T.C. TUŞBA BELEDİYE BAŞKANLIĞI YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ

Transkript

1 T.C. TUŞBA BELEDİYE BAŞKANLIĞI YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç- MADDE 1 - (1) Bu yönetmeliğin amacı, Yazı İşleri Müdürlüğünün kuruluş, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir. Kapsam MADDE 2 (1) Bu Yönetmelik, Yazı İşleri Müdürlüğündeki personelin görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını kapsar. Dayanak MADDE 3 (1) Yazı İşleri Müdürlüğüne ait bu yönetmelik; 5393 sayılı Belediye Kanunu, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve ilgili mevzuat hükümlerine istinaden hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4 (1) Bu Yönetmelikte geçen: a) Belediye: Tuşba Belediyesi ni, b) Başkanlık: Tuşba Belediye Başkanlığı nı, c) Encümen: Tuşba Belediye Encümenini, d) Meclis: Tuşba Belediye Meclisini, e) Müdürlük: Yazı İşleri Müdürlüğü nü f) Müdür: Yazı İşleri Müdürü nü, g) Personel: Yazı İşleri Müdürlüğü Personelini h) Yönetmelik: Yazı İşleri Müdürlüğü Görev ve Çalışma Yönetmeliğini ifade eder. İKİNCİ BÖLÜM Teşkilat ve Bağlılık Teşkilat MADDE 5 (1) Yazı İşleri Müdürlüğünün Personel yapısı aşağıda belirtilen şekildedir. a) Müdür b) Şef (Büro Yetkilileri) c) Memurlar d) İşçiler e) Sözleşmeli Memurlar f) Hizmetli Personel g) Diğer Personel (2) Müdürlüğün teşkilat yapısı aşağıdaki gibidir. a) Müdür b) Evlendirme Memurluğu c) Evrak Kayıt ve Arşiv Bürosu d)meclis İşleri bürosu e)encümen İşleri bürosu Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdari Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına İlişkin Esaslar çerçevesinde birimlerin hizmet alanları, görev ve sorumluluklarına paralel olarak ihtiyaç duyulan nitelik ve sayıda iş ve işlemlerin daha etkin ve verimli yürütülebilmesi için birim amirinin talebi ve Belediye Başkanının onayı ile hizmet gereği Büro Sorumlusu ve Yönetici Yardımcısı görevlendirilmesi yapabilir.

2 Birimlerin iç organizasyon yapılarının teşkili, söz konusu birimde görev yapmakta olan kadrolu Şefler dâhil olmak üzere Yönetici Yardımcısı ve Büro Sorumlusunun görev, yetki ve sorumlulukları ilgili birim amirinin teklifi ve bir üst amirin onayı ile gerçekleştirilecek bir iç düzenlemeyle geçerlilik kazanır. Bağlılık MADDE 6 (1) Yazı İşleri Müdürlüğü, Belediye Başkanına bağlıdır. Başkan bu görevi bizzat veya görevlendireceği kişi eliyle yürütür. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Görev Yetki ve Sorumluluk Müdürlüğün Görevleri MADDE 7 (1) Yazı İşleri Müdürlüğü 5393 sayılı Belediyeler Kanunu nun 48. Maddesi gereğince Belediye Başkanına bağlı olarak çalışan bir birimdir. (2) Yazı İşleri Müdürlüğü, evrak akışının düzenlenmesi ve arşivlenmesi, meclis ve encümen kararlarının alınması, nikâh akitlerinin yapılması, iş ve işlemlerini yürürlükteki mevzuat hükümlerine göre yürütmekle görevlidir. a) 5393 Sayılı yasanın Belediye Meclisine yüklediği sorumlulukların yerine getirilmesinde koordinasyon görevi yapar, Meclis toplantılarını süresi içerisinde ilan edilmesini sağlar, Meclis toplantı tutanaklarını tutar, Meclis kararlarının yazılımını sağlar ve birer nüshasını arşivler. Karar özetlerini ilgili birimlere ulaştırır. Meclis kararları ve gündemini internette yayınlatır. b) 5393 Sayılı yasanın 33. Maddesine istinaden Belediye Başkanı tarafından Encümen üyesi olarak görevlendirilen Yazı İşleri Müdürü, mahiyetinde çalışan elemanlar aracılığı ile Encümenin çalışma koşullarını ve karar alınmasını sağlar. Kararları dikte eder. Encümen kayıt defterine karar numarası vererek alınan kararları kayıt yapar. İlgili onaylardan sonra karar suretlerini teklifin geldiği birimlere ulaştırır. Karar asıllarını sırasına göre dosyalar ve arşivler. c) Yazı İşleri Müdürlüğü, belediyeye gelen tüm evrak ve belgeleri, postaları zimmetle teslim alır. Konularına göre evrak ve belgelerin ayırımını ve kaydını yaparak imza işlemlerini tamamladıktan sonra ilgili birimlere zimmetli olarak ulaştırılmasını, aynı şekilde tüm birimlerden gelen evrakların da gerekli yerlere sevkiyatını belirli bir düzen içerisinde sağlar. d) Yazı İşleri Müdürlüğü 5393 sayılı yasa ve Medeni kanunla Belediye Başkanına görev olarak verilen resmi nikâh işlemlerini başkanın onayı ile görevlendireceği evlendirme memuru aracılığı ile yapar. Evlendirme memurluğu görev ve sorumluluk açısından bu yönetmelik hükümlerine uymak zorundadır. Müdürlük Yetkisi MADDE 8 (1) Yazı İşleri Müdürlüğü, bu yönetmelikte sayılan görevleri ve 5393 sayılı Belediye Kanununa dayanarak Belediye Başkanınca kendisine verilen tüm görevleri kanunlar çerçevesinde yapmaya yetkilidir. Müdürlüğün sorumluluğu MADDE 9 - (1) Yazı İşleri Müdürlüğü, Belediye Başkanınca verilen ve bu yönetmelikte tarif edilen görevler ile ilgili yasalarda belirtilen görevleri gereken özen ve çabuklukla yapmak ve yürütmekle Müdürün görev, yetki ve sorumluluğu MADDE 10 (1) Yazı İşleri Müdürlüğünü Başkanlık makamına karşı temsil eder. (2) Müdürlüğün yönetiminde tam yetkili kişidir. Müdürlüğün her türlü çalışmalarını düzenler. (3) Yazı İşleri Müdürlüğünün Tahakkuk Amiri, Harcama Yetkilisi ve Müdürlük personelinin 1. Sicil ve Disiplin amiridir. (4) Yazı İşleri Müdürlüğü ile diğer Müdürlükler arasında koordinasyonu sağlar. (5) Yasalarla verilen her türlü ek görevi yapar. (6) Yazı İşleri Müdürlüğü yukarıda sayılan görevleri ve 5393 Sayılı Kanuna dayanarak Belediye Başkanınca kendisine verilen tüm görevleri kanunlar çerçevesinde yapmaya yetkilidir. (7) Encümen üyesi seçildiği takdirde encümen toplantısına katılır. (8) Müdürlük içi yönergeler yayınlar belgelerin ilgililere dağıtımını gerçekleştirir.

3 Evlendirme Memurunun görev yetki ve sorumluluğu MADDE 11 (1) Evlendirme Memuru; a) İşleri organize eder, aksaklıları müdüre bildirir, b) Müdürü tarafından verilen görevleri müdür adına yürütür, c) Evlendirme Memurluğuna ait iş ve işlemlerden müdüre karşı sorumludur, d) Yapılan tüm yazışmalarda müdürün onayını ve parafını alır. Evlendirme Memurluğunun görev, yetki ve sorumluluğu MADDE 12 (1) Evlendirme Memurluğuna usulüne uygun başvuruları kanunlar dâhilinde kabul eder. Deftere kayıt eder. Gerekli evrakları tamamlar ve nikâh akdi için gün verir. Makbuz karşılığı akit ücreti tahsil eder. Evlenme kütüğüne mernis tutanaklarına kayıtları geçirir. Cüzdanları hazırlar ve kayıtları Nüfus müdürlüğüne bildirir. Yazı İşleri Müdürü nün kendilerine tevdi ettiği görevleri tam ve noksansız olarak zamanında yapmakla DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Görev ve Hizmet İcrası Görevin alınması Madde 13 (1) Müdürlüğün tüm elemanlarına verilen belgeler, dosyalar ve tüm işler zimmet defterine kaydedilerek ilgilisine verilir. Görevin planlanması MADDE 14 (1) Yazı İşleri Müdürlüğündeki iş ve işlemler Müdür tarafından düzenlenen plan dâhilinde yürütülür. Görevin yürütülmesi Madde 15- Müdürlükte görevli tüm personel kendilerine verilen görevleri yasa ve yönetmelikler doğrultusunda gereken özen ve süratle yapmak zorundadır. Meclis İşleri bürosunun görevleri MADDE16 Meclis İşleri bürosunun görevleri şunlardır: a) Meclis çalışmalarına usul yönünden yardımcı olmak, b) Belediye Meclisine girmesi gereken ve ilgili birimlerden gelen tekliflerin Meclise sunulmasını c) Belediye meclis gündemlerini hazırlayıp, Belediye Başkanının onayına sunmak, onaylanan gündemin yasal süresi içinde meclis üyelerine bildirilmesini ve çeşitli yöntemlerle halka duyurulmasını d) Meclis kararlarını yazmak, divan kâtiplerine ve meclis başkanına imzaya sunmak, e) Meclis kararlarını ilgisine göre Büyükşehir belediyesine veya Valilik Makamına göndermek, f) Meclis kararlarını gereği için ilgili birimlerine göndermek, g) Meclis görüşmelerini deşifre ederek tutanak haline getirmek, divan kâtiplerine ve meclis başkanına imzaya sunmak, h) Belediye Meclis Toplantısı sonucunda çıkan meclis kararlarını, tutanaklarını, komisyon raporlarını ve teklif yazılarını Standart Dosya Planına göre birim arşivinde saklamak, i) Meclis toplantılarında alınan kararların özetlerinin Meclis Defterine yazılmasını sağlamak. Encümen İşleri bürosunun görevleri MADDE 17- Encümen İşleri bürosunun görevleri Şunlardır: a) Başkanlık Makamından Encümene havale edilen tekliflerin ilk incelemesini yaparak, Belediye Encümen gündemini oluşturmak ve hazırlanan gündemin encümen üyelerine dağıtılmasını b) Belediye Encümeni tarafından alınan kararları düzenleyerek, Encümen üyelerine imzalatılmasını c) Encümen kararlarının suretlerini gereği için ilgili birimlerine göndermek, d) Encümen toplantılarında alınan kararların özetlerinin Encümen Defterine yazılmasını sağlamak. e) 2886 sayılı Devlet ihale Kanunu na göre yapılacak ihalelerin ilgili birimler tarafından hazırlanarak Encümene sunulan ihale dosyalarının ihale kararı alındıktan sonra ilanının ilgili birim tarafından yapılmasını müteakip yeniden Encümen gündemine alınmasının sağlanarak Encümen tarafından yapılacak ihaleye yardımcı olmak,

4 Evrak kayıt ve Arşiv bürosunun görevleri MADDE 18- Evrak kayıt ve Arşiv bürosunun görevleri şunlardır: a) Belediyemiz adına gelen her türlü evrakı kabul etmek, kayıt altına almak, Başkanlık Makamı tarafından havale edilmesini ve ilgili birime zimmet karşılığında dağıtımını b) (GİZLİ) Nitelikte yazıların özel dosyalarla takibini yapmak, c) Belediye Birimlerimiz tarafından hazırlanan ve ilgilisine posta yoluyla gitmesi gereken evrakların PTT ye teslimini sağlamak ve Belediyemiz adına posta yoluyla gelen evrakları PTT den teslim almak, d) Evrak akışı ile ilgili diğer iş ve işlemleri yapmak, e) Mevzuat kapsamında verilen diğer emirleri yerine getirmek. f) Yazı İşleri Müdürlüğünün iç ve dış yazışmalarını tarih ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2004/8125 sayılı Resmi Yazışmalarda Uygulanacak Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelikte belirtilen kurallara göre yapmak, takip etmek ve Standart Dosya Planına göre arşivlemek, g) 3473 Sayılı Kanun, Devlet Arşiv Hizmetleri Hakkında Yönetmelik doğrultusunda Belediye birimlerinde arşiv hizmetlerinin işlerliğini h) Birimlerde saklama süresi tamamlanan ve birimlerce Kurum Arşivine intikal ettirilecek malzemenin kontrolünü ilgili mevzuat ve yönetmeliğe göre yaparak, Kurum Arşivine Devir-Teslimini i) Kurum Arşivince ilgili yasa ve yönetmelikler çerçevesinde muhafazasına lüzum görülmeyen evrakları, evrakların ait olduğu Belediyemiz kapsamındaki birimlerle birlikte Ayıklama ve İmha Komisyonları kurarak imhaya ayırmak, j) İmhanın, Arşiv Mevzuatı ve Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğünün görüşleri doğrultusunda yapılmasını k) Kurum Arşivinden, yasalar ve yönetmelikler çerçevesinde Vatandaş veya kurum taleplerinin karşılanabilmesi yönünde gerekli düzenlemeleri yapmak ve önlemler almak, l) Kurum arşivinde saklama süresi dolan ve sürekli saklanacak arşiv niteliğindeki evrakları Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğüne devir edilmesiyle ilgili işlemleri yürütmek. BEŞİNCİ BÖLÜM İşbirliği ve Koordinasyon Müdürlük birimler arasında işbirliği MADDE 19 a) Müdürlük dâhilinde çalışanlar arasındaki işbirliği ve koordinasyon Müdür tarafından sağlanır. b) Müdürlüğe gelen tüm evraklar toplanıp konularına göre dosyalandıktan sonra müdüre iletilir. c) Müdür, evrakları gereği için ilgili personele tevzi eder. d) Bu yönetmelikte adı geçen görevlilerin ölüm hariç her hangi bir nedenle görevlerinden ayrılma durumunda görevleri gereği yanlarında bulunan her türlü dosya, yazı ve belgeler ile zimmeti altında bulunan eşyaları bir çizelgeye bağlı olarak yeni görevliye devir teslimini yapmaları zorunludur. Devir-teslim yapılmadan görevden ayrılma işlemleri yapılmaz. e) Çalışanın ölümü halinde kendisine verilen yazı, belge ve diğer eşyalar birim amirinin hazırlayacağı bir tutanakla yeni görevliye teslim edilir. Diğer kurum ve kuruluşlarla koordinasyon MADDE 20 a) Müdürlükler arası yazışmalar Müdür ün imzası ile yürütülür. b) Müdürlüğün, Belediye dışı özel ve tüzel kişiler, Valilik,,Kamu Kurum ve Kuruluşları ve diğer şahıslarla ilgili gerekli görülen yazışmalar; Müdür parafı Belediye Başkanının imzası ile yürütülür. ALTINCI BÖLÜM Evraklarla İlgili İşlemler ve Arşivleme Gelen giden evrakla ilgili yapılacak işlem MADDE 21

5 a) Müdürlüğe gelen evrakın önce kaydı yapılır. Müdür tarafında ilgili personele havale edilir. Personel evrakın gereğini zamanında ve noksansız yapmakla yükümlüdür. b) Evraklar ilgili personele zimmetle ve imza karşılığı dağılır. Gelen ve giden evraklar ilgili kayıt defterine sayılarına göre işlenir, dış müdürlük evrakları yine zimmetle ilgili Müdürlüğe teslim edilir. Müdürlükler arası havale ve kayıt işlemleri elektronik ortamda yapılır. Arşivleme ve dosyalama MADDE 22 a) Müdürlüklerde yapılan tüm yazışmaların birer sureti konularına göre tasnif edilerek ayrı klasörlerde saklanır. b) İşlemi biten evraklar arşive kaldırılır. c) Arşivdeki evrakların muhafazasından ve istenildiği zaman çıkarılmasından arşiv görevlisi d) Müdürlükte yapılan tüm yazışmaların birer sureti konularına göre ayrı ayrı klasörlerde saklanır 1) Dosyalama İşlemleri 2) Gelen evrak dosyası 3) Giden evrak dosyası 4) Belediye Meclis toplantı dosyaları 5) Belediye Meclis karar dosyaları 6) Belediye Meclis toplantıların kaset çözüm dosyası 7) Belediye Encümen kararları dosyaları 8) Müdürlük içi ayniyat-avans dosyaları 9) Genelge ve bildiri dosyaları 10) Resmi kurumlarla ilgili dosya YEDİNCİ BÖLÜM Denetim Denetim, personel sicil ve disiplin hükümleri MADDE 23 a) Yazı İşleri Müdürü tüm personelini her zaman denetleme yetkisine sahiptir. b) Yazı İşleri Müdürü 1. Sicil amiri olarak personelin yıllık sicil notlarını verir. c) Yazı İşleri Müdürlüğünde 1. Disiplin Amiri olarak disiplin mevzuatı doğrultusunda işlemleri yürütür. d) Yazı İşleri Müdürlüğünde çalışan tüm personelin izin, rapor, ödüllendirme, cezalandırma ve diğer işlemlere ilişkin belgeleri kapsayan gölge dosya tutulur. e) Birim personelinin mesai saatlerine riayet etmesi ve yasal kılık kıyafetlerinden birim müdürü SEKİZİNCİ BÖLÜM Yönetmelikte hüküm bulunmayan haller MADDE 24 a) İşbu yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde yürürlükteki ilgili mevzuat hükümlerine uyulur. Yürürlük MADDE 25 a) Bu yönetmelik Belediye Meclisinin kabulü tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 26 a) Bu yönetmelik Hükümlerini Belediye Başkanı yürütür.