3. Gün: Stratejik Yönetim ve Performans Yönetimi İlişkisi

Ebat: px

Şu sayfadan göstermeyi başlat:

Download "3. Gün: Stratejik Yönetim ve Performans Yönetimi İlişkisi"

Serkan Taylan
8 yıl önce
İzleme sayısı:

1 3. Gün: Stratejik Yönetim ve Performans Yönetimi İlişkisi Tapio Laamanen 12 Ocak

2 Hükümet Programının Stratejiler Aracılığıyla Uygulaması Kurumsal strateji süreci aşağıdakilerle sıkı bir bağlantı içindedir: Harcama limitleri ve bütçe süreçleri Performans yönetimi süreci Mevzuat süreci Yönetim kurumları: Siyasi / Bakanlar (2) Yönetim grubu (siyasi ve siyasi olmayan) Kurumsal yönetim grubu Özellikle performans yönetimi ile ilgili olan diğer koordinasyon grupları Kurumsal Yönlendirme strateji yönetimi, performans yönetimi ve ek yönetim araçlarının birleşimini ifade eder. 2

Bakanlar (2) Yönetim grubu (siyasi ve siyasi olmayan) Kurumsal yönetim grubu Özellikle performans yönetimi ile ilgili olan

3 Enerji Piyasası Kurumu Devlet Nükleer Atık Yönetimi Fonu İstihdam ve Ekonomi Bakanlığı Şirketi Yurtdışında 60 tan fazla ofis (Finpro, Tekes, FinChi ve FinNode Yenilik Merkezleri ) Finlandiya Turist Kurulu Finpro Finnvera plc Ulusal Patent ve Tescil Kurulu Invest in Finlandiya Tekes Teknoloji ve Yenilikçilik Finansman Kurumu VTT Finlandiya Teknik Araştırma Merkezi Finlandiya Jeolojik Araştırma Metroloji ve Akreditasyon Bölgesel Merkezi Sanayi, Ulaştırma ve Çevre Merkezleri (ELY) Yerel (15) İstihdam Büroları (70) Ulusal Tüketici Araştırma Merkezi Ulusal Acil Durum Tedarik Kurumu Finnish Industry Investment Ltd Finlandiya Rekabet Kurumu Diğerleri Tüketici Kurumu Girişim Hizmetleri (50) Yurt İçi Ofisler yaklaşık 300 3

Merkezi Finlandiya Jeolojik Araştırma Metroloji ve Akreditasyon Bölgesel Merkezi Sanayi, Ulaştırma ve Çevre Merkezleri (ELY) Yerel (15) İstihdam Büroları (70) Ulusal Tüketici

4 İstihdam ve Ekonomi Bakanlığı Kurumsal Yönlendirme Modeli - İstihdam ve Ekonomi Bakanlığı ve bağlı kurumları bağlamında ULUSLAR ARASI İŞLETİM ORTAMI ULUSAL ÇALIŞMA ORTAMI Strateji izleme, raporlama ve değerlendirme Strateji planlama Yönlendirme yöntemleri Stratejinin uygulanması YÖNETİM SEKTÖRÜNDE KURUMSAL YÖNLENDİRME Yönetim Sektörünün Kurumsal Stratejisi Performans yönetimi Yönetim Sektöründeki Faaliyet Grupları Hükümet Programı Faaliyet ortamın analizi Stratejik hedef ve hedef politikalarının tanımlanması Kurumsal Faaliyet modeli Politika stratejileri Düzenleyici yönetim Bilgi Yönetimi Kalkınma faaliyetlerinin yönetimi Yönetim Kurulunda Çalışma Ortaklar ve ağlar Müşteriler 4 5

Kurumsal Stratejisi Performans yönetimi Yönetim Sektöründeki Faaliyet Grupları Hükümet Programı Faaliyet ortamın analizi Stratejik hedef ve hedef politikalarının

5 İstihdam ve Ekonomi Bakanlığında Kurumsal Yönlendirme Dayanak ve Hedefler 1. Kurumsal yönlendirme: Kapsamlıdır Bürokrasiyi artırmayan, katma değer yaratan bir işlevdir Stratejiktir ve yeterince işlevseldir Anlatılmak istenen performans yönetiminden daha fazlasıydı 2. Daha yakın yönlendirme ile aşağıdakiler amaçlanmaktadır: Hedefe odaklılığı geliştirmek Sinerjileri geliştirmek Yönetim sektöründe işbirliğini geliştirmek Müşteri bakış açısının rolünü geliştirmek Yapılara ve operatörlerin rollerine açıklık kazandırmak Paylaşılan hizmetlerin sayısını artırmak İzleme, raporlama ve değerlendirme: stratejik hedefe dayalı kurumsal politikalarının müşteri ara yüzüne yansıyan başarısı ve etkileri üzerinde odaklanır. Elde edilen bilgiler yönlendirme ve düzeltici tedbirlerin hedeflenmesinde kullanılacaktır. 5

Daha yakın yönlendirme ile aşağıdakiler amaçlanmaktadır: Hedefe odaklılığı geliştirmek Sinerjileri geliştirmek Yönetim sektöründe işbirliğini geliştirmek Müşteri bakış açısının rolünü geliştirmek

6 Yönetim Sektörü Stratejilerinin Uygulanması Hedef ve Yönlendirme Anlaşmaları Yönetim Gelişim ve iş OPERASYONLARIN ÖZELLİĞİ Resmi görevler Sektöründeki Operatör Gruplar 1. Faaliyet grubu Sanayi, Ulaştırma ve Çevre Merkezleri (bölgesel, 15) Tekes Finnvera plc Finpro Finlandiya Industry Investment Ltd Finlandiya Teknik Araştırma Merkezi, VTT Finlandiya Jeolojik Araştırma (GSF) 3. Faaliyet grubu Ulusal Patent ve Tescil Kurulu (PRH) Metroloji ve Akreditasyon Merkezi (MIKES) Güvenlik Teknolojisi Kurumu (TUKES) Ulusal Tüketici Araştırma Merkezi 2. Faaliyet grubu Finlandiya Buluşlar Vakfı Finlandiya Standartlar Derneği SFS Finlandiya Turist Kurulu (MEK) Finlandiya Yatırım Vakfı Fintra KOBİ Vakfı İş Kurumu Finlandiya Tasarım Forumu Devlet yardımına olan diğer birtakım kuruluşlar 4. Faaliyet grubu Finlandiya Rekabet Kurumu Ulusal Tüketici Kurumu Enerji Piyasası Kurumu Ulusal Acil Durum Tedrarik Kurumu Kapsamlı görev alanı / faaliyetler FAALİYETLERİN KAPSAMI Uzmanlaşmış görev alanları / faaliyetler 6 7

(GSF) 3. Faaliyet grubu Ulusal Patent ve Tescil Kurulu (PRH) Metroloji ve Akreditasyon Merkezi (MIKES) Güvenlik Teknolojisi Kurumu (TUKES) Ulusal Tüketici Araştırma Merkezi 2.

7 Hükümet Programı Hükümet Programı > Kurumsal strateji > Politika stratejisi > Performans anlaşması Hükümet programından bir alıntı: Akaryakıta ilişkin rekabet edebilirlik ve verimlilik artışında yenilik Finlandiya birinci sınıf uzmanlık kümeleri oluşturabilmeli ve ekonomide birçok rekabetçi ve kazançlı iş yaratılmasını sağlayabilmelidir. Hükümet; seçilen alanlarda stratejik girdiler sağlayarak ekonominin yenilikçilik kapasitesini güçlendirmek, uzmanlık gelişimini teşvik etmek ve yeni, risk alan işletmelerin yaratılması ve yaygınlaştırılması için gerekli koşulları iyileştirilmek konusunda isteklidir. 7

kazançlı iş yaratılmasını sağlayabilmelidir.

8 Kurumsal Strateji Hükümet programı > Kurumsal Strateji > Politika stratejisi > Performans anlaşması Politika seçenekleri 2010 Ekonomik Kriz gençlerin istihdamının arttırılması Yaşlanan Nüfusun nüfusyaşlanması Kamu hizmetlerinin kalitesini arttırmak, özellikle tüm sektörlerde çalışma hayatının improving kalitesinin the productivity yükseltilmesi of public services, specifically, and working life quality in all industries İşgücünün Increasing yetkinliğinin the competence arttırılması ve of the istihdamın labour çalışanların force and ihtiyaçlarını expediting karşılayan employment istihdamın hızlandırılması that fulfils employers needs Küreselleşme Yenilikçilik faaliyetlerinin önkoşullarını güçlendirmek ve Yenilikçiliğin önkoşullarını güçlendirmek dünya standardında yenilikçilik kümeleri yaratmak activities and creating world -class innovation clusters İşgücünün promoting yetkinliğinin new, international arttırılması vegrowth istihdamın businesses çalışanların ihtiyaçlarını karşılayan istihdamın hızlandırılması 2015 vizyonu Avrupa ve Finlandiya da, rekabetçilik, - istihdam ve refah küresel anlamda en üst düzeydedir İklim değişikliği ve enerji Yenilenebilir enerji kullanımının teşviki 8

life quality in all industries İşgücünün Increasing yetkinliğinin the competence arttırılması ve of the istihdamın labour çalışanların force and ihtiyaçlarını expediting karşılayan employment

9 Hükümet programı > Kurumsal strateji > Politika stratejisi > Performans anlaşması Politika Stratejisi Ulusal Yenilikçilik Stratejisi (örnek olarak) Hükümetin geliştirme kılavuzları: Yetkinlik tabanını güçlendirmek Geniş tabanlı yenilik faaliyeti Yenilikçi ortamın uluslararası hale getirilmesi ve sınırları olmayan bir dünyada çalışmak Güçlü ve ağ haline getirilmiş yenilik merkezleri Uluslararası düzeyde rekabetçi eğitim ve yüksek öğretim sistemi Finlandiya ortamının büyüme faaliyetlerini destekleyecek şekilde geliştirilmesi Talep ve kullanıcı odaklılığı güçlendirmek Merkez hükümetin kurumsal yönlendirmesi ve sistematik yaklaşımı Yenilik faaliyetinde kullanılacak kaynaklar Yenilik sisteminin uluslararası incelemesi 9

haline getirilmiş yenilik merkezleri Uluslararası düzeyde rekabetçi eğitim ve yüksek öğretim sistemi Finlandiya ortamının büyüme faaliyetlerini destekleyecek şekilde geliştirilmesi

10 Performans Anlaşması Hükümet Programı > Kurumsal strateji > Politika stratejisi > Performans anlaşması Tekes Teknoloji ve Yenilikçilik Finansman Kurumu Tekes in başlıca üç hedefi: Güçlü R&D, yetkinlik tabanı, uluslar arası olmak ve ağlar; Finlandiya daki ana sektörlerde ve kümelerde geniş tabanlı ve talep odaklı yenilikçilik faaliyetinin başarı faktörleridir. Yenilikler sayesinde üretkenlik uluslar arası bağlamda ulusal ekonomi ve toplumun önemli sektörleri arasında en üstte yer alır işletmeler dünya çapında rekabetçidir. Ekonomik büyüme halkın ve çevrenin refahıyla birleşir ve yenilikçilik ve geniş tabanlı kalkınma bunun için güçlü bir temel oluşturur. + kurumsal stratejinin hedef politikalarıyla bağlantıları + belirli sektörlere ilişkin daha ayrıntılı referanslar + politika etkinliğine ilişkin göstergeler 10

Yenilikler sayesinde üretkenlik uluslar arası bağlamda ulusal ekonomi ve toplumun önemli sektörleri arasında en üstte yer alır işletmeler dünya çapında rekabetçidir.

11 Kurumsal Strateji; başlıca zorluklar ve hedef politikaları Zorluklar/megatrendler Mali kriz Küreselleşme Yaşlanan nüfus İklim değişikliği ve enerji Hedef politikaları 1. İşletmelerin yeterli şekilde finanse edilmesini sağlamak bir yıl sonra: genç insanların işveren olmasına yardım etmek 1. Hızlı büyüyen firmalar üzerinde odaklanmak 2. Talep odaklı yenilikçilik politikasının geliştirilmesi 3. İşgücü becerilerinin işverenlerin ihtiyaçlarını karşılamak üzere geliştirilmesi 4. Özellikle kamu hizmetlerinde üretkenliğin artırılması 5. Yenilenebilir enerjinin teşviki Tüm hedef politikaları bölgelerdeki rekabetçiliği teşvik etmelidir. 11

Hızlı büyüyen firmalar üzerinde odaklanmak 2. Talep odaklı yenilikçilik politikasının geliştirilmesi 3.

12 İstihdam ve Ekonomi Bakanlığında Yatay Yönlendirmede Hedef Politikalarının Rolü Öncelikli uygulama İstihdam ve Ekonomi Bakanlığında ortak bir çaba haline gelir. Değerlendirme ve kanıt politika uygulamasında yol gösterir ve tedbir entegrasyonunu geliştirir Dört yıllık arayla kurumun sistematik olarak değerlendirilmesini desteklemek için bütün değerlendirme materyallerinin toplanması. Sonunda kaynaklar önceliklere göre tahsis edilir Yapılar önceliklere ve kanıta göre ayarlanır İstihdam ve Ekonomi Bakanlığı kurumu hükümetin bir birimi olarak görülür, hükümet platformunda uygulama ve değerlendirme ile olan bağlantılar güçlendirilir. 12

desteklemek için bütün değerlendirme materyallerinin toplanması.

13 İstihdam ve Ekonomi Bakanlığı Kurumsal Yönlendirme Takvimi (½) Ocak Şubat Mart Nisan Mayıs Haziran Kurumsal strateji Stratejinin hazırlanması Stratejinin Hedef Politikaları (n +1) Stratejiye İlişkin Karar (n +1) Politika Stratejileri Politika stratejilerinin hazırlanması Stratejilere ilişkin kararlar Bütçe Teklifi Kurumlara bütçe teklifi talimatları Bütçe teklifinin hazırlanması (Ön performans hedefleri dahil olmak üzere) (n+ 1) Bütçe teklifine ilişkin karar Performans Anlaşmaları Gelecek planlama dönemi için talimatlar (n+1, n+2) 13 13

hazırlanması Stratejilere ilişkin kararlar Bütçe Teklifi Kurumlara bütçe teklifi talimatları Bütçe teklifinin hazırlanması (Ön

14 İstihdam ve Ekonomi Bakanlığı Kurumsal Yönlendirme Takvimi (2/2) Temmuz Ağustos Eylül Ekim Kasım Aralık Kurumsal strateji Kurumsal stratejinin ön hazırlığı (n +2) Politika stratejileri Harcama limitinin hazırlanması Bağlı kurumlara ilişkin planlama (n+2) Bakanlıkta harcama limitinin hazırlanması (n + 2) Harcama limiti teklifine ilişkin karar (n + 2) Bütçe teklifi Maliye Bakanlığı ndan geri bildirim Bakanlığı- İstihdam ve Ekonomi Bakanlığı Arasında Müzakereler Hükümet Müzakerele ri Bütçe teklifininm eclise sunulması Bütçeye ilişkin karar (n +1) Performans anlaşması Kurumlarda performans hedefi hazırlığı ( n + 1) Müzakere ler için hazırlıklar (n +1) Bakanlık ve Kurumlar arasında performans hedefi müzakereleri 14 14

Bütçe teklifi Maliye Bakanlığı ndan geri bildirim Bakanlığı- İstihdam ve Ekonomi Bakanlığı Arasında Müzakereler Hükümet Müzakerele ri Bütçe teklifininm eclise sunulması Bütçeye

Benzer belgeler

1.2.7 ORGANİZASYON ve SÜREÇ PERFORFORMANS YÖNETİMİ

1.2.7 ORGANİZASYON ve SÜREÇ PERFORFORMANS YÖNETİMİ 6. Gün : Performans Yönetimi ve Aktörlerin Rolleri 7 Şubat 2011 Tapio Laamanen 1 Performans Yönetiminde İlgili Bakanlık Aktörleri (İstihdam ve Ekonomi