1. KaradenizHazar Düzenleyici Konferansi 25 Mayıs 2006, İstanbul Atila Çelik UlaştırmaBakanlığı
ELEKTRONİK HABERLEŞME KANUNUN HAZIRLANMASINDA DİKKATE ALINAN HUSUSLAR AB müktesebatının üstlenilmesine ilişkin ulusal program Dağınık mevzuatın giderilmesi ELEKTRONİK HABERLEŞME KANUNU Mevcut mevzuatta yer almayan konularda getirilen yenilikler
AB-SİSTEMİ EHK TASLAĞI, TEKNOLOJİK TARAFSIZ YAKLAŞIM KULLANMAKTADIR Hakim konum SMP Lisanslar Bildirim ve kullanim Altyapı odakli Teknolojik tarafsızlik Yetkili mercilerin görevleri netleştirilmektedir. ARGE çalışmaları teşvik edilmektedir. Bağımsız kuruluşlara da denetleme yetkisi verilmektedir. Numara taşınabilirliği-taşıyıcı seçimi getirilmektedir. Ortak yerleşim ve tesis paylaşımı getirmektedir. Çevrenin korunması esası getirilmektedir.
KANUN BASLIKLARI Geçiş Hakkı Kullanım Hakkı Erişim Denetim Numaralandırma Hizmet Kalitesi Elektronik Haberleşme Kanunu Kullanıcı Hakları Tesis Paylaşımı Maliyet Muhasebesi Hesap Ayrımı Erişim Tarifeleri Ortak Yerleşim Taşıyıcı Seçimi Spektrum
SERVİS ALTYAPI TABANLI REKABET KIYASLAMASI Servis tabanlı rekabet call-by-call ile ilerletilmiş (darbant) ve Bit-iletme Erişimi (genişağ) perakende pazarında yoğun fiyat rekabeti, özellikle de uzun mesafe Altyapı tabanlı rekabet Rakipler kendi uzun mesafe ağlarını ve IP-Altyapılarını yapmaktadırlar (NGN) Aynı zamanda toptan satış pazarında gelişen rekabet Yerel ağa dayali rekabet Rakipler yerel ağlarını da içine alan altyapılarına artarak yatırım yapmaktadırlar. Yeni teknolojilerle yerel ağa erişim (WIMAX, WLL, kablo ağ, güç hattı vb.)
GENISBANT PARAMETRELERI Evrensel HizmetSermayesi Düşük yoğunluklu bölgeler için mobil? Endüstriyel Endüstriyel Politika Politika Ölçüleri Ölçüleri Okullarda PC- Sınıfları E-Devlet Diğer Genişbant Penetrasyonu Frekans Frekans Yönetimi Yönetimi Düzenleme Ulusal UMTS-İhalesi BölgeselWimax- İhalesi DVB-xx Düzenleyici Düzenleyici Ölçümler Ölçümler Veri Veri erisimi Yerel Yerel agin agin paylasimi Sade Sade DSL DSL
SABİT-MOBİL BİRLEŞMESİNE YÖNELİK FAALİYETLER TEKNOLOJİ TARAFSIZ BİR DÜZENLEMEYE İHTİYAÇ DUYMAKTADIR Birleşmenin sonucu olarak, sabitmobil hizmetler veya diğer paketler gibi entegre çözümler için ihtiyaç artmaktadır. Düzenleme iç içe geçmiş hizmetleri bozmadan düzenleyebilir şekilde teknoloji tarafsız olmalıdır.
EVRENSEL HİZMETİN TEMEL İLKELERİ Türkiye Cumhuriyeti sınırlarında yaşayan herkesin ayırım gözetilmeden evrensel hizmetten yararlandırılması, Kapsamlı bir bilgi toplumu oluşturulması için telekomünikasyon sektöründe rekabetin tesis edilmesi ve evrensel hizmet kavramının yerleştirilmesi, Evrensel hizmetin tüm vatandaşlara karşılanabilir ve makul bir fiyat seviyesinde sunulması, Halkın düşük gelirli, özürlü ve sosyal desteğe ihtiyacı olan kesimi için uygun fiyatlandırma ve teknoloji seçeneklerinin uygulanabilmesi için özel tedbirlerin alınması, Hizmetin devamlılığının sağlanması, Temel Avrupa Birliği ilkeleri olan tüketicinin korunması, orantılılık, şeffaflık ve ayırım gözetmeme ilkelerinin her daim uygulanması,
EVRENSEL HİZMET GELİRLERİ TK: görev ve imtiyaz sözleşmeleri ile ruhsat ve genel izin bedelinin % 2 si GSM işletmecileri dışındaki işletmeciler ve Türk Telekom yıllık net satış hasılatının % 1 i GSM işletmecileri: Hazineye ödeyecekleri payın % 10 luk kısmını TK: İlgili kanun uyarınca verdiği idari para cezalarının % 20 si TK: mali yıl sonunda her türlü giderlerinin karşılanmasından sonra kalan miktarın % 20 sini
EVRENSEL HİZMETLERİN FAALİYET ALANI VE FİNANSMANI Ekonomik olmayan müşterilere nasıl davranılacak, çünkü yerel ağa erisim sağlamanın maliyeti tüm alanlarda aynı değildir, kırsal kesimi kapsama alanına almak daha maliyetli olacaktır... Görevler ticari tabanlı hizmetler ve sosyal sübvansiyon un ayrılması Pazar şartlarını hesaba katmak (sabit/mobil nüfuzu) AB sorumluluklarına uyar (net maliyet methodu) Sorumlulukların adil dağılımı