Tarımsal Araştırmalar ve Politikalar Genel Müdürlüğü SCAR/SWG 5.Çalışma Grubu Toplantısı 25-26 Şubat 2014 Paris /FRANSA Süveyla YILMAZ Z.Mühendisi 26.03.2014
Sunu Planı Giriş SCAR ve CWG/SWG Kısaca Tanıtımı SWG Toplantıları ve 5.Toplantının Gündem Konuları Biyoekonomi Stratejisi Sanayi Bölgesine teknik gezi Biyoekonomi Çalıştayı
SCAR SCAR (Standing Committee on Agricultural Research) Tarımsal Araştırmalar Daimi Komitesi AB Konseyi Tüzüğü ile 1974 yılında kurulmuştur. Üye Devletlerin temsilcilerinden oluşmakta, AB Komisyonu temsilcisi tarafından başkanlık edilmektedir. Avrupa'daki tarımsal araştırma koordinasyonuna ilişkin, Üye Devletlere tavsiyelerde bulunma zorunluluğu vardır.
SCAR SCAR da 28 üye ülke ile birlikte aday ülkeler ve işbirliği yapılan ülkeler bulunmaktadır. Aday ülke olarak Türkiye de SCAR a üyedir. 1974 te kurulmuştur, ancak 2004 te daha aktif şekilde çalışmalara başlamıştır. Öngörü çalışmaları dahil olmak üzere ve araştırmalar için ihtiyaç duyulan analizler, çalışma grupları vasıtasıyla gerçekleştirilmektedir. Bazı çalışma grupları ERA-net lere dönüştürülmüştür.
SCAR/CWG Collaborative Working Groups (CWGs) İşbirliği Çalışma Grupları SCAR komitesi üye devletler ve işbirliği yapılan devletlerin temsilcilerinin oluşturduğu çalışma grupları vasıtasıyla araştırma konularını, önceliklerini işbirliği imkanlarını belirlemektedir. Çalışma gruplarının yapısı daha az resmi ve esnek bir mekanizmadır. 2005ten beri 17 tane çalışma grubu oluşturulmuş bunlardan beş tanesi ERA-NET lere dönüşmüştür.
BİYOEKONOMİ NEDİR? GIDA, TARIM, BALIKÇILIK ve BİYOTEKNOLOJİ ALAN Gıda, Tarım, Balıkçılık ve Biyoteknoloji Alanının temel amacı Bilgi Temelli Biyo-Ekonomi (Knowledge Based Bio-Economy) oluşturmaktır. Bilgi Temelli Biyo-Ekonomi Nedir? Biyo-Ekonomi: Biyolojik kaynakları (ör: Tarım, Gıda, Ormancılık, Balıkçılık ve diğer biyo-temelli endüstri) üreten, yöneten ve yayan her türlü endüstri ve ekonomik sektörü kapsamaktadır. Bilgi Temelli: Yaşam Bilimleri ve Biyoteknoloji diğer teknolojilerle uyum içerisinde çalışmaktadır
AB BİYOEKONOMİ STRATEJİSİ Biyoekonomi Stratejisi: 13 Şubat 2012 tarihinde AB Komisyonu tarafından kabul edildi. Tam adı Innovating for Sustainable Growth: A Bioeconomy for Europe Bu Stratejide,Avrupa ve Dünyanın bugün karşıkarşıya olduğu ekoloji, çevre, enerji, gıda tedariki ve doğal kaynaklar konusundaki sorunlara çok yönlü bir yaklaşımla çözüm getirilmesi üzerinde durulmaktadır. Aslında bu Strateji yeni bir kanuni düzenlemenin bir parçası değildir. Epey bir süreden beri Avrupa nın ortak çabalarını biyoekonomi sektörünün hızlı değişimi ve çeşitliliğine odaklamayı hedeflemektedir. Danimarka nın dönem başkanlığında Kopenhang ta Mart ayında yapılan Biyoekonomi konferansı ile başlatılmştır.(the Copenhagen Declaration for a Bioeconomy in action www.bioeconomy.dk )
AB BİYOEKONOMİ STRATEJİSİ Dünya nüfusu bir tahmine gore 2050 ye kadar 9 milyara yaklaşacaktır. Buna karşın doğal kaynaklar sınırlıdır. Avrupa yenilenebilir kaynaklara, sadece güvenli ve sağlıklı gıda için değil aynı zamanda hayvan yemi materyallerine ve bio- fuel gibi diğer bio kaynaklı ürünlere ihtiyaç duymaktadır. Güçlü bir Biyoekonomi Avrupa nın kendi limitleri içinde yaşamasına yardım edecektir. Bu da; -Sürdürülebilir üretim, -Doğal kaynakların daha az kullanılması, -Atıkların kullanılmasıyla çevre üzerindeki olumsuz etkilerin sınırlandırılması, -Fosil kaynaklara bağılılığın büyük ölçüde azaltılması, -İklim değişikliğinin etkilerinin azaltılması -Avrupanın petrol sonrası topluma doğru yönlendirilmesi ile mümkün olacaktır.
BİYOEKONOMİ STRATEJİSİ Avrupa Birliğinde Biyoekonomi gözardı edilmeyecek kadar önemlidir. Yıllık yaklaşık 2 trilyon Avro iş hacmi ve yaklaşık 22 milyon çalışan nüfusuyla tarım, ormancılık, gıda balıkçılığı ve kimyasalları kapsayan AB de en büyük ve en önemli sektörlerden biridir. Biyoekonomi gelişme ve yeni iş sahaları için küçümsenyecek bir alandır. Değerlendirmeler göstermektedir ki, Avrupa koşullarında Biyoekonomideki AR-GE yatırımları, Horizon 2020 programı altında yatırım yapılan her bir Avro 2025 e kadar 10 Avro katma değer üretebilecektir farklı biyoekonomi sektörlerinde. Bunun için; farklı bilimsel displinlerin bir araya getirilmesi, politika alanları ve sıradan insanları da içeren paydaşların biyoekonomiye dahil edilmesi gerekir.
AB BİYOEKONOMİ STRATEJİSİ AB de tüm çabaların aynı yönde kanalize olması için çerçeve programlarının desteklenmesine ihtiyaç vardır. AB Komisyonu; Bu stratejiyi 2014 başlayan Horizon 2020 gibi yeni girişimlerle ve Ortak tarım ve Balıkçılık politikası vasıtasıyla hayata geçirmiştir. Ayrıca bu strateji üye ülkere ve kamu ve özel sektör paydaşlarına biyoekonomi sektörlerinde rekabetçiliği ve pazarlar geliştirmek için birlikte ve yakın işbirliği içinde çalışmak için çağrıda bulunmaktadır. AB İÇİN BİYOEKONOMİ EYLEM PLANI 1. AR-GE yatırımları 2. Paydaşların dahil edildiği destekleme politkaları 3. Biyoekonomide rekabetçiliğin ve pazarların geliştirilmesi.
SCAR/SWG Strategic Working Group on Biomass Strategic Working Group on Biomass olarak kuruldu. İlk toplantısı 07 Eylül 2012 tarihinde Brüksel de yapıldı. Birinci toplantıya katılım sağlandı. 2.toplantı 28 Kasım 2012 tarihinde Brüksel de yapıldı. İkinci toplantıya ülke görüşü gönderildi. 3.Toplantı 12-13 Şubat 2013 tarihlerinde Dublin/İrlanda da yapıldı. Grubun adı bu toplantıda Gelişen/Büyüyen Biyoekonomi için biyo kaynaların Sürdürülebilir kullanımı Stratejik çalışma grubu (SWG Sustainable use of Bio-resourcesfor a Growing Bio-economy) olarak değiştirildi.
SCAR/SWG 4. Toplantı 24 Ekim 2013te Berlin de yapıldı. Toplantıya katılmadık. 5.Toplantı Paris/ Fransa da 25-26 Şubat 2014 tarihlerinde yapıldı. Toplantıya katılım sağlandı. Aşağıda belirtilen konular görüşüldü.
SCAR/SWG 5. Toplantı Gündemi 1.Çalışma Grubunun hikayesi(the SWG SBGB storyline ) 2. Çalışma Planı (Work plan) 3. Eylemler (Actions Parts A-B-C) 4.İşbirlikleri/Cooperations (CWG& SWG, Foresight, Bioeconomy Observatory, Panel, PPP BBI,...) 5.Sanayi Bölgesine Teknik gezi (A visit to Pomacle-Bazancourt)
The SWG SBGB storyline Bio-resources for a growing bio-economy: Hangi konular konuşuluyor(what are we talking about) Niçin önemli (Why is it important) Hedefler neler (What are the targets) Engeller ve sorunlar neler (What are the barriers and challenges) Bu engellerle nasıl baş edilir(how can we overcome these barriers)? Bu çabalar nasıl organize olacak (How to organize the effort)?
Work Plan çalışma planı (work plan) Büyüyen biyo-ekonomisi için Bio-kaynaklar: (Bio-resources for a growing bio-economy) Kısım A: engeller ve zorluklar (Part A: barriers and challenges) Bölüm B: Geçiş için bir çerçeve program (Part B: the framework for a transition)
Work plan: SCAR/SWG 5.TOPLANTI GÜNDEMİ Kısım A: Paydaşların kullanımı için biyokütle arzının sürdürülebilirliği kavramı: (ölçütler, araçlar ve modeller, tanım ve standardizasyon ): Kullanım zinciri ve Biyokütle arzı için sürdürülebilir uygulamalardaki Engeller ve zorluklar (Part A: The concept of sustainability of biomass supply and use for the stakeholders (criteria, tools & models, involvement in definition & standardisation): barriers and challenges for sustainable implementation of biomass supply and use chains)
SCAR/SWG 5.TOPLANTI Bu bölümde AB deki başarılı modellerin vaka analizleri dahil olmak üzere sürdürülebilir biyokütle arz ve kullanımının gelişmesi için mevcut engeller ve zorlukların ele alınması. A.1.Envanter ve mevcut kamu mevzuatında ve özel sistemlerde sürdürülebilirlik kriterlerinin analizi. A2.AB de farklı sektörlerde uygulanan sürdürülebilir biyokütle teknolojilerinin karşılaştırmalı eleştirel analizi, A3. sürdürülebilir biyokütle üretimi ve kullanımı analizi kamu dahil tedarik zinciri ve yaygınlaştırma faaliyetleri, özel uygulamalar
SCAR/SWG 3.TOPLANTI B bölümü : AB'de biyo-ekonomiye geçiş için bir çerçevesinin tanımlanması: sürdürülebilir biyo-kaynaklar zincirleri (tedarik ve kullanımı) uygulanması için alternatifler nelerdir. biyo-kaynakların sürdürülebilir üretimi ve kullanımları için yeni paradigmalar ve uygulamalara geçişi desteklemek için ele alınması gereken siyasi, sosyal ve ekonomik zorlukları gidermek. B1. Siyasi zorluklar için önerileri: bio-ekonomi alanında kamu politikası geliştirmek B2.Ekonomik zorluklar için öneriler: yeni ekonomik bağlantı ve konular B3. Sosyal sorunlar için önerileri: toplumsal içerik, eğitim B4. Bilimsel ve teknik zorluklar için öneriler
İşbirlikleri (Cooperations) CWG & SWG, Foresight, Bioeconomy Observatory, Panel, PPP BBI,... CWG & SWG: visit in Pomacle with CWG Biorefineries (Biyorafineriler Çalışma Grubu ile sanayi Bölgesi gezildi.) Foresight: information on the FS process Bioeconomy Observatory: the country bioeconomy profile template Panel : Jan van Esch met the Bioeconomy Panel and presented SWG work PPP BBI: SWG will check its needs (research, etc.) with what is already planned in FACCE, ERAnets platform, and OECD information (The Joint Research Programming Initiative on Agriculture, Food Security and Climate Change FACCE-JPI)
Teknik Gezi A visit to Pomacle-Bazancourt (with CWG Bioreffineries) Meeting with Cristal Union and Vivecia Presidents : when farmers go to bio-industry Meeting with high education institutions working on the site : AKIS in action Pôle IAR : a competitiveness cluster for the bioeconomy A bus tour in the Cristanol industrial plan Biodemo : an industrial platform for white biotechnologies
Teknik Gezi
Teknik Gezi
Teknik Gezi ( Pomacle-Bazancourt)
BİYOEKONOMİ ÇALIŞTAYI 20 Haziran 2013 Ankara
BİYOEKONOMİ ÇALIŞTAYI
BİYOEKONOMİ ÇALIŞTAYI Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Tarımsal Araştırmalar ve Politikalar Genel Müdürlüğü (TAGEM) konunun Türkiye açısından önemini ortaya koyma adına 20 Haziran 2013 tarihinde Biyoekonomi Çalıştayı düzenlemiştir. Açılış konuşması Müsteşar Yardımcısı Sayın Dr.Ferhat ŞELLİ tarafından yapıldı. Çalıştay; farkındalık oluşturmak, konu ile ilgili çalışan ve ileride çalışacak kişileri ve kurumları bir araya getirmek, nihai olarak hazırlanacak ve uygulamaya konulacak olan Türkiye Biyoekonomi Stratejisi Belgesi hazırlık çalışmalarını başlatmak amacıyla düzenlenmiştir.
BİYOEKONOMİ ÇALIŞTAYI Çalıştaya; Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Avrupa Birliği,Bakanlığı Bilim Sanayi ve TeknolojiBakanlığı Çalışma ve Sosyal GüvenlikBakanlığı Çevre ve ŞehircilikBakanlığı Enerji ve Tabii KaynaklarBakanlığı Ekonomi Bakanlığı Orman ve Su İşleriBakanlığı İçişleri Bakanlığı ve Kalkınma Bakanlıkları, Üniversiteler, TÜBİTAK, Belediyeler, Sivil Toplum Kuruluşları ile Özel sektör temsilcilerinden yaklaşık 110 kişi katılmıştır.
BİYOEKONOMİ ÇALIŞTAYI AÇILIŞ TÖRENİ
BİYOEKONOMİ ÇALIŞTAYI Çalıştay iki oturum şeklinde düzenlendi. uzmanlar tarafından tüm yönleriyle derinlemesine tartışılmış olup, sonuç olarak Türkiye nin Biyoekonomi Stratejisinin hazırlanması gerekliliği vurgulandı. Çalıştay sonucunda bundan sonraki yapılacak çalışmalarla ilgili öne çıkan ana konular; Biyoekonomi çalışma kurulunun oluşturulması, Türkiye nin sektörler bazında biyoekonomi envanterinin çıkartılması,
BİYOEKONOMİ ÇALIŞTAYI SONUÇ RAPORU Sektörler bazında güçlü ve zayıf yönlerin tespiti ile fırsat ve tehditlerin belirlenmesi, Biyoekonomi paydaşları arasında sürdürülebilir işbirliğine gidilmesi, Biyolojik kaynakların sürdürülebilir kullanımı ve üretimi, Ar- Ge, kurumsal kapasite, ileri teknolojiler geliştirme, örgütlenme ve pazarlama faaliyetlerinin desteklenmesi, Biyokütleden katma değeri yüksek yeni ürünlerin geliştirilmesi,
BİYOEKONOMİ ÇALIŞTAYI Konu ile ilgili mevzuatın gözden geçirilmesi, eksikliklerin tamamlanması, paydaş kuruluşlar arasındaki mevzuat uyumunun sağlanması, Paydaşların insan kaynakları potansiyelinin geliştirilmesi maksadıyla eğitim, yayım ve yayın faaliyetlerine önem verilmesi, AB ki çalışmaları izlemek ve katılmak, Ulusal ve Ulusal ve uluslararası girişimlere katkı verilmesi.
BİYOEKONOMİ ÇALIŞTAYI
Teşekkürler TEŞEKKÜRLER syilmaz@tagem.gov.tr http://www.tagem.gov.tr Tarımsal Araştırmalar ve Politikalar Genel Müdürlüğü