TMMOB HARİTA VE KADASTRO MÜHENDİSLERİ ODASI 40. DÖNEM ÇALIŞMA PROGRAMI Dünyada ve ülkemizde yaşanan ekonomik, siyasal, sosyal, ve kültürel gelişmelerin, yaşam ve meslek alanlarımıza yansımaları ağırlaşarak kendini göstermektedir. Meslek ve üye sorunlarının, bu alanlardaki küresel saldırı ve diğer tüm olumsuz gelişmelerden bağımsız olarak değerlendirilemeyeceği ve çözülemeyeceği açıktır. Demokratik, çoğulcu, katılımcı çizgide; bilimin ve aklın yol göstericiliğinde; bireysel yaklaşımlarla değil birlikte üretme, yaratma, yönetme ve paylaşım anlayışı içerisinde ve Odamız çalışma ilkeleri doğrultusunda, 40 ıncı dönem Çalışma Programımız; Önceki dönemlerden süregelen çalışmalar ile birlikte henüz sonuçlandırılamayan çalışmaları, Odamız 40 ıncı Olağan Genel Kurulunda Yönetim Kuruluna verilen görevleri, Şubelerimizden ve İl/İlçe temsilciliklerimiz ve üyelerimizden süzülerek gelen görüş ve önerileri, TMMOB ve bileşenleri ile diğer mesleki demokratik kitle örgütleri, sivil toplum kuruluşları, kamu kurum ve kuruluşlarıyla gerekli diyaloğu ve ilişkileri kapsayacak şekilde hazırlanmıştır. 40 ncı Dönem Çalışma Programımızın uygulanma süreci; odamızın hem kamu kurumu niteliği, hem de demokratik meslek örgütü niteliği öne çıkartılarak, halktan ve emekten yana, kamu yararı öncelikli, meslek etiği ve mesleki davranış ilkelerine uygun, meslek disiplinimizin yetki ve sorumluluk alanı içerisinde, katılımın, kapsayıcılığın, özgür ve bağımsız bir yönetim anlayışının hakim kılınması ile işletilecektir. A. ÖRGÜTLENME ÇALIŞMALARI Üyeler - Öğrenci Üyeler: Odamıza üye olmayan meslektaşlarımızın üye yapılması ve tüm oda etkinliklerimize katılımlarının sağlanmasına yönelik çalışmalara devam edilecektir. HKMO Öğrenci Kolu Yönetmeliği çerçevesinde öğrenci üye kayıtlarına devam edilecektir. Yönetmeliğin aksayan yönleri yeniden düzenlenerek Olağanüstü Genel Kurulda HKMO Yönetmeliğine uygun hale getirilerek, Oda ile üye, öğrenci üye ve üniversiteler arasında iletişim sağlanarak, aktiviteler gerçekleştirilecektir. Şube, İl/İlçe Temsilcilikleri ve İşyeri Temsilcilikleri: Tüm Şubelerimiz, İl/İlçe ve İşyeri Temsilciliklerimizle, ilişkiler geliştirilecek, her türlü etkinlikte tüm örgüt birimlerimizin katılımı ve katkıları sağlanacaktır. HKMO Yönetim Bilgi Sistemi Çalışmalarımız etkin olarak sürdürülecek ve İl/İlçe-İşyeri Temsilciliklerimizin sisteme dahil edilmesi çalışmalarına hız verilecektir. TMMOB, İKK ve Diğer Odalar: TMMOB ve bileşeni diğer odalarla kurulu ilişkiler daha da geliştirilecek, TMMOB Çalışma Grupları ile diğer komisyon çalışmalarında aktif görevler üstlenilecek, İKK çalışmalarına katkı ve katılım sağlanacaktır. Toplantılar: Şube ve temsilciliklerimizce gerçekleştirilen etkinliklere katkı ve katılım sağlanacaktır. Tüzüğümüzün 64. Maddesi gereği yılda en az bir kez yapılması zorunlu olan danışma kurulu toplantıları gerçekleştirilecektir. HKMO Tarihi ve HKMO Belgeseli: Mesleğimizin ve odamızın tarihsel gelişimini konu alan tanıtım filmi çalışmaları sonuçlandırılacak, bu film temel alınarak mesleğimizin yararları hakkında kamuoyu oluşturulacaktır. Çalışmaları daha önce başlatılan ve görüşmeleri sonuçlandırılan sözlü tarih çalışması kitaba dönüştürülecektir.
B. YASA VE YÖNETMELİK ÇALIŞMALARI Oda-Yönetmelik Çalışmaları: TMMOB 39. Olağan Genel Kurulunda kabul edilen yönetmelik değişiklikleri paralelinde, Odamız yönetmeliklerinde gerekli uyum ve güncelleme çalışmaları yapılacaktır. 40 ıncı Olağan Genel Kurul da kabul edilmeyen HKMO Büro Tescil Yönetmeliği Değişiklik Taslağı, HKMO Meslek İçi Eğitim ve Belgelendirme Yönetmeliği Taslağı, HKMO Meslek İçi Sürekli Eğitim Merkezi Yönetmeliği Taslağı ve HKMO STBK Yönetmeliği Taslağı konusunda tüm şubelerimizin katılımı ile yeni çalışmalar gerçekleştirilecek ve Olağanüstü Genel Kurul yapılarak bu yönetmelik değişikliklerinin kabulü sağlanacaktır. Yasa ve Yönetmelik Çalışmaları: Toplumu, mühendislik ve mimarlık alanlarını ve mesleğimizi doğrudan ilgilendiren konularda, başta Anayasa olmak üzere, çeşitli yasal ve yönetsel düzenlemeler, dikkatle izlenecek, ülke ve meslek alanımıza etkileri üzerinde gerekli tartışmalar yapılarak, bunların toplum yararına düzenlenmesi için oluşturulan politikalar kamuoyu ile paylaşılıp, uygulanması yönünde gerekli girişimlerde bulunulacaktır. Bu çerçevede ele alınacak konu başlıkları; Mesleki Yeterlilik Kurumu Yasa Tasarısı, Yabancıların Çalışma İzinleri Hakkında Yasa Tasarısı, Kentsel Dönüşüm Yasa Tasarısı, Anayasada değişiklik yapacak tasarılar, Kamu İhale Yasası değişiklik çalışmaları, 3621 sayılı Kıyı Kanunu nda Değişiklik Yapılmasına Dair Yasa Tasarısı Taslağı, İmar ve Şehirleşme Yasa Tasarısı Taslağı, Orman Kanunu nun 2-B Maddesi kapsamında, Orman arazilerinin satışına yönelik yasal düzenleme çalışmaları, Emlak Müşavirliği Yasa Tasarısı, Belediyelerde Norm Kadro Çalışmaları, Lisanslı Harita ve Kadastro Mühendislik Büroları Yönetmeliği, Kamu İhale Yasasına İlişkin Düzenlenecek Tüm Yönetmelikler, Numarataj Hizmetleri konusunda mevzuat oluşturma çalışmaları, Coğrafi Bilgi Sistemleri Hukuksal Altyapı Oluşturma çalışmaları, 2942 Sayılı Kamulaştırma Kanunu nun 15. Maddesi kapsamında düzenlenecek Bilirkişi Olarak Görev Yapacakların Nitelikleri ve Çalışma Esasları Hakkında Yönetmelik, YÖK ün mühendislik ve mimarlık alanlarını etkileyen kararları, Gündeme gelecek diğer yasa taslak ve tasarıları hakkında çalışmalar, vb. olarak sıralanabilir. C. HKMO KOMİSYON ÇALIŞMALARI Sürekli Teknik ve Bilimsel Komisyonlar:
STBK Yönetmeliğinde Olağanüstü Genel Kurulda kabul edilecek yeni şekli çerçevesinde STB Komisyonlarımızın odamıza sunacakları çalışma programları doğrultusunda yapılması öngörülen tüm panel, sempozyum, konferans ve benzeri diğer çalışmaların gerçekleştirilmesi sağlanacaktır. TUJJB- Türkiye Ulusal Jeodezi ve Jeofizik Birliği: Bu kapsamda, özellikle Harita Genel Komutanlığı yürütücülüğünde oluşturulan, Türkiye Ulusal Jeodezi Komisyonu (TUJK) bünyesinde, geçmiş dönemlerde süregelen çalışmalara devam edilecektir. TUJK yıllık toplantılarına katkı ve destek verilecektir. Öğrenci Komisyonları: Öğrencilere yönelik komisyonlar kurularak, 40 ıncı dönemde yapılması planlanan öğrenci kurultayına ve diğer öğrenci etkinliklerine katkı ve katılım sağlanacaktır. Denetim Komisyonları: HKMO Denetim Komisyonları Yönetmeliği çerçevesinde komisyonlar kurularak; Harita ve Kadastro Mühendislik hizmeti üreten kişi, kurum ve kuruluşların ürettiği mühendislik hizmetlerinin, ülke ve meslek yararları yönünden denetlenmesi sağlanacaktır. Oluşturulan sonuç ve raporlar ilgili birimlere iletilerek, gerekli işlemlerin yapılması istenilecektir. Mesleki Denetim: Mesleki denetim hizmetlerinin aksatılmadan tüm alanlarda uygulanması için çalışmalar yürütülecektir. Gerektiğinde, oda bünyesinde mesleki denetim izleme komisyonu oluşturulacaktır. Haksız rekabetin önlenmesi ve meslek onurunun korunması amacıyla, Serbest Harita ve Kadastro Mühendislerince üretilen hizmetlerin Mesleki Denetim Uygulamalarının yapılıp yapılmadığı bu komisyonlar aracılığı ile denetlenecektir. Yükümlülüklerini yerine getirmeyen SHKM ler için gerekli yaptırım yoluna gidilecektir. Birim Fiyat Komisyonu: Birim fiyat komisyonu oluşturulacak, odamızca her yıl yayımlanan En Az Ücret Tarifesi ve Mühendislik Hizmetleri Birim Fiyatları yeniden ele alınacaktır. Eksiklikler giderilerek, yeni iş tanımları ile 4734 Sayılı Kamu İhale Yasası Kapsamında Kurum ve Kuruluşlara yaklaşık maliyet hesaplamalarında kullanılmasına esas teşkil edecek, kapsamlı bir birim fiyat analizleri ve tarifesi en kısa sürede hazırlanacaktır. Özel Sektör Çalışma Grubu: Özel sektör sorunlarına yönelik toplantıların İl/İlçe temsilciliklerimizden başlayarak şubelerimizde gerçekleştirilmesi, bu toplantılara bölgesel olarak katılım sağlanması, tespit ve önerilerin oluşturulması ve yaşama geçirilmesinde çalışmalar yapılacaktır. Özlük Hakları Komisyonu: Kamu ve özel sektörde ücretli çalışan üyelerimizin özlük hakları, ücret farklılıkları, tayin, atama ve yükselmelerine yönelik ayrı ayrı çalışma grupları oluşturulacak; olumsuzluklar incelenecek, geliştirilen öneriler ilgili mercilere iletilecek ve sonuçları izlenecektir. Ç. EĞİTİM ÇALIŞMALARI Meslek İçi Eğitim Çalışmaları: Odamız Olağanüstü Genel Kurulda sonuçlandırılacak olan Meslek İçi Eğitim ve Belgelendirme Yönetmeliği kapsamında meslek içi eğitim çalışmaları gerçekleştirilecektir. Bu kapsamda yapılması düşünülen öncelikli eğitim çalışmalarından bazıları; 1- Kamulaştırma Kanunu nun 15. Maddesi Kapsamında yapılacak olan Kamulaştırma Bilirkişiliği Eğitimi, 2- Büyük Ölçekli Harita ve Harita Bilgileri Üretim Yönetmeliği kapsamında yapılacak eğitim çalışmaları,
3- Taşınmaz Değerleme Uzmanlığı Eğitimi, 4- İmar Uygulamaları Konusunda verilecek eğitimler, 5- Teknik Uygulama Sorumluluğu(TUS), 6- Coğrafi/Kent Bilgi Sistemleri (CBS), 7- Personele yönelik eğitim çalışmaları, 8-40 ıncı dönemde oda organlarında görev alanlara yönelik eğitim çalışmaları, 9- Mesleki bilimsel ve teknik konulara yönelik diğer mesleki eğitimler şeklinde sıralanabilir. D. KURULTAY, KONGRE, SEMPOZYUM, SEMİNER VE TOPLANTI ÇALIŞMALARI Geleneksel hale gelen etkinlikler başta olmak üzere, bu dönem yapılacak yeni etkinliklerle birlikte; 1- XI inci Türkiye Harita ve Teknik Kurultayı, 2- TMMOB Coğrafi/Kent Bilgi Sistemleri Sempozyumu, 3- V inci Genç Haritacılar Günleri, 4- Dikili Yaz Eğitim Kampı, 5- CBS Günleri, 6- STBK Etkinlikleri 7- Kadastro Çalıştayı 8- II. Kadastro Kongresi, 9- Panel ve benzeri etkinlik ve toplantılar, E. YAYIN ÇALIŞMALARI Oda, üye iletişiminin en önemli aracı olarak görülen yayın konusuna ayrı bir önem verilerek, başta HKMO Bülteni olmak üzere, diğer iletişim araçları konusundaki çalışmalarımız geliştirilerek sürdürülecektir. Yayın çalışmalarından başlıcaları aşağıda sıralanmıştır. 1- HKM Jeodezi, Jeoinformasyon ve Arazi Yönetimi Dergisi (Hakemli Dergi), 2- Harita Bülteni, 3- HKMO Web Sayfası, 4- Büyük Ölçekli Harita ve Harita Bilgileri Üretim Yönetmeliği nin Açıklamalı- Anlatımlı Basımı, 5- Kamulaştırma Bilirkişiliği El Kitabı, 6- TUS El kitabı, 7- Eğitim Çalışmaları ve Sürekli Yayınlar kapsamında hazırlanacak diğer mesleki yayınlar, 8- TMMOB Bülteni, Birlik Haberleri Dergisi kapsamında yapılacak çalışmalar,
F. ULUSLARARASI ETKİNLİK ÇALIŞMALARI Mesleğimizle ilgili faaliyetlerde bulunan uluslararası örgütlerle ilişkilere devam edilecektir. Uluslararası Ölçmeciler Federasyonu- FIG, Uluslararası Kartoğrafya Birliği- ICA, Avrupa Ölçmeciler Birliği- EGOS, Uluslararası Fotogrametri ve Uzaktan Algılama Birliği ISPRS gibi örgütlerle ilişki içerisinde olunacaktır. G. KURUM VE KURULUŞLARLA İLİŞKİLER Mesleğimizi, kamu yararını ve toplumsal dayanışmayı etkileyen düzenlemeler çerçevesinde bütün kurum ve kuruluşlarla gerekli ilişkiler geliştirilerek çalışmalar sürdürülecektir. Bu kuruluşların başlıcaları; TBMM, Bakanlıklar- Kamu Kurum ve Kuruluşları, Yerel Yönetimler, Üniversiteler, HGK, Sendikalar, Meslek Odaları, Türkiye/Avrupa/Dünya Sosyal Formu, Demokratik Toplumsal Kuruluşlar, Sivil Toplum Kuruluşları şeklinde sıralanabilir. H. SOSYAL VE KÜLTÜREL ETKİNLİK ÇALIŞMALARI Bu etkinlikleri, 50. Yıl Hizmet Plaketi etkinliği devam ettirilecek; ayrıca, Şube ve Temsilciliklerimiz kapsamında düzenlenecek Sosyal ve Kültürel etkinliklere yapılacak katılım ve katkılar, biçiminde özetlemek mümkündür.