Muğla İli, Fethiye İlçesi nde, özel çevre koruma bölgesinde kalan Kayaköy ve Keçiler Köyünde, GEEAYK nun 13.11.1982 gün ve A-4020 sayılı kararı ile tescil edilen ve son halini İzmir II Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu nun 17.06.1991 gün ve 2048 sayılı, Muğla KTVKK nun 21.02.2002 gün ve 1143 sayılı ve Kurulumuzun 07.07.2012 gün ve 891 sayılı kararlarıyla alan Kentsel ve III. Derece Arkeolojik Sit Alanında kalan Levissi yerleşimini, Muğla KTVKK nun 21.02.2002 gün ve 1143 sayılı kararı ve son olarak Kurulumuzun 07.07.2012 gün ve 891 sayılı kararıyla tescil edilen Kentsel Sit Alanında kalan Kınalı, Belen, Gökçeburun Mahallelerini ve Keçiler Köyü nü, Kurulumuzun 07.07.2012 gün ve 891 sayılı kararıyla tescil edilen Kentsel Sit Alanında kalan Kayaköy Değirmentepe Yerleşmesini, Kurulumuzun 07.07.2012 gün ve 891 sayılı kararıyla tescil edilen Kentsel Sit Alanında ve yine aynı Kurulun 04.09.2012 gün ve 921 sayılı kararıyla tescil edilen III.Derece Arkeolojik Sit Alanında kalan Keçiler Ebuhora Yerleşmesini kapsayan Geçiş Dönemi Koruma Esasları ve Kullanma Şartlarının değerlendirilmesine ilişkin; Muğla İl Özel İdaresi İmar ve Kentsel İyileştirme Müdürlüğü nün 22.11.2013 gün ve 20751 sayılı yazısı ve eki ile 23.01.2014 gün ve 1517 sayılı yazısı, Kurulumuzun 07.07.2013 gün ve 891 sayılı kararı, 19.12.2013 gün ve 2174 sayılı kararı, 24.01.2014 gün ve 2275 sayılı kararı, Müdürlüğümüzün 19.11.2013 gün ve 2732 sayılı yazısı, 16.01.2014 gün ve 153 sayılı yazısı, Muğla Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü nün 13.12.2013 gün ve 17663 sayılı ve 30.01.2014 gün ve 1443 sayılı yazıları, 12.02.2014 tarihli Komisyon Tutanağı okundu, ekleri ve işlem dosyası incelendi, yapılan görüşmeler sonunda; Muğla İli, Fethiye İlçesi nde, özel çevre koruma bölgesinde ve kentsel sit ve III. derece arkeolojik sit alanlarında kalan Kayaköy Kınalı, Belen, Gökçeburun Mahallelerini, Kayaköy Levissi ve Değirmentepe yerleşimini, Keçiler Köyü ve Keçiler Ebuhora Yerleşmesini kapsayan Geçiş Dönemi Koruma Esasları Ve Kullanma Şartlarının tespiti amacıyla şehir plancısı, mimar ve sanat tarihçisi kurul üyeleri ile Müdürlük uzmanlarından oluşturulan komisyonca yerinde incelenmesi sonucunda; Kayaçukuru çevresinde bulanan kentsel sit alanları ile arkeolojik sit alanlarının sürdürülebilirlik ilkesi doğrultusunda korunması, sit alanları dışındaki mevcut köyler ile kırsal yerleşmelerde alan kullanımının ve işlevlerin korumayla uyumlu bir biçimde geliştirilebilmesi için öncelikle alanın tamamını içeren 1/5000 ölçekli nazım imar planının ivedilikle yapılması gerektiğine, Keçiler Köyü, Kınalı, Belen ve Gökçeburun Mahalleleri ile Değirmentepe Yerleşmesi kentsel sit alanları ile Kayaköy Levissi Yerleşmesi Ve Keçiler Köyü Ebuhora Yerleşmesi kentsel ve 3. derece arkeolojik sit alanları için 2863 sayılı yasanın 17. maddesi uyarınca hazırlanması gerekli 1/1000 ölçekli koruma amaçlı imar planlarının tek elden ve eşzamanlı olarak planlanması gerektiğine, 1/1000 ölçekli koruma amaçlı imar planları yürürlüğe girinceye kadar aşağıda belirlenen geçiş dönemi koruma esasları ve kullanma şartlarının uygulanmasına, Aşağıdaki geçiş dönemi koruma esasları ve kullanma şartlarında belirtilmeyip, koruma mevzuatı kapsamına giren diğer konularda Kurulumuzun görüşünün alınmasına, Ayrıca, yine aşağıdaki geçiş dönemi koruma esasları ve kullanma şartlarında belirtilmeyip, diğer kamu ve kurumların mevzuatı kapsamına giren konularda ilgili kurum görüşü ile belgelerin Kurulumuza iletilmesi gerektiğine, KEÇİLER KÖYÜ, KINALI, BELEN, GÖKÇEBURUN, DEĞİRMENTEPE KENTSEL SİT A- GENEL HÜKÜMLER 1- Bu alanlarda Koruma Amaçlı İmar Planı yapılıncaya kadar yeni yol açılamaz, mevcut yolların güzergahı değiştirilemez. Muğla Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu nun uygun görüşü ile mevcut yollar sağlıklaştırılabilir. 1
2- Okul, Sağlık Ocağı, İbadet Yeri, Karakol, Köy Konağı, v.b. kamu hizmetine yönelik yapıların yer seçimi ve yapılanma koşulları Muğla Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu nun görüşleri doğrultusunda belirlenecektir. 3- Bu alanlarda konut ve yerel ihtiyaçlara yönelik pansiyon, geleneksel el sanatları üretim ve satış yerleri vb kullanımlar yer alabilir. 4-3. maddede belirtilen işlevleri içeren yeni yapı yapımına izin verilebilmesi için yapının bulunduğu parselin kadastro veya tapulama haritasındaki kamuya ait bir yola cephesinin bulunması zorunludur. Bu yapılara ait mimari projeler Muğla Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu nun onayı alınmadan ruhsatlandırılamaz. B- YAPILANMA KOŞULLARI 1. Korunması Gerekli Taşınmaz Kültür Varlıkları a) korunması gerekli taşınmaz kültür varlığı olarak tescilli yapılara ilişkin 2863 sayılı yasa, ilgili yönetmelikler ve ilke kararları doğrultusunda işlem ve uygulama yapılacaktır. b) 1/1000 ölçekli koruma amaçlı uygulama imar planı yürürlüğe girene kadar tescilli yapı parsellerinde ikinci bir yeni yapı yapılamaz. 2. Mevcut Yapılar a) İlgili mevzuatlara göre ruhsatlandırılmış tescilsiz yapılarda Muğla Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu nun izni ile bakım, Kurulun uygun göreceği tadilat projeleri ile esaslı onarım ve değişiklikler yapılabilir. b) 1/1000 ölçekli koruma amaçlı uygulama imar planı yürürlüğe girene kadar üzerinde yasal yapı bulunan parsellerde ikinci bir yeni yapı yapılamaz. 3. Özgün taş duvarlar korunacaktır. Yeni bahçe duvarı yapımında geleneksel duvarların yüksekliğine, yapım tekniğine, malzeme özelliklerine uyulacaktır. 4- İstinat duvarı gerekmesi halinde Muğla Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu nun uygun görüşü alınacaktır. İstinat duvarının yapımında geleneksel duvarlarda kullanılan yapım tekniği ve malzeme özelliklerine uyulacaktır. 5-Yeni yapılanma Konut ve yerel ihtiyaçlara yönelik pansiyon, geleneksel el sanatları üretim ve satış yerleri vb kullanımlara yönelik yeni yapılanma taleplerinde öneri proje Muğla Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu nca uygun görülmeden izin verilmez. a- Bu yapılarda hmax: 6,50 metredir. Tüm cephelerden görünen kat sayısı 2 olacaktır. Su basman kotunda ortalama kot esas alınır. Bodrum kat yapılabilir. b- 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı İmar Planı yürürlüğe girene kadar boş parsellere yalnızca bir yapı yapılabilir. İkinci yapı yapılamaz. c- 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı İmar Planı yürürlüğe girene kadar yeni yapılanmalar için Taks: 0,15 Kaks: 0,30 olacaktır. 2
d- 1/1000 ölçekli koruma amaçlı uygulama imar planı yürürlüğe girene kadar yapılacak yeni yapıların taban alanı 100 m 2 yi geçemez. e- Yeni yapıların parsel içindeki konumlarının belirlenmesinde kentsel sit alanının özgün dokusu esas alınacaktır. Yeni yapılanma isteklerinde yapının konumunu belirlemek için çevre parsellerdeki mevcut yapıların taban oturumlarını, bahçe duvarlarını, avluları, bahçeleri, avlularda ve bahçelerde bulunan kuyu, ocak vb kullanımları, parsel sınırlarını, kat yüksekliklerini, mülkiyet durumunu gösteren vaziyet planı, fotoğraflar, silüet çizimleri ile öneri mimari proje ilgili idare kanalıyla Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü ne iletilecek, Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu nun görüşü alınacaktır. Kurul ihtiyaç duyulması halinde etüt alanını genişletebilir. f- Mevcut tek katlı yasal yapılara 2. kat yapılmak istenmesi halinde yapının projesi, mevcut taşınmazın ilave kata uygun olup olmadığına ilişkin teknik rapor ile birlikte, ilgili idaresi kanalıyla Koruma Bölge Kuruluna iletilecektir. g- Binaların taş yapılmasını özendirmek amacıyla bina dış duvarlarının 50 cm. den daha kalın olmaması koşuluyla, bölgesel taş kullanılarak yığma tekniğinde yapılması halinde dış taş duvarlar taban alanına ve toplam inşaat alanına dahil edilmeyecektir. Taşıyıcı sistemin yığma olmaması halinde dış duvarların 20 cm. lik kısmının taban alanına ve toplam inşaat alanına dahil edilerek, diğer kısımları (en fazla 30 cm.) taban alanına ve toplam inşaat alanına dahil edilmeyecektir. h- Dış duvarlar taş duvar şeklinde yapılması halinde sıvasız bırakılabilir ya da dargılı sıvalı yapılabilir. Günümüz malzemeleri olan tuğla, briket, v.s. kullanılması halinde ise sıvalı ve badanalı veya dargılı sıvalı olacaktır. ı- Açıklıkların boyutları, cephe doluluk-boşluk oranları yöresel mimari özellikler göz önünde bulundurularak Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu nca değerlendirilecektir. i- Cephe elemanlarında (doğrama, kepenk, veranda, açık merdiven v.b.) yöresel malzemeler (taş, ahşap) kullanılacaktır. j- Düz, kırma ve beşik çatı yapılabilir. Yeni yapılanmalarda çatılara ilişkin karar, söz konusu parselin çevresiyle birlikte yöre mimarisi gözetilerek Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunca değerlendirilir. Kırma ve beşik çatılarda %30 eğim ve kiremit kaplama kullanılacaktır. k- Yeni yapılanmalarda kapalı çıkma yapılamaz; açık çıkma ve açık merdiven yapılıp yapılamayacağı, 5- e maddesi doğrultusunda hazırlanacak projelerde parsel çevresindeki yapılaşmalar da göz önünde bulundurularak değerlendirilecektir. l- Mevcut kadastral dokunun korunması esastır. Zorunlu hallerde yapılacak ifraz ve tevhit işlemleri için Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun onayı alınacaktır. m- Özgün dokunun öğesi olan açık alanların, meydanların korunması esastır. Bu alanlarda çevre düzenlemesi ile peyzaj düzenlemesine ilişkin müdahalelerde projesi ile birlikte Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulundan onay alınması zorunludur. n-tescilli yapılar ile sit alanlarında bulunan özgün yapılara ait malzemeler inşai faaliyetlerde kullanılamaz. 3
EBUHORA YERLEŞMESİNDE KENTSEL VE III.DERECE ARKEOLOJİK SİT 1- Yukarıda Belirtilen Keçiler Köyü, Kınalı, Belen, Gökçeburun, Değirmentepe Kentsel Sit Alanlarında Geçiş Dönemi Koruma Esasları ve Kullanma Şartları bu alanda da aynen uygulanacaktır. 2-Alanın aynı zamanda III. derece arkeolojik sit alanı olması nedeniyle bu alanlarda, Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulu nun 05.11.1999 gün ve 658 sayılı İlke Kararı gereği inşaat izni verilmeden önce ilgili müze müdürlüğü uzmanları tarafından sondaj kazısı gerçekleştirilerek, sondaj sonuçları Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu nca karara bağlandıktan sonra uygulamaya geçilecektir. KAYAKÖY LEVİSSİ YERLEŞMESİNDE KENTSEL VE III.DERECE ARKEOLOJİK SİT 1-Levissi Yerleşmesi: Muğla Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu nun 28.07.2006 gün ve 2231 sayılı kararıyla uygun bulunan Kayaköy 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı İmar Planı nda KTKTA-LEVİSSİ olarak tanımlanan alanda tescilli yapılara ilişkin 2863 sayılı Yasa, ilgili yönetmelikler ve ilke kararları doğrultusunda işlem yapılacaktır. Bunun dışında 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı İmar Planı yürürlüğe girinceye kadar bu alanda hiçbir uygulama yapılamaz. 2- Kayaköy 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı İmar Planı nda TA, KM, KTKTA-OVA olarak tanımlanan alanlar: a- Muğla Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu nun 28.07.2006 gün ve 2231 sayılı OVA olarak tanımlanan alanlarda tescilli yapılara ilişkin 2863 sayılı yasa, ilgili yönetmelikler ve ilke kararları doğrultusunda işlem yapılacaktır. b- Muğla Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu nun 28.07.2006 gün ve 2231 sayılı OVA olarak tanımlanan alanlarda bulunan ve ilgili mevzuatlara göre ruhsatlandırılmış tescilsiz yapılarda Muğla Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu nun izni ile bakım, Kurulun uygun göreceği tadilat projeleri ile esaslı onarım ve değişiklikler yapılabilir. 1/1000 ölçekli koruma amaçlı uygulama imar planı yürürlüğe girene kadar üzerinde yasal yapı bulunan parsellerde ikinci bir yeni yapı yapılamaz. c- Muğla Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu nun 28.07.2006 gün ve 2231 sayılı OVA olarak tanımlanan alanlarda yapılacak yeni yapılarda plan notlarına aykırı uygulama yapılamaz. Yeni yapılanma isteklerinde yapının konumunu belirlemek için çevre parsellerdeki mevcut yapıların taban oturumlarını, bahçe duvarlarını, avluları, bahçeleri, avlularda ve bahçelerde bulunan kuyu, ocak vb kullanımları, parsel sınırlarını, kat yüksekliklerini, mülkiyet durumunu gösteren vaziyet planı, fotoğraflar, silüet çizimleri ile öneri mimari proje ilgili idare kanalıyla Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü ne iletilecek, Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu nun görüşü alınacaktır. Kurul ihtiyaç duyulması halinde etüt alanını genişletebilir. 4
d- KTKTA-OVA Alanlarında; Kadastral yola veya kadastral haritada var olan bir yola en az 15 m. cephesi olması şartıyla, alanı 1000m 2 den küçük ifraz yapılamaz. Yeni yapılar için Kaks: 0,10, Hmax: 6,50 m. (tüm cephelerden 2 kat) olacaktır. Ara kat yapılamaz. e) TA Tarımsal Karakteri Korunacak Alanlarda; Kadastral yola veya kadastral haritada var olan bir yola en az 25 m. cephesi olması şartıyla, alanı 5000m 2 den küçük ifraz yapılamaz. Yeni yapılarda Kaks: 0,03, en fazla yeni yapı taban alanı 100 m 2, Hmax: 6,50 m. tüm cephelerden (2 kat) olacaktır. Ara kat yapılamaz. f- KM Kırsal Merkez Alanlarında; Kadastral yola veya kadastral haritada var olan bir yola en az 15 m. cephesi olması şartıyla, alanı 400 m 2 den küçük ifraz yapılamaz. Yeni yapılar için Kaks: 0,20, Hmax: 6,50 (tüm cephelerden 2 kat) olacaktır. Bir parselde yapılabilecek en fazla inşaat taban alanı 85 m 2, en fazla inşaat alanı ise 170 m 2 dir. g- Aynı zamanda III. derece arkeolojik sit alanı olan alanda Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulu nun 05.11.1999 gün ve 658 sayılı İlke Kararı gereği inşaat izni verilmeden önce ilgili müze müdürlüğü uzmanları tarafından sondaj kazısı gerçekleştirilerek, sondaj sonuçları Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu nca karara bağlandıktan sonra uygulamaya geçilecektir. BAŞKAN Yrd.Doç.Dr.Abuzer KIZIL BAŞKAN YARDIMCISI Yrd.Doç.Dr.Murat ORAL Pulat Hüseyin GAGO Pakize ÜNALDI S. Semih EREN Abdullah ADAK Ayşegül DİNÇER TEMSİLCİ İl Temsilcisi Veysel GÜNER TEMSİLCİ Fethiye Müze Müd. Hakkı EMİRHAN SÜEL TEMSİLCİ Çevre ve Şehircilik Temsilcisi Azize EVDAŞI Dosya No: 48.03.151