KARAYOLU TRAFİK GÜVENLİĞİ STRATEJİSİ VE EYLEM PLANI TEMMUZ 2012
31 Temmuz 2012 SALI Resmî Gazete Say : 28370 GENELGE Başbakanl ktan: Konu : Karayolu Trafik Güvenliği Stratejisi ve Eylem Plan GENELGE 2012/16 Trafik kazalar n n küresel ölçekte yayg nl ğ ve neticesinde meydana gelen ölüm ve yaralanma vakalar ve toplumsal ve ekonomik kay plar n ciddi boyutlara ulaşmas sorunun ulusal ve uluslararas düzeyde ilgili tüm kurum ve kuruluşlarla işbirliği içerisinde ele al nmas n gerektirmektedir. Ülkemizin en önemli sorunlar ndan biri olan trafik kazalar nda her y l çok say da vatandaş m z yaşam n yitirmekte, binlerce vatandaş m z yaralanmakta ya da sakat kalmaktad r. Trafik kazalar nda hayat n kaybeden, yaralanan ya da sakat kalan kişiler, başta yak nlar ve çevresi olmak üzere çok say da insan derinden etkilemektedir. Trafik kazalar nedeniyle; aile üyelerinin ihtiyaç duyduğu hizmet ve giderleri karş layan ya da katk sağlayan kişilerin kaybedilmesi, baz bireylerin bak ma muhtaç hale gelmesi, karş laş lan uzun ve masrafl tedavi süreci gibi durumlar birçok ailenin yaşam nda büyük s k nt ve zorluklara yol açmaktad r. Trafik güvenliğinin sağlanabilmesi; altyap hizmetleri, acil müdahale ve ilkyard m, kaza sonras kurtarma hizmetleri, eğitim, ilgili mevzuat, düzenleme ve denetim hizmetlerinin yerine getirilmesi ile mümkündür. Bu nedenle trafiğin daha güvenli hale gelebilmesi için, trafik güvenliği ile ilgili hizmetlerin sürekli, düzenli, zaman nda, işbirliği ve uyum içerisinde verilebilmesi gerekmektedir. Karayolu Trafik Güvenliği Stratejisi ve Eylem Plan 1
Bu çerçevede, karayolu trafik güvenliğine ilişkin çal şmalar yönlendirmek, bu konuda idari ve yasal düzenlemelere ilişkin çal şmalar yapmak, önerilerde bulunmak, kaydedilen gelişmeler hakk nda kamuoyunun ayd nlat lmas amac yla yap lacak çal şmalar değerlendirmek, trafik güvenliği konusunda al nabilecek önlemlere ilişkin tavsiyelerde bulunmak, bu konuya ilişkin strateji belgesi ve eylem planlar haz rlatmak ve onaylamak, strateji ve eylem plan gerçekleşmelerini değerlendirmek, gerektiğinde strateji ve eylem planlar nda değişiklik yapmak, trafik güvenliği konusunda kurumlar aras işbirliği ve koordinasyonu sağlamak üzere Karayolu Trafik Güvenliği Stratejisi Eşgüdüm Kurulu (Kurul) oluşturulmuştur. Kurulun; İçişleri Bakan n n veya gerektiğinde İçişleri Bakanl ğ Müsteşar n n başkanl ğ nda; İçişleri Bakanl ğ, Adalet Bakanl ğ, Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanl ğ, Çal şma ve Sosyal Güvenlik Bakanl ğ, Çevre ve Şehircilik Bakanl ğ, Kalk nma Bakanl ğ, Maliye Bakanl ğ, Milli Eğitim Bakanl ğ, Gümrük ve Ticaret Bakanl ğ, Orman ve Su İşleri Bakanl ğ, Sağl k Bakanl ğ, Ulaşt rma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanl ğ, Jandarma Genel Komutanl ğ, Emniyet Genel Müdürlüğü, Karayollar Genel Müdürlüğü, Karayolu Düzenleme Genel Müdürlüğü, Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü, Bas n-yay n ve Enformasyon Genel Müdürlüğü, Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu Genel Müdürlüğü, Türk Standartlar Enstitüsü ve Radyo ve Televizyon Üst Kurulundan üst düzey temsilcilerin kat l m yla oluşturulmas uygun görülmüştür. Kurulun çal şma usul ve esaslar, y ll k toplant say s ile toplant zamanlar Kurul taraf ndan belirlenecek, sekretarya hizmetleri, al nan kararlar n, strateji ve eylem planlar n n ilgili kurumlarca uygulanmas n n takibi ve koordinasyonu Emniyet Genel Müdürlüğü Trafik Hizmetleri Başkanl ğ taraf ndan yürütülecektir. Kurul taraf ndan ihtiyaç duyulmas halinde alt kurul, komite, dan şma gruplar ve geçici ve kal c çal şma gruplar oluşturulabilecektir. İlgili kamu kurum ve kuruluşlar n n yan s ra üniversiteler, sivil toplum kuruluşlar, meslek birlikleri, konu ile ilgili uluslararas kuruluş ve özel sektör temsilcileri de Kurul toplant lar na davet edilebilecek, alt kurul ve komite çal şmalar nda yer alabileceklerdir. Küresel boyutta önem kazanan trafik güvenliği konusu, Birleşmiş Milletler Genel Kurulunun 2 Mart 2010 tarihli toplant s nda ele al nm şt r. Bu toplant da, 2011 2 Karayolu Trafik Güvenliği Stratejisi ve Eylem Plan
2020 y llar aras nda trafik güvenliğinin sağlanmas ve trafik kazalar ndan kaynakl ölüm vakalar n n %50 oran nda azalt lmas amac yla Küresel Yol Güvenliğinin İyileştirilmesi hakk nda 64/255 say l karar al nm şt r. Bu karar çerçevesinde haz rlanan Yol Güvenliği için On Y ll k Eylem Plan 2011-2020 (Decade of Action on Road Safety 2011-2020) ile üye devletler on y ll k eylem planlar n aç klamaya davet edilmiştir. Bu çerçevede, ülkemiz karayollar nda meydana gelen trafik kazalar n n önlenmesi, trafik kazalar ndan kaynaklanan ölüm ve yaralanmalar n önemli ölçüde azalt larak sonuçlar n n hafifletilmesi amac yla İçişleri Bakanl ğ Emniyet Genel Müdürlüğünün koordinatörlüğünde, ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği yap larak haz rlanan, ekte yer alan Trafik Güvenliği Eylem Plan Emniyet Genel Müdürlüğü Trafik Hizmetleri Başkanl ğ n n www.trafik.gov.tr internet adresinde de duyurulacakt r. Eylem Plan kapsam nda yap lacak çal şmalara ilişkin haz rlanacak raporlar, alt şar ayl k dönemler halinde değerlendirilmek üzere Kurula sunulacakt r. Kurul çal şmalar n n bir bütünlük içinde yürütülmesi, karayolu trafik güvenliği konusunda kurumlar aras işbirliği ve koordinasyonun sağlanmas, Kurul taraf ndan al nan kararlar n, strateji ve Trafik Güvenliği Eylem Plan n n uygulanmas için tüm bakanl k, kamu kurum ve kuruluşlar nca gereken destek ve yard m sağlanacakt r. Bilgilerini ve gereğini önemle rica ederim. Recep Tayyip ERDOĞAN Başbakan EK: Trafik Güvenliği Eylem Plan Karayolu Trafik Güvenliği Stratejisi ve Eylem Plan 3
TRAFİK GÜVENLİĞİ EYLEM PLANI Trafik Güvenliği Eylem Plan çerçevesinde yürütülecek çal şmalarda ve yap lacak uygulamalarda aşağ da yer alan esaslara göre hareket edilecektir: A) TRAFİK YÖNETİMİ 1) Eylem Plan nda belirlenen hedeflere ulaş labilmesi için; trafik hizmetleri alan nda çal şan personel ile kullan lacak taş t, araç, gereç ve diğer donan mlarda gerekli iyileştirme yap lacakt r. Trafik güvenliği ile ilgili hizmetlerde çal şan personelin durumu; tüm kurum ve kuruluşlarca, kurumsal ve eylem plan nda öngörülen hedefler aç s ndan değerlendirilecek, personelin daha verimli ve etkili çal şmas na yönelik teşvik edici önlemler al nacakt r. 2) Karayolu trafik güvenliğini sağlamakla görevli trafik ekiplerinin yeterli düzeyde eğitilmesi ve yetiştirilmesine özen gösterilecektir. Halk eğitimi kapsam nda sürücü ve yaya eğitimleri; ilgili kurumlar ve trafik ekiplerince verilmeye devam edilecektir. Askerlik hizmetinde bulunanlar ile diğer askeri personele; trafik güvenliği konusunda eğitim verilmesi için gerekli tedbirler, ilgili kurumlar taraf ndan al nacakt r. 3) Güvenlik nedeniyle yetkili kurumlarca al nan tedbirler d ş nda; trafik kurallar na uyma konusunda herkes eşit olacak, kamu vicdan n rahats z edecek farkl uygulamalardan kaç n lacak ve emniyet kemeri kullan m ndaki muafiyetler kald r lacakt r. 4) Trafikte güvenlik nedeniyle zorunlu olmad kça korna kullan m n n önlenmesi için toplumsal bilinçlendirme çal şmalar yap lacak, trafikte gürültü kirliliğinin önlenmesi için gerekli tedbirler al nacakt r. 5) Koruma hizmetleri, mevzuattaki kişi ve görevlilerle s n rl olarak belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde yerine getirilecek, koruma hizmetlerinden 4 Karayolu Trafik Güvenliği Stratejisi ve Eylem Plan
yararlanacak kişiler aras nda say lmayan kamu görevlilerinin koruma personeli bulundurmas na, bunlara araç tahsis edilmesine, trafikte geçiş üstünlüğü sağlamak maksad yla araçlar na ş kl ve sesli donan mlar takt r lmas na izin verilmeyecektir. Yürürlükteki mevzuatta aç kça belirtilen araçlar n d ş nda, hiçbir araca ş kl, sesli ve renkli uyar veren cihaz tak lmayacak, aksine uygulamalara derhal son verilecektir. 6) Diyanet İşleri Başkanl ğ taraf ndan, trafik kazalar sonucu meydana gelen maddi ve manevi kay plar azaltmak amac yla toplumsal fark ndal k oluşturmaya yönelik çal şmalar yap lacakt r. 7) Karayolu trafik güvenliğine katk da bulunmay amaçlayan meslek odalar ve sivil toplum kuruluşlar n n; trafik güvenliği konusunda fark ndal k oluşturmak için yurt çap nda gerçekleştirilecek eylem plan, proje, kampanya ve faaliyetlere kat lmalar sağlanacak, ayr ca bu alanda düzenlenecek kampanya, konferans ve seminerlerin yürütülmesi ile afiş, broşür ve kitapç k gibi bilgilendirici materyallerin haz rlan p halka ulaşt r lmas na özen gösterilecektir. 8) Sürücü ve yayalar n doğru trafik davran şlar na özendirilmesi ve toplumsal fark ndal k oluşturulmas na yönelik içeriğe yay n organlar nda yeterli ölçüde yer verilmesi, film ve dizilerde toplumun trafik kurallar na uyumunun teşvik edilmesi ve bu kapsamda haz rlanan programlar n günün uygun saatlerinde yay nlanmas trafik güvenliğine büyük katk sağlayacakt r. Bu çerçevede; RTÜK, Bas n-yay n ve Enformasyon Genel Müdürlüğü, TRT, ulusal ve yerel bütün bas n ve yay n kuruluşlar nca; ilgili kurumlar ile işbirliği içerisinde, trafik güvenliğine katk sağlay c içerik ile bu içeriğin kitlelere etkili bir şekilde ulaşt r lmas hususunda gerekli hassasiyet gösterilecektir. Karayolu Trafik Güvenliği Stratejisi ve Eylem Plan 5
9) Belirlenen hedeflere ulaş labilmesi için, trafiği ve trafik güvenliğini ilgilendiren tüm mevzuat ve düzenlemeler, trafik güvenliği ile ilgili tüm kurum ve kuruluşlar taraf ndan; bu konudaki uluslararas standartlar çerçevesinde gözden geçirilecek, gerekli düzenlemeler ve değişikliklerle ilgili çal şmalar yap lacakt r. 10) Ülkemizde trafik kazas nedeniyle meydana gelen ölüm ve yaralanmalarla ilgili uluslararas standartlara uygun istatistiki veri toplanabilmesi için; Sağl k Bakanl ğ ve İçişleri Bakanl ğ başta olmak üzere ilgili kurumlar taraf ndan; kendi görev ve yetki alanlar ndaki gerekli çal şmalar en k sa sürede sonuçland r lacakt r. B) DAHA GÜVENLİ YOLLAR 1) Trafik güvenliğine ilişkin risk ve tehlikeleri en aza indirebilmek amac yla özellikle altyap çal şmalar nda, yol güvenliği standartlar na uygun; inşaat, imalat ve geometrik düzenlemelere ve her türlü denetimde etkinliğe dikkat edilecektir. Şehir içi ve şehirleraras yollarda yap lacak alt ve üst yap çal şmalar nda; planlama, tasar m ve yap m aşamalar nda yol güvenliği ile ilgili ulusal ve uluslararas standartlara titizlikle uyulacakt r. 2) Trafik yönetiminde; ak ll ulaş m sistemlerinden (trafik sensörleri, kameralar, değişken mesaj sistemleri, şerit kontrol işaretleri, elektronik denetleme sistemleri, trafik yoğunluğuna duyarl trafik yönetimi ve uydu takip sistemleri, trafik ş klar n düzenleyici ak ll sensörler vb.) azami ölçüde yararlan lacakt r. Ak ll ulaş m sistemlerini destekleyen teknolojilerin ülkemizde üretimi, üniversiteler ve sanayi kuruluşlar ile işbirliği içerisinde teşvik edilecek, trafiğin yönetim ve yönlendirilmesi uluslararas standartlara uygun teknikler ve yöntemlerle gerçekleştirilecektir. 6 Karayolu Trafik Güvenliği Stratejisi ve Eylem Plan
3) Emniyet Genel Müdürlüğü ve yerel yönetimlerce otomatik denetim sistemleri yayg nlaşt r lacak; h z, alkol, emniyet kemeri, araç içi koruma sistemleri, k rm z ş k ihlalleri, kask ve cep telefonu kullan m ve ağ r taş tlar n denetimleri başta olmak üzere tüm denetimlerin etkinliği art r lacakt r. 4) Ulaşt rma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanl ğ, ilgili kurum ve kuruluşlar ve yerel yönetimlerce; taş mac l kta karayollar n n ağ rl ğ n n azalt larak, yük ve yolcu taş mac l ğ nda; deniz, hava ve demir yollar n n kullan m n n art r lmas için gerekli çal şmalar yap lacakt r. C) DAHA GÜVENLİ YOL KULLANICILARI 1) Tar msal ve turistik faaliyetlerin yoğunlaşt ğ yer ve dönemlerde, trafik kazalar n n en aza indirilmesi için gerekli önlemler al nacakt r. Bu kapsamda araç ve yol kullan c lar ; bilişim teknolojisi araçlar, sosyal medya ve diğer duyuru ve bilgilendirme yöntemleriyle bilgilendirilecektir. 2) Bütün öğrencilerin trafikte; yaya, yolcu ve bisiklet sürücüsü olarak bilinçli yol kullan c s olmalar n sağlay c eğitim programlar ile yetişkin eğitimini de kapsay c yaşam boyu öğrenme programlar n n hayata geçirilmesi için gerekli çal şmalar, Milli Eğitim Bakanl ğ nca yap lacakt r. Bilinçlendirme kampanyalar ile bireylerin okulda öğrendikleri bilgiler desteklenecektir. 3) İl özel idareleri ve belediyeler; Karayollar Trafik Kanununda verilen görevler kapsam nda, okul öncesi çocuklara ve temel eğitimdeki öğrencilere trafik bilgisi vermek ve kurallara uyma al şkanl ğ kazand rmak amac ile ülke genelinde çocuk trafik eğitim parklar açmak suretiyle bilinçlendirme çal şmalar na katk sağlayacakt r. 4) Yayalar n güvenliği için, yerleşim yerlerindeki yaya yoğunluğuna göre yeterli say da yaya geçidi düzenlemesi yap larak yayalar n yaya geçitlerine Karayolu Trafik Güvenliği Stratejisi ve Eylem Plan 7
yönlendirilmesi sağlanacakt r. Yaya geçitlerinin mümkün olduğunca kolay ulaş labilir, hemzemin geçitler olmas na özen gösterilecektir. 5) Yayalar, yaya geçitlerine yöneldiklerinde; geçiş üstünlüğüne sahip araçlar d ş nda, geçiş hakk n n yayalarda olmas esas al nacakt r. Yaya güvenliğine ve yayalara öncelik tan nmas na yönelik mevzuatta ve diğer düzenlemelerde gerekli değişiklikler yap lacakt r. Bu kapsamda; valilikler, belediyeler ve ilgili kuruluşlar taraf ndan, yerleşim yerlerinin ve yollar n özellikleri dikkate al narak gerekli tedbirler al nacakt r. 6) Şehirlerde yaşam kalitesini art rmak ve atmosfere emisyon sal n m n azaltmak amac yla; yaya yollar ve bisikletle ulaş m yöntemleri mahalli idarelerce teşvik edilecek, imar planlar nda ve yol yap m nda yeterli yaya ve bisiklet yolu ayr lacakt r. Özellikle büyük şehirlerde hava kalitesinin korunmas için emisyon sal n m n azalt c ulaş m imkânlar değerlendirilecektir. D) DEZAVANTAJLI GRUPLARIN TRAFİK GÜVENLİĞİ 1) Özellikle özürlüler ve hareket k s tl l ğ bulunan yayalar n karş dan karş ya kolayl kla geçmelerini sağlamak amac yla hemzemin yaya geçitleri tercih edilecek, hemzemin yaya geçidinin yap lmas n n mümkün olmad ğ durumlarda rampal üst geçitlerin yap lmas veya üst geçitlerin asansör veya alternatif çözümlerle desteklenmesi sağlanacakt r. 2) Trafikte; kald r m ve yollarda özürlü vatandaşlar n erişimini ve rahat dolaş m n engelleyen etkenler, Özürlü ve Yaşl Hizmetleri Genel Müdürlüğü taraf ndan haz rlanan ulaş labilirlik tespit formlar kullan larak tespit edilecektir. Bu şekilde yap lan tespitler doğrultusunda, özürlülerin rahat ve güvenli erişimine yönelik gerekli tedbirler al nacakt r. Ayr ca özürlü, çocuk ve yaşl gibi dezavantajl gruplar n trafikte rahat ve güvenli erişimlerinin 8 Karayolu Trafik Güvenliği Stratejisi ve Eylem Plan
sağlanmas için gerekli çal şmalar yap lacak, bilinç art r c kampanyalar düzenlenecektir. 3) Gazilerimiz, gazi kartlar n gösterdiklerinde kamu kurumlar na ait otoparklardan ücretsiz yararland r lacak, ulaş mda gerekli kolayl k sağlanacakt r. E) KAZA SONRASI ACİL MÜDAHALE 1) Trafik kazalar sonras nda kazazedelerin h zl bir şekilde t bbi müdahale ve nakillerinin sağlanabilmesi amac yla karayollar ile entegre olarak ambulans helikopterler için iniş ve kalk ş alanlar ; ilçelerde heliportlar, otoyollarda kara ambulanslar için uygun park cepleri ve karş yöne geçişler için güvenliği sağlanm ş geçiş noktalar oluşturulacakt r. F) ARAÇ GÜVENLİĞİ 1) Trafik güvenliğine yönelik ak ll teknolojilerin geliştirilmesi çal şmalar n n; kamu kurum ve kuruluşlar, özel sektör ve eğitim kurumlar m z taraf ndan, uluslararas kuruluşlarla işbirliği yap larak yürütülmesi büyük önem taş maktad r. Bu çerçevede, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanl ğ taraf ndan taş t güvenliği konusunda, güvenli üretim yap lmas için gerekli her türlü önlem al nacakt r. Karayolu Trafik Güvenliği Stratejisi ve Eylem Plan 9
SORUMLU KONU KONU KURULUŞLAR Temel Temel ve ve Ortaöğretim Kurumlar nda Trafik Trafik Millî Millî Eğitim Bakanl ğ Bilincinin Kazand r lma s s Mevcut Durum Durum 1 2011 2012 eğitim öğretim y l y l itibar yla, trafik trafik kurallar kurallar ve ilk yard m eğitimleri okul okul öncesi öncesi eğitimde eğitimde etkinlikler etkinlikler şeklinde, ilköğretimde ise ise «Trafik «Trafik Güvenliği» dersi dersi kapsam nda 4. 4. ve ve 5. 5. s n flarda haftada haftada 1 saat 1 saat olarak olarak verilmektedir. 2 Ortaöğretimde bu bu eğitimler haftada haftada 1 ders 1 ders saati saati olmak olmak üzere 12. s n fta zorunlu ders ders olan olan «Trafik «Trafik ve İlkyard m» ve İlkyard m» dersi kapsam nda verilmektedir. 3 Ayr ca okullar m zda trafik trafik ile ile ilgili ilgili sosyal sosyal kulüpler kulüpler bulunmakta, bu bu kulüpler alt nda alt nda gerçekleştirilen etkinlikler etkinlikler özellikle Trafik ve ve İlk İlk Yard m Haftas nda yoğunluk yoğunluk kazanmaktad r. EĞİTİM EĞİTİM Sürücü Sürücü Eğitimi Eğitimi Milli Milli Eğitim Bakanl ğ, Sürücü kurslar nda verilen eğitimlerin Avrupa Avrupa Birliği Birliği Aile Aile ve ve Sosyal müktesebat ile ile belirlenen standartlara ulaşt r lmas na Politikalar Bakanl ğ yönelik düzenlenmelere ilişkin ilişkin çal şmalar devam devam (Yaşl ve ve Özürlü etmektedir. Hizmetleri G.M.) İlk İlk Yard m Eğitimi Sağl k Bakanl ğ 377 bin 135 kişiye eğitim verilmiştir. İçişleri Bakanl ğ (Emniyet G.M, Tar msal faaliyetlerin artt ğ dönemlerde tar m tar m araçlar n n araçlar n n Bölgesel ve ve Jandarma G.K.), G da, trafikteki yoğunluğu ve ve turizm sezonunda turist turist yoğunluğu yoğunluğu Sektörel Tar m ve ve Hayvanc l k artmakta, bu bu bölgelerde özel özel önlem önlem al nmas al nmas Bilgilendirme Bakanl ğ, Kültür ve gerekmektedir. Turizm Bakanl ğ 10 10 Karayolu Trafik Güvenliği Stratejisi ve ve Eylem Plan Plan
2015 2015 2020 2020 Kampanyalar, Kampanyalar, projeler, kurslar, projeler, kulüp kurslar, kulüp Kampanyalar, projeler, projeler, kurslar, kurslar, kulüp kulüp faaliyetleri faaliyetleri ve ve faaliyetleri faaliyetleri ve okul içi ve diğer okul faaliyetler içi diğer yoluyla faaliyetler yoluyla okul okul içi içi diğer diğer faaliyetler faaliyetler yoluyla yoluyla temel temel ve ortaöğretim ve ortaöğretim temel ve ortaöğretim kurumlar m zda eğitim eğitim gören öğrencilerin %75 ine; temel ve ortaöğretim kurumlar m zda eğitim kurumlar m zda eğitim gören öğrencilerin %75 ine; gören öğrencilerin %100 üne; öğretmen, veli veli ve servis şoförlerinin % 50 sine trafik gören öğrencilerin %100 üne; öğretmen, veli öğretmen, veli servis şoförlerinin % 50 sine trafik ve servis şoförlerinin % 80 sine, trafik ve ilk ve ve ilk ilk yard m yard m eğitimi eğitimi verilmesi verilmesi trafik ve bilinci trafik bilinci ve servis şoförlerinin % 80 sine, trafik ve ilk yard m eğitimi verilmesi ve trafik bilinci kazand r lmas yard m eğitimi verilmesi ve trafik bilinci kazand r lmas kazand r lmas Motorlu Motorlu Taş t Taş t Sürücü Sürücü Kurslar Kurslar ile ilgili ile mevzuat ilgili mevzuat değişikliği yap larak teorik eğitim ve direksiyon Sürücülerin Sürücülerin eğitiminde eğitiminde al nmas gereken al nmas gereken değişikliği yap larak teorik eğitim ve direksiyon eğitimi ile s navlarda Avrupa Birliği müktesebat teorik ile ve teorik direksiyon ve direksiyon eğitimi derslerinin eğitimi derslerinin eğitimi ile s navlarda Avrupa Birliği müktesebat ile denetimi daha etkin bir şekilde yap larak belirlenen standartlara ulaş lmas denetimi daha etkin bir şekilde yap larak belirlenen standartlara ulaş lmas art r lacakt r. Sürücü eğitim sisteminde yap sal Yap lacak değişiklikler ile sürücü eğitimleri, s navlar n art r lacakt r. Sürücü eğitim sisteminde yap sal Yap lacak değişiklikler ile sürücü eğitimleri, s navlar n yenilikler yap lmas, ulaşabilirliği s n rl olan kalitesinde art ş, ulaşabilirliği s n rl olan dezavantajl yenilikler yap lmas, ulaşabilirliği s n rl olan kalitesinde art ş, ulaşabilirliği s n rl olan dezavantajl dezavantajl gruplar n haklar konusundaki gruplar n haklar konusundaki bilincin art r lmas dezavantajl ve gruplar n haklar konusundaki gruplar n haklar konusundaki bilincin art r lmas ve bilincin art r lmas, trafik eğitiminin etkisinin daha nitelikli sürücü adaylar yetiştirilmesi bilincin art r lmas, trafik eğitiminin etkisinin daha nitelikli sürücü adaylar yetiştirilmesi art r lmas art r lmas Yaklaş k 750 bin kişinin Yaklaş k 1 milyon 600 bin kişinin eğitim almas Yaklaş k 750 bin kişinin Yaklaş k 1 milyon 600 bin kişinin eğitim almas eğitim almas eğitim almas 1 Tar msal faaliyetlerin artt ğ dönemlerin öncesinde 1 Tar msal ve dönem faaliyetlerin içerisinde artt ğ gerekli dönemlerin tedbirler öncesinde al nacak, ve denetimler dönem içerisinde art r lacak, gerekli bilişim tedbirler teknolojisi al nacak, araçlar ve Bilgilendirme neticesinde tar msal araçlar n denetimler diğer duyuru art r lacak, ve bilgilendirme bilişim teknolojisi yöntemleriyle araçlar ve toplum Bilgilendirme dahil neticesinde olduğu kazalar tar msal ile araçlar n özellikle yoğun turist diğer bilgilendirilecek, duyuru ve bilgilendirme kaza oranlar ndaki yöntemleriyle değişim toplum dikkatle dahil olduğu sezonunda kazalar ile art ş özellikle gösteren yoğun kazalar n turist ülke bilgilendirilecek, takip edilecektir. kaza oranlar ndaki değişim dikkatle sezonunda çap nda art ş gösteren en aza kazalar n indirilmesi ülke sağlanacakt r. takip 2 Özellikle edilecektir. turistik bölgelerde turistlere yönelik çap nda en aza indirilmesi sağlanacakt r. 2 bilgilendirmelerin Özellikle turistik bölgelerde yap lmas turistlere sağlanacakt r. yönelik bilgilendirmelerin yap lmas sağlanacakt r. Karayolu Trafik Güvenliği Stratejisi ve Eylem Plan 11 Karayolu Trafik Güvenliği Stratejisi ve Eylem Plan 11
KONU SORUMLU KURULUŞLAR Mevcut Durum Mevcut Durum Sürücü ve ve Yaya Eğitimi Yol kullan c lar na Yol kullan c lar na trafik kurallar na trafik kurallar na uyma tutum uyma ve tutum ve al şkanl ğ al şkanl ğ kazand rmak kazand rmak amac yla, amac yla, Emniyet Genel Emniyet Genel Müdürlüğü Müdürlüğü Trafik Hizmetleri Trafik Hizmetleri Başkanl ğ n n Başkanl ğ n n organizasyonu organizasyonu İçişleri İçişleri Bakanl ğ Bakanl ğ ve Valiliklerin ve Valiliklerin koordinasyonunda koordinasyonunda ülke genelinde ülke Sürücü genelinde ve Sürücü v (Emniyet Genel Genel Yaya Eğitim Yaya Eğitim Seminerleri Seminerleri düzenlenmektedir. düzenlenmektedir. 2000 y l nda 2000 y l nda Müdürlüğü) başlat lan başlat lan seminerlerde seminerlerde 2006 2011 2006 2011 tarihleri aras ndaki tarihleri 6 aras ndaki 6 y lda ortalama y lda ortalama 1 milyon 1200 milyon bin yol 200 kullan c s na bin yol kullan c s na eğitim eğitim verilmiştir. verilmiştir. Ülke genelinde Ülke genelinde düzenlenen düzenlenen "Sürücü ve "Sürücü Yaya Eğitim ve Yaya Eğitim İçişleri İçişleri Bakanl ğ Bakanl ğ Semineri Semineri kapsam nda, kapsam nda, 2006 2010 2006 2010 y llar aras ndaki y llar 5 aras ndaki y ll k 5 y ll (Jandarma Genel Genel süre içerisinde süre içerisinde toplam 6,5 toplam milyon 6,5 kişiye milyon trafik kişiye eğitimi trafik eğitimi Komutanl ğ ) verilmiştir. verilmiştir. EĞİTİM Trafik Polislerinin Eğitimi Trafik Trafik hizmetinin hizmetinin etkinliğinin etkinliğinin art r lmas, art r lmas, trafik personelinin trafik personelini İçişleri İçişleri Bakanl ğ Bakanl ğ bilgi ve bilgi becerilerinin ve becerilerinin geliştirilmesi geliştirilmesi amac yla, son amac yla, 3 y lda son 3 y lda (Emniyet Genel Genel ortalama ortalama 10 bin 200 10 bin trafik 200 polisine trafik çeşitli polisine konularda çeşitli hizmet konularda hizme Müdürlüğü) içi eğitim içi eğitim verilmiştir. verilmiştir. Trafik Trafik hizmetlerinin hizmetlerinin etkinliğinin etkinliğinin art r lmas, art r lmas, trafik trafik personelinin personelinin bilgi ve bilgi becerilerinin ve becerilerinin geliştirilmesi geliştirilmesi amac yla, amac yla, Jandarma 2011 y l 2011 içerisinde, y l içerisinde, 1.166 astsubay, 1.166 astsubay, 2.332 uzman 2.332 jandarma uzman jandarm İçişleri İçişleri Bakanl ğ Bakanl ğ Trafik olmak olmak üzere toplam üzere toplam 3.498 jandarma 3.498 jandarma trafik personeline trafik personeline (Jandarma Genel Genel Personelinin çeşitli çeşitli konularda konularda hizmet içi hizmet eğitim içi verilmiştir. eğitim verilmiştir. Ayr ca, trafik Ayr ca, trafik Komutanl ğ ) Eğitimi personeli personeli haricindeki haricindeki subay, astsubay subay, ve astsubay uzman ve uzman jandarmalara jandarmalara trafik güvenliğinin trafik güvenliğinin sağlanmas sağlanmas maksad yla maksad yla bilgilendirme bilgilendirme faaliyetleri faaliyetleri düzenlenmiş düzenlenmiş ve kurs verilmiştir. kurs verilmiştir. 12 Karayolu Trafik Trafik Güvenliği Stratejisi Stratejisi ve Eylem ve Eylem Plan Plan
2015 2015 2020 2020 Eğitim kalitesinin yükseltilmesi ve eğitim ve eğitim verilen verilen 2015 y l nda 2015 ulaş lacak y l nda ulaş lacak duruma oranla duruma eğitim oranla eğitim ortalama 1 milyon 1 milyon 200 200 bin olan bin olan yol kullan c yol kullan c say s n n say s n n verilen ortalama verilen ortalama yol kullan c yol say s n n kullan c %25 say s n n %25 %50 oran nda art r lmas oran nda oran nda art r lmas art r lmas 2015 y l nda 2015 ulaş lacak y l nda ulaş lacak duruma oranla duruma eğitim oranla eğitim Eğitim verilen kişi kişi say s n n say s n n %10 %10 oran nda oran nda art r lmas art r lmas verilen kişi verilen say s n n kişi %10 say s n n oran nda %10 art r lmas oran nda art r lmas planlanmaktad r. planlanmaktad r. Kaza inceleme ve analizi ve analizi konusunda konusunda uzman uzman personel personel yetiştirilmesi, kaza kaza analiz analiz yöntemlerinin AB AB standartlar na uyumlu uyumlu hale hale getirilmesi getirilmesi ve bu amaçla ve bu amaçla Trafik Polisi Polisi Olay Olay Yeri Yeri Analiz Analiz Ekiplerinin Ekiplerinin kurulmas kurulmas 2015 y l nda 2015 ulaş lacak y l nda ulaş lacak duruma oranla duruma ayn oranla ayn planlanmaktad r. Her Her y l mevcut y l mevcut trafik trafik polisinin polisinin %35 %35 konularda konularda trafik polisinin trafik %50 sine polisinin eğitim %50 sine eğitim ine trafiğin denetlenmesi ve kaza ve analizi, kaza analizi, kaza kaza verilmesi verilmesi araşt rmas ve ve bilirkişilik, takograf, takograf, alkolmetre, alkolmetre, radar radar ve ve ileri ileri güvenli sürüş sürüş teknikleri teknikleri ile ilgili ile konularda ilgili konularda eğitim verilmesi 1 1 Trafik hizmetlerinin etkinliğinin art r lmas, art r lmas, trafik trafik personelinin bilgi bilgi ve becerilerinin ve geliştirilmesi geliştirilmesi amac yla, jandarma trafik trafik personelinin tamam na tamam na yönelik, ihtiyaçlara ve yeniliklere ve yeniliklere göre güncellenen göre güncellenen Ayn uygulamalara Ayn uygulamalara daha geniş daha kapsaml geniş ve kapsaml ve programlar kapsam nda hizmet hizmet içi eğitim içi eğitim verilmesi verilmesi yayg n bir yayg n şekilde bir devam şekilde edilmesi devam edilmesi planlanmaktad r. planlanmaktad r. planlanmaktad r. 2 2 Askerlik hizmetinde bulunanlara trafik trafik güvenliği güvenliği eğitimi verilerek bu konuda bu konuda yayg n yayg n bilinç bilinç oluşturulmas planlanmaktad r. Karayolu Karayolu Trafik Trafik Güvenliği Güvenliği Stratejisi Stratejisi ve Eylem ve Plan Eylem 13 Plan 13
DENETİM KONU H z H z Denetimi Alkol Alkol Denetimi Uyuşturucu Denetimi Emniyet Kemeri, Araç Araç İçi İçi Koruma Sistemleri SORUMLU SORUMLU Mevcut Durum Mevcut Durum KURULUŞLAR Trafik birimlerinin Trafik birimlerinin günlük çal şma günlük programlar n n çal şma programlar n n %30 u %30 u İçişleri İçişleri Bakanl ğ Bakanl ğ h z denetimlerine h z denetimlerine ayr lmakta, ayr lmakta, her bir radar her arac bir ile radar arac ile (Emniyet (Emniyet Genel Genel gündüz gündüz 5 saat ve 5 saat gece 3 ve saat gece olmak 3 saat üzere olmak toplam üzere günlük toplam 8 günlük Müdürlüğü) saat h z saat denetimi h z denetimi yap lmaktad r. yap lmaktad r. İçişleri İçişleri Bk.l ğ Bk.l ğ Radar Radar bulunan bulunan trafik timlerince trafik timlerince radarla h z radarla denetimlerine h z denetimlerine (Jandarma (Jandarma G.K.) G.K.) günlük günlük 4 saat ayr lmaktad r. 4 saat ayr lmaktad r. Ülkemizde Ülkemizde kay tl toplam kay tl 22 toplam milyon 22 798 milyon bin 282798 sürücü bin 282 sürücü vard r. vard r. Trafik ekipleri Trafik 2011 ekipleri y l nda 2011 toplam y l nda 18 milyon toplam 128 18 milyon 128 İçişleri İçişleri Bakanl ğ Bakanl ğ bin 683 bin sürücüyü 683 sürücüyü denetlemiş denetlemiş olup, bunun olup, 3 milyon bunun 4613 bin milyon 461 b (Emniyet (Emniyet Genel Genel 183 nü 183 nü alkol denetimi alkol denetimi oluşturmaktad r. oluşturmaktad r. Alkol denetimi Alkol denetimi Müdürlüğü) yap lan yap lan sürücülerin sürücülerin de 308 bin de 976 s na 308 bin cezai 976 s na işlem cezai işlem uygulanm şt r. uygulanm şt r. Trafik timlerince Trafik timlerince kontrol edilen kontrol y ll k edilen yaklaş k y ll k 11 yaklaş k milyon 11 milyon İçişleri İçişleri Bk.l ğ Bk.l ğ sürücünün, sürücünün, asgari %5'ine asgari (550 %5'ine bin kişi) (550 alkol bin denetimi kişi) alkol denetimi (Jandarma (Jandarma G.K.) G.K.) yap lm şt r. yap lm şt r. Karayollar Karayollar Trafik Kanununda, Trafik Kanununda, sürücülerin sürücülerin uyuşturucu veya uyuşturucu vey keyif verici keyif madde verici kullan m madde kullan m konusunda konusunda denetim denetim yap lmas na yap lmas na dair yasal dair düzenleme yasal düzenleme bulunmakta, bulunmakta, ancak Ceza ancak Ce Muhakemesi Muhakemesi Kanununca Kanununca vücuttan kan, vücuttan idrar ya kan, da tükürük idrar ya da tükürü İçişleri İçişleri Bakanl ğ Bakanl ğ gibi örnekler gibi örnekler al nabilmesi al nabilmesi Cumhuriyet Cumhuriyet savc s n n izni savc s n n ya da izni ya d (Emniyet (Emniyet Genel Genel re'sen re'sen hâkim veya hâkim mahkeme veya mahkeme karar na bağland ğ ndan, karar na bağland ğ ndan, Müdürlüğü) trafik denetimleri trafik denetimleri s ras nda s ras nda trafik zab tas nca trafik zab tas nca 2918 say l 2918 say l Karayollar Karayollar Trafik Kanunu Trafik hükümleri Kanunu hükümleri doğrultusunda doğrultusunda sürücüler sürücüler üzerinde üzerinde idari olarak idari uyuşturucu olarak uyuşturucu veya keyif verici veya keyif ver madde madde kullan m na kullan m na yönelik kontrol yönelik yap lamamaktad r. kontrol yap lamamaktad r. İçişleri İçişleri Bakanl ğ Bakanl ğ Emniyet Emniyet kemeri kemeri takma oran takma şehir oran içi %44, şehir şehir içi d ş %44, %76 şehir d ş %76 (Emniyet (Emniyet Genel Genel olarak olarak tespit edilmiştir. tespit edilmiştir. Çocuk koruma Çocuk sistemleri koruma kullanma sistemleri kullanm Müdürlüğü) oran n n oran n n art r lmas na art r lmas na yönelik çal şmalar yönelik çal şmalar yap lmaktad r. yap lmaktad r. Lastik Denetimi İçişleri İçişleri Bakanl ğ Bakanl ğ Karayollar Karayollar Trafik Kanununda Trafik Kanununda k ş lastiği kullanma k ş lastiği kullanma (Emniyet (Emniyet Genel Genel zorunluluğu zorunluluğu bulunmamaktad r. bulunmamaktad r. Müdürlüğü) 14 Karayolu Trafik Trafik Güvenliği Güvenliği Stratejisi Stratejisi ve Eylem ve Plan Eylem Plan
2015 2015 2020 2020 H z H z denetimlerinin %15 %15 oran nda oran nda art r larak art r larak h z h z ihlallerinin azalt lmas H z denetimlerinin H z denetimlerinin 2015 y l na 2015 göre %15 y l na göre %15 oran nda oran nda art r larak art r larak h z ihlallerinin h z azalt lmas ihlallerinin azalt lmas Radarla h z h z denetimleri gündüz gündüz 4, gece 4, 1 gece saat 1 olacak saat olacak Radarla h z Radarla denetimleri h z denetimleri gündüz 4, gece gündüz 2 saat 4, gece 2 saat şekilde art r lacakt r. olacak şekilde olacak art r lacakt r. şekilde art r lacakt r. Alkol denetimlerinin %20 %20 art r larak, art r larak, cayd r c cayd r c Alkol denetimlerinin Alkol denetimlerinin 2015 y l na 2015 oranla y l na %25 oranla %25 önlemlerle alkollü alkollü araç araç kullan m n n kullan m n n en aza en indirilmesi aza indirilmesi art r larak art r larak alkollü araç alkollü kullan m n n araç kullan m n n en aza en aza indirilmesi indirilmesi Alkol denetimlerinin %10 %10 art r larak art r larak cayd r c cayd r c Alkol denetimlerinin Alkol denetimlerinin 2015 y l na 2015 oranla y l na %15 oranla %15 önlemlerle alkollü alkollü araç araç kullan m n n kullan m n n azalt lmas azalt lmas art r larak art r larak alkollü araç alkollü kullan m n n araç kullan m n n azalt lmas azalt lmas Alkol denetiminde olduğu olduğu gibi sürücülerde gibi sürücülerde Alkol denetimi Alkol denetimi yap lan her yap lan sürücüye her ayn uyuşturucu veya veya keyif keyif verici verici madde madde kullan m n n sürücüye ayn kullan m n n zamanda zamanda uyuşturucu uyuşturucu veya keyif verici veya madde tespit keyif verici madde edilebilmesine yönelik; yönelik; hukuki hukuki düzenlemelerin düzenlemelerin kullan m kullan m denetiminin denetiminin yap larak bu yap larak maddeleri yap lmas, bu maddeleri gerekli gerekli teknik teknik cihazlar n cihazlar n al nmas, al nmas, kullanan personelin kullanan sürücü oran n n sürücü en oran n n aza indirilmesi en aza indirilmesi eğitilmesi ve uygulamaya ve uygulamaya geçilmesi geçilmesi 1 1 Emniyet kemeri kemeri takma takma oran n n oran n n şehir içi şehir %70 e, içi %70 e, Emniyet Emniyet kemeri takma kemeri oran n n takma şehir oran n n içi şehir içi şehir d ş d ş %90 a %90 a ç kar lmas, 2 Çocuk 2 Çocuk koruma koruma %80 e, şehir %80 e, d ş şehir %100 e d ş ç kar lmas %100 e ve ç kar lmas çocuk ve çocuk sistemleri denetiminin %20 %20 oran nda oran nda art r lmas art r lmas koruma sistemleri koruma sistemleri denetiminin denetiminin %50 art r lmas %50 art r lmas K ş K ş lastiği kullan m n n mevsim mevsim ve bölge ve bölge koşullar koşullar çerçevesinde zorunlu zorunlu hale hale getirilmesi getirilmesi ve denetimlerin ve denetimlerin 2015 y l na 2015 göre y l na lastik göre denetimi lastik yap lan denetimi araç yap lan araç yap lmas, k ş k ş lastiği lastiği kullan m n n yeterli yeterli olduğu olduğu say s n n say s n n %50 oran nda %50 art r lmas oran nda art r lmas koşullarda zincir zincir takma takma zorunluluğunun kald r lmas kald r lmas Karayolu Karayolu Trafik Trafik Güvenliği Güvenliği Stratejisi Stratejisi ve Eylem ve Plan Eylem 15 Plan 15
KONU KONU SORUMLU SORUMLU KURULUŞLAR KURULUŞLAR Mevcut Durum Mevcut Durum Motosiklet Denetimi, Denetimi, Kask Kask Kullan m Kullan m 2011 y l 2011 itibar yla y l itibar yla ülke çap nda ülke kay tl çap nda toplam kay tl 1 milyon toplam 4931 milyon 49 İçişleri İçişleri Bakanl ğ Bakanl ğ bin 211 bin motosiklet 211 motosiklet (A2) ve motorlu (A2) ve bisiklet motorlu (A1) bisiklet sürücü (A1) sürücü (Emniyet (Emniyet Genel Genel belgesi belgesi bulunmaktad r. bulunmaktad r. Trafik ekiplerince Trafik ekiplerince 2011 y l nda 2011 y l nda Müdürlüğü) Müdürlüğü) toplam toplam 487 bin 487 929 bin motosiklet/motorlu 929 motosiklet/motorlu bisiklet sürücüsü bisiklet sürücüsü denetlenmiştir. denetlenmiştir. İçişleri İçişleri Bakanl ğ Bakanl ğ Y ll k ortalama Y ll k ortalama 36 bin motosiklet/motorlu 36 bin motosiklet/motorlu bisiklet sürücüsü (Jandarma bisiklet sürücü (Jandarma Genel Genel denetlenmiştir. Komutanl ğ ) denetlenmiştir. Komutanl ğ ) DENETİM Ağ r Ağ r Taş t Taş t Denetimleri Trafik Trafik Cezalar n n Cayd r c Cayd r c Hale Hale Getirilmesi Trafik Trafik Iş k Iş k ve ve İşaret İşaret İhlali İhlali Denetimi Denetimi Cep Cep Telefonu Telefonu Kullan m Kullan m Denetimi Denetimi 2011 y l nda 2011 y l nda ülkemizde ülkemizde toplam 948 toplam bin 364 948 ağ r bin taş t İçişleri 364 ağ r taş t İçişleri Bakanl ğ Bakanl ğ (otobüs, (otobüs, kamyon, kamyon, çekici, tanker) çekici, bulunmaktad r. tanker) bulunmaktad r. Trafik (Emniyet Trafik (Emniyet Genel Genel ekiplerince Müdürlüğü) ekiplerince 2011 y l nda 2011 toplam y l nda 6 toplam milyon 240 6 milyon bin 29 240 bin 29 Müdürlüğü) araç/sürücü araç/sürücü denetlenmiştir. denetlenmiştir. İçişleri İçişleri Bakanl ğ Bakanl ğ Trafik Trafik cezalar n n cezalar n n yeterince yeterince cayd r c olmad ğ (Emniyet cayd r c olmad ğ (Emniyet Genel Genel değerlendirilmektedir. Müdürlüğü) değerlendirilmektedir. Müdürlüğü) Trafik Trafik ekipleri ekipleri 2011 y l 2011 içerisinde y l içerisinde 520 bin 452 520 araca bin yönelik İçişleri 452 araca yöne İçişleri Bakanl ğ Bakanl ğ trafik ş k trafik ve ş k işaret ve ihlalleri işaret denetimi (Emniyet ihlalleri denetimi yapm şt r. yapm şt r. Bu Bu (Emniyet Genel Genel denetimler Müdürlüğü) denetimler sonucunda sonucunda 491 bin 841 491 sürücüye bin 841 cezai sürücüye işlem cezai işlem Müdürlüğü) uygulanm şt r. uygulanm şt r. Trafik Trafik ekipleri ekipleri 2011 y l 2011 içerisinde y l içerisinde 2 milyon 43 2 milyon bin 817 İçişleri 43 bin 817 İçişleri Bakanl ğ Bakanl ğ sürücüye sürücüye yönelik yönelik cep telefonu cep telefonu kullan m denetimi (Emniyet kullan m denetimi (Emniyet Genel Genel yapm şt r. Müdürlüğü) yapm şt r. Bu denetimler Bu denetimler sonucunda sonucunda 175 bin 200175 sürücüye bin 200 sürücüy Müdürlüğü) cezai işlem cezai uygulanm şt r. işlem uygulanm şt r. 16 16 Karayolu Karayolu Trafik Trafik Güvenliği Güvenliği Stratejisi Stratejisi ve Eylem ve Eylem Plan Plan
2015 2015 2020 2020 Motosiklet/motorlu Motosiklet/motorlu bisiklet sürücü Motosiklet/motorlu bisiklet bisiklet sürücü sürücü denetiminin bisiklet sürücü denetiminin %30 denetiminin %30 denetiminin 2015 y l na 2015 oranla y l na %30 oranla art r larak art r larak %30 art r larak kask kask kullan m n n art r lmas art r lmas kask kullan m kask kullan m al şkanl ğ n n al şkanl ğ n n tamamen tamamen yerleştirilmesi yerleştirilmesi Motosiklet/motorlu Motosiklet/motorlu bisiklet sürücü bisiklet sürücü Motosiklet/motorlu bisiklet bisiklet sürücü sürücü denetiminin denetiminin %10 denetiminin %10 denetiminin 2015 y l na 2015 oranla y l na %10 oranla %10 art r larak kask kask kullan m n n artt r lmas artt r lmas artt r larak artt r larak art r larak art r larak kask kullan m kask kullan m al şkanl ğ n n al şkanl ğ n n tamamen tamamen yerleştirilmesi yerleştirilmesi Kontrol edilen Kontrol ağ r edilen taş t ve ağ r sürücü taş t say s n n Kontrol ve sürücü say s n n edilen edilen ağ r ağ r taş t taş t ve sürücü ve sürücü say s n n say s n n %20 %202015 y l na 2015 oranla y l na %20 oranla artt r larak %20 kural oran nda artt r larak kural art r larak kural kural ihlallerinin ihlallerinin önemli önemli oranda oranda ihlallerinin düşürülmesi ihlallerinin minimize minimize edilmesi edilmesi AB standartlar na göre, göre, ceza ceza miktar miktar ile cezalar n ile cezalar n cayd r c l k cayd r c l k niteliği aras ndaki niteliği aras ndaki ilişkinin ilişkinin güçlendirilmesi, yeterince yeterince cayd r c cayd r c hale getirilmesi hale getirilmesi Trafik ş k Trafik ve işaret ş k ihlali ve işaret denetimlerinin ihlali denetimlerinin 2015 Trafik ş k ş k ve 2015 ve işaret işaret ihlali ihlali denetimlerinin denetimlerinin %30 %30 y l na oranla y l na %30 oranla art r larak %30 bu art r larak ihlallerin bu en art r larak ihlallerin en bu bu ihlallerin ihlallerin azalt lmas azalt lmas aza indirilmesi aza indirilmesi Araç kullan rken Araç kullan rken cep telefonu cep kullan m Araç telefonu kullan m kullan rken cep cep telefonu telefonu kullan m kullan m denetiminin denetiminin denetiminin denetiminin 2015 y l na 2015 oranla y l na %30 oranla oran nda %30 %30 oran nda oran nda art r larak art r larak bu ihlallerin bu ihlallerin azalt lmas azalt lmas art r larak art r larak bu ihlallerin bu en ihlallerin aza indirilmesi en aza indirilmesi Karayolu Karayolu Trafik Trafik Güvenliği Güvenliği Stratejisi Stratejisi ve Eylem ve Plan Eylem 17 Plan 17
KONU KONU SORUMLU SORUMLU KURULUŞLAR KURULUŞLAR Mevcut Durum Mevcut Durum Elektronik İçişleri İçişleri Bakanl ğ, Bakanl ğ, Karayollar Karayollar Trafik Kanununun Trafik Kanununun Ek 16 nc maddesi Ek 16 nc gereği, maddesi gereği, Denetim Ulaşt rma, Ulaşt rma, Belediyelere Belediyelere elektronik elektronik trafik denetim trafik sistemlerinin denetim sistemlerinin Sistemlerinin Denizcilik Denizcilik ve ve kurulmas kurulmas ve yayg nlaşt r lmas ve yayg nlaşt r lmas yetkisi verilmiştir. yetkisi 2011 verilmiştir. y l 2011 y Kurulmas ve ve Haberleşme Haberleşme verilerine verilerine göre trafik göre cezalar n n trafik cezalar n n %13 ü Elektronik %13 ü Denetim Elektronik Deneti Yayg nlaşt r lmas Bakanl ğ Bakanl ğ Sistemleri Sistemleri ile yaz lm şt r. ile yaz lm şt r. DENETİM Ulaşt rma, Ulaşt rma, Denizcilik Denizcilik ve ve Haberleşme Haberleşme Bakanl ğ, Bakanl ğ, Yol Yol kenar, kenar, Ağ r Ağ r Emniyet Emniyet G.M, G.M, Yol Kenar Yol Kenar Denetim Denetim İstasyonlar nda İstasyonlar nda 2011 y l nda 2011 10 milyon y l nda 10 milyo Taş t Taş t Maliye Maliye Bakanl ğ, Bakanl ğ, adet arac n adet ağ rl k arac n ve ağ rl k boyut ve konusunda boyut konusunda denetimi denetimi Denetimleri G da G da Tar m Tar m ve gerçekleştirilmiştir. ve gerçekleştirilmiştir. Hayvanc l k Hayvanc l k Bakanl ğ,çevre Bakanl ğ,çevre ve Şehircilik ve Şehircilik Bakanl ğ Bakanl ğ Fahri Fahri Trafik Trafik Halk m z n Halk m z n trafik kazalar n trafik kazalar n önlemede önlemede trafik polisimize trafik polisimize Müfettişleri yard mc yard mc olmas n olmas n sağlayarak, sağlayarak, yakalanma yakalanma riskini ve risk İçişleri riskini ve risk İçişleri Bakanl ğ Uygulamas Bakanl ğ ile ile alg s n alg s n art rmak art rmak amac yla, amac yla, Fahri Trafik Fahri Müfettişliği Trafik Müfettişliği sistemi (Emniyet sistem (Emniyet Genel Denetimin Genel kurulmuştur. kurulmuştur. Mevcut Müdürlüğü) Mevcut say lar 11 say lar bin 23911 olan bin Fahri 239 Trafik olan Fahri Trafik Etkinliğinin Müdürlüğü) Müfettişlerinin Müfettişlerinin her y l en her az bir y l defa en az eğitime bir defa kat lmalar eğitime kat lmalar Art r lmas sağlanmaktad r. sağlanmaktad r. Diğer Diğer Polislere Polislere İçişleri İçişleri Bakanl ğ Bakanl ğ Trafik Trafik hizmetlerinde hizmetlerinde çal şan polislerin çal şan yan nda polislerin diğer yan nda diğer Trafik Suçu Suçu Tespit Tespit (Emniyet (Emniyet Genel Genel birimlerde birimlerde çal şan polislere çal şan polislere de trafik suçu de trafik tespit suçu yetkisi tespit yetkisi Yetkisi Verilmesi Verilmesi Müdürlüğü) Müdürlüğü) vermeye vermeye yönelik yönelik çal şmalar çal şmalar devam etmektedir. devam etmektedir. 18 18 Karayolu Trafik Trafik Güvenliği Güvenliği Stratejisi Stratejisi ve Eylem ve Eylem Plan Plan
2015 2015 2020 2020 1 Elektronik trafik trafik denetim denetim sistemlerinin sistemlerinin şehir içi, şehir otoyollar içi, otoyollar ve bölünmüş ve bölünmüş yollar n tamam nda yollar n tamam nda kurularak işletilmesinin sağlanmas, sağlanmas, etkin etkin olarak olarak kullan lmas kullan lmas ve böylelikle ve böylelikle sürücülerde sürücülerde trafik kural trafik kural ihlallerinde yakalanma riskinin riskinin ve bu ve konudaki bu konudaki alg n n alg n n art r larak art r larak trafik kurallar trafik ihlallerinin kurallar en ihlallerinin aza en aza indirilmesi 2 Bu Bu sistemin kurulmas, kurulmas, yayg nlaşt r lmas yayg nlaşt r lmas ve bak m na ve bak m na kaynak oluşturulmas kaynak oluşturulmas amac yla, trafik amac yla, trafik cezalar ndan elde elde edilen edilen gelirlerin gelirlerin %30 unun %30 unun ilgili kurumlar n ilgili kurumlar n döner sermayelerine döner sermayelerine aktar larak Trafik aktar larak Trafik Güvenliği alan nda kullan lmas kullan lmas 3 2020 y l na y l na kadar kadar bu sistemin bu sistemin ihtiyaç ihtiyaç duyulan duyulan tüm yollarda tüm yollarda kurulmas kurulmas ve etkin olarak ve etkin kullan lmas olarak kullan lmas Yol Kenar Yol Denetim Kenar İstasyonlar nda Denetim İstasyonlar nda 2020 Yol Kenar Denetim İstasyonlar nda 2020 2015 2015 y l nda y l nda 20 y l nda 20 30 y l nda milyon 30 adet milyon milyon araç denetimi adet araç denetimi adet adet araç araç denetimi denetimi 1 Yönetmelikteki hükümlere hükümlere göre göre tescilli tescilli araç say s n n araç say s n n binde ikisi binde kadar ikisi Fahri kadar Trafik Fahri Müfettişi Trafik Müfettişi görevlendirilmesi gerekmektedir. Bu hedefe Bu hedefe her y l her ulaş lmas y l ulaş lmas planlanmaktad r. planlanmaktad r. 2 Fahri Trafik Trafik Müfettişlerine y lda y lda en az en iki defa az iki eğitim defa verilerek eğitim verilerek denetim kapasitesinin denetim kapasitesinin art r lmas, art r lmas, denetim etkinliğinin sağlanmas, sağlanmas, kural kural ihlallerinde ihlallerinde yakalanma yakalanma riskinin artt r lmas, riskinin artt r lmas, toplumda trafik toplumda trafik kurallar na uyma uyma konusunda konusunda alg n n alg n n maksimum maksimum düzeye düzeye ulaşt r lmas ulaşt r lmas Trafik hizmetleri Trafik hizmetleri personeli d ş nda personeli diğer Trafik hizmetleri personeli personeli d ş nda d ş nda diğer diğer birimlerde d ş nda diğer birimlerde birimlerde birimlerde çal şan Emniyet çal şan Hizmetleri Emniyet S n f çal şan Emniyet Hizmetleri Hizmetleri S n f Hizmetleri S n f S n f personeline personeline belli belli personelinin personelinin trafik denetimine trafik denetimine katk s n n 2015 konularda katk s n n 2015 trafik trafik suçu suçu tespitinde tespitinde bulunma bulunma yetkisi yetkisi y l na oranla y l na %30 oranla artt r lmas verilmesi %30 artt r lmas ve böylelikle ve böylelikle ve ve bu bu yetkinin yetkinin etkin etkin bir şekilde bir şekilde sürücülerde kullan lmas n n sürücülerde trafik kural trafik ihlallerinin kural cezas z ihlallerinin cezas z sağlanmas sağlanmas kalmamas kalmamas Karayolu Karayolu Trafik Trafik Güvenliği Güvenliği Stratejisi Stratejisi ve Eylem ve Plan Eylem 19 Plan 19
SORUMLU KONU SORUMLU KONU Mevcut Durum KURULUŞLAR Mevcut Durum KURULUŞLAR 27 Mart 272011 Mart tarihi 2011 itibar yla, tarihi itibar yla, 12 milyon 852 12 milyon bin 533 852 araç bin 533 araç muayene muayene edilmiştir. edilmiştir. Bunlardan Bunlardan 5 milyon 218 5 milyon bin 666 218 adedi bin 666 ade ilk muayeneden ilk muayeneden geçememiştir. geçememiştir. Araç muayene Araç muayene istasyonlar nda istasyonlar nda yap lan tüm yap lan muayenelerin tüm muayenelerin sonuçlar na Ulaşt rma, sonuçlar na Ulaşt rma, bak ld ğ nda bak ld ğ nda muayene muayene edilen araçlar n edilen yaklaş k araçlar n % 41 inin yaklaş k ilk Araç % 41 inin Araç Denizcilik Denizcilik ve muayenelerinde ve muayenelerinde emniyetsiz emniyetsiz veya ağ r kusurlu veya ağ r olduğu Muayeneleri kusurlu olduğu Haberleşme Haberleşme görülmektedir. Bakanl ğ görülmektedir. Yani muayene Yani muayene edilen her yüz edilen araçtan her 41 yüz araçtan 41 Bakanl ğ tanesi tanesi güvenli güvenli olmad klar olmad klar halde trafikte halde seyretmektedir. trafikte seyretmektedir. İlk muayeneden muayeneden geçemeyen geçemeyen bu araçlar n bu %96 s n n araçlar n ikinci %96 s n n ikinci muayeneye muayeneye geldiklerinde geldiklerinde kusurlar n kusurlar n giderdikleri giderdikleri görülmüştür. görülmüştür. Araçlar n Bilim, Bilim, Sanayi Sanayi ve 2011 ve y l nda; 2011 y l nda; 50 adet araç 50 adet veya Üretiminin araç aksam veya üreticisi aksam üreticisi Teknoloji Teknoloji denetlenmiştir. Uygunluğu denetlenmiştir. Bakanl ğ Bakanl ğ DENETİM Bilim, Bilim, Sanayi Sanayi ve Toplu Toplu Taş ma ve Taş ma Teknoloji Araçlar n n Teknoloji Bakanl ğ, Bakanl ğ, Aile ve Aile Toplu ve taş ma Toplu araçlar taş ma engelli araçlar gruplar n n engelli gruplar n n kullan m na uygun Erişilebilirlik kullan m na uygu Sosyal Standartlar na Sosyal Politikalar Politikalar erişilebilirlik erişilebilirlik standartlar n standartlar n karş lamamaktad r. karş lamamaktad r. Bakanl ğ, Uygunluğu Bakanl ğ, İçişleri İçişleri Bakanl ğ Bakanl ğ 2011 y l nda; 2011 y l nda; emniyet emniyet kemeri, çocuk kemeri, koltuğu, çocuk römork, koltuğu, yar römork, ya römork römork ve elektrikli ve elektrikli bisiklet ürünleri bisiklet için ürünleri özel denetim için özel denetim Piyasa Piyasa Bilim, Bilim, Sanayi Sanayi ve kampanyalar ve kampanyalar düzenlenmiş, düzenlenmiş, diğer otomotiv diğer aksamlar otomotiv ile aksamlar ile Gözetimi Teknoloji Teknoloji birlikte birlikte toplam toplam 787 farkl 787 marka farkl ve modelde marka ve otomotiv modelde otomotiv ve ve Denetimleri Bakanl ğ Bakanl ğ ürünü ürünü denetlenmiştir. denetlenmiştir. Denetlenen Denetlenen ürünlerin 309 unda ürünlerin 309 unda ayk r l k ayk r l k tespit edilerek tespit edilerek diğer idari diğer yapt r mlarla idari yapt r mlarla birlikte birlikte 254.709 254.709 TL cezai TL işlem cezai uygulanm şt r. işlem uygulanm şt r. 20 20 Karayolu Trafik Trafik Güvenliği Güvenliği Stratejisi Stratejisi ve Eylem ve Plan Eylem Plan
2015 2015 2020 2020 2015 tarihine kadar kadar araç araç muayene muayene işlemi işlemi sonucunda sonucunda 2020 tarihine 2020 tarihine kadar araç kadar muayene araç işlemi muayene işlemi emniyetsiz ve ve ağ r ağ r kusurlu kusurlu olarak olarak ilk muayeneden ilk muayeneden sonucunda sonucunda emniyetsiz emniyetsiz ve ağ r kusurlu ve ağ r olarak kusurlu ilk olarak ilk kalma oran n n en en az az %38'e %38'e indirilmesi indirilmesi muayeneden muayeneden kalma oran n n kalma en oran n n az %35'e en az %35'e indirilmesi indirilmesi Y ll k en en az az 70 70 adet adet araç araç veya veya aksam aksam üreticisinin üreticisinin denetlenmesi Y ll k en Y ll k az 100 en adet az 100 araç adet veya aksam araç veya aksam üreticisinin üreticisinin denetlenmesi denetlenmesi Şehir içinde, Şehir toplu içinde, taş ma toplu araçlar n n Şehir içinde, toplu toplu taş ma taş ma araçlar nda araçlar nda engellilerin taş ma araçlar n n engellilerin erişilebilirlik erişilebilirlik standartlar n n standartlar n n karş lanmas erişilebilirliklerini kolaylaşt r c gerekli gerekli hukuki karş lanmas hukuki (özellikle (özellikle araç içi ve araç d ş içi sesli ve uyar d ş sisteminin düzenlemelerin sesli uyar sisteminin yap larak, yap larak, araçlar n araçlar n bu alanda bu alanda teknik teknik entegre entegre edilmesi edilmesi vb.), engellilerin vb.), engellilerin yaşad klar standartlar yaşad klar sağlamas için için (araç (araç içi ve içi d ş ve sesli d ş uyar sesli uyar yerlere sistemi yerlere veya taleplerine veya taleplerine göre hizmet göre hizmet vb.) vb.) gerekli gerekli tedbirler tedbirler al nacakt r. al nacakt r. planlamas n n planlamas n n yap lmas yap lmas sağlanacakt r. sağlanacakt r. Piyasa gözetimi Piyasa gözetimi ve denetimi ve faaliyetleri denetimi faaliyetleri kapsam nda, kapsam nda, ürün güvenliğine ürün güvenliğine yönelik denetim Denetim etkinliğinin art r lmas art r lmas yönünde yönünde çal şmalar yönelik denetim çal şmalar say s n n say s n n art r larak art r larak denetimin denetimin devam ve vatandaş n s kça s kça sorunla sorunla karş laşt ğ devam karş laşt ğ alanlara alanlara ettirilmesi ettirilmesi Ayr ca, denetim yönelik Ayr ca, denetim belirli ürün ürün gruplar nda gruplar nda kampanyalar kampanyalar devam devam personelinin personelinin say s n n, say s n n, bilgi ve donan m n n edecektir. bilgi ve donan m n n Otomotiv ürünleri ürünleri ile ilgili ile ilgili toplam toplam art r lmas na denetimlerin art r lmas na yönelik çal şmalar n yönelik çal şmalar n devam devam her her y l y l ortalama ortalama %100 %100 oran nda oran nda etmesi ve art r larak etmesi ürün gruplar ve ürün baz nda gruplar uzmanlaşm ş baz nda uzmanlaşm ş devam etmesi etmesi denetim denetim personeli personeli oluşturulmas oluşturulmas Karayolu Karayolu Trafik Trafik Güvenliği Güvenliği Stratejisi Stratejisi ve Eylem ve Plan Eylem 21 Plan 21
SORUMLU KONU SORUMLU KONU KURULUŞLAR KURULUŞLAR Ulaşt rma, Ulaşt rma, Denizcilik Bölünmüş Bölünmüş Yol Denizcilik Yol ve Haberleşme Oran ve Haberleşme Oran (%) (%) (Şehir (Şehir içi içi Bakanl ğ Yollar Bakanl ğ Yollar hariç) hariç) (Karayollar (Karayollar G.M.) G.M.) Mevcut Durum Mevcut Durum %33 %33 (0.027 km/km 2 (0.027 ) km/km 2 ) Kaza Kaza Kara Kara Noktas Noktas Ulaşt rma, Ulaşt rma, Denizcilik Denizcilik Kaza kara Kaza noktas kara (KKN) noktas ve kaza (KKN) potansiyeli ve kaza yüksek ve potansiyeli yüksek ve Kaza Kaza Potansiyeli Potansiyeli ve Haberleşme ve Haberleşme noktalar n Yüksek noktalar n (KPYN) tamam n n (KPYN) tamam n n iyileştirilmesi iyileştirilmesi çal şmalar çal şmalar Yüksek Noktalar n Noktalar n Bakanl ğ Bakanl ğ devam İyileştirmeleri devam etmektedir. etmektedir. İyileştirmeleri (Karayollar (Karayollar G.M.) G.M.) Hemzemin Hemzemin Demiryolu Demiryolu Geçitlerinin Geçitlerinin İyileştirilmesi İyileştirilmesi Ulaşt rma, Ulaşt rma, Denizcilik Denizcilik ve Haberleşme ve Haberleşme Bakanl ğ m z Bakanl ğ m z sorumluluğunda sorumluluğunda bulunan yollarda bulunan 164 yollarda adet Bakanl ğ 164 ad Bakanl ğ (Karayollar (Karayollar hemzemin G.M, hemzemin demiryolu demiryolu geçidi mevcuttur. geçidi mevcuttur. G.M, Demiryollar Demiryollar G.M.) G.M.) ALTYAPI Planlanan Planlanan projeler projeler Planlanan Planlanan ve projesi ve haz rlanan projesi haz rlanan yaklaş k 600 yaklaş k Km Ulaşt rma, Ulaşt rma, Denizcilik 600 Km ve Denizcilik ve trafiğe trafiğe aç k aç k olan olan uzunluğundaki uzunluğundaki projelerin projelerin kontrolü her kontrolü y l yap lmaktad r. ve Haberleşme her y l yap lmaktad yollarda ve Haberleşme yollarda Trafik Trafik YOGT (Y ll k YOGT Ortalama (Y ll k Ortalama Günlük Trafik) Günlük değeri Trafik) 5.000'nin Bakanl ğ değeri 5.000'nin Güvenliği Bakanl ğ Güvenliği kontrolü kontrolü üzerinde üzerinde olan mevcut olan Devlet mevcut yollar nda Devlet trafik yollar nda güvenliği (Karayollar trafik güvenliğ (Karayollar G.M.) yap lmas G.M.) yap lmas kontrolü kontrolü yap lmakta yap lmakta olup çal şmalar olup devam çal şmalar etmektedir. devam etmektedi Ulaşt rma, Ulaşt rma, Denizcilik Denizcilik ve Haberleşme ve Haberleşme Bakanl ğ Karayolu Bakanl ğ Karayolu İşaretleri İşaretleri (Karayollar (Karayollar G.M.), G.M.), Aile Sözleşmenin Aile Sözleşmenin imzalanma imzalanma ve onay süreci ve onay devam ve süreci devam ve Sinyalleri Sinyalleri ve Sosyal Sözleşmesi ve Sosyal Politikalar Politikalar etmektedir. etmektedir. Sözleşmesi (1968) (1968) Bakanl ğ Bakanl ğ (Yaşl (Yaşl ve ve Özürlü Özürlü Hizmetleri Hizmetleri G.M.) G.M.) Karayolu Karayolu Ağ nda Ağ nda Ak ll Ak ll Ulaş m Ulaş m Sistemlerinin Sistemlerinin Ulaşt rma, Ulaşt rma, Denizcilik Denizcilik Yayg nlaşt r lmas ve Haberleşme ve Haberleşme Trafik Yönetim Trafik Yönetim Sistemi Merkezi Sistemi binas Merkezi projesinin binas projesinin Kapsam nda Kapsam nda 18 18 Bakanl ğ Bakanl ğ haz rlat lmas na haz rlat lmas na başlanm şt r. başlanm şt r. Adet Adet Trafik Trafik (Karayollar (Karayollar G.M.) G.M.) Yönetim Yönetim Sistemi Sistemi Merkezi Merkezi Kurulmas Kurulmas 22 22 Karayolu Karayolu Trafik Trafik Güvenliği Güvenliği Stratejisi Stratejisi ve Eylem ve Plan Eylem Plan
2015 2015 2020 2020 %40 %40 (0.034 (0.034 km/km 2 km/km ) 2 ) %46 %46 (0.041 km/km 2 (0.041 ) km/km 2 ) Yat r m Yat r m Program na Program na al nan al nan KKN ve KKN KPYN'lerin ve KPYN'lerin tamam n n tamam n n iyileştirilmesi iyileştirilmesi planlanmaktad r. planlanmaktad r. Hemzemin Hemzemin geçitlerin %100 ünde geçitlerin gerekli Uygulama Uygulama projelerinin projelerinin %18 inde %18 inde gerekli gerekli düzenlemelerin %100 ünde gerekli düzenlemelerin düzenlemelerin düzenlemelerin yap lmas, yaya yap lmas, kullan m na yaya aç k yap lmas, kullan m na aç k yap lmas, yaya yaya kullan m na kullan m na aç k olan aç k hemzemin olan hemzemin olan hemzemin olan hemzemin geçitlerinde geçitlerinde ulaşabilirlik geçitlerinde ulaşabilirlik geçitlerinde ulaşabilirlik ulaşabilirlik standartlar na standartlar na uygunluğun uygunluğun standartlar na standartlar na uygunluğun uygunluğun sağlanmas sağlanmas sağlanmas sağlanmas Planlanan Planlanan ve projesi ve projesi haz rlanan haz rlanan yaklaş k yaklaş k 2.400 Km 2.400 Km Planlanan Planlanan ve projesi haz rlanan ve projesi yaklaş k haz rlanan 3.000 yaklaş k 3.000 uzunluğundaki uzunluğundaki projelerin projelerin kontrolü kontrolü yap lacakt r. yap lacakt r. YOGT YOGT Km uzunluğundaki Km uzunluğundaki projelerin kontrolü projelerin kontrolü (Y ll k (Y ll k Ortalama Ortalama Günlük Günlük Trafik) Trafik) değeri değeri 5.000'nin 5.000'nin üzerinde üzerinde yap lacakt r. yap lacakt r. YOGT değeri YOGT 5.000'nin değeri üzerinde 5.000'nin olan üzerinde olan olan olan mevcut mevcut Devlet Devlet yollar nda yollar nda (yaklaş k (yaklaş k 5.600 Km) 5.600 trafik Km) mevcut trafik Devlet mevcut yollar nda Devlet (yaklaş k yollar nda 7.000 (yaklaş k Km) 7.000 Km) güvenliği güvenliği kontrolü kontrolü yap lacakt r. yap lacakt r. trafik güvenliği trafik kontrolü güvenliği yap lacakt r. kontrolü yap lacakt r. Mevzuat Mevzuat uyumlaşt rma uyumlaşt rma çal şmalar n n Konvansiyonun çal şmalar n n Konvansiyonun yürürlüğe yürürlüğe girmesi girmesi beklenmektedir. beklenmektedir. tamamlanmas tamamlanmas Planlanan Planlanan 18 adet Trafik 18 adet Yönetim Trafik Sistemi 18 Yönetim Sistemi 18 Trafik Trafik Yönetim Yönetim Sistemi Sistemi Merkezinin Merkezinin üçünün üçünün kurulmas kurulmas Merkezinin planlanmaktad r. Merkezinin tamam n n tamam n n kurulmas kurulmas planlanmaktad r. planlanmaktad r. planlanmaktad r. Karayolu Karayolu Trafik Trafik Güvenliği Güvenliği Stratejisi Stratejisi ve Eylem ve Plan Eylem 23 Plan 23
KONU KONU SORUMLU SORUMLU KURULUŞLAR KURULUŞLAR Mevcut Durum Mevcut Durum Karayolu Altyap s Altyap s Ulaşt rma Ulaşt rma Denizcilik Denizcilik Karayolu Karayolu Altyap s Altyap s Güvenlik Yönetimi Güvenlik konulu Güvenlik Yönetimi Yönetimi konulu Yönetimi ve Haberleşme ve Haberleşme (2008/96/EC (2008/96/EC Say l ) AB Say l ) Direktifi AB ile Direktifi de uyumlu ile olarak (2008/96/EC de uyumlu olarak Bakanl ğ Say l ) Bakanl ğ (Karayollar (Karayollar karayollar karayollar güvenliğine güvenliğine ilişkin eğitim ilişkin çal şmalar eğitim çal şmalar Say l ) AB AB Genel Direktifine Genel Müdürlüğü) Müdürlüğü) başlat lacakt r. başlat lacakt r. Uyum Uyum ALTYAPI Karayollar Sağl k Sağl k Bakanl ğ, Bakanl ğ, Sağl k Bakanl ğ Sağl k Bakanl ğ taraf ndan taraf ndan yürütülen hava yürütülen ambulans Boyunca Ulaşt rma, Ulaşt rma, Denizcilik hava ambulans Denizcilik hizmetleri hizmetleri ile birlikte ile karayollar nda birlikte karayollar nda meydana gelen Ambulans meydana gelen ve Haberleşme ve Haberleşme trafik kazalar nda trafik kazalar nda ambulans ambulans helikopterler helikopterler kullan lmaya Helikopter kullan lma Bakanl ğ Bakanl ğ (Karayollar (Karayollar başlanm şt r. İniş Kalk ş başlanm şt r. Ancak, karayollar m z Ancak, karayollar m z boyunca hava boyunca hava Genel Genel Müdürlüğü, Müdürlüğü, ambulans Alanlar n n ambulans helikopterinin helikopterinin güvenli bir güvenli şekilde iniş bir ve şekilde iniş ve Sivil Sivil Havac l k Havac l k Genel Genel kalk şlar n Oluşturulmas kalk şlar n yapacağ yapacağ alanlar yeterince alanlar mevcut yeterince değildir. mevcut değild Müdürlüğü) Müdürlüğü) Sağl k Sağl k Bakanl ğ, K rsalda Ambulans Bakanl ğ, İçişleri İçişleri Bakanl ğ, Bakanl ğ, İl Helikopterlerin İlçe, köy, İlçe, mezra köy, vb. mezra yerlerdeki vb. yerlerdeki kazazedelere kazazedelere acil t bbi Özel acil t bb Özel İdareleri, İniş Kalk ş İdareleri, müdahale müdahale ve nakillerinde ve nakillerinde ambulans helikopterin Ulaşt rma, ambulans helikopterin iniş ini Alanlar n n Ulaşt rma, Denizcilik Denizcilik kalk şlar nda ve Haberleşme kalk şlar nda sorun yaşanmaktad r. sorun yaşanmaktad r. Oluşturulmas ve Haberleşme Bakanl ğ Bakanl ğ Kara Kara Sağl k Sağl k Bakanl ğ, Ambulanslar n n Bakanl ğ, Otoyollar Otoyollar ve bölünmüş ve bölünmüş yollarda trafik yollarda kazalar n n Ulaşt rma, Ulaşt rma, Denizcilik trafik kazalar n n Trafik Denizcilik Trafik Kaza Kaza ambulans ambulans gidiş istikametinin gidiş istikametinin aksi yönde aksi olduğu ve Haberleşme yönde olduğu Mahalline ve Haberleşme Ulaş m Ulaş m durumlarda durumlarda vakaya ulaş m Bakanl ğ vakaya ve ulaş m müdahalede ve müdahalede güçlük güçlük Güçlüğünün Bakanl ğ (Karayollar (Karayollar yaşanmaktad r. Genel yaşanmaktad r. Giderilmesi Genel Müdürlüğü) Müdürlüğü) 24 24 Karayolu Trafik Trafik Güvenliği Güvenliği Stratejisi Stratejisi ve Eylem ve Plan Eylem Plan
2015 2015 2020 2020 Karayolu güvenlik etki etki değerlendirme, değerlendirme, karayolu karayolu güvenlik kontrolü, karayolu karayolu güvenlik güvenlik denetimi denetimi ve ağ ve Yaln zca ağ Yaln zca üye ülkelerde üye uygulanma ülkelerde zorunluluğu uygulanma zorunluluğu güvenlik yönetimi uzmanlar n n uzmanlar n n yetiştirilmesi yetiştirilmesi ve ve sebebiyle, sebebiyle, Türkiye nin Türkiye nin AB'ye üyeliği AB'ye üyeliği uygulama metodolojisi için için planlama, planlama, proje ve proje trafik ve trafik gerçekleştiğinde gerçekleştiğinde direktifin tam direktifin olarak tam olarak güvenliği konular nda gerekli gerekli çal şmalar çal şmalar ile eğitimler ile eğitimler uygulanmas na uygulanmas na başlanacakt r. başlanacakt r. tamamlanacakt r. Trafik kazalar sonras nda sonras nda kazazedelerin kazazedelerin h zl bir h zl şekilde bir şekilde t bbi müdahale t bbi müdahale ve nakillerinin ve nakillerinin sağlanabilmesi sağlanabilmesi amac yla karayollar ile entegre ile entegre olarak olarak ambulans ambulans helikopterlerin helikopterlerin güvenli bir güvenli şekilde iniş bir şekilde ve kalk ş n iniş ve kalk ş n gerçekleştirebilmeleri için, için, yeterli yeterli say da say da helikopter helikopter iniş kalk ş iniş kalk ş alan inşa alan edilmesi inşa planlanmaktad r. edilmesi planlanmaktad r. Yaral lar n, h zl h zl müdahale müdahale ile en ile yak n en yak n sağl k sağl k kuruluşuna kuruluşuna ulaşt r labilmesi ulaşt r labilmesi amac yla; karayollar na amac yla; karayollar na entegre yap lmas planlanan planlanan helikopter helikopter iniş kalk ş iniş kalk ş alanlar n n alanlar n n yan s ra; yan il özel s ra; idareleri il özel ve idareleri belediyeler ve belediyeler taraf ndan ilçelerde ilçelerde heliport de heliport tesis tesis edilecektir. edilecektir. Otoyollarda kara kara ambulanslar için uygun için uygun park cepleri park cepleri ile karş yöne ile karş geçişler yöne için geçişler güvenliği için sağlanm ş güvenliği sağlanm ş geçiş noktalar n n oluşturulmas oluşturulmas planlanmaktad r. planlanmaktad r. Karayolu Karayolu Trafik Trafik Güvenliği Güvenliği Stratejisi Stratejisi ve Eylem ve Plan Eylem 25 Plan 25
KONU KONU SORUMLU SORUMLU KURULUŞLAR KURULUŞLAR Mevcut Durum Mevcut Durum Acil Acil Sağl k Sağl k Çağr lar nda Ülke genelinde Ülke genelinde acil sağl k acil çağr lar nda sağl k çağr lar nda vakaya ulaş m; Kent vakaya ulaş m Kent Sağl k Sağl k Bakanl ğ Bakanl ğ kent merkezlerinde kent merkezlerinde ilk 10 dakikada ilk 10 % Merkezlerinde dakikada 94, k rsalda % 94, ise k rsalda is ve ve ilk 30 dakikada K rsalda ilk 30 dakikada % 96 d r. % 96 d r. Vakaya Vakaya Ulaş m Ulaş m SAĞLIK Adalardan Adalardan ve kara ulaş m nda ve kara ulaş m nda güçlük çekilen güçlük çekilen bölgelerden bölgelerden kazazedelerin kazazedelerin sağl k merkezlerine Deniz sağl k merkezlerine Deniz Ambulans Sağl k Sağl k Bakanl ğ Bakanl ğ ulaşt r lmas nda Say lar ulaşt r lmas nda zaman kayb zaman ve güçlük kayb ve güçlük Say lar yaşanmaktad r. yaşanmaktad r. Halen kullan lan Halen kullan lan deniz ambulans deniz ambulans say s 4 tür. say s 4 tür. 26 26 Karayolu Trafik Trafik Güvenliği Güvenliği Stratejisi Stratejisi ve Eylem ve Plan Eylem Plan
2015 2015 2020 2020 Ülke genelinde acil acil sağl k sağl k çağr lar nda çağr lar nda kent kent Ülke genelinde Ülke genelinde acil sağl k çağr lar nda acil sağl k kent çağr lar nda kent merkezlerinde ilk ilk 10 dakikada, 10 dakikada, k rsalda k rsalda ise ilk 30 ise ilk 30 merkezlerinde merkezlerinde ilk 10 dakikada, ilk 10 k rsalda dakikada, ise ilk k rsalda 30 ise ilk 3 dakikada vakaya vakaya ulaş m ulaş m oran ; oran ; en az en % 97 az olarak % 97 olarak dakikada dakikada vakaya ulaş m vakaya oran ; ulaş m en az % oran ; 98 olarak en az % 98 olara Deniz ambulanslar n n say s n n say s n n 10 a ç kar larak 10 a ç kar larak niteliklerinin niteliklerinin geliştirilmesi geliştirilmesi planlanmaktad r. planlanmaktad r. Karayolu Karayolu Trafik Trafik Güvenliği Güvenliği Stratejisi Stratejisi ve Eylem ve Plan Eylem 27 Plan 27
KONU KONU SORUMLU SORUMLU Mevcut Durum KURULUŞLAR Mevcut Durum KURULUŞLAR Trafik medeniyetin Trafik medeniyetin somutlaşt ğ somutlaşt ğ alanlardan alanlardan birisidir. birisidir. Trafik kalitesi Trafik yaşam kalitesi kalitesine yaşam kalitesine doğrudan etki doğrudan etki etmektedir. etmektedir. Yol kullan c lar n n Yol kullan c lar n n trafikteki tutum trafikteki ve tutum ve davran şlar n n davran şlar n n olumlu yönde olumlu geliştirilmesi, yönde geliştirilmesi, toplumun toplumu trafik kural trafik ve kural riskleriyle ve riskleriyle ilgili bilgilendirilmesi ilgili bilgilendirilmesi ve ve kamuoyunun kamuoyunun trafik güvenliğine trafik güvenliğine olan ilgisinin olan canl ilgisinin canl tutulmas tutulmas amac yla; amac yla; Emniyet Emniyet Kemeri ve Kemeri Kask Kullan m, ve Kask Kullan m, İçişleri İçişleri Bakanl ğ Bakanl ğ Aş r H z n Aş r Önlenmesi, H z n Önlenmesi, (Emniyet (Emniyet Genel Genel Yaya Güvenliği, Yaya Güvenliği, Müdürlüğü, Müdürlüğü, Mahalli Mahalli K rm z K rm z Iş k İhlallerinin Iş k İhlallerinin Önlenmesi, Önlenmesi, İdareler İdareler Genel Genel Araç Kullan rken Araç Kullan rken Cep Telefonu Cep Kullan m n n Telefonu Kullan m n n Müdürlüğü), Müdürlüğü), Aile ve Aile Önlenmesi, ve Önlenmesi, Sosyal Sosyal Politikalar Politikalar Alkollü Alkollü İken Araç İken Kullan m n n Araç Kullan m n n Önlenmesi, Önlenmesi, Bakanl ğ Bakanl ğ Ulaş labilirlik Ulaş labilirlik Konusundaki Konusundaki Fark ndal ğ n Fark ndal ğ n Art r lmas, Art r lmas KAMPANYALAR Karayolu Trafik Trafik Güvenliği Kampanyalar konular nda konular nda ülke genelinde ülke genelinde 45 er gün süreli 45 er gün süreli kampanyalar kampanyalar düzenlenmiştir. düzenlenmiştir. Denetimlerle Denetimlerle de de desteklenen desteklenen bu kampanyalarda, bu kampanyalarda, konular na kampanya konular uygun, uygun, hedef kitleyi hedef uyar c kitleyi mesajlar uyar c içeren mesajlar afiş, içeren afiş, broşür, broşür, spot filmler spot vb. filmler materyaller vb. materyaller kullan lm şt r. kullan lm şt r. Kampanyalar Kampanyalar yürütülürken yürütülürken özel kurumlar, özel sivil kurumlar, toplum sivil toplu örgütleri örgütleri ve meslek ve odalar yla meslek odalar yla işbirliği yap lm şt r. işbirliği yap lm şt r. Toplumun, Toplumun, trafik kural trafik ve riskleriyle kural ve ilgili riskleriyle ilgili bilgilendirilmesi bilgilendirilmesi ve kamuoyunun ve kamuoyunun trafik güvenliğine trafik güvenliğine olan ilgisinin olan ilgisinin canl tutulmas canl tutulmas amac yla; amac yla; İçişleri İçişleri Bakanl ğ Bakanl ğ (Jandarma (Jandarma Genel Genel Emniyet Emniyet kemeri ve kemeri kask kullan m, ve kask kullan m, Aş r h z n Aş r önlenmesi, h z n önlenmesi, Alkollü iken Alkollü araç iken kullan m n n araç kullan m n n önlenmesi, önlenmesi, Yaya güvenliği, Yaya güvenliği, Komutanl ğ ) Komutanl ğ ) Araç kullan rken Araç kullan rken cep telefonu cep kullan m n n telefonu kullan m n n önlenmesi, önlenmesi, konular nda konular nda ülke genelinde ülke genelinde 30'ar gün süreli 30'ar gün süreli kampanyalar kampanyalar düzenlenmiştir. düzenlenmiştir. Trafik kontrolleriyle Trafik kontrolleriyle de de desteklenen desteklenen bu kampanyalarda, bu kampanyalarda, hedef kitleyi hedef uyar c kitleyi uyar c mesajlar mesajlar içeren materyaller içeren materyaller kullan lm şt r. kullan lm şt r. 28 28 Karayolu Trafik Trafik Güvenliği Güvenliği Stratejisi Stratejisi ve Eylem ve Eylem Plan Plan
2015 2015 2020 2020 2010 2010 y l y l verilerine verilerine göre göre ülkemizde ülkemizde meydana meydana gelen gelen trafik trafik kazalar kazalar sonucunda sonucunda hayat n hayat n kaybedenlerin kaybedenlerin %7,6 s n, yaralananlar n ise %11,2 sini ise %11,2 sini 0 14 yaş 0 14 yaş Kaza İstatistiklerini Kaza İstatistiklerini analiz ederek analiz belirlenecek aral ğ ndaki genç genç ve çocuklar n ve çocuklar n oluşturduğu oluşturduğu tespit ederek belirlenecek tespit hedef kitlelere hedef yönelik kitlelere olarak yönelik günün olarak koşullar na edilmiştir. günün koşullar n Korunmas z Korunmas z yol kullan c s yol kullan c s olarak olarak uygun yöntem uygun ve yöntem materyallerle ve materyallerle trafik güvenliği adland r lan trafik güvenliğ 0 14 0 14 yaş grubundaki yaş grubundaki genç ve genç çocuklara ve çocuklara kampanyalar n n kampanyalar n n düzenlenmesi yönelik düzenlenmesi 2015 2015 y l na y l na kadar, kadar, ulusal ulusal çapta çapta Yaya Yaya Güvenliği ve Araç ve Araç İçi Koruma İçi Koruma Sistemleri Sistemleri konular nda iki ayr iki ayr kampanya kampanya daha düzenlenmesi daha düzenlenmesi Halen Halen düzenlenmekte olan olan kampanyalara kampanyalara ilave olarak ilave olarak k rsal k rsal kesimde kesimde trafik trafik güvenliğini güvenliğini tehdit tehdit eden tar m eden tar m Tar m araçlar n n Tar m araçlar n n güvenli kullan m güvenli teknik araçlar n n güvenli güvenli bir şekilde kullan m ve teknik bir şekilde kullan m kullan m ve teknik ve teknik eksikliklerin eksikliklerin giderilmesine giderilmesine yönelik yap lacak eksikliklerinin yönelik yap lacak giderilmesi, giderilmesi, işaret işaret levhalar n n levhalar n n çal şmalar n çal şmalar n sonuçlar na sonuçlar na ilişkin bilgiler ilişkin ş ğ nda, takt r lmas bilgiler ş ğ nda, ve devrilmeye ve devrilmeye karş karş koruyucu koruyucu çerçevelerin çerçevelerin kampanyalar n kullan m n n kampanyalar n ülke geneline ülke yayg nlaşt r lmas geneline yayg nlaşt r lmas yayg nlaşt r lmas na yönelik yönelik kampanyalar n, öncelikle öncelikle pilot pilot bölgelerde bölgelerde düzenlenmesi Karayolu Karayolu Trafik Trafik Güvenliği Güvenliği Stratejisi Stratejisi ve Eylem Plan ve Eylem 29 Plan 29
KONU KONU SORUMLU SORUMLU KURULUŞLAR KURULUŞLAR Mevcut Durum Mevcut Durum KAMPANYALAR Trafikte Trafikte Sorumluluk Hareketi Ulaşt rma, Ulaşt rma, Denizcilik Denizcilik ve Haberleşme ve Haberleşme Bakanl ğ Bakanl ğ koordinasyonunda koordinasyonunda yürütülen yürütülen Trafikte Sorumluluk Trafikte Sorumluluk Hareketi, Hareketi, trafik güvenliği trafik güvenliği alan nda çal şma alan nda yapan çal şma yapan kurum kurum ve kuruluşlarla ve kuruluşlarla işbirliğinde, işbirliğinde, trafikte can Ulaşt rma, trafikte can Ulaşt rma, Denizcilik Denizcilik güvenliğini güvenliğini art racak art racak önlemler almak önlemler ve toplumda ve Haberleşme almak ve toplumda ve Haberleşme fark ndal k fark ndal k yaratarak, yaratarak, sorumluluk sorumluluk bilincini geliştirmeyi Bakanl ğ, bilincini geliştirme Bakanl ğ, İçişleri İçişleri amaçlayan amaçlayan bir kurumsal bir kurumsal sosyal sorumluluk sosyal sorumluluk projesidir. Bakanl ğ projesidi Bakanl ğ (Emniyet (Emniyet Güvenli Güvenli Taş t Hareketi Taş t kapsam nda, Hareketi kapsam nda, 2010 Genel 2010 Genel Müdürlüğü, Müdürlüğü, 2011 y llar nda 2011 y llar nda 173 bin kişiye, Jandarma 173 bin kişiye, Jandarma Genel Genel Sorumlu Sorumlu Vatandaş Vatandaş Hareketi kapsam nda, Komutanl ğ ), Hareketi kapsam nda, ayn ay Komutanl ğ ), sivil sivil dönemde toplum dönemde 53 bin 50053 kişiye, bin 500 kişiye, toplum kuruluşlar, kuruluşlar, Can ilgili Dostlar Can Hareketi Dostlar kapsam nda, Hareketi kapsam nda, ayn ayn ilgili kamu kamu ve özel ve özel dönemde kurum dönemde 310 bin kişiye 310 doğrudan bin kişiye ulaş lm şt r. doğrudan ulaş lm şt kurum ve kuruluşlar ve kuruluşlar TV ve radyo TV ve spotlar m zla radyo spotlar m zla Türkiye genelinde Türkiye genelinde 25 44 yaş 25 44 aras yaş hedef aras izleyici hedef ve dinleyici izleyici ve dinleyici kitlesinin kitlesinin yüzde 70'ine yüzde en az 70'ine bir kez en az bir kez ulaş lm şt r. ulaş lm şt r. 30 30 Karayolu Trafik Trafik Güvenliği Güvenliği Stratejisi Stratejisi ve Eylem ve Plan Eylem Plan
2015 2015 2020 2020 Güvenli Taş t Güvenli Hareketi Taş t kapsam nda Hareketi kapsam nda 250 bin kişi, Güvenli Taş t Taş t Hareketi Hareketi kapsam nda kapsam nda 200 bin, 200 Sorumlu 250 bin kiş bin, Sorumlu Sorumlu Sorumlu Vatandaş Vatandaş Hareketi kapsam nda Hareketi kapsam nda 120 Vatandaş Hareketi kapsam nda kapsam nda 90 bin 120 90 ve bin Can ve Dostlar Can Dostlar bin kişi ve bin Can kişi Dostlar ve Can Hareketi Dostlar kapsam nda Hareketi Hareketi kapsam nda kapsam nda 500 500 bin kişiye bin kişiye doğrudan doğrudan 600 bin kişiye 600 bin doğrudan kişiye ulaş lmas ulaş lmas doğrudan ulaş lmas İletişim kanallar ile ile erişim erişim oran n n oran n n 2015 y l nda 2015 y l nda İletişim kanallar yüzde İletişim ile kanallar erişim oran n ile erişim 2020 oran n y l nda 2020 y l nda 75'e 75'e yükseltilmesi yüzde 80'e yüzde yükseltilmesi 80'e yükseltilmesi Karayolu Karayolu Trafik Trafik Güvenliği Güvenliği Stratejisi Stratejisi ve Eylem ve Plan Eylem 31 Plan 31
KONU KONU SORUMLU SORUMLU KURULUŞLAR KURULUŞLAR Mevcut Durum Mevcut Durum Karayolu Karayolu Trafik Trafik Güvenliği Güvenliği Kampanyalar Ticari taş t Ticari sürücü taş t eğitimleri sürücü eğitimleri ilgili kurum ilgili ve kurum ve kuruluşlarla kuruluşlarla birlikte yürütülmektedir. birlikte yürütülmektedir. Ticari araç İçişleri Ticari araç İçişleri Bakanl ğ Bakanl ğ sürücüleri sürücüleri eğitimleri eğitimleri Afyonkarahisar, Afyonkarahisar, Eskişehir, (Emniyet Eskişehir, (Emniyet Genel Genel Samsun, Müdürlüğü) Samsun, Kocaeli, Kocaeli, İstanbul ve İstanbul Konya illerinde ve Konya illerinde Müdürlüğü) düzenlenmiştir. düzenlenmiştir. Toplam 6 Toplam ilde 1.500 6 ilde ticari 1.500 araç ticari araç sürücüsünün sürücüsünün kat l m sağlanm şt r. kat l m sağlanm şt r. KAMPANYALAR Dünya Dünya Sağl k Sağl k Örgütü, Örgütü, Sağl k Sağl k Bakanl ğ, Bakanl ğ, Ulaşt rma, Ulaşt rma, Denizcilik Denizcilik Proje; 10 Proje; ülkede 10 eş ülkede zamanl eş olarak zamanl uygulanmakta olarak uygulanmakta olup ve Haberleşme olu ve Haberleşme amac, amac, trafik kazalar nda trafik kazalar nda emniyet kemeri 10 emniyet kemeri 10 ülkede ülkede Bakanl ğ, Bakanl ğ, kullan lmamas kullan lmamas ve aş r h za ve aş r bağl Yol h za ölüm bağl ve ölüm ve Yol Güvenliği Güvenliği Milli Milli Eğitim Eğitim Bakanl ğ, Bakanl ğ, yaralanmalar n (RS10) yaralanmalar n azalt lmas n azalt lmas n sağlamakt r. sağlamakt r. (RS10) Projesi Projesi İçişleri İçişleri Bakanl ğ Bakanl ğ Proje, Afyonkarahisar (Emniyet Proje, Afyonkarahisar ve Ankara ve illerinde Ankara devam illerinde devam (Emniyet Genel Genel etmektedir. Müdürlüğü, etmektedir. Müdürlüğü, Jandarma Jandarma Genel Genel Komutanl ğ ) Komutanl ğ ) 32 32 Karayolu Karayolu Trafik Trafik Güvenliği Güvenliği Stratejisi Stratejisi ve Eylem ve Eylem Plan Plan
2015 2015 2020 2020 2015 y l na y l na kadar kadar 34 ilde 34 ilde 9 bin 9 ticari bin ticari araç sürücüsüne araç sürücüsüne 2015 y l na 2015 oranla y l na 41 oranla ilde 11 41 bin ilde ticari 11 araç bin ticari ara ulaş lmas sürücüsüne sürücüsüne ulaş lmas ulaş lmas Her Her iki iki proje proje ilinde ilinde emniyet emniyet kemeri kemeri kullan m n n kullan m n n %80 e yükseltilmesi yükseltilmesi ve h z ve kontrollerinin h z kontrollerinin %50 %50 Benzer proje Benzer uygulamalar n n proje uygulamalar n n yayg nlaşt r lmas yayg nlaşt r lmas oran nda artt r lmas artt r lmas için için çeşitli çeşitli etkinliklerin etkinliklerin yap lmas yap lmas Karayolu Karayolu Trafik Trafik Güvenliği Güvenliği Stratejisi Stratejisi ve Eylem Plan ve Eylem 33 Plan 33
T.C. KARAYOLU TRAFİK GÜVENLİĞİ STRATEJİSİ EŞGÜDÜM KURULU BAŞKANLIĞI KARAYOLU TRAFİK GÜVENLİĞİ STRATEJİSİ EŞGÜDÜM KURULU TOPLANTI KARAR TUTANAĞI Karar Tarihi : 13.03.2013 Toplantı ve Karar No : 1 Toplantı Yeri : Vali Galip DEMİREL Ankara Vilayetler Evi - Gölbaşı Toplantı Saati : 10.00 Karayolu Trafik Güvenliği Eşgüdüm Kurulu, İçişleri Bakanı Sayın Muammer GÜLER in başkanlığında, 2012/16 sayılı Başbakanlık Genelgesi uyarınca üyelerden İçişleri Bakanlığı, Adalet Bakanlığı, Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü, Karayolları Genel Müdürlüğü, Karayolu Düzenleme Genel Müdürlüğü, Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü, Basın-Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğü, Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu Genel Müdürlüğü, Türk Standartları Enstitüsü ve Radyo ve Televizyon Üst Kurulundan üst düzey temsilcilerin katılımıyla 13.03.2013 Çarşamba günü saat 10.00 da toplandı. KARARIN KONUSU: Karayolu Trafik Güvenliği Stratejisi Eşgüdüm Kurulu, ilgili kurum ve kuruluşlar tarafından Karayolu Trafik Güvenliği Stratejisi ve Eylem Planı nın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren yapılan ve önümüzdeki süreçte yapılması planlanan faaliyetleri değerlendirmek üzere toplanmıştır. KARAR İçişleri Bakanımız Sayın Muammer GÜLER in başkanlığında, yukarıda sayılan yetkililerin katılımıyla toplanan Karayolu Trafik Güvenliği Stratejisi Eşgüdüm Kurulunca gündemde yer alan konular değerlendirilmiştir. Bu kapsamda; 1. Eylem Planı kapsamında; iş dünyası, medya ve sivil toplum kuruluşları vb. katılımıyla Trafik Güvenliği Platformu oluşturulması ve bu platform aracılığıyla ülke genelinde trafik güvenliği alanında farkındalık oluşturmaya yönelik faaliyetler yürütülmesine, 2. İllerde Eylem Planı kapsamında yürütülecek faaliyetlerin koordinasyonunun sağlanması, takip ve değerlendirmesinin yapılması için, Valilikler koordinesinde ilgili kurum ve 34 Karayolu Trafik Güvenliği Stratejisi ve Eylem Planı
kuruluş yöneticilerinin katılımıyla Karayolu Trafik Güvenliği Eylem Planı Koordinasyon Kurulu oluşturulmasına, 3. 2013-2014 yıllarının Emniyet Kemeri ve Hız Kontrolü Yılı ilan edilmesi, kurulacak platformun da desteğiyle Afyonkarahisar ve Ankara illerinde pilot olarak yürütülen Emniyet Kemeri ve Hız Kontrolü Projesi nin ülke geneline yaygınlaştırılmasına, 4. Trafik eğitiminden denetimine kadar birçok alanda yapılacak iyileştirmelerin önünü açacağı değerlendirilen 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu nda değişiklik yapılmasına ilişkin hazırlanan taslağın yasalaşması için ilgili kurumlarca ortak çaba sarf edilmesine, 5. Karayolu Trafik Güvenliği Stratejisi ve Eylem Planı çerçevesinde Emniyet Genel Müdürlüğü ne verilen görevlere paralel olarak Uyuşturucu Denetimi, Emniyet Kemeri, Araç İçi Koruma Sistemleri, Lastik Denetimi, Ağır Taşıt Denetimleri, Trafik Işık ve İşaret İhlali Denetimi, Cep Telefonu Kullanımı Denetimi konularında Jandarma Genel Komutanlığı na da görev verilmesine, 6. Ekonomik ömrünü tamamlamış motorlu taşıtların hurdaya ayrılmasının teşvikine yönelik düzenleme yapılmasına, 13/03/2013 tarihinde oy birliği ile karar verilmiştir. Muammer GÜLER İçişleri Bakanı (Kurul Başkanı) Org. Bekir KALYONCU Jandarma Genel Komutanı (Üye) Seyfullah HACIMÜFTÜOĞLU İçişleri Bakanlığı Müsteşarı (Üye- Katılmadı) Birol ERDEM Adalet Bakanlığı Müsteşarı (Üye) Naci AĞBAL Maliye Bakanlığı Müsteşarı (Üye) Dr. M. Emin ZARARSIZ Milli Eğitim Bakanlığı Müsteşarı (Üye) Ercan TIRAŞ Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Müsteşarı (Üye) Karayolu Trafik Güvenliği Stratejisi ve Eylem Planı 35
Dr. Serhat AYRIM Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Müsteşar Yrd. (Üye) Mehmet KILIÇLAR Emniyet Genel Müdürü (Üye) Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Temsilcisi (Üye- Katılmadı) İbrahim ŞAHİN Türkiye Radyo-Televizyon Genel Müdürü (Üye) Murat KARAKAYA Basın Yayın ve Enformasyon Genel Müdürü (Üye) Ali Rıza YÜCEULU Karayolu Düzenleme Genel Müdürü (Üye) Mehmet Cahit TURHAN Karayolları Genel Müdürü (Üye) Yavuz Selim KÖŞGER Mahalli İdareler Genel Müdürü (Üye) Hulusi ŞENTÜRK Türk Standartları Enstitüsü Başkanı (Üye) Prof. Dr. Ali COŞKUN Sağlık Bakanlığı Acil Sağlık Hizmetleri Genel Müdürü (Üye) A. Latif TUNA Kalkınma Bakanlığı İktisadi Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürü (Üye) Süfyan EMİROĞLU Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Sanayi Genel Müdürü (Üye) Ramazan ERSOY Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Tüketicinin Korunması ve Piyasa Gözetimi Genel Müd. V.(Üye) Taha YÜCEL Radyo ve Televizyon Üst Kurulu Başkan V. (Üye) Muhammet ÖZGÜR Orman ve Su İşleri Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkan V. (Üye) 36 Karayolu Trafik Güvenliği Stratejisi ve Eylem Planı