T.C. İSTANBUL İLİ GAZİOSMANPAŞA BELEDİYESİ SOSYAL YARDIM ESASLARI YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ KISIM Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve İlkeler Amaç MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Gaziosmanpaşa sınırları içinde temel ihtiyaçlarını karşılayamayan veya hayatlarını sürdürmekte güçlük çeken dar gelirli, muhtaç, yoksul, kimsesiz, düşkün, yaşlı, engelli, hasta, bakım takip tedavi ihtiyacı olanlan deprem, yangın, sel gibi doğal afetlere maruz kalan vb. muhtaç kişilere bütçe imkânları dâhilinde yapılacak ayni, nakdi ve diğer sosyal yardımlar ve hizmetler ile engelli merkezlerinin oluşturulması ve engelli hizmetleri, kimsesizler evi açılması, meslek ve beceri kazandırma ve diğer sosyal hizmetlerin yürütülmesine ve belediye sınırları dışına yapılabilecek sosyal yardım ve hizmetlerinin yürütülmesine dair usul ve esasları düzenlemektir. Kapsam MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik; belediye sınırları içinde belediyece yapılacak sosyal yardımlar ve sosyal hizmetlerle ile bu hizmet ve yardımlardan faydalananları ve faydalanacak durumda olanları kapsar. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanununun 53. Maddesi gereğince, belediye sınırları dışında doğal afetler meydana gelmesi durumunda, bu bölgelere gerekli yardım ve destek sağlanabilir. Hukukî dayanak MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik 03.07.2005 tarih ve 5393 sayılı Belediye Kanunu nun 14 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri, 15 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi ve 60 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (i) bendi hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4- (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında; a)afet: Toplumun tamamı veya belli kesimleri için fiziksel, ekonomik ve sosyal kayıplar doğuran, normal hayatı ve insan faaliyetlerini durduran veya kesintiye uğratan, etkilenen toplumun baş etme kapasitesinin yeterli olmadığı doğal, teknolojik veya insan kaynaklı olayları, b) Aynî yardım: Yiyecek, giyecek, yakacak, ev eşyası, kırtasiye, eğitim araç ve gereçleri, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu gereğince genel sağlık sigortası kapsamında olanlar ile sigortalı sayılmayan kimseler ve giderleri Sosyal Güvenlik Kurumunca karşılanmayan tıbbî araç-gereç ile rehabilitasyon amaçlı protez araç-gereçleri gibi müracaatçının ihtiyacına göre verilecek mal ve malzeme yardımını,
c) Belediye: Gaziosmanpaşa Belediyesini, ç) Belediye Başkanı: Gaziosmanpaşa Belediye Başkanını, d) Belediye Meclisi: Gaziosmanpaşa Belediye Meclisini, e) Belediye Encümeni: Gaziosmanpaşa Belediye Encümenini, f) Değerlendirme Kurulu : Belediye Başkanınca görevlendirilecek başkan yardımcısının başkanlığında, biri Kültür ve Sosyal İşler Müdürü olmak üzere iki müdür, bir müdürlük çalışanı ve belediye başkanı tarafından görevlendirilecek 1 meclis üyesinden oluşan 5 kişilik kurulu ifade eder. g) Değerlendirme Kurulu Başkanı: Gaziosmanpaşa Belediye Başkanınca görevlendirilecek Başkan Yardımcısını ifade eder. ğ) Engelli hizmetleri : Engelli; fiziksel, zihinsel, ruhsal ve duyusal yetilerinde çeşitli düzeyde kayıplardan dolayı topluma diğer bireyler ile birlikte eşit koşullarda tam ve etkin katılımını kısıtlayan tutum ve çevre koşullarından etkilenen bireyi, h) Engelli hizmet birimleri : Engellilerle ilgili bilgilendirme, bilinçlendirme, yönlendirme, danışmanlık, sosyal ve mesleki rehabilitasyon hizmetleri vermek üzere belediye bünyesinde kurulacak engelli merkezi içinde oluşturulan hizmet birimlerini, ı) Gazi ve şehit yakını:18/4/2014 tarihli ve 2014/6289 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren Terörle Mücadele Kapsamında Kamu Kurum ve Kuruluşlarında İstihdam Edilecekler Hakkında Yönetmeliğin 4. Maddesinin birinci fıkrasının(c) bendinde yer alan kimseler, i) Geçim Seviyesi: Yardım yapılacak kişilerin hane halkı gelir seviyesi, dört (4) kişilik aileye kadar asgari ücret, fert sayısı dört ve üstü olanlarda hanedeki kişi başı geliri asgari ücretin üçte birinden az olan vatandaşlar için belirlenen ücreti, j) Muhtaç: Muhtaçlık; her ne nam altında olursa olsun her türlü gelirler toplamı esas alınmak suretiyle hane içindeki kişi başına düşen ortalama aylık gelir tutarı, asgari ücretin aylık net tutarının 1/3 ünden fazla olanlar ile aynı tutardan fazla gelir sağlaması mümkün olan kimseler muhtaç kabul edilemez k) Muhtar: Gaziosmanpaşa İlçe sınırları dâhilinde görev yapan mahalle muhtarlarını l)müdürlük: Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü nü, m) Nakdî yardım: Sosyal Yardım Tespit Raporu sonucunda, müracaatçıya bu Yönetmelik kapsamında yapılacak para ya da özel anlaşmalarla para yerine geçebilecek alışveriş çeki, akıllı kart kontörü yardımını, n) Sosyal yardım: Bu Yönetmelikte belirtilen şartları taşıyan kişilere yapılacak aynî ve nakdî yardımları, o) Sosyal Yardım Tespit Raporu: Yönetmelik kapsamında yardım için başvuranın ekonomik ve sosyal durumunun aile ve çevresel tüm boyutları ile ilgili müdürlük tarafından tespitini içeren raporu, ö) Yoksul ve dar gelirli: Aylık toplam geliri asgari ücretin, büyükşehir belediyesi sınırları dahilinde iki katını, diğer belediyelerde bir buçuk katını geçmeyen aileyi
p) Yönetmelik: Gaziosmanpaşa Belediyesi Sosyal Yardım Esasları Yönetmeliği ni ifade eder. Sosyal Hizmetlere İlişkin Genel Esaslar MADDE 5- (1) Sosyal hizmetlere ilişkin genel esaslar şunlardır: a) Belediye, hemşehriler arasında sosyal ve kültürel ilişkilerin geliştirilmesi ve kültürel değerlerin korunması konusunda gerekli çalışmaları yapar. Beldede yaşayan yetişkinler, yaşlılar, engelliler, kadınlar, gençler ve çocuklara yönelik her türlü sosyal sağlık ve kültürel hizmetleri yürütür, geliştirir ve bu amaçla tesisler kurabilir. b) Bu Yönetmelik kapsamına giren sosyal hizmet ve yardımlara ilişkin faaliyetler, belediyenin denetim ve gözetiminde, sivil toplum kuruluşları ile halkın gönüllü katkıları ve katılımı da gözetilerek bir bütünlük içinde yürütülür. c) Sosyal hizmetler ve sağlık alanında faaliyet gösteren diğer kamu kurum ve kuruluşları ile gönüllü kuruluşlar arasında koordinasyon ve işbirliği tesis edilerek güç birliği sağlanır ve mevcut kaynaklara en verimli şekilde işlerlik kazandırılır. ç) Sosyal hizmetlerin yürütülmesi ve sunulmasında sınıf, ırk, dil, din, mezhep veya bölge farklılığı gibi hiçbir ayırım gözetilemez, hizmet talebinin hizmet arzından fazla olması halinde öncelikler, belediyenin mali durumu, hizmetin ivediliği, muhtaç olma derecesi, başvuru veya tespit sırası dikkate alınarak belirlenir. d) Sosyal hizmetler, vatandaşlara en yakın yerlerde ve en uygun yöntemlerle sunulur. Hizmet sunumunda engelli, yaşlı, düşkün, muhtaç, yoksul ve dar gelirlilerin durumuna uygun yöntemler uygulanır. Hizmet sunumu insan haysiyet ve vakarına yaraşır şekilde yerine getirilir. e) Sosyal hizmetlerin ücretsiz yürütülmesi esastır. Ancak hizmetin niteliği gereği ücret alınması zorunlu olan durumlarda, Belediye Meclisince belirlenen ücret tarifesine göre ücret alınabilir. Sosyal yardımlara ilişkin genel esaslar MADDE 6- (1) Belediye bu Yönetmelikte belirtilen şartları taşıyan kişilere yardımda bulunabilir. Yardım uygulamalarına ait genel esaslar şunlardır: a) Belediye aynî ve nakdî yardımlarda bulunabilir. Bu amaçla bütçeye her yıl ödenek konur. b) Belediye aynî ve nakdî yardım faaliyetlerinde bulunan kurum ve kuruluşlar ile gerekli işbirliğini sağlar, sosyal yardım faaliyetlerine bu kurum ve kuruluşların katkısını artırmak için çaba gösterir, gerektiğinde yapılacak yardımları koordine eder. c) Aynî ve nakdî yardım programlarının uygulanmasında yaşlılar, engelliler, çocuklar, kimsesiz ve düşkünler ile şiddet mağduru olduğu tespit edilen kadınlara öncelik tanınır. ç) Yardım taleplerinin karşılanmasında; belediyenin mali durumu, hizmetin ivediliği, muhtaç olma derecesi, başvuru veya tespit sırası dikkate alınır. d)yardımlardan daha önce faydalanmış olmak bir hak doğurmaz. e) Sosyal hizmetlerin yürütülmesi ve sunulmasında hiçbir ayrım gözetilemez.
f)sosyal Yardımlar, bir kereye mahsus yapılabileceği gibi, kurulun vereceği karara göre belirli süreli olarak da yapılabilir. Süreninin sonunda yardım alan kişinin maddi durumunda düzelme olup olmadığına bakılarak yeniden değerlendirilir. İKİNCİ KISIM Sosyal Yardımlar Sosyal yardımlardan yararlanma hakkı BİRİNCİ BÖLÜM Sosyal Yardımdan Yararlanma Usul ve Esasları MADDE 7- (1) Aşağıda belirtilen kişiler belediyece yapılacak sosyal yardımlardan yararlanabilir: a) Belediye sınırları içinde ikamet eden temel ihtiyaçlarını karşılayamayan ya da hayatlarını sürdürmekte güçlük çeken muhtaç, yoksul, kimsesiz, düşkün, yaşlı ve engelli, hasta, bakım takip tedavi ihtiyacı olan kimseler, b) Yangın, sel, deprem gibi doğal afetler nedeniyle muhtaç duruma düşen aileler veya yakınlarını kaybederek kimsesiz ve korunmasız kalmış kişiler, c)belediye sınırları içinde ikamet edip, hastalık veya kaza geçirerek belirli bir süre kendisinin ve geçindirmekle yükümlü bulunduğu aile fertlerinin temel ihtiyaçlarını karşılayamayacak durumda olanlar, hayati tehlike arz eden ve ameliyat gerektiren durumlarla karşılaşan kişiler ile ekonomik yoksunluğu nedeniyle kendisini geçindiremeyecek durumda olan muhtaç kişiler, ç) Belediye sınırları içinde ikamet edip ilköğretim, lise ve benzeri eğitim kurumlarında eğitimini sürdürmekte olan yardıma muhtaç öğrenciler ve aileleri, yardıma muhtaç yükseköğretim öğrencisi aileleri, gazi ve şehit yakını öğrenciler, d) Belediye tarafından yaptırılacak değerlendirmede yardıma ihtiyacı olduğuna karar verilenler, (2) Sosyal yardımların yapılmasında temel amaç; ihtiyaç sahiplerinin gıda, giyinme, eğitim, ev eşyası, barınma, ısınma, sağlık gibi temel nitelikteki sosyal ve ekonomik sorunlarının çözümünde yardım ve destek sağlanmasıdır. (3) Sosyal yardımların insan onurunu zedelemeyecek koşullarda, vatandaşa en yakın ve en uygun yöntemlerle sunulmasına özen gösterilir. Yapılacak aynî ve nakdî yardımlar karşılıksızdır. Başvuru MADDE 8- (1) Bu Yönetmelik kapsamındaki sosyal yardımlardan yararlanabilecek durumda olanlar dilekçe ile Belediye ye başvurur. (2) Müracaatlar muhtaç kişilerin kendisi tarafından yapılacağı gibi zabıta, polis gibi kolluk kuvvetleri, muhtarlıklar, dernekler ve vatandaşlar tarafından da yapılabilir. Ayrıca basında çıkan haberler de ihbar olarak değerlendirilir.
(3) Başvuru olmasa dahi sokakta kalmış, kimsesiz ve düşkünlere bu yönetmelikte belirlenen şartlar ve evraklar istenmeksizin müdürlük tarafından oluşturulan Sosyal Yardım Tespit Raporu neticesinde yardım yapılabilir. Başvuruda istenecek belgeler MADDE 9-(1) Sosyal yardım talebinde bulunan kişilerden aşağıdaki belgeler istenir: a) Dilekçe b) Mernis veri tabanında yer alan ve T.C. kimlik numarası ile ilişkilendirilmiş bulunan kimlik paylaşım sisteminden (KPS) veya Kent Bilgi Sisteminden (KBS) temin edilecek yerleşim yeri belgesi c) Yardıma muhtaç olduğuna dair fakirlik ihtiyaç ilmühaberi ç) Müracaat eden kişinin kendisinin, eşinin, çocuklarının, annesinin ve babasının müzmin veya ölümcül rahatsızlık durumları bulunanlar ile ameliyat ve uzun süreli tedavi görenler veya görmesi gerekenlerden bunları belgeleyen evraklar veya bu durumda olduklarını ifade eden sağlık kurulu raporu d) Doğal afetlere uğrayanlar için; durumunu belgeleyen yetkili resmi kurumlardan alınacak rapor. e) Öğrenciler için; öğrenim gördüğü okulundan alınmış onaylı öğrenci belgesi. İKİNCİ BÖLÜM İnceleme ve Değerlendirme Başvuruların incelenmesi ve değerlendirilmesi MADDE 10- (1) Sosyal yardım almak üzere müracaatta bulunan muhtaç kişiler hakkında müdürlük tarafından kişinin ikametgâhı ve çevresi incelenerek Sosyal Yardım Tespit Raporu hazırlanır. (2) Nakdi yardım başvurularını içeren evraklar müdürlükçe Sosyal Yardım Tespit Raporu ile birlikte değerlendirilmek üzere Sosyal Yardım Değerlendirme Kuruluna gönderilir. (3) Yönetmelikte belirtilen kişilerce yapılan müracaatlarda, müracaatçının ne tür yardım modelinden yararlanacağı Sosyal Yardım Değerlendirme Kurulu üyeleri tarafından belirlenir ve muhtaçların onurlarını zedelemeyecek şekilde gizli olarak değerlendirilir. (4) Sosyal incelemelerde Mernis veri tabanında yer alan ve T.C. kimlik numarası ile ilişkilendirilmiş bulunan Kimlik Paylaşımı Sistemi ve Sosyal Yardım Bilgi Sistemi nden de faydalanılır. Sosyal Yardım Değerlendirme Kurulunun teşkili, görev ve yetkileri MADDE 11- (1) Sosyal Yardım Değerlendirme Kurulu; Belediye Başkanı tarafından görevlendirilecek bir Başkan Yardımcısının başkanlığında, biri Kültür ve Sosyal İşler Müdürü olmak üzere iki Müdür ile bir müdürlük çalışanı ve Belediye Başkanı tarafından görevlendirilen bir Meclis üyesi olmak üzere beş kişiden oluşur. (2) Sosyal Yardım Değerlendirme Kurulunun görev ve yetkileri şunlardır:
a) 7 inci maddeye uygun olarak sosyal yardım talebiyle Belediyeye müracaat eden veya Belediyece tespit edilen yoksul ve muhtaç kişilerin durumlarını değerlendirerek yardım yapılmasının uygun olup olmadığına, uygun bulunması durumunda yapılacak yardımların miktarı, süresi ve şekli ile ilgili uygunluk görüşü vermek. b) Bütçe yılı içinde toplu halde yapılacak aynî /nakdî (toplu gıda, barınma, kırtasiye, eğitim araç ve gereçleri, yakacak, gibi) sosyal yardımların miktarı, süresi ve şekli ile ilgili olarak, belediyenin bu amaçla geçmiş yıllarda yaptığı yardımları, belediyeye yapılan yardım başvuruları, güncel ihtiyaç durumlarını ve bütçe imkânlarını dikkate alarak genel uygunluk görüşü vermek. (3) Kurulun sekretarya işleri Müdürlük tarafından yapılır. (4) Sosyal Yardım Değerlendirme Kurulunun toplantı ve karar yeter sayısı üye tam sayısının salt çoğunluğudur. (5) Sosyal Yardım Değerlendirme Kurulu, kurul başkanının çağrısı veya kurul üyelerinin en az üçünün talebi üzerine gerekli oldukça toplanır. (6) Kurulun görev süresi 3 (üç) yıldır. Görev süresi dolmadan; emeklilik, istifa, ayrılma, çıkarılma vb. nedenlerle görevinden ayrılan üyenin yerine, Belediye Başkanı tarafından yeni üye görevlendirilir. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Nakdî Yardımlar Nakdî yardım MADDE 12- (1) Belediye dar gelirlilere, muhtaç, yoksul, düşkün, kimsesiz ve engellilere sosyal, sağlık ve ekonomik sorunlarının çözümünde yardımcı olabilmek amacıyla nakdî yardımda bulunabilir. Yapılacak nakdi yardımların miktarı ve süresi müdürlüğün teklifi üzerine veya re sen Sosyal Yardım Değerlendirme Kurulu tarafından muhtaçlık durumu dikkate alınarak belirlenir. (2) Belediye sınırları içinde afetlerden zarar görenlere Sosyal Yardım Değerlendirme Kurulu tarafından belirlenecek miktarda nakdi yardım yapılabilir. (3) Belediye ve mücavir alan sınırlarında ikamet eden temel eğitim ve orta öğretim kurumlarında ve liselerde eğitimini sürdürmekte olan yardıma muhtaç, dar gelirliler ile yetim, şehit veya gazi yakını öğrencilere her eğitim dönemi başında bütçe imkânlarına göre eğitim yardımı yapılabilir. İlk ve ortaöğretim öğrencilerinden muhtaç ve dar gelirli öğrencilere yönelik nakdi yardımlar için okul müdürlüklerince öğrencinin durumuna dair verilen bilgi ve belge yeterlidir. (4) Yardımların insan onurunu zedelemeyecek koşullarda sunulması için, Sosyal Yardım Değerlendirme Kurulu kararı ile nakdî yardım yapılabilecek kişi veya ailelere, temel ihtiyaçlarını karşılamak üzere para yerine geçebilen alışveriş çeki (kuponu), akıllı kart kontörü dağıtılabilir. Bu çekler veya akıllı kartlar ile alışveriş yaptırmayı, hizmet vermeyi kabul eden gerçek ve/veya tüzel kişilerle sözleşmeler yapılır. Alışveriş yapılan merkezlere kupon, kontör karşılığı meblağ ödenebilir. (5) Belediye tarafından yapılacak yardımlara ilişkin olarak oluşturulacak ve bu Yönetmeliğin eki (Ek 1) kabul edilen Sosyal Yardım Değerlendirme Kriterleri Cetveli doğrultusunda
yapılacak değerlendirme sonucu her muhtaç kişi için verilen puanlar derecelendirilerek, yardımlar yapılır. Yardımlar, yapılan derecelendirme sonucunda 100 puan üzerinden, en yüksek puan alandan başlamak üzere yapılır. Yapılacak yardımların miktarı Değerlendirme Kurulu tarafından her yıl güncellenir Aynî yardım DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Aynî Yardımlar MADDE 13- (1) Belediye sınırları içinde ikamet eden ve bu Yönetmelik kapsamında sosyal yardımlardan yararlanma hakkına sahip bulunan kimselere Madde 4/a da belirtilen ayni yardımlar yapılır ve bu amaçla belediye, Meclis kararıyla Belediye Başkanı tarafından onaylanacak protokol çerçevesinde kamu ve özel sağlık kuruluşları ile işbirliğine gidebilir. (2) Gıda, yakacak, giyecek gibi temel ihtiyaç konusu aynî yardımlar, Müdürlüğün teklifi üzerine Sosyal Değerlendirme Kurulunca belirlenecek sayı, içerik ve miktarda, harcama yetkilisinin talimatı ile yapılabilir. (3) 5510 sayılı kanun gereğince sigortalı sayılmayan kimseler ve giderleri Sosyal Güvenlik Kurumunca karşılanmayan kimselere ilaç, tıbbi araç-gereç, engelliler için tekerlekli sandalye, koltuk değneği, rehabilitasyon amaçlı protez araç-gereçleri gibi aynî yardımlarda ihtiyaç sahibinin başvurusu veya belediyenin resen yapacağı tespit üzerine, Sosyal Değerlendirme Kurulunun uygunluk görüşü ve harcama yetkilisinin onayı ile yardımda bulunabilir. (4) Aynî yardımlar sürekli (muhtaç ve yoksullara her gün ücretsiz ekmek dağıtılması vs.) veya ilaç, gıda, yakacak, kırtasiye, eğitim araç ve gereçleri, yardımı gibi geçici nitelikte olabilir. (5) Aynî yardımdan yararlanacak kişilerden bu Yönetmeliğin 9 uncu maddesinde belirtilen evraklar istenir. Temel eğitim ve ortaöğretim öğrencilerine yönelik ayni yardımlar için okul müdürlüklerince öğrencinin durumuna dair verilen bilgi ve belge yeterlidir. (6) Aynî yardımların dağıtılmasında muhtarlıklar, sivil toplum örgütleri, ilgili kamu kurum ve kuruluşları ile de işbirliği yapılabilir. (7) Aynî yardımlar bir defada veya periyodik olarak yapılabilir. (8) Yemek yardımları yapılabilir. Bunlar taziye yemeği, sıcak yemek, aşevi ve diğer yemek yardımı şeklindedir. a) Taziye yemekleri: Vefat eden kişilerin ikinci derece dahil yakınlarının talebi doğrultusunda vefat eden kişilerin ölüm belgeleri baz alınarak müdürlük makamının veya değerlendirme kurulunun uygun gördüğü miktarda Yönetmeliğin 9 uncu maddesindeki evraklar olmaksızın hemşehrilik vasfına istinaden taziye yemeği verilir. b) Sıcak yemekler: Yönetmeliğin 9 uncu maddesinde belirtilen belgeler doğrultusunda ihtiyaç sahibi ailelere Müdürlüğün teklifi üzerine veya Değerlendirme Kurulunun uygun gördüğü özellik, miktar ve zamanlarda sıcak yemek yardımı yapılır.
Aynî yardımların dağıtımı MADDE 14- (1) Belediyece bu yönetmelik kapsamındaki kimselere dağıtılmak üzere, alımı gerçekleştirilen veya sosyal yardımlarda kullanılmak üzere Belediyeye bağışlanan aynî yardımlar ( gıda, yakacak, giyecek malzemesi vs.), Belediye personeli ve araçlarıyla muhtaç ve yoksul kişilere en uygun yöntemlerle dağıtılır. Gerektiğinde muhtarlar, sivil toplum ve kamu kuruluşlarıyla dağıtıma yönelik işbirliği yapılabilir. Aynî yardımların taşınması için üçüncü şahıslardan hizmet alımı yapılabilir. Ancak dağıtım belediye personeli tarafından veya belediye personelinin gözetiminde yapılır. Temel ihtiyaç konusu yardımlar ihtiyaç maddelerinin Belediyece temin edilip dağıtılması veya belirlenmiş harcamalar için kullanılabilecek şekilde Belediyece bastırılacak alışveriş çeki verilmesi şeklinde de yapılabilir. Engelli Merkezleri ve Hizmet Birimleri ÜÇÜNCÜ KISIM Sosyal Hizmetler BİRİNCİ BÖLÜM Engelli Merkezleri MADDE 15-(1) Belediye, engellilerle ilgili bilgilendirme, bilinçlendirme, yönlendirme, danışmanlık, sosyal ve mesleki rehabilitasyon hizmetleri vermek üzere müdürlük bünyesinde engelliler merkezi ve bu merkeze bağlı engelliler hizmet birimlerini oluşturur, gerektiğinde hizmet alımı yapabilir. (2) Engelliler merkezi; doğuştan veya sonradan herhangi bir nedenle oluşan özrü ortadan kaldırmak veya engelliliğin etkilerini mümkün olan en az düzeye indirmek, engelliye yeniden fiziksel, zihinsel, psikolojik, ruhsal, sosyal, meslekî ve ekonomik yararlılık alanlarında başarabileceği en üst düzeyde yetenekler kazandırarak; evinde, işinde ve sosyal yaşamında kendine ve topluma yeterli olabilmesi ve engellinin toplum ile bütünleşmesi amacıyla gerekli koruyucu, tıbbî, meslekî, eğitsel ve psiko-sosyal hizmetleri bu merkez bünyesinde oluşturulacak engelli hizmet birimleri ve diğer kurum ve kuruluşlarla işbirliği içinde yürütmeye çalışır. (3) Bu birimler, faaliyetlerini engellilere hizmet amacıyla kurulmuş vakıf, dernek ve bunların üst kuruluşlarıyla işbirliği hâlinde sürdürürler. Belediye, Belediye Meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak, engellilere yönelik faaliyetlerle ilgili olarak kamu yararına çalışan dernekler ve Bakanlar Kurulunca vergi muafiyeti tanınmış vakıflar ile ortak hizmet projeleri gerçekleştirebilir. Mahallin en büyük mülki idare amirinin izni ile diğer dernek ve vakıflar ile de ortak hizmet projeleri gerçekleştirebilir. (4) Belediye; engellilere yönelik hizmetlerin yapılmasında beldede dayanışma ve katılımı sağlamak, hizmetlerde etkinlik, tasarruf ve verimliliği artırmak amacıyla, İl Özel İdaresi ve Belediye Hizmetlerine Gönüllü Katılım Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde gönüllü kişilerin katılımına yönelik programlar uygular.
İKİNCİ BÖLÜM Kimsesizler Evi Kimsesizler Evi MADDE 16-(1) Belediye zabıta müdürlüğünce tespit edilen ve 18 yaşını doldurmuş olup, çocuk sığınma evlerinden faydalanma imkânı bulunmayan her yaşta barınmaya ve bakıma ihtiyacı bulunan aşağıda belirtilen kabul şartlarını yerine getiren kişilerin, 3 ay süre ile rehabilitasyonları ve topluma yeniden kazandırılmaları için kimsesizler evini açar, işletir, hizmet alımı yapabilir ve giderleri belediye bütçesinden karşılanır. (2) Kimsesizler evi kabul şartları: 1. Başvuru dilekçesi 2. Ön görüşme formu 3. Sosyal araştırma raporu 4. Değerlendirme Kurulu uygunluk görüşü 5. Sağlık raporu Meslek ve beceri kazandırma kursları ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Meslek ve Beceri Kazandırma Kursları MADDE 17-(1) İlçemiz genelindeki işsiz veya herhangi bir mesleği bulunmayan vatandaşlara meslek ve beceri kazandırmak amacıyla, kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, dernekler, vakıflar ve 507 sayılı Esnaf ve Küçük Sanatkârlar Kanunu kapsamına giren meslek odaları ve sivil toplum kuruluşları ile ortak hizmet projeleri gerçekleştirilebilir, bu amaçla meslek ve beceri kazandırma kursları açılabilir. Ödeme yapılacak kişiler DÖRDÜNCÜ KISIM Giderin Gerçekleştirilmesi MADDE 18-(1) Bu Yönetmelik kapsamında yapılacak nakit yardım ödemeleri, Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği nin 7. Maddesine göre yapılacaktır. (2) Yardım yapılacaklar kişilerin, engelli, yaşlı ve hasta olmak gibi sebeplerden dolayı alacakları nakdi yardım, verecekleri imzalı vekâlet ve kimlik fotokopilerini de eklemek suretiyle vekil edecekleri kişilere, duruma göre velisine veya vasisine ödeme olarak yapılabilecektir. Ödeme yapılan kişilerin onaylı kimlik örnekleri veya nüfus cüzdanı fotokopileri ödeme belgesine bağlanır. Ödemelerin çek yerine hak sahiplerinin banka
hesaplarına aktarılması suretiyle ödenmesinde; hak sahibinin, Müdürlükçe onaylanmış yazılı talebi gerekir.. Kayıt, takip ve kontrol sistemi MADDE 19-(1) Aynî ve nakdî yardım hizmetlerinin yürütülmesinde uygulamanın devamlı takibi esastır. Müdürlük, yardım yapılan kişilerle ilgili bilgi ve belgeleri düzenli olarak tutmak, muhafaza etmekle yükümlüdür. (2) Belediyece gerekli görülen hallerde, yardım için müracaat eden kişilerle ilgili olarak diğer belediyelerden, muhtarlıklardan veya kaymakamlıklardan yardım alıp almadığına dair bilgi istenebilir. Sosyal Yardımların Verilmesi ve Kesilmesi Sosyal yardımların verilmesi MADDE 20 - (1) Sosyal yardımlar için her yıl bütçe imkânları ölçüsünde yeterli kaynak ayrılır. Bu kaynaklar muhtaç kişilere ayni ve nakdi yardım karşılığı sosyal yardım olarak adaletli bir şekilde dağıtılır. Sosyal yardımların kesilmesi MADDE 21 - (1) Gerekli evraklarda gerçeğe aykırı evrak verildiğinin ve yalan beyanda bulunulduğunun tespit edilmesi halinde yardım kesilir ve verilen nakdi yardımlar kanuni faiziyle birlikte tahsil edilir. Cezai müeyyidelerin uygulanması bakımından genel hükümlere göre hareket edilir. Ayrıca kişinin mali durumunda iyileşme olması halinde de yardımlar kesilir. Belediye sınırları dışına yapılabilecek sosyal yardımlar MADDE 22- (1) Belediye 5393 sayılı Belediye Kanununun 53. Maddesi gereğince belediye sınırları dışında doğal afetler meydana gelmesi durumunda, bu bölgelere gerekli yardım ve destek sağlanabilir. Yardımlar ayni ve nakdi olabilir BEŞİNCİ KISIM Çeşitli Hükümler Yürürlük MADDE 23- (1) Sayıştay görüşü alınan bu yönetmelik ilan tarihinde yürürlüğe girer. Yürürlükten Kaldırılan Mevzuat MADDE 24- (1) Belediye Meclisinin 06.10.2016 ve 86 sayılı kararı ile kabul edilen ve Sayıştay görüşü alınan Gaziosmanpaşa Belediyesi Sosyal Yardım Esasları Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır. Yürütme MADDE 25- (1) Bu yönetmelik hükümlerini Belediye Başkanı yürütür.
EK 1 SOSYAL YARDIM DEĞERLENDİRME KRİTERLERİ CETVELİ Soru No Sorular Cevaplar Ve Puanlar Toplam 1 Ev Kira Mı 2 3 4 Evde Yaşayan Kişi Sayısı Evde Yaşayan Öğrenci Sayısı Emekli Ve Çalışan Sayısı 5 Aylık Gelir 6 Özel Durum Evet Hayır Yakınının Kredili 20 0 5 10 1 Kişi 2 Kişi 3 Kişi 4 Kişi 5 Kişi 6+ 0 4 8 12 16 20 1 Öğrenci 2 Öğrenci 3 Öğrenci 4+ 5 10 15 20 Yok 1 2 3+ 20 16 8 0 0-750 TL 751-1000 TL 1001-1250 TL 1251-1500 TL 1501-1750 TL 1750 TL Üzeri 15 12 9 6 3 0 Yetim Öksüz Anne - Baba Ayrı Engelli Şehit Çocuğu Gazi Çocuğu 5 5 4 4 5 4 20 20 20 20 15 5 Toplam Puan 100 1) 0 25 Puan arası yardım uygun değil, 2) 25 50 Puan arası 250 TL nakdi veya ayni yardım, 3) 50 80 Puan arası 500 TL nakdi veya ayni yardım, 4) 80 100 Puan arası 750 TL nakdi veya ayni yardım, 5) 100 ve üstü Puan arası 1000 TL nakdi veya ayni yardım olarak yapılabilir.