmıştır yılında il statüsüne kavuşan Bayburt, Gümüşhane den ayrılmıştır yılında / S t r a t e j i k P l a n Sayfa 10

12 3644 Sayılı Yasa ile Köse ve Kürtün bucakları da ilçe statüsüne kavuşturulmuştur. Böylece Gümüşhane nin ilçe sayısı, merkez ilçe dahil altıya ulaşmıştır. Gümüşhane ili, Doğu Karadeniz in iç illerinden biridir. Doğusunda Bayburt, Batısında Giresun, kuzeyinde Trabzon. Güneyinde Erzincan illeriyle komşudur. Merkez ilçe ile birlikte 6 ilçe belediyesi, 12 belde belediyesi ve toplam 321 köyden oluşmaktadır. MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞI İL VE İLÇE MİLLÎ EĞİTİM MÜDÜRLÜKLERİ YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1 (1) Bu Yönetmeliğin amacı, il ve ilçe millî eğitim müdürlüklerinin görev, yetki ve sorumluluklarını düzenlemektir. Kapsam MADDE 2 (1) Bu Yönetmelik, Millî Eğitim Bakanlığının il ve ilçe millî eğitim müdürlüklerini kapsar. Dayanak MADDE 3 (1) Bu Yönetmelik, tarihli ve 1739 sayılı Millî Eğitim Temel Kanunu ve tarihli ve 652 sayılı Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4 (1) Bu Yönetmelikte geçen; a) Bakan: Millî Eğitim Bakanını, b) Bakanlık: Millî Eğitim Bakanlığını, / S t r a t e j i k P l a n Sayfa 11

13 c) Millî Eğitim Müdürlükleri: Millî Eğitim Bakanlığının il/ilçe Millî Eğitim Müdürlüklerini, ifade eder. İKİNCİ BÖLÜM Teşkilatlanma, Görev ve Yetkiler Teşkilat MADDE 5 (1)İl Millî Eğitim Müdürlüğü illerde (merkez ilçeler dâhil), Eğitim Denetmenleri Başkanlığı ile Şube Müdürü kadro sayısına göre birleştirilerek veya ayrılarak teşkilatlandırılan şube müdürlükleri; İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü ise ilçelerde, şube müdürü kadro sayısına göre birleştirilerek veya ayrılarak teşkilatlandırılan şube müdürlükleri eliyle millî eğitim hizmetlerini yürütür. İl Millî Eğitim Müdürlüklerindeki sivil savunma uzmanları hakkında tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Sivil Savunma Uzmanlarının İdari Statüleri, Görevleri, Çalışma Usul ve Esasları ile Eğitimleri Hakkında Yönetmelik hükümleri uygulanır. Hizmetler MADDE 8 (1) İl Millî Eğitim Müdürlükleri; a) Temel Eğitim, b) Ortaöğretim, c) Mesleki ve Teknik Eğitim, ç) Din Öğretimi, d) Özel Eğitim ve Rehberlik Hizmetleri, e) Hayat Boyu Öğrenme, f) Özel Öğretim Kurumları, g) Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri, ğ) Strateji Geliştirme, h) Hukuk, ı) İnsan Kaynakları Yönetimi, i) Destek, j) İnşaat ve Emlak, Hizmetleri ile doğrudan il millî eğitim müdürüne bağlı İl Eğitim Denetmenleri Başkanlığı eliyle millî eğitim hizmetlerini yürütür. Eğitim öğretim hizmetlerinde ortak görevler MADDE 9 (1) Temel eğitim, ortaöğretim, mesleki ve teknik eğitim, din öğretimi, özel eğitim ve rehberlik ile hayat boyu öğrenmeye yönelik ortak hizmetler aşağıda belirtilmiştir. a) Eğitimi geliştirmeye yönelik görevler: 1) Eğitim öğretim programlarının uygulanmasını sağlamak, uygulama rehberleri hazırlamak, 2) Ders kitapları, öğretim materyalleri ve eğitim araç-gereçlerine ilişkin işlemleri yürütmek, etkin kullanımlarını sağlamak, 3) Eğitimde fırsat eşitliğini sağlamak, 4) Eğitime erişimi teşvik edecek ve artıracak çalışmalar yapmak, 5) Eğitim hizmetlerinin yürütülmesinde verimliliği sağlamak, 6) Eğitim kurumları ve öğrencilere yönelik araştırma geliştirme ve saha çalışmaları yapmak, 7) Eğitim moral ortamını, okul ve kurum kültürünü ve öğrenme süreçlerini geliştirmek, 8) Eğitime ilişkin projeler geliştirmek, uygulamak ve sonuçlarından yararlanmak, 9) Ulusal ve uluslararası araştırma ve projeleri takip etmek, sonuçlarından yararlanmak, 10) Kamu ve özel sektör eğitim paydaşlarıyla işbirliği içinde gerekli iş ve işlemleri yürütmek, 11) Eğitim hizmetlerinin geliştirilmesi amacıyla Bakanlığa tekliflerde bulunmak, 12) Etkili ve öğrenci merkezli eğitimi geliştirmek ve iyi uygulamaları teşvik etmek. b) Eğitim kurumlarına yönelik görevler: 1) Eğitim ortamlarının fiziki imkânlarını geliştirmek, / S t r a t e j i k P l a n Sayfa 12

14 2) Resmi eğitim kurumlarının açılması, kapatılması ve dönüştürülmesi işlemlerini yürütmek, 3) Öğrencilere barınma hizmeti sunulan eğitim kurumlarında bu hizmeti yürütmek, 4) Eğitim kurumları arasında işbirliğini sağlamak, 5) Eğitim kurumlarının idari kapasite ve yönetim kalitesinin geliştirilmesini sağlamak, 6) Eğitim kurumlarının hizmet, verimlilik ve donatım standartlarını uygulamak, yerel ihtiyaçlara göre belirlenen çerçevede standartlar geliştirmek ve uygulamak, 7) Eğitim kurumlarındaki iyi uygulama örneklerini teşvik etmek, yaygınlaşmasını sağlamak, 8) Eğitim kurumları arasındaki kalite ve sayısal farklılıkları giderecek tedbirler almak, 9) Kutlama veya anma gün ve haftalarının programlarını hazırlamak, uygulatmak, 10) Öğrenci velileri ve diğer tarafların eğitime desteklerini sağlayıcı faaliyetler yapmak. c) Öğrencilere yönelik görevler: 1) Rehberlik ve yöneltme/yönlendirme çalışmalarını planlamak, yürütülmesini sağlamak, 2) Öğrencilerin eğitim kurumlarına aidiyet duygusunu geliştirmeye yönelik çalışmalar yapmak, yaptırmak ve sonuçlarını raporlaştırmak, 3) Öğrencilerin kayıt-kabul, nakil, kontenjan, ödül, disiplin ve başarı değerlendirme iş ve işlemlerinin yürütülmesini sağlamak, 4) Öğrencilerin yatılılık ve burslulukla ilgili işlemlerini yürütmek, 5) Öğrencilerin ulusal ve uluslararası sosyal, kültürel, sportif ve izcilik etkinliklerine ilişkin iş ve işlemlerini yürütmek, 6) Öğrencilerin okul başarısını artıracak çalışmalar yapmak, yaptırmak, 7) Öğrencilerin eğitim sistemi dışında bırakılmamasını sağlayacak tedbirleri almak, 8) Yurtdışında eğitim alan öğrencilerle ilgili iş ve işlemleri yürütmek, 9) Öğrencilerin okul dışı etkinliklerine ilişkin çalışmalar yapmak, yaptırmak, 10) Sporcu öğrencilere yönelik hizmetleri planlamak, yürütülmesini sağlamak. ç) İzleme ve değerlendirmeye yönelik görevler: 1) Eğitim Kurumu yöneticilerinin performanslarını izlemek ve değerlendirmek, 2) Eğitim öğretim programlarının uygulanmasını izlemek ve değerlendirmek, 3) Öğretim materyallerinin kullanımını izlemek ve değerlendirmek, Temel Eğitim Hizmetleri MADDE 10 (1) Temel eğitime ilişkin hizmetler aşağıda belirtilmiştir. a) Okul öncesi eğitimi yaygınlaştıracak ve geliştirecek çalışmalar yapmak, b) İlköğretim öğrencilerinin maddi yönden desteklenmesini koordine etmek. Ortaöğretim Hizmetleri MADDE 11 (1) Ortaöğretime ilişkin hizmetler aşağıda belirtilmiştir. a) Yükseköğretimle ilgili Bakanlıkça verilen görevleri yerine getirmek, b) Yükseköğretime giriş sınavları konusunda ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapmak. Mesleki ve Teknik Eğitim Hizmetleri MADDE 12 (1) Mesleki ve teknik eğitime ilişkin hizmetler aşağıda belirtilmiştir. a) Mesleki ve teknik eğitim-istihdam ilişkisini yerelde sağlamak ve geliştirmek, b) tarihli ve 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanunu kapsamında çıraklık eğitimi ile ilgili iş ve işlemleri yapmak, c) Meslekî ve teknik eğitimin yerel ihtiyaçlara uygunluğunu sağlamak / S t r a t e j i k P l a n Sayfa 13

15 Din Öğretimi Hizmetleri MADDE 13 (1) Din öğretimine ilişkin hizmetler aşağıda belirtilmiştir. a) Din kültürü ve ahlak bilgisi eğitim programlarının uygulanmasını sağlamak, b) Seçmeli din eğitimi derslerini takip etmek, uygulanmasını gözetmek, c) Din eğitiminde kullanılan ders kitabı ve materyallerin teminini koordine etmek. Özel Eğitim ve Rehberlik Hizmetleri MADDE 14 (1) Özel eğitim ve rehberliğe ilişkin hizmetler aşağıda belirtilmiştir. a) Bakanlık tarafından oluşturulan özel eğitim ve rehberlik politikalarını uygulamak, b) Resmi eğitim kurumlarınca yürütülen özel eğitimin yaygınlaşmasını ve gelişmesini sağlayıcı çalışmalar yapmak, c) Özel eğitim programlarının uygulanma süreçlerini izlemek ve değerlendirmek, ç) Bilim sanat merkezleriyle ilgili iş ve işlemleri yürütmek, d) Rehberlik ve araştırma merkezlerinin nitelikli hizmet vermesini sağlamak, e) Rehberlik ve araştırma merkezlerinin ölçme araçlarını sağlamak, f) Mobil rehberlik hizmetlerinin uygulanmasını sağlamak, g) Madde bağımlılığı, şiddet ve benzeri konularda toplum temelli destek sağlamak, ğ) Engelli öğrencilerin eğitim hizmetleri ile ilgili çalışmalar yapmak, h) Rehberlik ve kaynaştırma uygulamalarının yürütülmesini sağlamak, ı) Rehberlik servislerinin kurulmasına ve etkin çalışmasına yönelik tedbirler almak, i) Özel yetenekli bireylerin tespit edilmesini ve özel eğitime erişimlerini sağlamak, j) Özel yetenekli bireylerin eğitici eğitimlerini planlamak ve uygulamak, k) Özel yetenekli birey eğitimine ilişkin araştırma, geliştirme ve planlama çalışmaları yapmak. Hayat Boyu Öğrenme Hizmetleri MADDE 15 (1) Hayat boyu öğrenmeye ilişkin hizmetler aşağıda belirtilmiştir. a) Örgün eğitim alamayan bireylerin bilgi ve becerilerini geliştirici tedbirler almak, b) Hayat boyu öğrenmenin imkân, fırsat, kapsam ve yöntemlerini geliştirmek, c) Yetişkinlere yönelik yaygın meslekî eğitim verilmesini sağlamak, ç) Öğrenme fırsat ve imkânlarını destekleyici çalışmalar yapmak, d) Beceri ve hobi kursları ile kültürel faaliyetlerle ilgili iş ve işlemleri yürütmek, e) Çocuk, genç ve aileler ile ilgili eğitim ve sosyo-kültürel etkinlikler yapmak, f) Açık öğretim sistemi ile ilgili uygulamaları yürütmek, g) Edinilen bilgilerin denkliğine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, ğ) Mesleki Yeterlilik Kurumuyla ilgili iş ve işlemleri yürütmek. Özel Öğretim Kurumları Hizmetleri MADDE 16 (1) Özel öğretim kurumlarına ilişkin hizmetler aşağıda belirtilmiştir. a) Özel öğretim kurumlarıyla ilgili Bakanlık politika ve stratejilerini uygulamak, b) Özel öğretim kurumlarınca yürütülen özel eğitimin gelişmesini sağlayıcı çalışmalar yapmak, c) Engellilerin özel eğitim giderleriyle ilgili iş ve işlemleri yürütmek, ç) tarihli ve 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu kapsamında yer alan kurumların açılış, kapanış, devir, nakil ve diğer iş ve işlemlerini yürütmek, d) Özel yurtlara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, e) Özel öğretim kurumlarındaki öğrencilerin sınav, ücret, burs, diploma, disiplin ve benzeri iş ve işlemlerini yürütmek, / S t r a t e j i k P l a n Sayfa 14

16 f) Azınlık okulları, yabancı okullar ve milletlerarası okullara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, g) Özel okulların arsa tahsisi ile teşvik ve vergi muafiyetiyle ilgili iş ve işlemlerini yürütmek, ğ) Kursiyerlerin sınav, ücret, sertifika ve benzeri iş ve işlemlerini yürütmek, h) Özel öğretim kurumlarını ve özel yurtları denetlemek, sonuçları raporlamak ve değerlendirmek, ı) Özel öğretim kurumlarında öğretim materyallerinin kullanımıyla ilgili süreçleri izlemek, değerlendirmek, i) Özel eğitim ve özel öğretim süreçlerini izlemek ve değerlendirmek, j) Öğrencilerin daha fazla başarı sağlamalarına ilişkin faaliyetler yürütmek. Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri Hizmetleri MADDE 17 (1) Bilgi işlem ve eğitim teknolojilerine ilişkin hizmetler aşağıda belirtilmiştir. a) Ölçme ve değerlendirme iş ve işlemlerini birimlerle işbirliği içerisinde yürütmek, b) Sınavların uygulanması ile ilgili organizasyonu yapmak ve sınav güvenliğini sağlamak, c) Sınav komisyonunun sekretarya hizmetlerini yürütmek, ç) Öğretim programlarını teknik yönden izlemek ve sonuçlarını değerlendirmek, d) Eğitim faaliyetlerinin iyileştirilmesine yönelik teknik çözümlere ve yerel ihtiyaçlara dayalı uygulama projeleri geliştirmek ve yürütmek, e) Yenilikçi eğitim ve teknoloji destekli eğitim uygulamaları için yenilikçi çözümler hedefleyen proje ve araştırmalarda birimlere ve resmi ve özel kurumlara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, f) İlgili birimler ile işbirliği içinde proje ve araştırma sonuçlarının yeni uygulamalara yön vererek sürdürülebilir iş süreçlerine dönüşümünü sağlamak, g) Eğitim araç ve ortam standartlarının uygunluk testlerine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, ğ) Uzaktan eğitim ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek, h) Eğitim bilişim ağını işletmek ve geliştirmek, erişim ve paylaşım yetkilerini yönetmek, ı)tedarikçilerin eğitim materyalleri ve e-içerik projelerini incelemek ve değerlendirmek, i) Eğitim teknolojileriyle ilgili bütçe ve yatırım planlamalarını yapmak, j) Bilişime ilişkin Bakanlık ve diğer birim projelerine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, k) Kamu bilişim standartlarına uygun çözümler üretmek, l) Haberleşme, veri ve bilgi güvenliğini sağlamak, m) Eğitim bilişim ağının kullanımının yaygınlaştırılmasını sağlamak, n) Bilişim hizmetlerine ve internet sayfalarına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, o) Elektronik imza ve elektronik belge uygulamalarına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, ö) Bilgi işlem ve otomasyon ihtiyacının karşılanmasına destek sağlamak ve işletimini yapmak, p) İstatistikî verilerin saklanmasına ilişkin teknik iş ve işlemleri yürütmek, r) Çağrı sistemleri kurulmasına ve işletilmesine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek. Strateji Geliştirme Hizmetleri MADDE 18 (1) Strateji geliştirmeye ilişkin hizmetler aşağıda belirtilmiştir. a) İl/ilçe düzeyinde iş takvimini hazırlamak, b) İl/ilçe STRATEJİK planlarını hazırlamak, geliştirmek ve uygulanmasını sağlamak, c) Hükümet programlarına dayalı eylem planı ile ilgili işleri yürütmek, ç) Kalkınma planları ve yılı programları ile ilgili işlemleri yürütmek, d) Faaliyetlerin STRATEJİK plan, bütçe ve performans programına uygunluğunu sağlamak, e) Hizmetlerin etkililiği ile vatandaş ve çalışan memnuniyetine ilişkin çalışmalar yapmak, f) Bütçe ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek, g) Ayrıntılı harcama programını hazırlamak, ğ) Nakit ödemelerin planlamasını yapmak, ödemeleri izlemek, h) Malî durum ve beklentiler raporunu hazırlamak, ı) Kamu zararı ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek, / S t r a t e j i k P l a n Sayfa 15

17 i) Yatırımlarla ilgili ihtiyaç analizlerini yapmak, verileri hazırlamak, j) Performans programıyla ilgili iş ve işlemleri yürütmek, k) Okul aile birlikleri ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek, l) Eğitim Kurumu bina veya eklentileri ile derslik ihtiyaçlarını tespit etmek, m) İstatistiği verileri ilgili birimlerle işbirliği içinde ulusal ve uluslararası standartlara uygun ve eksiksiz toplamak, güncelleştirmek, analiz etmek ve yayınlamak, n) Eğitim kurumları, yönetici, öğretmen ve çalışanlar için belirlenen performans ölçütlerinin uygulanmasını izlemek, yerel ihtiyaçlara göre performans ölçütleri geliştirmek ve uygulamak, o) İlgili birimlerle koordinasyon sağlayarak vatandaş odaklı yönetimin oluşturulması, idarenin geliştirilmesi, yönetim kalitesinin artırılması, hizmet standartlarının belirlenmesi, iş ve karar süreçlerinin oluşturulması ile bürokrasi ve kırtasiyeciliğin azaltılmasına ilişkin araştırma geliştirme faaliyetleri yürütmek, ö) Eğitime ilişkin araştırma, geliştirme, STRATEJİK planlama ve kalite geliştirme faaliyetleri yürütmek, p) Eğitime ilişkin projeler hazırlamak, uygulamak, r) İlçe millî eğitim müdürlükleri ile eğitim kurumlarının proje hazırlama ve yürütme kapasitesini geliştirici çalışmalar yapmak, s) Araştırma ve uygulama projelerinde finansal ve malî yönetimi izlemek, raporlamak. Hukuk Hizmetleri MADDE 19 (1) Hukuki konulara ilişkin hizmetler aşağıda belirtilmiştir. a) Malî, hukukî ve fikrî haklar konusundaki uyuşmazlıklara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, b) Adlî ve idarî davalar ile tahkim yargılaması ve icra işlemlerinde Valiliği veya Kaymakamlığı temsil etmek, c) Dava ve icra işlemlerini yürütmek, anlaşmazlıkları önleyici hukuki tedbirleri almak, ç) Hizmet satın alma yoluyla yaptırılan dava ve icra takiplerini izlemek ve denetlemek, d) Soruşturma ve inceleme raporlarına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, e) Disiplin kuruluna girecek dosyaların iş ve işlemlerini yapmak, f) Adlî ve idarî makamlardan gelen ön inceleme iş ve işlemlerini yürütmek, g) İdarî, adlî ve icra davalarıyla ilgili yazışmaları yapmak, ğ) İdarî ve adlî itirazlar ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek, h) Mevzuatı takip etmek, uygulanmasını gözetmek, ı) Mevzuat ve hukuki konularda birimlere görüş bildirmek. İnsan Kaynakları Hizmetleri MADDE 20 (1) İnsan kaynaklarına ilişkin hizmetler aşağıda belirtilmiştir. a) İnsan kaynaklarıyla ilgili kısa, orta ve uzun vadeli planlamalar yapmak, b) Norm kadro iş ve işlemlerini yürütmek, c) İl/ilçe özlük dosyalarının muhafazasını sağlamak, ç) Özlük ve emeklilik iş ve işlemlerini yürütmek, d) Disiplin ve ödül işlemlerinin uygulamalarını yapmak, e) Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması işlemlerini yürütmek, f) Yöneticilik formasyonunun gelişmesini sağlayıcı faaliyetler yürütmek, g) Personelin eğitimlerine ilişkin iş ve işlemleri yapmak, ğ) Aday öğretmenlerin uyum ve adaylık eğitimi programlarını uygulamak, h) Öğretmen yeterliliği ve iş başarımı düzeyini iyileştirici hizmet içi eğitimler yapmak, ı) Öğretmen yeterliliklerine ilişkin Bakanlığa geri bildirim ve önerilerde bulunmak, i) Öğretmenlerin hizmet içi eğitimlerine yönelik ulusal ve uluslararası gelişmeleri izlemek, j) Öğretmenlerin meslekî gelişimiyle ilgili araştırma ve projeler yapmak ve uygulamak, k) Öğretmenlerin meslekî gelişimine yönelik yerel düzeyde etkinlikler düzenlemek, / S t r a t e j i k P l a n Sayfa 16

18 l) Yöneticilerin, öğretmenlerin ve diğer personelin atama, yer değiştirme, askerlik, alan değişikliği ve benzeri iş ve işlemlerini yapmak, m) Personelin pasaport ve yurt dışı iş ve işlemlerini yürütmek, n) Sendika ve konfederasyonların il temsilcilikleriyle iletişim sağlamak, o) tarihli ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu kapsamındaki görevleri yürütmek. Destek hizmetleri MADDE 21 (1) Destek hizmetlerine ilişkin görevler aşağıda belirtilmiştir. a) Yayın faaliyetlerini yürütmek, b) Ders araç ve gereçleri ile donatım ihtiyaçlarını temin etmek, c) Ücretsiz Ders Kitabı Temini Projesini yürütmek, ç) Taşınır ve taşınmazlara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, d) Depo iş ve işlemlerini yürütmek, e) Lojmanlar ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek, f) Yemekhane iş ve işlemlerini yürütmek, g) Öğretmen evleri ve sosyal tesislerle ilgili iş ve işlemleri yürütmek, ğ) Döner sermaye iş ve işlemlerini yürütmek, h) Temizlik, güvenlik, ısınma, aydınlatma, onarım ve taşıma gibi işlemleri yürütmek, ı) Satın alma iş ve işlemlerini yürütmek, i) Tahakkuk işlemlerine esas olan onayları almak ve ilgili diğer işlemleri yürütmek, j) Genel evrak ve arşiv hizmetlerini yürütmek. İnşaat ve emlak hizmetleri MADDE 22 (1) Bakanlıkça veya il özel idarelerince verilen yetki ve sorumluluklar çerçevesinde inşaat ve emlak işlerine yönelik hizmetler aşağıda belirtilmiştir. a) Yapım programları ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek, b) Eğitim kurumu bina veya eklentileri ile derslik ihtiyaçlarını önceliklere göre karşılamak, c) Onaylanan yapım programlarının ve ek programların uygulanmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, ç) Halk katkısı ile yapılacak eğitim yapılarına ilişkin iş ve işlemlere ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, d) Yatırım programı yapı yatırımlarının ihale öncesi hazırlıklarına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, e) İhale edilen yatırımları izlemek, planlanan süre içerisinde hizmete sunulmalarını sağlamak, f) Onarımlara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, g) Yapılan ihalelere ait projelerin ödeneğe esas dosyalarının hazırlanmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, ğ) Projelere göre idarî ve teknik ihale şartnamelerinin hazırlanmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, h) Hak edişlere ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, ı) Eğitim kurumlarının Toplu Konut İdaresi Başkanlığı veya inşaat işleri ile ilgili diğer kamu kurum ve kuruluşlarına yaptırılmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, i) Yapıların mimarî ve mühendislik projelerinin yapılmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, j) Özel projeleri incelemek ve görüş bildirmek, k) Hazine mülkiyetinde olanlar dâhil, her türlü okul ve bina kiralamalarına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, l) Bakanlık binalarının eğitim kurumu olarak kiralanmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, m) Kamu kuruluşlarına tahsisli taşınmazların tahsisi veya devri işlemlerine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, / S t r a t e j i k P l a n Sayfa 17

19 n) Eğitim kurumlarının kamu-özel ortaklığı modeliyle yapımına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, o) Bakanlıkça yapımına karar verilen eğitim öğretim tesislerinin belirli süre ve bedel üzerinden kiralama karşılığı yaptırılmasıyla ilgili işlemlere ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, ö) Eğitim kurumlarındaki eğitim öğretim hizmet alanları dışındaki hizmet ve alanların işletme devri karşılığında eğitim öğretim tesislerinin sözleşme ile gerçek veya özel hukuk tüzel kişilerine yenilettirilmesi veya yeniden yaptırılmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, p) Eğitim kurumlarının depreme karşı tahkiklerini yapmak ve yaptırmak, güçlendirilecek eğitim kurumlarını tespit etmek ve Bakanlığa bildirmek, r) Taşınabilir okulların yaptırılmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, s) Eğitim kurumlarına ilişkin kamulaştırma iş ve işlemlerinin yürütülmesine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, ş) Bakanlığa gerektiğinde kamulaştırma teklifi sunmak. Millî Eğitim Komisyonlarının Görevleri Madde 38- İl Millî Eğitim Komisyonunun görevleri şunlardır: a) İl Millî Eğitim Danışma Kurulunca alınan tavsiye kararlarını inceler, bu kararlardan mevcut mevzuat hükümleri kapsamında gerçekleştirilmesi mümkün olanlara ait somut uygulanabilir olan programları hazırlar. Kararlardan merkez teşkilâtı birimlerini ilgilendirenler ile mevzuat değişikliğini gerektirenlerin merkez teşkilâtı birimlerine bildirilmesine yönelik önerilerde bulunur. b) İlçe Millî Eğitim Komisyonlarınca alınan karar ve getirilen önerilerden uygun bulduklarının il düzeyinde uygulanmasını sağlar, uygun bulmadıklarını İl Millî Eğitim Danışma Kuruluna ya da ilgili merkez teşkilâtı birimine sunulmak üzere il millî eğitim müdürlüğüne bildirir, c) İl millî eğitim müdürlüğünce değiştirilmesi, geliştirilmesi ya da incelenmesi istenilen konularda araştırma yapar, uygulamaya esas programlar geliştirir, d) Öğretim program ve metotlarının uygulamasında öğretmenlere rehberlik edici nitelikte kılavuzlar hazırlar, e) Öğrencilerin sosyal yönlerinin kuvvetlendirilmesi, çocukların eğitimi konusunda ana ve babaların bilgilendirilmesine yönelik düzenlenecek panel, konferans ve sempozyum gibi etkinliklerin konularını tespit eder. f) Eğitim ve öğretim hizmetlerinin istenilen şekilde gerçekleştirilmesi için ihtiyaç duyulan okul ortamının meydana getirilmesi amacıyla yönetici, öğretmen, öğrenci, veli ve eğitimle ilgili diğer kişilerin iş birliğini sağlayıcı yöntemler geliştirir, g) Öğrencilerin ders dışı faaliyetlerinin eğitim sürecinin bir parçası haline getirilmesine yönelik kılavuzlar hazırlar, h) Eğitim ve öğretimle ilgili mevzuatın uygulanmasında birlik ve beraberliğin sağlanmasına yönelik çalışmalar yapar, ı) Başarısız öğrencilerin başarısızlık sebeplerinin araştırılarak giderilmesine, eğitime muhtaç özürlü öğrencilerin eğitim ve öğretimlerinin sağlanmasına, üstün başarılı öğrencilerin yönlendirilmesine esas teşkil edecek tedbirleri oluşturur, i) Eğitim ve öğretimle ilgili bina, ders, araç ve gereçler ile diğer malzemelerin etkin ve verimli kullanılması yönünde önerilerde bulunur, j) Eğitim ve öğretim hizmetlerinin daha etkin ve verimli bir şekilde yerine getirilmesinde temel belirleyici olan eğitim çalışmalarının severek ve isteyerek yapılmasının sağlanması bakımından, ihtiyaç, istek ve beklentilerin millî eğitim amaçlarıyla uyumlu olarak bütünleşmesine yönelik inceleme ve araştırmalar yapar, k) Eğitim yöneticileri ile diğer eğitim çalışanları arasındaki ilişkilerin sağlıklı yürütülmesi için modeller oluşturur, l) Eğitim ve öğretim hizmetlerinin organizasyonunda verimliliğe esas olacak öneriler hazırlar. m) (Ek: /22909 RG) Çeşitli mevzuatla münhasıran verilen görevleri yapar / S t r a t e j i k P l a n Sayfa 18

20 IV. II. PAYDAŞ ANALİZİ Gümüşhane İl Milli Eğitim Müdürlüğü STRATEJİK planlama süreci paydaşların tespit edilmesi çalışmaları ile başlamıştır. Öncelikle paydaş olarak tanımlanabilecek gruplar aşağıdaki şekilde belirlenmiştir. İl milli eğitim müdürlüğünün hizmetleri ile ilgisi olan kurumdan olumlu ya da olumsuz yönde etkilenen kişi, grup veya diğer kurumların listesi : Cumhurbaşkanlığı Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı Başbakanlık Milli Eğitim Bakanlığı Diğer Bakanlıklar Valilik İl Genel Meclisi Diğer Valilikler Belediyeler İl Müdürlükleri Üniversiteler Sivil Toplum Kuruluşları İlçe Kaymakamlıkları İlçe Milli Eğitim Müdürlükleri Okul / Kurumlar Okul / Kurum Yöneticileri ve Çalışanları Öğrenciler Veliler Okul Aile Birlikleri Basın ve Yayın Kuruluşları Spor Kulüpleri ve İlgili Federasyonlar Kullanılan Yöntem-I: Gümüşhane Valiliği İl Özel İdaresi 2006 yılı başında, 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu uyarınca Gümüşhane İli Stratejik Planlama sürecini başlatmıştır. Bu süreç Gümüşhane İlinde bulunan paydaşların tespit edilmesi çalışmaları ile başlamış, öncelikle Paydaş olarak tanımlanabilecek gruplar belirlenmiştir. Bu gruplar tanımlanırken kamu, özel sektör, sivil toplum örgütleri, uluslar arası, ulusal ve yerel ölçekler dikkate alınmıştır. Sürecin başladığını bildiren gerekçesi, içeriği, aşamaları ve hedeflerini anlatan resmi yazı Gümüşhane Valisi tarafından imzalanarak tüm paydaşlara gönderilmiştir / S t r a t e j i k P l a n Sayfa 19

21 Söz konusu resmi yazı kurumumuza da Gereği için gönderilmiş, Milli Eğitim Müdürü ve Müdür Yardımcıları bu toplantılara katılmış, eğitim ile ilgili önceliklendirmede kurumsal referans belgelerimizin esas alınması yönünde katkı sağlanmıştır. Katılımcılar Gümüşhane nin gelecek öngörüsü olarak çeşitli konuları öne çıkararak, fikir üretmişlerdir. Eğitim-Öğretim konusu Gümüşhane nin geleceğine ilişkin olarak en çok ifade üretilen 5 konu başlığı içinde yer almıştır. Bu başlıklar eğitim koşulları, eğitim kalitesi, mesleki eğitim, yaygın eğitim, köy ve ilçe okulları, eğitim düzeyidir. Buradan Gümüşhane İli paydaşlarının gelecekte Gümüşhane ilinin eğitim öğretin alanındaki gelişimini de öncelikli olarak önemsedikleri belirlenmiştir. Toplantıya katılan tüm paydaşlar tarafından; bu başlıklar ile ilgili Temel Değerler ise; İlköğretim, Lise ve Üniversitelerin tüm fiziki ve sosyal koşullarının iyileştirilmesi, Sınıflardaki öğrenci sayısı, okul sayısı, okulların koşulları, eğitim ve müfredatın kalitesinin AB standartlarına ulaştırılması, Mesleki Eğitime önem verilmesi ve ara eleman yetiştirilmesi, Yediden yetmişe tüm toplum kesimlerine hitap eden Yaygın Eğitim Merkezlerinin olması, Köy ve İlçelerdeki okulların da il merkezlerindeki okulların kalitesine ulaştırılması, Eğitim düzeyinde tüm Türkiye ye ve dünyaya örnek olunması şeklinde ifade edilmiştir. Gümüşhane İlinin Stratejik Planı ve Gümüşhane İl Özel İdaresi Kurumsal Stratejik Planı çalışmalarına katılan paydaşların görüşleri kurumumuzca da veri olarak kullanılmıştır. Kullanılan Yöntem 2: İl Milli Eğitim Müdürlüğünce kurumumuzda çalışan paydaşlarımızın görüş ve beklentileri bilgilendirme toplantıları, anketler ve Stratejik planlama seminerlerdeki uygulama çalışmaları yoluyla belirlenmiştir Bu çerçevede 2006/2007 eğitim öğretim yılı boyunca Gümüşhane ilinin 5 ilçesinde, eğitim bölgesi düzeyinde yapılan toplantılarla tüm okul müdürlerine ulaşılmıştır. Önceden hazırlanan görüşme formunda yer alan sorular katılımcılara yöneltilmiş ve elde edilen veriler birleştirilerek paydaş görüşleri oluşturulmuştur. Bu görüşme ve toplantılarda kullanılan görüşme formunda hedef kitleye yöneltilen sorular aşağıda tablo halinde sunulmuştur / S t r a t e j i k P l a n Sayfa 20

22 GÜMÜŞHANE İL MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ Paydaş Belirleme Anketi İlimiz genelinde şube müdürleri, okul müdürleri, öğretmen, müdür yardımcıları, şefler ve memurlardan oluşan 90 (doksan) kişiye aşağıda belirlenen kurum, kuruluş ve kişilerin paydaş dış paydaş ve müşteri olup olmadıkları soruldu Sıra Paydaş Dış Paydaş Müşteri Sıra 1 İl Milli Eğilim Müdürlükleri İl Milli Eğitim Müdürü, müdür Yardımcıları ve Şube Müdürleri Okul Müdürlükleri Öğretmenler Şefler Memur ve Hizmetliler (Kurumda çalışanlar) Sivil Toplum Örgütleri Müteahhitler Esnaf ve Sanatkârlar Basın Kuruluşları (gazeteler) Öğrenci Velileri Öğrenciler Üniversiteler Askeri Kuruluşlar Okul Aile birlikleri Sendikalar Öğrenci Yurtları Belediyeler GÜMÜŞHANE İL MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ (Paydaş Belirleme Anketi) İlimiz genelinde şube müdürleri, okul müdürleri, müdür yardımcıları, öğretmen, şefler ve memurlardan 90 kişiye aşağıda belirtilen kurum, kuruluş ve kişilerin paydaş, dış paydaş ve müşteri olup olmadıkları soruldu. Çıkan sonuçlar aşağıda çizelge olarak verilmiştir / S t r a t e j i k P l a n Sayfa 21

23 Paydaş İl Milli Eğitim Müdürü, Müdür Yardımcıları ve Şube Müdürleri Okul Müdürlükleri Öğretmenler Şefler Memur ve Hizmetliler Öğrenci Velileri Öğrenciler Okul Aile Birlikleri Dış Paydaş İl Milli Eğitim Müdürlükleri Sivil Toplum Örgütleri Basın Kuruluşları Üniversiteler Askeri Kuruluşlar Sendikalar Öğrenci Yurtları Belediyeler Mahalle Muhtarları Müşteri Müteahhitler Esnaf ve Sanatkârlar KURUM İÇİ ANALİZ VE ÇEVRE ANALİZİ Kurum İçi Analiz Genel Durum: Eğitim hizmeti olarak, 1923 yılında 12 ilkokul, 14 öğretmen ve 248 öğrencinin mevcut olduğu Gümüşhane de, milli eğitimle ilgili gelişmeler de Cumhuriyetin ilanıyla başlamıştır. Günümüzde anaokulundan yükseköğretime kadar her derecede eğitim hizmeti verilmektedir Eğitim Öğretim yılı itibariyle İl genelinde değişik türde toplam 219 okul (7 bağımsız anaokulu- 167 ilköğretim- 1 Eğitim Uygulama Okulu ve İş Eğitim Merkezi, 6 genel lise - 3 Anadolu lisesi, - 12 meslek lisesi- 1 Fen Lisesi), 1688 Öğretmen 24,271 öğrenci (17 Eğitim Uygulama ve İş Eğitim Merkezi, ilköğretim 1,621 anasınıfı ortaöğretim) bulunmaktadır. İl genelinde sınıf başına düşen öğrenci sayısı 18.73, Öğretmen başına düşen öğrenci sayısı ise 17 dir. Yükseköğretimde okuyan öğrenci ile birlikte İlimizin toplam öğrenci sayısının il genel nüfusuna oranı % 15 tir.okur-yazar oranı %95 tir. İlimizde Merkez ve ilçelerimizde bulunan tüm okullarımızda ise normal öğretim yapılmaktadır. Okullaşma oranı ilköğretim okullarında % 99,5, ortaöğretimde % 87 dir. Liselere geçiş oranı ise yaklaşık % dir öğretim yılında 29 okulda taşımalı sistemle 608 öğrenci taşınmaktadır. İlimiz Merkez Halk Eğitim Merkezinin hizmet binası mevcut olup, diğer ilçelerimizdeki Halk Eğitim Merkezi hizmet binaları yoktur. Kelkit İlçemizde Halk Eğitim Binasının yapımı devam ediyor. Bu nedenle Köse, Kürtün, Şiran ve Torul İlçelerimize Halk Eğitim Merkezi Hizmet Binası yapımına ihtiyaç vardır. Bu durum yaygın eğitim çalışmalarını olumsuz yönde etkilemektedir / S t r a t e j i k P l a n Sayfa 22

24 İl Milli Eğitim Müdürlüğü Personelinin Öğrenim Durumları İLKOKUL 10 İLKÖĞRETİM 8 LİSE 34 YÜKSEK OKUL 3 ÖNLİSANS 13 EĞİTİM 1 ENSTİTÜSÜ LİSANS 18 YÜKSEK LİSANS 1 TOPLAM İL GENELİ İLÇELERE GÖRE PERSONEL SAYILARI S.NO KURUMUN ADI SİVİL SAVUNMA UZMANI UZMAN MÜHENDİS ŞEF VERİ HAZIRLAMA KONTROL İŞLETMENİ BİLGİSAYAR İŞLETMENİ DAKTİLOĞRAF MEMUR AMBAR MEMURU AŞÇI BEKÇİ KALORİFERCİ TEKNİKER TEKNİSYEN TEKNİSYEN YARDIMCISI ŞOFÖR HİZMETLİ TOPLAM 1 MERKEZ KELKİT KÖSE KÜRTÜN ŞİRAN TORUL TOPLAM ÖĞRETİM YILI İLÇELERE GÖRE OKUL - DERSLİK- ÖĞRENCİ-ÖĞRETMEN VE İDARECİ SAYILARI İLÇELER Merkez Kelkit Köse Kürtün Şiran Torul Toplam / S t r a t e j i k P l a n Sayfa 23

25 Türlerine Göre Okullar Derslik Sayısı Öğrenci Sayısı Kurum Sayısı Kadrolu Öğretmen Sayısı Vekil Öğretmen Sayısı Ücretli Öğretmen Sayısı Bağımsız Anaokulu İlkokul Ortaokul Taşımalı İlköğretim Okulu (Açık-Kapalı ) Lise ve Dengi Özel Eğitiml Uygulama ve İş Eğitim Merkezi 1 1 Özel İlkokul 1 1 Özel Ortaokul 1 1 Toplam Özel Eğitim Uygulama ve İş Eğitim Merkezi Bilim ve Sanat Merkezi 7 7 Bağımsız Anaokulu İlkokul Ortaokul Lise ve Dengi Toplam Anasınıfları Bağımsız Anaokulu Özel Eğ. Uygulama ve İş Uygulama Merkezi Bilim S.M. (İlçelerden gelen dahil 48 öğrenci) 0 İlkokul Ortaokul Lise ve Dengi Toplam Halk Eğitim Merkezi ve ASO Mesleki Eğitim Merkezi 1 1 Rehberlik ve Araştırma Merkezi 1 1 Bilim ve Sanat Merkezi 1 1 Öğretmenevi ve ASO Toplam Sınıf Öğretmeni Branş Öğretmeni Okul Öncesi Rehber Öğretmen Okul -Kurum idareci Sayıları Toplam Toplam Sınıf Öğretmeni Branş Öğretmeni Okul Öncesi Toplam İl ve İlçe Milli Eğitim Müdürü İl ve İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü İdarecileri Eğitim Denetmeni 9 9 İl Milli Eğitim Müdür Yardımcısı 2 2 İl ve İlçe Milli Eğitim Şube Müdürü Toplam / S t r a t e j i k P l a n Sayfa 24

26 Norm Toplamı Mevcut Öğretmen Norm Durumu Sözleşmeli Toplam Mevcut İhtiyaç Fazla Net İhtiyaç 323 Türlerine Göre Okullar YILI OKUL SAYILARI İLÇELER Merkez Kelkit Köse Kürtün Şiran Torul Toplam Bağımsız Anaokulu İlkokul Ortaokul Taşımalı İlköğretim Okulu (Açık-Kapalı ) Lise ve Dengi Özel Eğitiml Uygulama ve İş Eğitim Merkezi 1 1 Özel İlkokul 1 1 Özel Ortaokul Toplam Türlerine Göre Okullar OKUL SAYILARI İLÇELER Merkez Kelkit Köse Kürtün Şiran Torul Toplam Bağımsız Anaokulu İlkokul Ortaokul Taşımalı İlköğretim Okulu (Açık-Kapalı ) Lise ve Dengi Özel Eğitiml Uygulama ve İş Eğitim Merkezi 1 1 Özel İlkokul 1 1 Özel Ortaokul 1 1 Toplam / S t r a t e j i k P l a n Sayfa 25

27 GENEL MÜDÜRLÜKLER BAZINDA ÖĞRETMEN BAŞINA DÜŞEN ÖĞRENCİ SAYISI VE DERSLİK BAŞINA DÜŞEN ÖĞRENCİ SAYILARI GENEL MÜDÜRLÜK TEMEL EĞİTİM GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ÖĞRETMEN BAŞINA DÜŞEN ÖĞRENCİ SAYISI DERSLİK BAŞINA DÜŞEN ÖĞRENCİ SAYISI İlkokul Ortaokul İl Geneli GENEL İlkokul/Ortaokul Sınıflara Göre Öğrenci 15 Sayıları ORTAÖĞRETİM GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Gümüşhane Anadolu Lisesi A.F.K. Anadolu Lisesi Harşit Lisesi Türk Telekom Fen Lisesi Mareşal Çakmak Anadolu Öğretmen Lisesi Kelkit Anadolu Lisesi Kelkit Lisesi Şiran Anadolu Öğretmen Lisesi 1 Şiran Şehit Teymen Tuna Kara Anadolu Lisesi Kürtün Lisesi 8 12 GENEL DİN ÖĞRETİM GENEL MÜDÜRLÜĞÜ GeçiciTahsis (Aysın Rafet Ataç Fatih Anadolu İmam Hatip Lisesi 16 İ.O.) Kelkit M. Ve Enver Şahin İmam Hatip Lisesi Kürtün İmam Hatip Lisesi Geçici Tahsis ( Belediye ) GENEL 11 8 MESLEKİ TEKNİK ÖĞRETİM GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Teknik ve Endüstri Meslek Lisesi Kız Teknik ve Meslek Lisesi Ticaret Meslek Lisesi Otelcilik ve Turizm Meslek Lisesi 7 8 Kanunu Ticaret Meslek Lisesi Anadolu Sağlık Meslek Lisesi Kelkit Kız Teknik ve Meslek Lisesi Kelkit Anadolu Sağlık Meslek Lisesi 58 8 Kelkit Yaşar ve İrfani Doğan Endüstri Meslek Lisesi Köse İMKB Çok Programlı Lisesi 8 11 Kürtün Atatürk İMKB Çok Programlı Lisesi 13 8 Şiran Fatih Sultan Mehmet Çok Programlı Lisesi Torul Şehit Tamer Çok Programlı Lisesi GENEL / S t r a t e j i k P l a n Sayfa 26