İLGİLİ DİĞER KAR ARLAR

Transkript

1 6.1. Ar-Ge, Yenilik ve Girişimcilik Destek Mekanizmalarında Bütünsellik, Uyum ve Hedef Odaklılığın Sağlanması için Krdinasyn Kurulu Oluşturulması [2011/102] KARAR NO Y Ar-Ge, yenilik ve girişimcilik destek mekanizmaları arasında bütünsellik, uyum ve hedef daklılığın sağlanması için BTYK altında, TÜBİTAK Başkanı başkanlığında YÖK Başkanı, Bilim, Sanayi ve Teknlji Müsteşar Yardımcısı, Kalkınma Müsteşar Yardımcısı, Eknmi Müsteşar Yardımcısı, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müsteşar Yardımcısı, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Müsteşar Yardımcısı, Hazine Müsteşarlığı Müsteşar Yardımcısı ve KOSGEB Başkanı ndan luşan bir Krdinasyn Kurulu kurularak, geliştirilecek mdel önerisinin BTYK nın 24. tplantısında Yüksek Kurul un nayına sunulmasına karar verilmiştir. Bu süreçte tplantıların sekretarya hizmeti TÜBİTAK tarafından yerine getirilir. Krdinasyn Kurulu, ihtiyaca bağlı larak üyelerin bir bölümünün katılacağı alt çalışma grupları kurabilir. Ayrıca, Krdinasyn Kurulu gündemle ilgili gördüğü kurum temsilcilerini veya kişileri davetli statüsünde Krdinasyn Kurulu tplantılarına veya alt grup çalışmalarına davet edebilir. İLGİLİ DİĞER KAR ARLAR 2010/201 Ulusal Bilim, Teknlji ve Yenilik Stratejisi / Yıllarında Kamu Ar-Ge ve Yenilik Fnlarının Kullanımında İzlenecek Plitikalar DAHA ÖNCE GELİŞME RAPORLAN AN TOPLANT - SORUMLU KURULUŞ TÜBİTAK İLGİLİ KURULUŞLAR Bilim, Sanayi ve Teknlji Kalkınma Eknmi Gıda, Tarım ve Hayvancılık Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme YÖK Hazine Müsteşarlığı KOSGEB GELİŞME 2011/102 n.lu BTYK kararı ile kurulan Ar-Ge, Yenilik ve Girişimcilik Destekleri Krdinasyn Kurulu, bu alanlardaki destek mekanizmaları arasında bütünsellik, uyum ve hedef daklılığın sağlanması için mdel önerisi geliştirmekle görevlendirilmiştir.

2 Şekil /102 N. lu Kararın Amaçları Bu dğrultuda Kurul, aşağıda byutları verilen üç aşamalı bir mdel önerisi geliştirmiştir. Aşama 1: Kurumlar arası veri paylaşımı Aşama 2: Yön birliği Aşama 3: Segmentasyn Mdel önerisi çerçevesinde Ar-Ge, Yenilik ve Girişimcilik Destekleri Krdinasyn Kurulu dört tplantı gerçekleştirmiştir (Tabl 102). Tabl 102. Ar-Ge, Yenilik ve Girişimcilik Destekleri Krdinasyn Kurulu Tplantıları Tplantı İçerik Tarih 1. Tplantı Ar-Ge, yenilik ve girişimcilik desteklerine ilişkin haritalama çalışması 7 Mart Tplantı Kurumların desteklerine ilişkin sunumları 10 Nisan Tplantı Desteklere ilişkin veri analizi çalışması TÜBİTAK önceliklendirme çalışmaları 6 Haziran Tplantı Kurumların önceliklendirme çalışmaları 5 Temmuz 2012 Bu tplantılarda, mdelde yer alan birinci ve ikinci aşamaya girdi luşturması amacıyla ülkemizde yürütülen destek prgramlarındaki mevcut durum ve bu prgramlar çerçevesindeki öncelikli alanlar değerlendirilmiştir. Bu kapsamda, 7 Mart 2012 tarihli ilk tplantıda Türkiye deki Ar-Ge, yenilik ve girişimcilik destek prgramlarının Ar-Ge tayfı 1 ve girişimcilik byutunda analizleri yapılmıştır. 10 Nisan 2012 tarihli ikinci tplantıda Kurul üyeleri tarafından, temsil ettikleri kurumların destek prgramlarının yapısı ve verilere göre mevcut durumu paylaşılmıştır (Tabl 103). 1 Temel araştırma, uygulamalı araştırma, deneysel geliştirme ve ticarileştirme

3 Kurulun sekretaryasını yürüten TÜBİTAK tarafından, bahse knu veriler kullanılarak 6 Haziran 2012 tarihli üçüncü tplantıda desteklere ilişkin detaylı bir analiz gerçekleştirilmiş ve hangi byutta (Ar-Ge tayfı ve girişimcilik) hangi desteklerin öne çıktığı kurul üyelerine sunulmuştur. Üçüncü tplantıda, Yön birliği nin sağlanması amacıyla destek mekanizmaları kapsamında mevcut durumda öncelik verilen knular tartışılmıştır. Bu hususta, TÜBİTAK tarafından yürütülmekte lan önceliklendirme çalışmaları hakkında Kurul üyeleri bilgilendirilmiştir. 5 Temmuz 2012 tarihinde gerçekleştirilen dördüncü tplantıda ise diğer kurul üyeleri, temsil ettikleri kurumların destek mekanizmaları kapsamında öncelik verdikleri knuları paylaşmıştır. Tabl 103. Kurul Tarafından Ele Alınan Destek Prgramları Kurum Prgram Bilim, Sanayi ve Teknlji Sanayi Tezleri (SAN-TEZ) Prgramı Tekngirişim Sermayesi Desteği Prgramı Ar-Ge Merkezlerine Sağlanan Teşvikler Teknlji Geliştirme Bölgelerine Yönelik Destek ve Muafiyetler Rekabet Öncesi İşbirliği Prjeleri Gıda, Tarım ve Hayvancılık Kalkınma Ar-Ge Prjeleri Destekleme Prgramı Yatırım Prgramları Kapsamındaki Destekler Araştırma Altyapıları Araştırmacı İnsan Gücü Yetiştirme CT PSP Kalkınma Ajanslarının Destekleri TÜBİTAK ARDEB tarafından yürütülen destekler Bilimsel ve Teknljik Araştırma Prjelerini Destekleme Prgramı Hızlı Destek Prgramı, vb. TÜBİTAK TÜBİTAK TEYDEB tarafından yürütülen destekler TÜBİTAK Sanayi Ar-Ge Prjeleri Destekleme Prgramı TÜBİTAK KOBİ Ar-Ge Başlangıç Destek Prgramı, vb. TÜBİTAK BİDEB tarafından yürütülen destekler TÜBİTAK UİDB kapsamındaki destekler 7. Çerçeve Prgramı EUREKA Prgramı, COST Prgramı, vb YÖK Yüksek Lisans/Dktra/Dktra Snrası Araştırma Desteği Prgramları Öğretim Üyesi Araştırma Desteği Prgramı

4 Tabl 103. Kurul Tarafından Ele Alınan Destek Prgramları (Devam) Kurum Prgram KOSGEB Ar-Ge, İnvasyn ve Endüstriyel Uygulama Destek Prgramı Girişimcilik Destek Prgramı KOBİ Prje Destek Prgramı İşbirliği - Güçbirliği Destek Prgramı Tematik Prje Destek Prgramı Genel Destek Prgramı TTGV Teknlji Geliştirme Prjeleri Desteği (TGP) İleri Teknlji Prjeleri Desteği (İTEP) Çevre Prjeleri Desteği Ar-Ge, Yenilik ve Girişimcilik Destekleri Krdinasyn Kurulu tarafından geliştirilen mdel önerisinin byutları dikkate alınarak, Kurul faaliyetleri kapsamında yapılan çalışmalara ilişkin özet bilgi Tabl 104 te verilmektedir. Tabl 104. Mdel Önerisi Çerçevesinde Gerçekleştirilen Çalışmalar Aşama Gerçekleştirilen Çalışma Aksiyn Adımı Veri Paylaşımı Türkiye deki Ar-Ge, yenilik ve girişimcilik destek prgramlarının Ar- Ge tayfı ve girişimcilik byutunda analizleri yapıldı. Destek sağlayan kurumlar tarafından yürütülen prgramların yapısı ve desteklenen prjelere ilişkin veriler paylaşıldı. Mevcut ve yeni luşturulacak destek mekanizmalarına ilişkin etki analizi çalışmalarında krdinasynun sağlanması Yön Birliği Ar-Ge, yenilik ve girişimcilik desteği sağlayan kurumların öncelikleri ele alındı. TÜBİTAK bu kapsamda Üst Düzey Önceliklendirme Grubu çalışmaları çerçevesinde izlediği metdljiyi aktardı. Bilim, Sanayi ve Teknlji, Gıda, Tarım ve Hayvancılık ve KOSGEB bu kapsamda öncelik verdikleri knuları paylaştı. Bütünsellik, uyum ve hedef daklılığın sağlanması için sektörel sınıflandırmaların aynı standartlar çerçevesinde kullanılması

5 EK KAR AR. BTYK nın 2011/102 n.lu kararı kapsamında hazırlanan mdel dğrultusunda, bu alandaki mevcut ve yeni luşturulacak destek mekanizmalarına ilişkin etki analizi çalışmalarının krdinasynunun sağlanması ile mevcut veya luşturulacak sektörel sınıflandırmaların destek sağlayan kurumlar tarafından aynı standartlar çerçevesinde kullanılmasına yönelik faaliyetlerin Ar-Ge, Yenilik ve Girişimcilik Destekleri Krdinasyn Kurulu çatısı altında sürdürülmesine karar verilmiştir..

6 6.2. Kamu Alımlarının ve Kullanım Hakkı Tahsislerinin Yeniliği, Yerlileşmeyi ve Teknlji Transferini Teşvik Edecek Şekilde İyileştirilmesi [2011/106] KARAR NO Y Kamu ihale mevzuatı kapsamındaki kamu alımlarında ve UBTYS da yer alan öncelikli sektörlerde kullanım hakkı tahsislerinde yeniliği, yerlileşmeyi ve teknlji transferini teşvik edecek şekilde düzenlemelerin yapılmasına yönelik ilk aşamada Bilim, Sanayi ve Teknlji başkanlığında Eknmi, Maliye, Kalkınma, Avrupa Birliği, Hazine Müsteşarlığı, TÜBİTAK ve Kamu İhale Kurumu nun katılımıyla bir çalışma grubu luşturulmasına ve çalışma snucunda belirlenen mevzuat değişikliği önerilerinin BTYK nın 24. tplantısında Yüksek Kurul un nayına sunulmasına karar verilmiştir. Çalışma grubu ihtiyaca bağlı larak alt çalışma grupları kurabilir. Ayrıca, çalışma grubu gündemle ilgili gördüğü kurum temsilcilerini veya kişileri davetli statüsünde çalışma grubu tplantılarına veya alt grup çalışmalarına davet edebilir (Örneğin, kullanım hakkı tahsislerinde teknlji transferinin teşvik edilmesine yönelik knuların görüşülmesinde Enerji ve Tabii Kaynaklar ile Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme nın davet edilmesi). İLGİLİ DİĞER KAR ARLAR 97/14 Kamunun Orta ve Uzun Vadeli Satın Alma Plitikasına İlişkin Düzenlemeler 98/01 Off-set Anlaşmalarından Ülkenin Teknlji Yeteneğini Yükseltme Yönünde Azami Yararın Sağlanması 2010/201 Ulusal Bilim, Teknlji ve Yenilik Stratejisi / Yıllarında Kamu Ar-Ge ve Yenilik Fnlarının Kullanımında İzlenecek Plitikalar DAHA ÖNCE GELİŞME RAPORLAN AN TOPLANT - SORUMLU KURULUŞ Bilim, Sanayi ve Teknlji İLGİLİ KURULUŞLAR Avrupa Birliği Eknmi Enerji ve Tabii Kaynaklar Maliye Kalkınma Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Hazine Müsteşarlığı TÜBİTAK Kamu İhale Kurumu GELİŞME Karar kapsamında Bilim, Sanayi ve Teknlji (BSTB) krdinasynunda ilgili kurum ve kuruluşların katılımı ile yürütülen çalışmalar aşağıda özetlenmektedir: 1. Tplantı (29 Şubat 2012): Müsteşarlar düzeyinde yapılan tplantıda BSTB nin ön çalışması sunulmuş ve tplantı snucunda ilgili kurumların katılımı ile bir çalışma grubu luşturulmasına karar verilmiştir. BSTB tarafından, kurumlardan öneriler tplanmış ve ilk öneriler taslağı hazırlanmıştır.

7 2. Tplantı (30 Mart 2012): Çalışma grubu tplantısında alt çalışma gruplarının luşturulmasına ve srumlu kurum/kuruluşların aşağıdaki gibi lmasına karar verilmiştir: Kamu İhale Kanunu Alt Çalışma Grubu (KİK) Kullanım Hakkı Tahsisleri Alt Çalışma Grubu (UDHB) Kamu Alımlarında Ar-Ge ye Dayalı Alım Plitikası Alt Çalışma Grubu (TÜBİTAK) Kamu Alımlarında Offset Uygulamaları Alt Çalışma Grubu (SSM) Kamu Alımları Sektörel Değerlendirmeler Alt Çalışma Grubu (BSTB) Bu kapsamda BSTB Kamu Alımları Çalışma Grubu tarafından; Kamu İhale Kurumu, Devlet Malzeme Ofisi, İller Bankası, Savunma Sanayi Müsteşarlığı, İçişleri - Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü, SSM - Savunma Teknljileri Mühendislik, KİK - Elektrnik Kamu Alımları Platfrmu gibi kurum ve kuruluşlara ziyaretler yapılmıştır. 3. Tplantı (26 Nisan 2012): 26 Nisan 2012 tarihinde üst düzey katılımla düzenlenen tplantıda, alt çalışma grupları tarafından luşturulan öneriler görüşülmüş ve BTYK ya sunulmak üzere luşturulacak nihai görüşler için sn bir karar tplantısı yapılması kararlaştırılmıştır. 4. Tplantı (16 Mayıs 2012): Tplantıda sunulan dört önerinin (Ek-2) ilgili kurumların mutabakatı ile tekrar görüşülerek BTYK ya sunulması kararı alınmıştır. Bu kapsamda, Kamu İhale Kurumuna bir ziyaret gerçekleştirilmiş, öneriler tekrar değerlendirilerek mutabakata varılmıştır. Öneri listesi Ek-2 de sunulmaktadır. EK KAR AR İ Kamu alımlarında ve kullanım hakkı tahsislerinde yeniliğin, yerlileşmenin ve teknlji transferinin teşvik edilmesine yönelik larak 2011/106 n.lu karar gereği mevzuat değişikliği önerileri hazırlanmış lup, mevzuat değişikliklerinin snuçlarının izlenmesi amacıyla Bilim, Sanayi ve Teknlji krdinasynunda ilgili kurum ve kuruluşların katılımı ile kazanımların değerlendirilmesi ve gelişmelerin BTYK tplantılarına raprlanmasına karar verilmiştir. EK EK-2: BTYK nın 2011/106 n.lu Kararı Kapsamında Hazırlanan Mevzuat Değişikliği Önerileri