T.C. ELAZIĞ BELEDİYE BAŞKANLIĞI MECLİS KARARI. Karar Tarihi Karar No Özü 03/01/2008 M.2008/15-9 SOSYAL YARDIM İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ YÖNETMELİK

Transkript

1 T.C. ELAZIĞ BELEDİYE BAŞKANLIĞI MECLİS KARARI Karar Tarihi Karar No Özü 03/01/2008 M.2008/15-9 SOSYAL YARDIM İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ YÖNETMELİK Elazığ Belediye Meclisi, Meclis 1. Başkan Vekili Suphi TEMİZ'in Başkanlığında 37 üyeden 32 üyenin iştirakiyle toplandı. İnceleme Komisyonunca son şekli verilen belediyemiz Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü kuruluş,görev ve çalışma esasları ile ilgili hazırlanan yönetmelik taslağının tasdik edilmesi ile ilgili Yazı İşleri Müdürlüğünün başkanlık onaylı 25/10/2007 tarih ve 244 sayılı teklif yazısı ile komisyona havale edilen yönetmelik ile ilgili inceleme komisyon raporu görüşüldü. İnceleme Komisyonunca son şekli verilen belediyemiz Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğüne ait aşağıda yazılı kuruluş,görev ve çalışma esasları ile ilgili yönetmelik taslağının aynen tasdik edilmesine oybirliğiyle karar verildi T.C. ELAZIĞ BELEDİYE BAŞKANLIĞI SOSYAL YARDIM İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM AMAÇ VE KAPSAM Madde 1- Bu Yönetmeliğin amacı; Elazığ Belediyesi bünyesinde çalışmalarını yürüten Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğünün görev, yetki, sorumlulukları ve çalışma esasları ile ilgili hususları düzenlemektir. HUKUKİ DAYANAK Madde sayılı Belediyesi Kanunu ve ilgili mevzuat hükümlerine istinaden hazırlanmıştır. TANIMLAR Madde 3- Bu Yönetmelikte geçen; Belediye Başkanı :Elazığ Belediye Başkanını, Şube Müdürü:Sosyal Yardım İşleri Müdürünü, Değerlendirme Komisyonu:Sosyal Yardımlar Değerlendirme Komisyonunu, Muhtaçlık:Kendisini, eşini ve bakmakla yükümlü olduğu çocuklarını, anne ve babasını, bulundukları mahallin hayat şartlarına göre asgari seviyede geçindirmeye yetecek geliri, malı veya kazancı bulunmama halini, Özürlü:Doğuştan veya sonradan herhangi bir nedenle bedensel, zihinsel, ruhsal, duyusal ve sosyal yeteneklerini çeşitli derecelerde kaybetmesi nedeniyle toplumsal yaşama uyum sağlama ve günlük gereksinimlerini karşılama güçlükleri olan ve korunma, bakım, rehabilitasyon, danışmanlık ve destek hizmetlerine ihtiyaç duyan kişiyi; ifade eder. İKİNCİ BÖLÜM HİZMET BAŞLIKLARI Madde 4- SOSYAL YARDIM HİZMETLERİ Elazığ Belediye sınırları dahilinde, yoksulluk içinde olup, temel ihtiyaçlarını karşılayamayan, hayatlarını en düşük seviyede dahi sürdürmekte güçlük çeken veya deprem, yangın, sel gibi afet geçiren kişilere, hükümlüler, mülteciler ve göçmenlere, kaynakların yeterliliği ölçüsünde sosyal yardımların yapılmasına dair uygulamaları ve bu yardımlara katkıda bulanacak veya işbirliği yapılacak kişi ve kuruluşların yardımlarını kapsar. 1

2 1-Sosyal Yardımlar Değerlendirme Komisyonu Oluşumu Sosyal Yardımlar Değerlendirme Komisyonunun doğal başkanı Elazığ Belediye Başkanıdır. Komisyon, her yılın başında Belediye Başkanının yazılı oluru ve Belediye Encümeninin kararı belediye başkanınında ilgili Daire Başkanı, Şube Müdürü ve Belediye Başkanının belirleyeceği 2 kişi olmak üzere toplam 5 kişiden oluşturulur. Komisyon, raporlu ve izinli olanların dışındaki tüm üyelerin katılımıyla her ay toplanır. 2-Sosyal Yardımlar Değerlendirme Komisyonu Görevleri aşağıdaki gibidir. 3-Uygulama Sosyal inceleme formları doğrultusunda hazırlanan raporları değerlendirmek, Yapılması planlanan sosyal yardımlarla ilgili kararları vermek, Sosyal yardımlardan faydalanacak ihtiyaç sahiplerinin standartlarını ve yapılacak yardımları belirlemek, yardım dağıtım listelerini onaylamak, Yapılacak sosyal yardımlar ilgili temin sürecini değerlendirmek, dağıtım yöntemine karar vermek, Elazığ'da sosyal hizmetlerle ilgili ihtiyaç ve sorunları tartışmak, konuya ilişkin önerileri incelemek ve karara bağlamak, Hizmete ilişkin olarak; kamu kurum, kuruluşları,muhtarlıklar, gönüllü kişi ve kuruluşlar, üniversiteler ile yapılacak işbirliğinin esaslarını saptamak, Belediye Başkanının öneri ve talimatlarını değerlendirmek. Yazı işleri müdürlüğü tarafından müdürlüğümüze havale edilen dilekçelere kanuni süreleri içerisinde müdürlüğümüzce mevzuata uygun olarak cevap verilmesi zorunludur. Sosyal yardımlar; yiyecek, giyecek, yakacak, eğitim, ilaç, tıbbi-araç gereç ile rehabilitasyon amaçlı protez araç-gereçleri ile müracaatçının ihtiyacına göre verilecek mal ve malzeme yardımlarını içermektedir, Yardımlardan yararlanacak kişiler için sosyal inceleme formu düzenlenir, Yardım dağıtımları bu formlardaki değerlendirmeler göz önüne alınarak yapılır. Ancak aşevi ve encümence uygun görülen herkesin yararlanacağı yardımlarda sosyal inceleme formu aranmayabilir, Yardımı alacak kişiler; Elazığ Belediyesi sınırları içerisinde ikamet etmelidir, Ailenin aylık toplam gelirinin net asgari ücreti aşması halinde yardım verilemez, Muhtaçlığın saptanmasında sosyal incelemenin yapılması esastır. Yapılamadığı hallerde fakirlik ilmuhaberi, yeşil kart vb. belgelerin ibraz edilmesi gerekmektedir. Doğal afetlerde çevre il ve ilçelere belediye imkanları dahilinde belediye başkanının talimatıyla her türlü gıda ve malzeme yardımı yapılabilir. Yapılacak yardımlar karşılıksızdır. Sosyal yardımlardan öncelikle muhtaç çocuklar ile muhtaçlığı tespit edilen kişiler ve aileler faydalanır, Satın alma/şartlı bağış yoluyla temin edilen sosyal yardımların dağıtımıyla ilgili organizasyon planlaması yapılır, Dağıtım işlemi Belediye marifetiyle gerçekleştirilecek ise gerekli araç, gereç ve personel ilgili daire başkanlıklarının ve müdürlüklerin desteği ile sağlanır, Dağıtım işlemi hizmet satın alınarak yapılıyor ise muhtaçlardan yardımı aldıklarına ait belgeler istenir(teslim tutanağı, nüfus cüzdanı örneği vb..), Elde edilen veriler, yardım hizmetlerinin yürütülmesinin takibi açısından derlenir ve daha sonra yapılacak olan sosyal yardım çalışmalarına rehberlik yapması amacıyla raporlanır, Hizmet alanı ile ilgili konularda projeler geliştirilir, desteklenir, ulusal ve uluslar arası kuruluşlarla ortak projeler yürütmek amacıyla çalışmalar gerçekleştirilir, Belediye Başkanının öneri ve talimatlarını yerine getirir. Madde 5-ÖZÜRLÜ HİZMETLERİ Elazığ Belediyesi hizmet sınırları içinde ikamet eden özürlü bireylere yönelik yardım ve destek hizmetlerini güçlendirmek, özürlü vatandaşların toplum yaşamına katılımlarını kolaylaştırmak ve özürlülerin haklarını gözetmeye teşvik edecek hoşgörülü bir toplum yapısının oluşumuna katkıda bulunmaktır. 2

3 Elazığ ili hizmet sınırları içerisinde yaşayan özürlülerin istatistiki verilerini hizmet alımı/belediye imkanları ile belirlemek, Özürlülerin yardımcı ya da refakatçiye ihtiyaç duymaksızın yaşamlarını sürdürebilmeleri için yaşam alanlarındaki fiziki engellerin (özellikle Belediye ve kamu kurumları hizmet binaları olmak üzere) kaldırılmasını ve uygun mimari ve kentsel düzenlemelerin hayata geçirilmesi için girişim ve çalışmalar yaparak her türlü tedbirin alınmasını sağlamak, Özürlülerin kullanımına uygun dizayn edilmiş toplu taşıma araçlarının hizmete sokulmasını ve toplu taşım araçlarından ücretsiz veya indirimli yararlanmaları yönünde gerekli düzenleme ve uygulamaların yapılmasını sağlamak, Sivil toplum kuruluşları tarafından düzenlenecek sosyal ve kültürel etkinlikleri desteklemek, Özürlülere yönelik diğer kamu kuruluşları tarafından sürdürülen projeler içerisinde görev almak, Özürlülerin meslek edinmelerine yardımcı olmak amacıyla sanat ve meslek eğitimi kurslarından faydalanmalarını sağlamak, Belediyenin imkanları çerçevesinde ihtiyaç sahibi olduğunu belgeleyen özürlülere sosyal yardımlar çerçevesinde gıda, yakacak, ilaç, eğitim yardımı, tekerlekli sandalye, akülü araç, Braille veya konuşan saat, işitme cihazı vb.. protez ve ortezleri temin ederek ihtiyaç sahiplerine dağıtmak, Belediye tarafından yürütülecek olan hizmetlerin daha verimli gitmesi amacıyla valilik, ilçe belediye başkanlıkları, muhtarlıklar, sivil toplum kuruluşları ile toplantılar gerçekleştirerek koordinasyonu sağlamak, Muayene veya tedaviye ihtiyaç duyan özürlülere imkanlar çerçevesinde sağlık desteği vermek, Mevzuata aykırı olmamak kaydı ile iş imkanı olmayan özürlülere belediye otopark, büfe çay bahçesi, dinlenme ve eğlence merkezleri ile uygun görülen gayri menkulleri fırsat eşitliği çerçevesinde öncelikli olarak özürlülere kiralanması için gerekli düzenleme ve uygulamaların yapılmasını sağlamak, Kamuoyunun özürlülük ve özürlüler konusunda bilinçlendirilmesi amacı ile toplantılar, paneller, sempozyumlar vb programlar yapmak, yapılmasına öncülük etmek, Özürlü Hizmet Merkezinin işletimini gerçekleştirmek (Merkezin faaliyete geçmesi itibariyle iç hizmet yönergesi hazırlanacaktır.), Özürlülere evde bakım hizmetinin gerçekleştirilmesini sağlamak, Özürlülere yönelik sosyal, kültürel, eğitsel, sanatsal, sportif vb. ulusal ve uluslar arası kuruluşlarla ortak projeler geliştirerek uygulanmasını sağlamak, Özürlüler konusunda çalışan ilgili personele meslek ve hizmet içi eğitimi verilmesini sağlamak(mimar, mühendis, şehir plancısı, danışma hizmeti personeli (153) vb ) Özürlüler yasası ve bağlı yönetmelikleri çerçevesinde belirlenen görevleri yerine getirmek, Madde 6-ÇOCUK VE GENÇLİK HİZMETLERİ Elazığ Belediye sınırlarında ikamet eden çocuk ve gençlerin beden ve ruh sağlığını korumak, sosyal kültürel gelişimlerinin desteklemek, ilgi alanları doğrultusunda eğitmek ve beceri kazandırmak. Çocuk Kulüpleri, Gençlik Merkezleri, Giysi Yıkama Merkezi, Çocuk ve Gençlik Kampları gibi planlamalar sonucu belirlenen ve oluşturulan sosyal tesislerin işletimini gerçekleştirmek (Merkezlerin faaliyete geçmesi itibariyle iç hizmet yönergeleri hazırlanacaktır.), Verilecek hizmetleri; Sosyal ve Kültürel Faaliyetler, Eğitim Destek Hizmetleri, Sağlık Hizmetleri, Spor Hizmetleri, Psiko-Sosyal Destek Hizmetleri, Rehberlik ve Danışma Hizmetleri başlıkları altında gerçekleştirmek, Sokakta çalışan ve yaşayan çocuklar için projeler hazırlamak ve uygulamak, Çocuk ve gençlere yönelik yerel, ulusal ve uluslar arası kuruluşlarla ortak projeler geliştirmek, desteklemek, bunların uygulamaya konulmasını sağlamak yürütmek diğer kamu kuruluşları tarafından sürdürülen projeler içerisinde görev almak, Belediye tarafından yürütülecek olan hizmetlerin daha verimli gitmesi amacıyla valilik, ilçe belediye başkanlıkları, sivil toplum kuruluşları ile toplantılar gerçekleştirerek koordinasyonu sağlamak, 3

4 Belediyenin imkanları çerçevesinde ihtiyaç sahibi çocuk ve gençlerin sosyal yardımlardan faydalanmasını sağlamak, Sivil toplum kuruluşları tarafından düzenlenecek sosyal ve kültürel etkinlikleri desteklemek, Ulusal ve uluslar arası örnek çalışmaları incelemek elde edilen tecrübeleri ilgili birimler ile paylaşmak, Çocuk ve Gençlik Hizmetleri konusunda çalışan ilgili personele meslek ve hizmet içi eğitimi verilmesini sağlamak, Madde 7- AİLE-YETİŞKİN HİZMETLERİ Ailenin bütünlüğünün korunması ve sosyal refahının arttırılması, yetişkinlerin birey olma potansiyellerinin güçlendirilmesi ve toplumsal uyumlarının sağlanması, ekonomik, toplumsal, kültürel ve psikolojik sorunlarla baş edebilmeleri için korunması, desteklenmesi ve güçlendirilmesi amacıyla hizmetler gerçekleştirmek. Toplum Merkezi, Kadın Lokalleri, Yaşlılara Hizmet Merkezleri, Aşevi, Konukevi, Kadın Merkezi, Satış Merkezleri, Kamplar.., gibi planlamalar sonucu belirlenecek sosyal tesislerin işletimini sağlamak (Merkezlerin faaliyete geçmesi itibariyle iç hizmet yönergesi hazırlanacaktır.), Sosyal ve Kültürel Faaliyetler, Eğitim Destek Hizmetleri, Sağlık Hizmetleri, Spor Hizmetleri, Psiko- Sosyal Destek Hizmetleri, Rehberlik ve Danışma Hizmetleri başlıkları altında çalışmalar gerçekleştirmek, Yaşlı evde bakım hizmetini gerçekleştirmek, Kadına karşı her türlü ayrımcılığı önlemek, kadının insan haklarını geliştirmek, kadını ekonomik, sosyal, kültürel alanlarda etkin hale getirmek ve eğitim düzeyini yükseltmek amacıyla yapılacak her türlü çalışmaya destek vermek, bu konularda stratejiler geliştirmek, plan ve programları oluşturmak, Kamu kurum ve kuruluşları, üniversiteler, yerel yönetimler, muhtarlıklar, sivil toplum kuruluşları ve özel sektör ile işbirliği yapmak, koordinasyonu sağlamak, Çalışma alanı ile ilgili konularda projeler geliştirmek, desteklemek, bunların uygulamaya konulmasını sağlamak ve yerel, ulusal ve uluslar arası kuruluşlarla ortak projeler yürütmek, Toplumun, ailenin önemine dikkatini çekmek amacıyla Aile Okulu Programlarının uygulanmasını sağlamak, Ailenin ve bireylerin güçlendirilmesi, desteklenmesi ve korunması amacıyla faaliyetler gerçekleştirmek, Ulusal ve uluslar arası örnek çalışmaları incelemek elde edilen tecrübeleri ilgili birimler ile paylaşmak, Aile-Yetişkin Hizmetleri konusunda çalışan ilgili personele meslek ve hizmet içi eğitimi verilmesini sağlamak, Madde- 8- SANAT VE MESLEK EĞİTİMİ HİZMETLERİ Elazığ Belediyesi görev alanı içerisinde ikamet etmekte olan halkımıza, özellikle risk altındaki gruplara(özürlü, bayan, istihdam dışı kalmış kişiler ), bilgi, beceri, nitelik kazandırmak ve ev ekonomilerine katkı sağlamak amaçlanmaktadır. Sanat ve Meslek Eğitimi Kursları açmak, belirlenen seminerleri vermek, Eğitim çalışmalarını; çevrenin eğitim ihtiyaçları, istekleri ve günün teknolojik gelişmeleri göz önünde bulundurarak belirlemek ve güncelleştirmek, Kursiyerler tarafından üretilen ürünlerin talep edilmesi halinde satışının yapılması yönünde çalışmalar yapmak, Kamu kurum ve kuruluşları, üniversiteler, yerel yönetimler, sivil toplum kuruluşları ve özel sektör ile işbirliği yapmak, koordinasyonu sağlamak, gerektiğinde işbirliği protokolü hazırlamak, 4

5 Eğitim mekanlarının tespitini ve teminini sağlamak, Sanat ve Meslek Eğitimi hizmetleri ve uygulamalarını hizmet alımı/belediye imkanları ile sağlamak, Sanat ve Meslek Eğitimi ile ilgili çalışmaların gelişimine yönelik tesis edilen/kiralanan mekanların işletimini sağlamak, ÜÇÜNCÜ BÖLÜM NİTELİK, GÖREV VE SORUMLULUKLAR: Madde 9-Sosyal Yardım İşleri Müdürü, Belediye Başkanının talimatları doğrultusunda, sosyal hizmet çalışmalarını takip ve koordine eder. İlgili Daire Başkanlığından çalışmalarla ilgili bilgi alır ve gerektiğinde belediye hedefleri doğrultusunda yönlendirmelerini yapar. Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğünde ihtiyaca göre kadro cetvellerinde belirtilen sayı ve niteliklere uygun olarak Müdür, Sosyal Hizmet Uzmanı, Psikolog, Çocuk Gelişimi ve Eğitimi Uzmanı, Halkla İlişkiler Uzmanı, Genel İdare ve Yardımcı Hizmetler sınıfından olmak üzere personel istihdam edilir. Görevli bulunan personel Sosyal Yardım İşleri Müdürü tarafından yapılan planlama ve iş bölüme göre aşağıdaki görevleri yürütürler. Personelin görev bölümü zamana ve gelişen şartlara göre değiştikçe Sosyal Yardım İşleri Müdürü tarafından yeniden planlanır ve görev dağılımı yapılarak yürütülür. Madde-10- Müdürün Görev ve Yetkileri: Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğünü İdari ve Teknik tüm işlerin; ilgili Yasa, Tüzük, Yönerge ve Belediye Başkanlığı, Belediye Meclis ve Encümen kararlarına göre yürütür. Kişi ve ailelerin kendi bünye ve çevre şartlarından doğan veya kontrolleri dışında oluşan maddi, manevi ve sosyal yoksunluklarının giderilmesine ve ihtiyaçlarının karşılanmasına, sosyal sorunlarının önlenmesi ve çözümlenmesine yardımcı olunmasını ve hayat standartlarının iyileştirilmesi ve yükseltilmesini amaçlayan sistemli ve programlı hizmetlerin yürütülmesini sağlar. Şube Müdürlüğü nde yürütülen tüm Sosyal Hizmet Çalışmalarının koordineli bir şekilde sürdürülmesini sağlar. Müdürlük personeline görev dağıtımını yapar, izler ve çalışanların yürüttüğü işleri kolaylaştırır. Koordinasyon ve Değerlendirme Kurulu ve ilgili kurul ve komisyonlarda görev alır. Süreçlerin sürekli iyileştirilmesine yönelik çalışmalar yapar. BAŞKAN KATİP KATİP SUPHİ TEMİZ KAHRAMAN DOĞAN SEZAİ ÇELİK MECLİS 1. BAŞKAN VEKİLİ 5