ANTALYA KEPEZ SANTRAL MAHALLESİ KENTSEL DÖNÜŞÜM AMAÇLI 1/1000 ÖLÇEKLİ UYGULAMA İMAR PLANI REVİZYONU PLAN AÇIKLAMA RAPORU İLKE PLANLAMA LTD.ŞTİ 08.02.2016 1
İÇİNDEKİLER 1 KONUM... 4 2 ÖNERİ PLAN İLKELERİ VE YÖNTEMİ... 5 3 KENTSEL DÖNÜŞÜM PROJESİNE ESAS 1/1000 ÖLÇEKLİ REVİZYON UYGULAMA İMAR PLAN KARARLARI.. 6 3.1 KURUM GÖRÜŞLERİ... 6 3.1.1 Kültür ve Turizm Bakanlığı... 6 3.1.2 Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı... 7 3.1.3 Antalya B. Şehir Belediyesi ASAT Genel Müdürlüğü... 7 3.1.4 Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü... 7 3.1.5 Antalya Büyükşehir Belediyesi Emlak Şube Müdürlüğü... 8 3.1.6 Elektrik Üretim Aş Genel Müdürlüğü... 9 3.1.7 Halk Sağlığı Müdürlüğü... 9 3.1.8 Kepez Belediyesi Kentsel Tasarım Müdürlüğü... 9 3.1.9 Kültür ve Turizm Bakanlığı... 9 3.1.10 Orman ve Su İşleri Bakanlığı... 10 3.1.11 Karayolları Genel Müdürlüğü... 10 3.1.12 İl Milli Eğitim Müdürlüğü... 10 3.1.13 Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığı Nazım Plan Şube Müdürlüğü... 11 3.1.14 Antalya Büyükşehir Belediyesi Planlama Şube Müdürlüğü... 11 3.1.15 Antalya İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü... 12 3.1.16 Akdeniz Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi... 12 3.1.17 Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü... 12 3.1.18 ETİ Elektrometalurji A.Ş.... 13 3.2 PLAN ALAN DAĞILIMI... 13 3.3 PLAN FONKSİYON DETAYLARI... 14 3.3.1 Konut Alanları... 14 3.3.2 Ticaret Alanları... 15 3.3.3 Akaryakıt Ve Servis İstasyonu Alanı... 15 3.3.4 Teknik Altyapı Alanı... 15 3.3.5 Depolama Alanı... 16 3.3.6 Park Ve Yeşil Alan... 16 3.3.7 Meydan... 17 2
3.3.8 Rekreasyon Alanı... 17 3.3.9 Mezarlık Alanı... 17 3.3.10 Anaokulu Alanı... 17 3.3.11 İlkokul Alanı... 17 3.3.12 Ortaokul Alanı... 18 3.3.13 Lise Alanı... 18 3.3.14 Sağlık Alanı... 18 3.3.15 Aile Sağlık Merkezi... 18 3.3.16 Sosyal-Kültürel Tesis Alanları... 19 3.3.17 Cami... 19 3.3.18 Kentiçi Yollar... 19 3.3.19 Enerji Nakil Hatları... 19 3.3.20 Dsi Sulama Kanalı... 20 3.3.21 Korunan Ögeler... 20 3.4 1/ 1000 PLAN NOTLARI... 21 3.4.1 GENEL HÜKÜMLER... 21 3.4.2 ÖZEL HÜKÜMLER... 22 4 EK: KURUM GÖRÜŞLERİ... 26 ŞEKİL LİSTESİ Şekil 1 : Üst Ölçekte Çalışma Alanı ve Çevresi... 4 Şekil 2 : Çalışma Alanı Sınırları ve Yakın Çevresi... 4 Şekil 3 Kaldırımda yada refüjde kalıp korunan ağaçlar... 20 3
1 KONUM Kentsel dönüşüm projesine konu olan çalışma alanı Kepez ve Santral Mahallelerini kapsamakta olup Antalya merkeze 15 km, Antalya Havalimanına 25 km uzaklıkta bulunmaktadır. Şekil 1 : Üst Ölçekte Çalışma Alanı ve Çevresi Söz konusu alanın güneyinde Ferrokrom Fabrikası, Cezaevi ve Ünsal mahallesi, doğusunda Antalya - Burdur Karayolu ve Fatih Mahallesi ve kuzeyinde Antalya Hayvanat Bahçesi ve orman alanı, batısında orman alanı ve Kepez Hidroelektrik Santrali ile sınırlandırılmış olup yaklaşık 132 ha dır. Şekil 2 : Çalışma Alanı Sınırları ve Yakın Çevresi 4
2 ÖNERİ PLAN İLKELERİ VE YÖNTEMİ Öneri projenin ilkeleri arasında; *Yönetmelik standartlarına uygun planlama yapılması *Kentsel donatı standartlarının iyileştirilerek arttırılması *Yeni yaratılan kentsel mekânların, konut satış değerlerinin minimum 2 katına çıkacağı modelin üretilmesi *Hak sahiplerinin, emsal değerlerinin arttırılması *Merkez kademelenmesinin yapılması *3 Mahalle Merkezinin ve bir de semt merkezinin kurgulanması dır. Plan çalışmasında yöntem olarak, çalışma alanı için önerilen ek nüfusun ihtiyaçlarını karşılamak üzere, Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği nde belirtilen standartlara uygun donatı alanları önerilmiştir. Yönetmelikte belirtilen min. donatı alan büyüklükleri ve erişim mesafelerine uygun olarak gereken bu donatı alanları konumlandırılmıştır. Merkez kademelenmesi ilkesi, planın tasarımında özellikle donatı alanları konumlarında belirleyici olmuştur ve bu bağlamda plan 3 mahalle merkezi ve bir semt merkezinden oluşacak şekilde, her alt merkezin birbirine yaya-taşıt ulaşımı ile bağlanabildiği ve her merkezde gerekli donatı alanlarının yer aldığı şekilde tasarlanmıştır. Proje çerçevesinde nitelikli, modern ve değerli yaşam alanları oluşturulmuştur. Konut alanlarından, tamamen yay erişimi ile eğitim tesislerine ve sağlık tesislerine erişimin sağlandığı büyük rekreasyon alanları oluşturulmuştur. 5
3 KENTSEL DÖNÜŞÜM PROJESİNE ESAS 1/1000 ÖLÇEKLİ REVİZYON UYGULAMA İMAR PLAN KARARLARI Kepez İlçesi, Kepez ve Santral Mahalleleri sınırları içerisinde Riskli Alan ilan edilen alana ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisi nin 08.12.2015 tarihli ve 1105 sayılı meclis kararı ile uygun bulunarak onaylanan Kepez-Santral Mahalleleri Kentsel Dönüşüm Amaçlı 16088,1 Plan İşlem Numaralı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Revizyonu nun UKOME ile yapılan görüşmeler sonucunda raylı sistem hattının planlama alanı içerisine dahil edilmesi ve alan içerisinde raylı sistem hat güzergahının belirlenmesi kararı, planlama alanının kuzeydoğusunda kalan ve plan kararlarında raylı sistem hattına ilişkin depolama alanı olarak kullanılacak alanın UKOME ile yapılan görüşmeler sonucu depolama alanının çevresinde yer alan sağlık ve konut alanlarının ayrımının sağlanması amacıyla raylı sistem depolama ihtiyacını karşılayacak şekilde alanın küçültülmesi ve çevresinin yeşil alan olarak planlanması hususu, 14.12.2015 tarihli ve 149 sayılı ETİ Elektrometalurji A.Ş. nin yazısında şirket mülkiyetinde bulunan 154 kv Kepez-Ferrokrom Enerji İletim Hattı nın deplase edilmesine ilişkin Enerji İletim hattının ve taşıyıcı direklerin deplase edilerek yeraltına alınması için yapılacak tüm masrafların Belediyeniz veya Belediyenizin uygun göreceği ilgili kamu kuruluşlarının karşılaması şartıyla muvafakat talebiniz şirketimiz yönetim kurulunca uygun görülmüştür görüşüne istinaden projelendirilmesinin TEİAŞ tarafından yapılması planlanan ETİ Elektrometalurji A.Ş. nin mülkiyetinde bulunan 154 kv Kepez-Ferrokrom Enerji İletim Hattı nın planlama alanı dışında deplase edilmesi hususu, planlama alanının güneyinde yer alan 35 m lik yolun Eti Elektrometalurji A.Ş. mülkiyetinde kalan ağaçları ve Ferrokrom Fabrikası çalışanlarına ait lojmanları mümkün olduğunca koruyacak şekilde düzenlenerek yol cephesinin yeniden belirlenmesi, gibi nedenlerle yeniden revize edilmesi gerekliliği doğmuştur. Bu kapsamda 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan kararları revize edilmiştir. Buna bağlı olarak, 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı kararları çerçevesinde hazırlanmıştır. 3.1 KURUM GÖRÜŞLERİ Proje kapsamında alınan kurum görüşleri aşağıdaki gibidir; 3.1.1 Kültür ve Turizm Bakanlığı Antalya Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü nün 79545921/07.001.743 sayılı ve 26.11.2015 tarihli yazısında;..antalya İli, Kepez İlçesi Kepez ve Santral Mahalleleri sınırları içerisinde Kentsel Dönüşüm Projesine esas 1/5000 ölçekli Nazım ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Revizyonu yapılmasında 2863 sayılı yasanın kültür varlıkları kısmı açısından herhangi bir sakınca bulunmamaktadır. 6
3.1.2 Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı Afet ve Acil Durum Yönetim Başkanlığı nın 67214273-952.01.04.13[952.01.04.13]/21596 sayılı ve 11.10.2014 tarihli yazısında;..alanda daha önceden meydana gelmiş afetlere ilişkin bilgiler ile ilgili olarak arşivimizde yapılan incelemelerde; söz konusu alan içerisinde olmuş afetler dolayısıyla Bakanlar Kurulu Kararı ile alınmış herhangi bir Afete Maruz Bölge Kararı bulunmamaktadır. İlgi yazınız ve eklerinde belirtilen saha ile ilgili olarak varsa plana esas jeolojik-jeoteknik etüt raporları ve İller Bankasınca hazırlanmış raporlara ilişkin bilgi ve belgelerin ilgili yerel idarelerden temin edilip dikkate alınması, rapor ve eklerinin bahse konu Kentsel Dönüşüm proje alanını kapsayıp kapsamadığının tespit edilmesi uygun olacaktır. Denilmektedir. 3.1.3 Antalya B. Şehir Belediyesi ASAT Genel Müdürlüğü Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı nın 41448499-045.01- sayılı ve 23.11.2015 tarihli yazısında;..yapılacak çalışmaların ASAT Genel Müdürlüğü su Havzaları Koruma ve Kontrol Yönetmeliği 27/05/2013 tarih ve 8 nolu Genel Kurul Kararında İçme suyu depolarının içerisinde bulunduğu parselde ve isale hattı güzergahının sağ ve solundan 10 ar metrelik bantta mutlak koruma alanı hükümleri geçerlidir. Hükmüne uygun olarak yapılmalıdır. Bahsi geçen güzergahta mevcut, isale hatları ( görüş sorulan alanın güney batısındaki 400 metrelik sınır boyunca 250 lik hdpe 700 lük çelik boru) korunmalı, isale ve şebeke hatları zarar görmemeli, zarar görmesi durumunda zarar tazmin edilmelidir. Akifer verimini negatif etkileyecek faaliyetler yapılmamalıdır. Kirlilik riski taşıyacak hiçbir sıvı ve katı atık, alıcı ortamlara bırakılmamalıdır. Sızdırmazlık tam olarak sağlanmalıdır. Evsel nitelikli atık suların sızdırmaz özellikli fosseptikte toplanarak vidanjör vasıtasıyla atık su arıtma tesisine taşınmalıdır. Ayrıca katı atıklar için de gerekli tüm önlemlerin alınarak uygun şekilde bertaraf edilmesi, yeraltı suyu kaynaklarında kirlilik riski oluşturmaması sağlanmalıdır. denilmektedir. 3.1.4 Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü Antalya Valiliği, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü nün 30219512-305.03.99-E.26346 sayılı ve 10.12.2015 tarihli yazısında;..kepez ve Santral Mahalleleri sınırları içerisinde bulunan 2014/7041 sayılı Bakanlar Kurulu kararına istinaden 25/12/2014 tarihli ve 29216 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak 6306 sayılı afet riski altındaki alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun kapsamında Riskli alan ilan edilen yaklaşık 132 ha. lık alana ilişkin her türlü harita, imar planı, tasarım projesi, arazi ve arsa düzenleme işlemleri ile toplulaştırma çalışmalarının yapılması hususlarında onay yetkisi 7
de Antalya Büyükşehir Belediyesi Başkanlığı tarafından yapılacağından bu aşamada bir sakınca bulunmamaktadır. Uygulama İmar Planı Değişikliği talebine istinaden alan üzerinde toplu konut projesi yapılmasının planlanması halinde kapasite yönünden ÇED kapsamında değerlendirilmek üzere İl Müdürlüğümüze mürecaat edilmesi gerekmektedir. Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliğinin Su Kalitesine İlişkin Planlama Esasları ve Yasaklar başlığı altındaki hükümlere ve Suların Korunması ile ilgili esasların belirtildiği 4. Maddedeki hükümlere uyulması, söz konusu alanda yapılması istenen proje kapsamında oluşacak her türlü atıksu ve atığın bertarafı ile ilgili olarak ilgili yönetmelikler çerçevesinde gerekli tedbirlerin alınması gerekmektedir. Planlama bölgesindeki Büyükşehir Belediye sınırları içerisinde, bu planın onayından sonraki iş ve işlemler, 644 sayılı kanun hükmünde kararname ve Büyükşehir Belediyesince yürütülür plan hükmü kapsamında söz konusu imar planına ilişkin Antalya-Burdur-Isparta Planlama Bölgesi 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı kapsamındaki görüşlerin Büyükşehir Belediyesi bünyesinde yer alan ilgili şube müdürlüklerinden temin edilmesi gerekmektedir. Planların hazırlanması sürecinde Mekansal Planlar Yönetmeliği nin Mekansal Planların Yapımına Dair Esaslar başlıklı 4.Bölümünde ve İmar Planlarına Dair Esaslar başlıklı 7. Bölümünde yer alan hükümlere, 6306 sayılı Kanuna, 3194 sayılı İmar Kanununa, 5491 sayılı Kanunla değişik 2872 sayılı Çevre Kanununa ve bu kanunlara istinaden çıkarılan yönetmelik hükümlerine uygun işlem yapılarak, Mer i mevzuat çerçevesinde ilgili kurum ve kuruluşlardan her türlü izinlerin alınması gerekmektedir. Ayrıca; Mekansal Planlar Yönetmeliği 35. Maddesi ile Mekansal Planların Bakanlığımıza Gönderilmesi, İncelenmesi ve Arşivlenmesi konulu 2013/17 sayılı Genelgenin [c] bendi ve ilgili mevzuat hükümleri gereğince; her tür ve ölçekteki mekânsal planlar ile bu planlara ilişkin revizyon, ilave ve değişikliklere incelenerek arşivlenmesi için il müdürlüğümüze gönderilmesi gerekmektedir. Denilmektedir. 3.1.5 Antalya Büyükşehir Belediyesi Emlak Şube Müdürlüğü Antalya Büyükşehir Belediyesi Emlak Şube Müdürlüğü nün 84393227/310.01.03(3613)-2980.4389 sayılı ve 26.11.2015 tarihli yazısında;.kentsel dönüşüm projesi kapsamında tarafınızca imar planları hazırlanan mülkiyeti belediyemize ait bahse konu mahalleleri kapsayan alandaki taşınmazlara yapılan plan çalışmaları Daire Başkanlığımızca uygun mütalaa edilmektedir. denilmektedir. 8
3.1.6 Elektrik Üretim Aş Genel Müdürlüğü Hidrolik Santraller Dairesi Başkanlığı, Antalya ve Yöresi HES İşletme Müdürlüğü nün 60621637-754 sayılı ve 27.11.2015 tarihli yazısında;..bahse konu sayısal koordinatlar yazımız ekinde sunulmakta olup yapılacak çalışmalarda dikkate alınması hususunda,.. denilmektedir. 3.1.7 Halk Sağlığı Müdürlüğü Antalya Valiliği, Halk Sağılığı Müdürlüğü nün 10663847/045.99-E.1552 sayılı ve 01.12.2015 tarihli yazısında;..söz konusu alanda Müdürlüğümüz Çevre Sağlığı Şube Müdürlüğünce mahallinde yapılan incelemeler sonucu tanzim edilen 27.11.2015 tarih ve 239 nolu rapor yazımız ekinde gönderilmiştir. Raporda belirtilen hususlara uyulması ve saha içerisinde bulunan mezarlık alanının korunması kaydıyla, söz konusu alanda Kentsel Dönüşüm Projesi yapılmasında kurumumuzca çevre sağlığı ve sıhhi yönden herhangi bir sakınca görülmemektedir. Raporda belirtilen hususlar; Saha içerisinde mezarlıkla ilgili olarak; 13.06.1994 ve 3998 sayılı resmi gazetede yayımlanan Mezarlıkların Korunması Hakkında Kanunun 2. Maddesi ve 19.01.2010 tarih ve 27467 sayılı resmi gazetede yayımlanan Mezarlık Yerlerinin İnşası ile Cenaze Nakil ve Defin İşlemleri Hakkında Yönetmeliğinin 8. Maddesiyle mezarlıkların bozulamayacağı imar mevzuatı ile veya başka herhangi bir şekilde park, bahçe, meydan, otopark, çocuk parkı, yeşil alan gibi sahalar olarak ayrılamayacağı ve asli gayesi dışında hiçbir amaç için kullanılamayacağı hükmedildiğinden, mevcut mezarlığın adı geçen mevzuatlar gereği korunması gerekmektedir. Denilmektedir. 3.1.8 Kepez Belediyesi Kentsel Tasarım Müdürlüğü Antalya Kepez Belediye Başkanlığı, Kentsel Tasarım Müdürlüğü nün 50369504-301 05-3915-30423 sayılı ve 02.12.2015 tarihli yazısında; Antalya İli, Kepez İlçesi, Kepez ve Santral Mahalleleri Kentsel Dönüşüm Projesine esas 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Revizyonu ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Revizyonu çalışmalarına altlık veri oluşturacak kurumumuza ait özel bir görüş bulunmamakta olup söz konusu imar planlarının şekillenmesi durumunda planların incelenerek değerlendirilmesi amacıyla kurumumuzla iletişime geçilmesi hususunda;.. denilmektedir. 3.1.9 Kültür ve Turizm Bakanlığı Antalya Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü nün;..79545921/07.001.743 sayılı ve 26.11.2015 tarihli yazısında;..müdürlüğümüz arşivinde yapılan incelemelerde imar planı yapılmak istenen alanda herhangi bir kültür varlığı ve arkeolojik, kentsel, tarihi sit alanının bulunmadığı tespit edilmiştir.. Antalya İli, Kepez İlçesi, Kepez ve Santral Mahalleleri sınırları içerisinde Kentsel Dönüşüm 9
Projesine esas 1/5000 ölçekli Nazım ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Revizyonu yapılmasında 2863 sayılı yasanın kültür varlıkları kısmı açısından herhangi bir sakınca bulunmamaktadır. Ancak; Ülkemizde korunması gerekli taşınmaz kültür varlıklarının envanterlenmesine esas tespit-tescil çalışmalarının tamamlanmaması ve Kültür ve Tabiat Varlıklarının Koruma Kanunu nun 3. Maddesi nin tanımlar bölümünde Kültür Varlıkları nın; Tarih öncesi ve tarihi devirlere ait bilim, kültür, din ve güzel sanatlarla ilgili bulunan veya tarih öncesi ya da tarihi devirlerde sosyal yaşama konu olmuş bilimsel ve kültürel açıdan özgün değer taşıyan yer üstünde, yer altında veya su altındaki bütün taşınır ve taşınmaz varlıklar olarak tanımlanması nedeniyle söz konusu alanda yapılacak olan uygulamalar sırasında 2863 sayılı yasa kapsamına giren herhangi bir kültür varlığına rastlanması durumunda çalışmaların ivedilikle durdurularak Müdürlüğümüze ve Antalya Müzesi Müdürlüğüne haber verilmesi gerekmektedir. Denilmektedir. 3.1.10 Orman ve Su İşleri Bakanlığı Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 13. Bölge Müdürlüğü nün 89404551-045.99-764986 sayılı ve 23.11.2015 tarihli yazısında;..söz konusu alanın güneyinde mevcut Varsak Sulaması Anakanalının ve servis yollarının aynen korunması koşulu ile Revize Planların yapılmasında Kurumumuz açısından herhangi bir sakınca bulunmamaktadır. denilmektedir. 3.1.11 Karayolları Genel Müdürlüğü Karayolları Genel Müdürlüğü 13. Bölge Müdürlüğü nün 10097279-754/221954 sayılı ve 12.11.2015 sayılı yazısında;..karayolları Kenarında Yapılacak ve Açılacak Tesisler Hakkındaki Yönetmelik şartlarının sağlanması koşulu ile İmar Planı Revizyonu yapılmasında Bölge Müdürlüğümüzce sakınca bulunmamaktadır. Ancak, planlama aşamasından önce 1/1000 ölçekli halihazır haritalardan iki takımının Bölge Müdürlüğümüze gönderilmesi durumunda mevcut ve tasarlanan yol güzergahlarımız kamulaştırma genişliği ile birlikte işlenip, onaylanarak gönderilecektir.. denilmektedir. Karayolları Genel Müdürlüğü 13. Bölge Müdürlüğü nün 10097279-754/26516 sayılı 04.02.2016 tarihli yazısında İmar planı yapılacak alan; Bölge Müdürlüğümüz yol ağına dahil Antalya-Burdur Devlet yolumuza cephelidir. Yolumuza bitişik parsellerde; 2918 sayılı karayolları trafik kanununun 17.maddesi ve bu maddeye bağlı olarak çıkartılan karayolları kenarında yapılacak ve açılacak tesisler hakkındaki yönetmelik şartlarının sağlanması koşulu ile imar planı revizyonu yapılmasında bölge müdürlüğümüzce sakınca bulunmamaktadır. Ekte gönderilen 1/1000 ölçekli halihazır haritalara kamulaştırma sınırlarımız işlenip onaylanarak ekte gönderilmiştir. denilmektedir. 3.1.12 İl Milli Eğitim Müdürlüğü Antalya Valiliği, İl Milli Eğitim Müdürlüğü nün 31749319-754-E.270531 sayılı ve 08.01.2016 tarihli yazısında;..proje alanında bulunan mevcut okul alanı olarak ayrılmış alanların yüzölçümlerinde 10
küçülme yapılmayarak korunması, okul binalarını etkileyecek durumlar oluştuğunda Bakanlığımızın görüşü alınmadan işlem yapılmaması ayrıca belirlenen bölgede yapılacak olan nazım İmar Planında bölgenin brüt nüfus yoğunluğu esas alınarak Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin Ek-2 tablosuna uygun asgari büyüklükte eğitim tesis alanları ayrılması, bu alanların aynı yönetmeliğin 11. Ve 12. Maddesinde yer alan, gelecekteki gereksinimlerinin göz önünde tutulması, hizmet etki alanı ve yürüme mesafesi ölçütlerine göre tasarlanması, bu alanların az eğimli, üzerinde enerji nakil hattı geçmemesi, fay hattı, bataklık, taşkın sahası, toprak kayması, dere yatağı, baz istasyonu, akaryakıt istasyonları yakınında ve yüksek yangın riski olan yerlerden seçilmemesi gürültü ve çevre kirliliğinden uzak olan yerlerden seçilerek, yatırım yapılabilir olması ve mülkiyet sınırları içerisinde başka kullanımların enkaz bedeli oluşturacak bir müştemilatın bulunmaması ile birlikte; mevzuat hükümleri doğrultusunda ayrılacak olan eğitim tesislerinin mülkiyet dokusunda dikkat edilerek kamu yararının gözetilmesi ve bu doğrultuda Maliye Hazinesi mülkiyetinde bulunan yerlerde tasarlanması, bölgede okul ihtiyacını karşılayacak yeteri kadar Maliye Hazinesine ait taşınmaz bulunmuyorsa ayrılan okul alanlarının 3194 sayılı İmar Kanunun 18. Maddesi gereği Düzenleme Ortaklık Payının karşılanması için imar planı notları bölümünde konuya ilişkin düzenlemelerin getirilmesinin uygun olacağının mütelaa edildiğinin belirtildiği Bakanlığımızın ilgi [c] yazısında belirtilmektedir. Denilmektedir. Milli Eğitim Bakanlığı, İnşaat ve Emlak Dairesi Başkanlığı nın 38473911-754-E.117925 sayılı ve 06.01.2016 tarihli yazısında; Antalya Valiliği, İl Milli Eğitim Müdürlüğü nün 31749319-754-E.270531 sayılı ve 08.01.2016 tarihli yazıda belirtilenler yer almaktadır. 3.1.13 Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığı Nazım Plan Şube Müdürlüğü Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı Nazım Plan Şube Müdürlüğü nün 10395726-310.01.03-1179/6664 sayılı ve 24.11.2015 tarihli yazısında..kepez ve Santral Mahallerini kapsayan alanda hazırlanan 1/25000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği, 09/10/2015 tarih ve 824 sayılı Antalya Büyükşehir Belediye Meclis kararı ile onaylanmıştır. 1/25000 ölçekli Nazım İmar Planı, 20/10/2015-18/11/2015 tarihleri arasında 30 gün süre ile askıya çıkarılmış ve askı sürecinde itiraz gelmemiştir. Söz konusu plana ait, plan paftası ve raporu imza süreci tamamlandıktan sonra tarafınıza gönderilecektir. Denilmektedir. 3.1.14 Antalya Büyükşehir Belediyesi Planlama Şube Müdürlüğü Antalya Büyükşehir Belediyesi Planlama Şube Müdürlüğü nün 90852262-310.01.02(3649) sayılı ve 02.12.2015 tarihli yazısında;.1/5000 ölçekli nazım imar plan revizyonu uygun bulunmuş,1/5000 ölçekli nazım imar plan revizyonu uyarınca hazırlanan 1/1000 ölçekli uygulama imar plan revizyonu belediyemiz meclisi nin 28.01.2013 tarihli ve 71 sayılı kararı ile uygun bulunmuştur. 11
3.1.15 Antalya İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü Antalya İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü nün 114526 sayılı 21.11.2015 tarihli kararı gereği;.11/10/2012 tarihli ve 496 sayılı meclis kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği ile 13/11/2012 tarihli ve 613 sayılı 1/1000 ölçekli uygulama imar planı,tarımsal niteliği korunacak yerler hariç meri mevzuat hükümleri çerçevesinde onaylanmış ise, söz konusu alan için 5403 sayılı kanun kapsamında yapılacak herhangi bir işlem bulunmamaktadır. Denilmektedir. 3.1.16 Akdeniz Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi Yatırım direktörlüğü, İnşaat ve Kamulaştırma Yönetmeliği nin 37250 sayılı ve 15.12.2015 tarihli yazısında;..söz konusu yapılması planlanan imar planlarında mevcut enerji tesislerinin korunması ayrıca 1/500 ölçekli taslak nazım plan hazırlanmasına müteakip ilgili bölgelerin master planlarının oluşturulması amaçlı tekrardan kurum görüşü sorulması hususunda;.. denilmektedir. 3.1.17 Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü 19.Bölge Müdürlüğü Tesis ve Kontrol Müdürlüğü nün 42500675-754.00-E.112503 sayılı ve 20.11.2015 tarihli yazısında;..söz konusu enerji iletim hatlarımızın yeraltına alınması teknik ve mali olarak kurumumuz tarafından uygun görülmemektedir. Ayrıca bahsi geçen Enerji İletim Hatlarının geçtiği alanda yapacağınız imar planlarında; Tesislerimizin (1/25000 ve 1/5000 ölçekli hat altı güzergahının, 1/1000 ölçekte direk yerleri ve hat altı güzergahının) gösterilmesi, Kurumumuz haklarının korunarak imar planının yapılması, Hat güzergahı boyunca yapılaşma sırasında güzergaha isabet eden yapı ve tesisler için Teşekkülümüz görüşünün alınması gerektiğine dair plan notunun yer almasının sağlanması, Enerji İletim Hattının geçtiği alanlarda iletkenlerin rüzgarda salınım mesafeleri de dikkate alınarak Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği nin 44. Ve 46. Maddelerinde belirtilen şartlara uyulması gerekmektedir. denilmektedir. Antalya Büyükşehir Belediyesi UKOME Şube Müdürlüğü Antalya Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Planlama ve Raylı Sistem Dairesi Başkanlığı UKOME Şube Müdürlüğü nün 83161877-802-2244/13276 sayılı ve 27.11.2015 tarihli yazısında;..kepez ve Santral Mahalleri sınırları içerisinde Riskli Alan ilan edilen alanda yapılacak Kentsel Dönüşüm Projesine esas 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan Revizyonu ve 1/1000 Uygulama İmar Planı Revizyonu çalışmalarının yapılmasında tarafımızca bir sakınca bulunmadığı söz konusu planlar hazırlanırken ulaşım bağlantıları açısından değerlendirilmek üzere tarafımızla tekrar koordinasyona geçilmesinin uygun olacağı düşünülmektedir. denilmektedir. 12
3.1.18 ETİ Elektrometalurji A.Ş. ETİ Elektrometalurji A.Ş. nin G.K.12.15/149 sayılı ve 14.12.2015 tarihli yazısında;... Söz konusu hat üzerindeki şirketimiz mülkiyetinin korunması, hattın geçtiği alan üzerinde yapılacak imar planlarında yer alması, aynı zamanda Enerji İletim Hattının ve taşıyıcı direklerinin deplase edilerek yer altına alınması için yapılacak tüm masrafların Belediyeniz veya Belediyenizin uygun göreceği ilgili Kamu Kuruluşlarının karşılaması şartıyla muvafakat talebiniz Şirketimiz Yönetim Kurulunca uygun görülmüştür" denilmektedir. 3.2 PLAN ALAN DAĞILIMI Proje alanına ilişkin ilan edilen riskli alan sınırı 132.7 ha dır. Alınan kurum görüşleri doğrultusunda alanın doğu sınırında bulunan ve Karayolları Müdürlüğü yetkisinde olan park alanı proje kapsamı dışına çıkartılmıştır. Bu sebeple plan onama sınırı 130.9 ha büyüklüğündeki bir alanı kapsamaktadır. Alana ilişkin fonksiyon bilgileri bu alan büyüklüğü baz alınarak hesaplanmıştır. Proje alanında meri plan nüfusu 24.464 kişi dir. Yapılan revizyon plan kapsamında plan nüfusu 29.367 kişi olarak belirlenmiştir 4.903 kişilik ek nüfus için gerekli olan yönetmelik standartlarına uygun donatı alanları önerilmiştir. Alan dağılımı aşağıdaki gibidir; MEVCUT DURUM 2013 YILI MERİ PLAN OLMASI GEREKEN ÖNERİ 1000 PLAN REVİZE ADI ALAN (m²) ORAN % ALAN (m²) ORAN % 4903 EK NÜFUS+ME Rİ PLAN (m²) ORAN % ALAN (m²) KONUT ALANI 607,397 * * 38,727 * 604,606 KONUT TİCARET ALANI * TİCARET ALANI 1 972,318 70.74% 50.05% * * 41,742 * TİCARET ALANI 2 * 186,686 AKARYAKIT TESİSİ * 2,139 DİNİ TESİS 8,082 0.59% 3,677 11,759 0.89% 12,779 ANAOKULU 7,520 0.55% 2,942 4.38% 6141 İLKOKUL 13,495 0.98% 7,845 0.00% 16533 58,135 ORTAOKUL 0 0.00% 7,845 0.00% 16137 LİSE 36,039 2.62% 0 0.00% 9,806 0.00% 19934 SAGLIK TESİSİ 6,025 0.44% 7,845 13,870 1.04% 16101 SOSYO KÜLTÜREL TESİS 9,103 0.66% 4,903 14,006 1.06% 15386 YEŞİL ALAN + REKREASYON ALANI + MEYDAN 196,584 14.30% 49,03 0 245,614 18.50% 260,080 13
TEKNİK ALTYAPI ALANI 64 0.00% 2,452 2,516 0.19% 3226 BELEDİYE HİZMET ALANI * * * * MEZARLIK ALANI 2,298 0.17% 1,865 0.14% * 2,298 * 2298 DEPOLAMA ALANI * * * * * * * 4,696 DİĞER * * 12,400 0.90% * * * * YOL 363,805 26.47% 433,321 31.53% * * * 142,340 PROJE ALAN TOPLAMI 1,374,460 74% 1,374,46 0 69% 1,327,329 1,309,082 D.O.P. (YOL HARİÇ) 36,039 0.03 255,138 18.56% * 348,198 26.23% 373,311 YOL 363,805 0.26 433,321 31.53% * * * 142,340 D.O.P. (YOL DAHİL) 402,142 0.29 688,459 50.09% * * * 515,651 KONUT EMSAL * * 1.33 * * * 1.70 TİCARET EMSAL * * * * * * * 2.00 TİCARET İNŞAAT ALANI (m²) * * 55,934 * * * * 373,372 KONUT İNŞAAT ALANI (m²) * * 810,141 * * * * 1,027,830 TOPLAM İNŞAAT ALANI (m²) * * 866,075 * * * * 1,401,202 Not: Alan dağılımı tablosunda toplam alan büyüklükleri farklı olduğu için kıyaslama yaparken dikkat edilmelidir. 3.3 PLAN FONKSİYON DETAYLARI 3.3.1 Konut Alanları - Konut alanlarında bulunan parsellerin zemin kat ve yol seviyesinde veya açığa çıkan bodrum katlarının yoldan cephe alan mekânlarında, gürültü ve kirlilik oluşturmayan ve imalâthane niteliğinde olmayan, gayrisıhhi özellik taşımayan, halkın günlük ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik dükkân, kuaför, terzi, muayenehane, aile sağlığı merkezi, lokanta, pastane, anaokulu, kreş gibi konut dışı hizmetler verilebilir. - Bu alanlarda Rezidans (Yüksek Nitelikli Konut) yapılabilir. - Bu alanlarda Emsal:1.70 dir. Yapılaşma Ayrık Nizam dır. Yençok: 37.50 m dir. - Yola bakan cephelerde zemin kat çekme mesafesi min.5m dir. Tramvay hattına ilişkin oluşturulacak istasyon alanlarında çekme mesafesi şartı aranmaz. - Zemin üstü katlarda çıkmalar parsel izdüşümüne kadar yaklaşabilir. 14
- Bodrum katların avluya bakan cephelerinde zemin izdüşümü dışında maksimum 6m büyütülerek bodrum kat oluşturulabilir. Bodrum katların 35m lik yollara ve ada içi yollara cephe veren kısımlarında zemin izdüşümü kadar bodrum yapılabilir. 25m²'lik yollara cephe veren konut adalarında bodrum katların avluya bakan cephelerinde bodrum kat zemin izdüşümünün dışına taşabilir. - Zemin katta ticaret yapılması durumunda, zemin kat yüksekliği 7m'yi aşamaz. Asma kat yapılabilir. - Otopark ihtiyacı kendi parseli içerisinde karşılanacaktır. Öneri 1/1000 planda, toplam 604.606 m² lik konut alanı önerilmiştir. 3.3.2 Ticaret Alanları - İş merkezleri, ofis büro, iş hanı, çarşı, çok katlı mağazalar, kamu veya özel katlı otoparklar, alışveriş merkezleri, hipermarket, otel ve diğer konaklama tesisleri, özel sosyal ve kültürel tesisler, özel spor tesisleri, kapalı havuz, sinema, tiyatro, müze, kütüphane, showroom, sergi salonu gibi sosyal ve kültürel tesisler, lokanta, restoran, gazino, düğün salonu gibi eğlenceye yönelik birimler, yönetim binaları, katlı otopark, banka, finans kurumları, yurt, kurs, dershane, özel eğitim ve özel sağlık tesisleri gibi ticaret ve hizmetler sektörüne ilişkin yapılar yapılabilen alanlardır. - Ancak bu alanlarda katlı otopark, özel eğitim veya özel sağlık tesisi yapılabilmesi için uygulama imar planında bu amaçla değişiklik yapılarak ticaret kullanımından çıkarılması gerekir. - Bu alanlarda Emsal:2.00 dir. Yençok: 28.00 m dir. - Ticaret alanlarında TAKS sınırlaması yoktur. - Normal katların yüksekliği 5m'yi aşamaz. - Zemin kat yüksekliği 7m'yi aşamaz. Asma kat yapılabilir. Öneri 1/1000 planda, toplam 186.686 m² lik Ticaret Alanı önerilmiştir. 3.3.3 Akaryakıt Ve Servis İstasyonu Alanı Akaryakıt istasyonu olarak belirlenen alanlarda istasyonlar arası mesafe ve diğer kriterlerle ilgili mevzuata uyulması gerekmektedir. Emsal:0.10, Yençok:6.50 (2 kat) tır. Öneri 1/1000 planda, toplam 2.139 m² lik Akaryakıt ve Servis İstasyon Alanı önerilmiştir. 3.3.4 Teknik Altyapı Alanı - Bu alanlarda; Kamu veya özel sektör tarafından elektrik, petrol ve doğalgaz iletim hatları, içme ve kullanma suyu ile yer altı ve yer üstü her türlü arıtma, kanalizasyon, atık işleme tesisleri, trafo, her 15
türlü enerji, ulaştırma, haberleşme gibi servislerin temini için yapılan tesisler ile açık veya kapalı otopark yapılabilir. -Kentsel dönüşüm yapılan adalardaki inşaatlara ruhsat verilmeden önce, Trafo yerleri, ilgili kurumun(tedaş/akdeniz EDAŞ) bu plana göre yapacağı projelendirmeye göre belirlenecek; talebi halinde mülkiyetleri ilgili kuruma bedelsiz olarak devredilecektir. - Trafo binalarının imar yolundan cephe almaması durumunda ilgili adalarda tesis edilecek elektrik alt yapısı (kablo,box,pano) konum ve güzergahları ile ilgili gerekli irtifak hakları, ilgili kuruma (TEDAŞ/Akdeniz EDAŞ) bedelsiz olarak tesis edilmeden kentsel dönüşüm yapılan adalardaki inşaatlara ruhsat verilmeyecektir. Öneri 1/1000 planda, toplam 3.226 m² lik Teknik Altyapı Alanı önerilmiştir. 3.3.5 Depolama Alanı Bu alan, raylı sistem hattına ilişkin depolama alanı olarak kullanılacaktır. Öneri 1/1000 planda, toplam 4.696 m² lik Depolama Alanı önerilmiştir. 3.3.6 Park Ve Yeşil Alan - Bölgenin yeşil alan ve park gereksinimini karşılayacak alanlardır. - Bu alanlarda çevreyle uyumlu, doğal değerleri ortaya çıkaracak uygun bütüncül kentsel tasarım projesine ya da peyzaj düzenleme projelerine göre uygulama yapılacaktır. - İmar planı ile belirlenmek ve mevcut ağaç dokusu dikkate alınarak tabii zemin veya tesviye edilmiş toprak zemin altında kalmak üzere, ağaçlandırma ve bitkilendirme için yeterli derinlikte toprak örtüsü olması ve standartları sağlaması kaydıyla otopark ve havuz ile açık spor ve oyun alanı, umumi hela, 1 katı, h=4,50 m. yi ve taban alanı kat sayısı toplamda 0,03 ü geçmemek, sökülüp takılabilir malzemeden yapılmak kaydıyla; açık çay bahçesi, büfe, pergole, kameriye, muhtarlık, güvenlik kulübesi, sporcu soyunma kabinleri, taksi durağı, açık hava spor alanları (gezi alanları, yürüyüş, koşu, bisiklet parkuru vb.) açık alan gerektiren spor faaliyetleri, çocuk oyun alanları, trafo gibi tesislerin yapılabildiği, kentte yaşayanların yeşil bitki örtüsü ile dinlenme ihtiyaçlarının karşılandığı alanlardır. Planlama alanının doğu sınırında, Antalya-Burdur Karayolu projesi kapsamında ayrılan ve eski imar planlarında da korunan park alanının bulunmaktadır. Bir kısmı riskli alan sınırları içerisinde kalmakta olan bu park alanı aynen korunmuş olup, plan onama sınırı dışına çıkartılmıştır. Öneri 1/1000 planda, toplam 142.316 m² lik Park ve Yeşil Alan önerilmiştir. 16
3.3.7 Meydan - Yol, kavşak, bina, park vs. mimari veya doğal elemanlarla sınırları belirlenmiş ve toplumsal işlevlere sahip olan üstü kapalı olmayan, alanın özelliği bozulmadan altı özel mülkiyete konu edilmeksizin ve meydan kullanımı engellenmeksizin otopark ve diğer amaçlarla katlı olarak kullanılabilen alanlardır. Öneri 1/1000 planda, toplam 11.413 m² lik meydan önerilmiştir. 3.3.8 Rekreasyon Alanı - Kentin açık ve yeşil alan ihtiyacı başta olmak üzere, kent içinde ve çevresinde günü birlik kullanıma yönelik ve imar planı kararı ile belirlenmiş; eğlence, dinlenme, piknik ihtiyaçlarının karşılanabileceği lokanta, gazino, kahvehane, çay bahçesi, büfe, otopark gibi kullanımlar ile, tenis, yüzme, mini golf, otokros gibi her tür açık/kapalı sportif faaliyetlerin yer alabileceği alanlardır. Bu alanda yapılacak yapıların emsali (0,05) i, kat adedi 2 yi, asma katlı yapılarda (9.30) m.yi, asma katsız yapılarda (8,30) m.yi geçemez. Öneri 1/1000 planda, toplam 106.351 m² lik Rekreasyon Alanı önerilmiştir. 3.3.9 Mezarlık Alanı Planlama alanı içerisindeki mevcut mezarlık alanı korunacaktır. Mezarlık alanı çevresi park olarak planlanacaktır. Öneri 1/1000 planda, toplam 2.298 m² lik Mezarlık Alanı bulunmaktadır. 3.3.10 Anaokulu Alanı - Özel tesis yapılacak alanlar belirlenmeden önce Milli Eğitim Bakanlığının taşra teşkilatının uygun görüşü alınır. - Okul ve okula hizmet veren yurt, yemekhane ve spor salonu gibi tesisler için ayrılan alanlardır. - Bu alanlarda Emsal:2.00, Yençok:serbest tir. Öneri 1/1000 planda, toplam 6.141 m² lik Anaokulu Alanı önerilmiştir. 3.3.11 İlkokul Alanı - Özel eğitim tesisi yapılacak alanlar belirlenmeden önce Milli Eğitim Bakanlığının taşra teşkilatının uygun görüşü alınır. - Okul ve okula hizmet veren yurt, yemekhane ve spor salonu gibi tesisler için ayrılan alanlardır. - Bu alanlarda Emsal:2.00, Yençok:serbest tir. Öneri 1/1000 planda, toplam 16.533 m² lik İlkokul Alanı önerilmiştir. 17
3.3.12 Ortaokul Alanı - Özel eğitim tesisi yapılacak alanlar belirlenmeden önce Milli Eğitim Bakanlığının taşra teşkilatının uygun görüşü alınır. - Okul ve okula hizmet veren yurt, yemekhane ve spor salonu gibi tesisler için ayrılan alanlardır. - Bu alanlarda Emsal:2.00, Yençok:serbest tir. Öneri 1/1000 planda, toplam 16.137 m² lik Ortaokul Alanı önerilmiştir. 3.3.13 Lise Alanı - Özel eğitim tesisi yapılacak alanlar belirlenmeden önce Milli Eğitim Bakanlığının taşra teşkilatının uygun görüşü alınır. - Okul ve okula hizmet veren yurt, yemekhane ve spor salonu gibi tesisler için ayrılan alanlardır. - Bu alanlarda Emsal:2.00, Yençok:serbest tir. Öneri 1/1000 planda, toplam 19.934 m² lik Lise Alanı önerilmiştir. Özel eğitim tesisi yapılacak alanlar belirlenmeden önce Milli Eğitim Bakanlığının taşra teşkilatının uygun görüşü alınır. 3.3.14 Sağlık Alanı - Hastane, sağlık ocağı, aile sağlık merkezi, doğumevi, dispanser ve poliklinik, ağız ve diş sağlığı merkezi, fizik tedavi ve rehabilitasyon merkezi, entegre sağlık kampüsü gibi fonksiyonlarda hizmet veren gerçek veya tüzel kişilere veya kamuya ait tesisler için uygulama imar planında özel veya kamu tesisi alanı olduğu belirtilmek suretiyle ayrılan alanlardır. - Özel sağlık tesisi yapılacak alanlar belirlenmeden Sağlık Bakanlığının taşra teşkilatının uygun görüşü alınır. Öneri 1/1000 planda, toplam 13.582 m² lik Sağlık Alanı önerilmiştir. 3.3.15 Aile Sağlık Merkezi - Özel sağlık tesisi yapılacak alanlar belirlenmeden Sağlık Bakanlığının taşra teşkilatının uygun görüşü alınır. - Bu alanlarda Emsal:2.00, Yençok:serbest tir. Öneri 1/1000 planda, toplam 2.519 m² lik Sağlık Alanı önerilmiştir. 18
3.3.16 Sosyal-Kültürel Tesis Alanları Kütüphane, sergi salonu, müze, sinema ve tiyatro, kreş, anaokulu, kurs, yurt, çocuk yuvası, yetiştirme yurdu, yaşlı ve engelli bakımevi, rehabilitasyon merkezi, kadın ve çocuk sığınma evi, şefkat evleri gibi kullanımlara ayrılan kamuya veya özel şahıslara ait tesislerin tek başına veya birkaçının bir arada yapılabildiği alanlardır. Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği kapsamında Ek-2 Kentsel, Sosyal ve Teknik Altyapı Tablosunun 11. maddesinde belirtilen Sosyal ve kültürel tesisler standartların gerektirdiği alan büyüklüğü ayrılmak kaydıyla ayrı ayrı olabileceği gibi bir arada da yapılabilir. kararı doğrultusunda alanda bu iki fonksiyon bir arada olmak kaydıyla önerilmiştir. Öneri 1/1000 planda, toplam 15.386 m² lik sosyal-kültürel Tesis Alanı önerilmiştir. 3.3.17 Cami İbadet alanlarında; dini tesisler, lojman, müştemilatlar yer alabilir. Öneri 1/1000 planda, toplam 12.779 m² lik İbadet Alanı önerilmiştir. 3.3.18 Kentiçi Yollar Planda gösterilen 35m.ve 25m. genişliğindeki yollardır. 3.3.19 Enerji Nakil Hatları Alanda 154 kv lık Varsak-Antbirlik enerji iletim hattı ve 154kv lık Kepez-Mancarlık iletim hattı bulunmakta olup, EKAT Yönetmeliğinde belirtilen mesafelere göre uygulama yapılmasını teminen enerji iletim hattının geçtiği alandaki irtifak koridoru boyunca TEİAŞ görüşü alınmadan uygulama yapılmayacaktır. Toplamda 2 adet hat bulunmaktadır. Bunlar TEİAŞ bünyesindedir. Hatların tamamı korunarak, Yapı Yasağı Uygulanacak Alanlar olarak tanımlanmıştır. TEİAŞ görüşü doğrultusunda belirlenen çekme mesafelerine göre yapı yasaklı alanlardır. Planlama alanındaki enerji nakil hattının geçtiği alanlarda hiçbir şekilde bina yapılmayacaktır. Elektrik Kuvvetli Akım Yönetmeliği nin 44. Ve 46. Maddelerinde belirtilen şartlara uyulması gerekmektedir. 14.12.2015 tarihli ve 149 sayılı ETİ Elektrometalurji A.Ş. nin yazısında şirket mülkiyetinde bulunan 154 kv Kepez-Ferrokrom Enerji İletim Hattı nın deplase edilmesine ilişkin Enerji İletim hattının ve taşıyıcı direklerin deplase edilerek yeraltına alınması için yapılacak tüm masrafların Belediyeniz veya Belediyenizin uygun göreceği ilgili kamu kuruluşlarının karşılaması şartıyla muvafakat talebiniz şirketimiz yönetim kurulunca uygun görülmüştür belirtilmektedir. Bu kapsamda 28.12.2015 tarihinde Antalya Büyükşehir Belediyesi Başkanlık toplantı salonunda TEİAŞ kurumunun da katıldığı değerlendirme toplantısında planlama alanından geçen ETİ Elektrometalurji A.Ş. nin mülkiyetinde 19
bulunan 154 kv Kepez-Ferrokrom Enerji İletim Hattı nın projelendirilmesinin TEİAŞ tarafından yapılması kararlaştırılmış olup deplase güzergâhı belirlenmiştir. 3.3.20 Dsi Sulama Kanalı Planlama alanının güney-batısından geçen Varsak Sulaması Anakanalına uygun olarak plan hazırlanmıştır. Öneri planda tasarlanan 35m lik yol ile dere yatağının kesiştiği alan ile ilgili idarelerce etüd yapılarak gerekli uygulama projeleri hazırlanacaktır. 02/02/2015 tarihinde Antalya Büyükşehir Belediyesi Başkanlık toplantı salonunda DSİ kurumunun da katıldığı kurumlarla yapılan değerlendirme toplantısında Planlama alanının güney batısından geçen Varsak sulama kanalının 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planının onaylanmasından sonra plan kararları doğrultusunda kurum görüşü de alınarak projelendirilerek deplase edilmesi kararlaştırılmıştır. 3.3.21 Korunan Ögeler Planlama alanının güneyinde bulunan ağaçlar, 1958 yılında Ferrokrom Fabrikası tarafından dikilmiştir. Plan kararları çerçevesince ağaçların mümkün mertebede korunması amaçlanmıştır. Plan onama sınırımızda kalan yol cephe hattı, ağaçların izdüşümleri dikkate alınarak düzenlenmiş olup, refüj ve kaldırım olarak ayrılan alanlar, ağaçların korunması prensibiyle tasarlanmıştır. Şekil 3 Kaldırımda yada refüjde kalıp korunan ağaçlar 20
3.4 1/ 1000 PLAN NOTLARI 3.4.1 GENEL HÜKÜMLER - Planlama Alanı, 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkındaki Kanun kapsamında, Bakanlar Kurulu nca 24.11.2014 tarih ve 2014/7041 sayılı kararı ile ilân edilen ve 25.12.2014 tarihli Resmi Gazete de yayınlanarak yürürlüğe giren Riskli Alan sınırı ve çevresini kapsayan alandır. - Bu plan "Plan Hükümleri" ve "Plan Açıklama Raporu" ile bir bütündür. - Planlama alanı içerisinde 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Revizyonu Plan Notları geçerlidir. - Bu plan, Kepez ve Santral Mahalleleri Kentsel Dönüşüm Amaçlı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Revizyonu kapsamında hazırlanacak Kentsel Tasarım Projesine göre uygulanacaktır. - Kentsel Tasarım Projesi, Antalya Büyükşehir Belediyesi Başkanlığı nca bir bütün halinde veya donatı alanlarının dağılımına ilişkin anahtar pafta dikkate alınarak etaplar halinde de onaylanabilir. - Uygulama, Antalya Büyükşehir Belediyesi tarafından yapılır. - Bu plan ve plan hükümlerinde yer almayan hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği ile konusu ve ilgisine göre yürürlükte bulunan kanun, tüzük, yönetmelik, tebliğ ve standartlar geçerlidir. - Bu plan kapsamında 2872 sayılı Çevre Kanunu, Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği, Yeraltı Sularının Kirlenmeye ve Bozulmaya Karşı Korunması Hakkında Yönetmelik", İçme Suyu Temin Edilen Akifer ve Kaynakların Koruma Alanlarının Belirlenmesi Hakkında Tebliğ" ve Katı Atıkların Kontrolü Yönetmeliği hükümleri geçerlidir. - Planlama alanı "Antalya Duraliler Kaynağı İçme Suyu Kuyuları 1.Derece Koruma Alanı" içerisinde kalmaktadır. Bu nedenle "Antalya Duraliler Kaynağı İçme Suyu Kuyuları Koruma Alanı İlanı"nda ve Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğünün "Su Havzaları Koruma ve Kontrol Yönetmeliği"nde belirtilen hükümler geçerlidir. 23.11.2015 tarihli ve 41575 sayılı ASAT Genel Müdürlüğü Kurum Görüşü geçerlidir. - Planlama alanı kapsamı "Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik", "Deprem Yönetmeliği", "Sığınak Yönetmeliği" hükümleri doğrultusunda uygulama yapılacaktır. - 28.09.2011 tarihli ve 102732 sayılı genelge kapsamında Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünce 09.11.2012 tarihinde onaylanan "Antalya İli, Kepez İlçesi, Kepez Mahallesi ve Santral Mahallesine ait 1/1000 Ölçekli Revize İmar Planına Esas Jeolojik-Jeoteknik Etüt Raporu" koşullarına uyulacaktır. - 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun 17. maddesi ve bu maddeye bağlı olarak çıkartılan Karayolları Kenarında Yapılacak ve Açılacak Tesisler Hakkında Yönetmelik hükümleri geçerlidir. - Antalya Batı Çevreyolunun tamamlanması ve Karayollarının Antalya Büyükşehir Belediyesi'ne devredilmesi ile birlikte planlama alanının doğusundaki Burdur yoluna bakan parsellerde çekme mesafesi 10m olacaktır. - 5378 sayılı Özürlüler ve Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ve bu kanun kapsamında, planlama alanında yer alacak kentsel sosyal, teknik, altyapı alanlarında ve yapılarında, Türk Standartları Enstitüsü nün ilgili standardına uyulacaktır. - Bir parselde birden fazla yapı yapılabilir. Birden fazla yapı yapılması durumunda h/2 şartı aranmaz. - Blok boyu ve derinlik şartı aranmaz. 21
- Konut Alanları, Ticaret Alanları, Eğitim Tesisleri, Sosyal ve Kültürel Tesis Alanları, Sağlık Tesisi, Rekreasyon ve park alanı, Belediye Hizmet Alanı gibi kamu ya da özel tüm alanlarda yeraltı ve yerüstü otopark alanları yapılabilir. 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Revizyonu kapsamında hazırlanacak Kentsel Tasarım Projesinde detaylandırılacaktır. 3.4.2 ÖZEL HÜKÜMLER 3.4.2.1 Alan Kullanım Kararları 3.4.2.1.1 Konut Alanları - Konut alanlarında bulunan parsellerin zemin kat ve yol seviyesinde veya açığa çıkan bodrum katlarının yoldan cephe alan mekânlarında, gürültü ve kirlilik oluşturmayan ve imalâthane niteliğinde olmayan, gayrisıhhi özellik taşımayan, halkın günlük ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik dükkân, kuaför, terzi, muayenehane, aile sağlığı merkezi, lokanta, pastane, anaokulu, kreş gibi konut dışı hizmetler verilebilir. - Bu alanlarda Rezidans (Yüksek Nitelikli Konut) yapılabilir. - Bu alanlarda Emsal:1.70 dir. Yapılaşma Ayrık Nizam dır. Yençok: 37.50 m dir. - Yola bakan cephelerde zemin kat çekme mesafesi min.5m dir. Tramvay hattına ilişkin oluşturulacak istasyon alanlarında çekme mesafesi şartı aranmaz. - Zemin üzeri katlarda çıkma izdüşümü parsel sınırına kadar yaklaşabilir. - Bodrum katlar iskan edilemez. Bodrum katların avluya bakan cephelerinde zemin izdüşümü dışında maksimum 6m büyütülerek bodrum kat oluşturulabilir. Bodrum katların 35m lik yollara ve ada içi yollara cephe veren kısımlarında zemin izdüşümü kadar bodrum yapılabilir. 25m²'lik yollara cephe veren konut adalarında bodrum katların avluya bakan cephelerinde bodrum kat zemin izdüşümünün dışına taşabilir. - Zemin katta ticaret yapılması durumunda, zemin kat yüksekliği 7m'yi aşamaz. Asma kat yapılabilir. - Otopark ihtiyacı kendi parseli içerisinde karşılanacaktır. 3.4.2.2 KENTSEL ÇALIŞMA ALANLARI 3.4.2.2.1 Ticaret Alanları - İş merkezleri, ofis büro, iş hanı, çarşı, çok katlı mağazalar, kamu veya özel katlı otoparklar, alışveriş merkezleri, hipermarket, otel ve diğer konaklama tesisleri, özel sosyal ve kültürel tesisler, özel spor tesisleri, kapalı havuz, sinema, tiyatro, müze, kütüphane, showroom, sergi salonu gibi sosyal ve kültürel tesisler, lokanta, restoran, gazino, düğün salonu gibi eğlenceye yönelik birimler, yönetim binaları, katlı otopark, banka, finans kurumları, yurt, kurs, dershane, özel eğitim ve özel sağlık tesisleri gibi ticaret ve hizmetler sektörüne ilişkin yapılar yapılabilen alanlardır. - Ancak bu alanlarda katlı otopark, özel eğitim veya özel sağlık tesisi yapılabilmesi için uygulama imar planında bu amaçla değişiklik yapılarak ticaret kullanımından çıkarılması gerekir. - Bu alanlarda Emsal:2.00 dir. Yençok: 28.00 m dir. - Ticaret alanlarında TAKS sınırlaması yoktur. - Normal katların yüksekliği 5m'yi aşamaz. - Bodrum katlarda otopark katları hariç 3 kat bodrum yapılabilir. - Zemin kat yüksekliği 7m'yi aşamaz. Asma kat yapılabilir. 22
3.4.2.2.2 Akaryakıt ve Servis İstasyonu Alanı - Akaryakıt istasyonu olarak belirlenen alanlarda istasyonlar arası mesafe ve diğer kriterlerle ilgili mevzuata uyulması gerekmektedir. - Emsal:0.10, Yençok:6.50 (2 kat) tır. 3.4.2.2.3 Teknik Altyapı Alanı - Bu alanlarda; Kamu veya özel sektör tarafından elektrik, petrol ve doğalgaz iletim hatları, içme ve kullanma suyu ile yer altı ve yer üstü her türlü arıtma, kanalizasyon, atık işleme tesisleri, trafo, her türlü enerji, ulaştırma, haberleşme gibi servislerin temini için yapılan tesisler ile açık veya kapalı otopark yapılabilir. -Kentsel dönüşüm yapılan adalardaki inşaatlara ruhsat verilmeden önce, Trafo yerleri, ilgili kurumun(tedaş/akdeniz EDAŞ) bu plana göre yapacağı projelendirmeye göre belirlenecek; talebi halinde mülkiyetleri ilgili kuruma bedelsiz olarak devredilecektir. - Trafo binalarının imar yolundan cephe almaması durumunda ilgili adalarda tesis edilecek elektrik alt yapısı (kablo,box,pano) konum ve güzergahları ile ilgili gerekli irtifak hakları, ilgili kuruma (TEDAŞ/Akdeniz EDAŞ) bedelsiz olarak tesis edilmeden kentsel dönüşüm yapılan adalardaki inşaatlara ruhsat verilmeyecektir. 3.4.2.2.4 Depolama Alanı - Bu alan, raylı sistem hattına ilişkin depolama alanı olarak kullanılacaktır. 3.4.2.3 Açık Ve Yeşil Alanlar 3.4.2.3.1 Park ve Yeşil Alan - Bölgenin yeşil alan ve park gereksinimini karşılayacak alanlardır. - Bu alanlarda çevreyle uyumlu, doğal değerleri ortaya çıkaracak uygun bütüncül kentsel tasarım projesine ya da peyzaj düzenleme projelerine göre uygulama yapılacaktır. - İmar planı ile belirlenmek ve mevcut ağaç dokusu dikkate alınarak tabii zemin veya tesviye edilmiş toprak zemin altında kalmak üzere, ağaçlandırma ve bitkilendirme için yeterli derinlikte toprak örtüsü olması ve standartları sağlaması kaydıyla otopark ve havuz ile açık spor ve oyun alanı, umumi hela, 1 katı, h=4,50 m. yi ve taban alanı kat sayısı toplamda 0,03 ü geçmemek, sökülüp takılabilir malzemeden yapılmak kaydıyla; açık çay bahçesi, büfe, pergole, kameriye, muhtarlık, güvenlik kulübesi, sporcu soyunma kabinleri, taksi durağı, açık hava spor alanları (gezi alanları, yürüyüş, koşu, bisiklet parkuru vb.) açık alan gerektiren spor faaliyetleri, çocuk oyun alanları, trafo gibi tesislerin yapılabildiği, kentte yaşayanların yeşil bitki örtüsü ile dinlenme ihtiyaçlarının karşılandığı alanlardır. 3.4.2.3.2 Rekreasyon Alanı - Kentin açık ve yeşil alan ihtiyacı başta olmak üzere, kent içinde ve çevresinde günü birlik kullanıma yönelik ve imar planı kararı ile belirlenmiş; eğlence, dinlenme, piknik ihtiyaçlarının karşılanabileceği lokanta, gazino, kahvehane, çay bahçesi, büfe, otopark gibi kullanımlar ile, tenis, yüzme, mini golf, otokros gibi her tür açık/kapalı sportif faaliyetlerin yer alabileceği alanlardır. Bu alanda yapılacak yapıların emsali (0,05) i, kat adedi 2 yi, asma katlı yapılarda (9.30) m.yi, asma katsız yapılarda (8,30) m.yi geçemez. 23
3.4.2.3.3 Meydan - Yol, kavşak, bina, park vs. mimari veya doğal elemanlarla sınırları belirlenmiş ve toplumsal işlevlere sahip olan üstü kapalı olmayan, alanın özelliği bozulmadan altı özel mülkiyete konu edilmeksizin ve meydan kullanımı engellenmeksizin otopark ve diğer amaçlarla katlı olarak kullanılabilen alanlardır. 3.4.2.3.4 Mezarlık Alanı - Planlama alanı içerisindeki mevcut mezarlık alanı korunacaktır. 3.4.2.4 Kentsel Sosyal Altyapı Alanları 3.4.2.4.1 Anaokulu Alanı - Özel eğitim tesisi yapılacak alanlar belirlenmeden önce Milli Eğitim Bakanlığının taşra teşkilatının uygun görüşü alınır. - Okul ve okula hizmet veren yurt, yemekhane ve spor salonu gibi tesisler için ayrılan alanlardır. - Bu alanlarda Emsal:2.00, Yençok:serbest tir. 3.4.2.4.2 İlkokul Alanı - Özel eğitim tesisi yapılacak alanlar belirlenmeden önce Milli Eğitim Bakanlığının taşra teşkilatının uygun görüşü alınır. - Okul ve okula hizmet veren yurt, yemekhane ve spor salonu gibi tesisler için ayrılan alanlardır. - Bu alanlarda Emsal:2.00, Yençok:serbest tir. 3.4.2.4.3 Ortaokul Alanı - Özel eğitim tesisi yapılacak alanlar belirlenmeden önce Milli Eğitim Bakanlığının taşra teşkilatının uygun görüşü alınır. - Okul ve okula hizmet veren yurt, yemekhane ve spor salonu gibi tesisler için ayrılan alanlardır. - Bu alanlarda Emsal:2.00, Yençok:serbest tir. 3.4.2.4.4 Lise Alanı - Özel eğitim tesisi yapılacak alanlar belirlenmeden önce Milli Eğitim Bakanlığının taşra teşkilatının uygun görüşü alınır. - Okul ve okula hizmet veren yurt, yemekhane ve spor salonu gibi tesisler için ayrılan alanlardır. - Bu alanlarda Emsal:2.00, Yençok:serbest tir. 3.4.2.4.5 Sağlık Tesisi - Hastane, sağlık ocağı,, doğumevi, dispanser ve poliklinik, ağız ve diş sağlığı merkezi, fizik tedavi ve rehabilitasyon merkezi, entegre sağlık kampüsü gibi fonksiyonlarda hizmet veren gerçek veya tüzel kişilere veya kamuya ait tesisler için uygulama imar planında özel veya kamu tesisi alanı olduğu belirtilmek suretiyle ayrılan alanlardır. - Özel sağlık tesisi yapılacak alanlar belirlenmeden Sağlık Bakanlığının taşra teşkilatının uygun görüşü alınır. - Bu alanlarda Emsal:2.00, Yençok:serbest tir. 3.4.2.4.6 Aile Sağlık Merkezi - Özel sağlık tesisi yapılacak alanlar belirlenmeden Sağlık Bakanlığının taşra teşkilatının uygun görüşü alınır. 24
- Bu alanlarda Emsal:2.00, Yençok:serbest tir. 3.4.2.4.7 Sosyal-Kültürel Tesis Alanları - Kütüphane, sergi salonu, müze, sinema ve tiyatro, kreş, anaokulu, kurs, yurt, çocuk yuvası, yetiştirme yurdu, yaşlı ve engelli bakımevi, rehabilitasyon merkezi, kadın ve çocuk sığınma evi, şefkat evleri gibi kullanımlara ayrılan kamuya veya özel şahıslara ait tesislerin tek başına veya birkaçının bir arada yapılabildiği alanlardır. - Bu alanlarda Emsal:2.00, Yençok:serbest tir. 3.4.2.4.8 Cami Alanı - İbadet alanlarında; dini tesisler, lojman, müştemilatlar yer alabilir. - Bu alanlarda Emsal:2.00, Yençok:serbest tir. 3.4.2.5 Kentsel Teknik Altyapı Alanları 3.4.2.5.1 Birinci Derece Kentiçi Yollar Planda gösterilen 35m. genişliğindeki yollardır. 3.4.2.5.2 İkinci Derece Kentiçi Yollar Planda gösterilen 25m. genişliğindeki yollardır. 3.4.2.5.3 Enerji Nakil Hatları - Alanda 154 kv Kepez-Mancarlık GIS ve 154 kv Kepez-Varsak Enerji İletim Hattı bulunmaktadır. - Elektrik Kuvvetli Akım Yönetmeliği nin 44. Ve 46. Maddelerinde belirtilen şartlara uyulması gerekmektedir. -Enerji iletim hattının geçtiği alandaki irtifak koridoru boyunca TEİAŞ görüşü alınmadan uygulama yapılmayacaktır. 3.4.2.5.4 Raylı Toplu Taşıma Hattı Planda gösterilen raylı toplu taşıma hattı ile ilgili düzenlemelerde, ilgili idarenin görüşü alınmadan uygulama yapılamaz. 3.4.2.5.5 Raylı Toplu Taşıma İstasyonu Planda gösterilen raylı toplu taşıma hattı ile ilgili düzenlemelerde, ilgili idarenin görüşü alınmadan uygulama yapılamaz. 3.4.2.6 Yapı Sınırlaması Getirilen Alanlar 3.4.2.6.1 Yapı Yasağı Uygulanacak Alanlar -Bu alanlar, TEİAŞ görüşü doğrultusunda belirlenen çekme mesafelerine göre yapı yasaklı alanlardır. 25