İÇERİK PTT İşyeri ve İşlem Kapasitesi KEP Nedir? KEP e Neden İhtiyaç Duyulmuştur? KEP Uygulamasına Geçiş Süreci. KEP Mevzuatı KEP Nasıl Çalışır? Elektronik Tebligat Nedir? Elektronik Tebligat Mevzuatı PTT nin Elektronik Tebligat Sistemindeki rolü Entegrasyon Modeli Elektronik Yazışma Nedir? Yalın Elektronik Yazışma ve Dezavantajları KEP Elektronik Yazışma ve Avantajları
PTT İşyeri ve İşlem Kapasitesi 2288 998 1085 Merkez Sayısı Şube Sayısı Acente Sayısı 81 il, 919 ilçe merkezi ve bir çok kasabada olmak üzere toplam 4371 İşyeri ile hizmet verilmektedir. Kuruluşumuz bünyesinde; Aylık yaklaşık 27.000.000 finansal işlem ile Aylık yaklaşık 11.000.000 adet posta kargo işlemi otomasyon sistemi üzerinden yürütülmektedir. 3
KAYITLI ELEKTRONİK POSTA (KEP)
KEP Nedir? Kayıtlı elektronik posta hizmet sağlayıcıları aracılığıyla elektronik iletilerin uluslararası standartlarda ve teknik olarak güvenli bir şekilde yapılmasına imkan sağlayan ve elektronik iletilerin; Gönderimine, Teslimatına, Kullanımına İlişkin hukuken geçerli delil sağlayan, e-postanın gelişmiş şeklidir.
KEP e Neden İhtiyaç Duyulmuştur? Güvenli ve hukuken geçerli e-belge oluşturabiliyor. Teknik olarak güvenli ve hukuki olarak geçerli gönderim yapılamıyordu. Bu ihtiyaçları karşılayacak bir altyapı yoktu.
KEP Uygulamasına Geçiş Süreci KEP uygulama çalışmalarına 2009 yılında başlandı. KEP Hizmet Sağlayıcısı olarak başvurular 01/05/2012 tarihinde başlamıştır 10 Eylül 2012 tarihinde PTT, BTK tarafından ilk KEPHS olarak www.hs01.kep.tr alan adıyla yetkilendirmiştir.
Kayıtlı Elektronik Posta (KEP) MEVZUAT
6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu 14 Şubat 2011 Tarihli ve 27846 Sayılı Resmî Gazete MADDE 1525 (2) Kayıtlı elektronik posta sistemine, bu sistemle yapılacak işlemler ile bunların sonuçlarına, kayıtlı posta adresine sahip gerçek kişilere, işletmelere ve şirketlere, kayıtlı elektronik posta hizmet sağlayıcılarının hak ve yükümlülüklerine, yetkilendirilmelerine ve denetlenmelerine ilişkin usul ve esaslar Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu tarafından bir yönetmelikle düzenlenir. Yönetmelik bu Kanunun yayımı tarihinden itibaren beş ay içinde yayımlanır.
Mevzuat Düzenlemeleri KEP sistemini düzenleyen yönetmelik ve tebliğler; Kayıtlı Elektronik Posta Sistemine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik(25.08.2011 tarih ve 28036 sayılı Resmi Gazete) Kayıtlı Elektronik Posta Sistemi ile İlgili Süreçlere ve Teknik Kriterlere İlişkin Tebliğ (25.08.2011 tarih ve 28036 sayılı Resmi Gazete) Kayıtlı Elektronik Posta Rehberi ve Kayıtlı Elektronik Posta Hesabı Adreslerine İlişkin Tebliğ(16.05.2012 tarih ve 28294 sayılı Resmi Gazete) Kayıtlı Elektronik Posta Rehberi ve Kayıtlı Elektronik Posta Hesabı Adreslerine İlişkin Tebliğde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Tebliğ(06.03.2013) Kayıtlı Elektronik Posta Sisteminde Kullanılan İşlem Sertifikasına İlişkin Usul ve Esaslar (06.06.2012 tarih ve 2012 DK- 15259 sayılı Kurul Kararı)
1 Kullanıcı www.hs01.kep.tr adresinden kullanıcı parola+şifre+sms doğrulamasından geçerek yada e- imzası ile kimlik doğrulama yaparak PTT KEPHs bağlanır. 3 PTT tarafından gönderinin alındığına dair delil oluşturulur ve gönderici bu delile sistemden bakabilir. KEP Nasıl Çalışır? 2-Kullanıcı tarafından KEP iletisi hazırlanır ve elektronik imza ile imzalanır. PTT KEPHS 4 PTT aldığı işlem sertifikası ile imzalar, zaman damgası ile damgalar ve gönderim 7-Posta kutusuna Kep iletisi geldiğine dair bilgi vermek amacıyla KEP sistemi tarafından alıcının cep telefonuna kısa mesaj gönderilir. 5-Posta kutusuna gönderim (alıcının e-posta kutusu) 8-Posta kutusuna gelen iletiyi okuma ve iletiye ilişkin delilleri doğrulayabilme 6 Gönderinin alıcının posta kutusuna ulaştığına ilişkin delil oluşturulur ve gönderici bu delile sistemden bakabilir. 9 Gönderinin alıcısı tarafından okunduğuna ilişkin delil oluşturulur ve gönderici bu delile sistemden bakabilir. Posta kutusuna KEP iletisi geldiğine dair bilgi üçüncü e- posta adresine standart olarak gönderilir.
ELEKTRONİK TEBLİGAT
Elektronik Tebligat Elektronik Tebligat uygulaması, tebligat kanununda tebliğ çıkarmaya yetkili merciler tarafından elektronik ortamda hazırlanmış olan tebligatların değiştirilemez ve inkar edilemez bir şekilde güvenli elektronik posta yoluyla alıcılarına iletilmesidir. Elektronik Tebligat adresini, elektronik tebligatı alan gerçek veya tüzel kişiler ile tebligatı çıkarmaya yetkili merciler edinebilir. 19.01.2013 tarih ve 28533 sayılı Resmi Gazete de Elektronik Tebligat Yönetmeliği yayınlanmış olup elektronik ortamda yapılacak tebligatlara ilişkin usul ve esaslar belirlenmiştir.
Elektronik Tebligat 11/1956 tarihli ve 7201 SAYILI TEBLİGAT KANUNUNUN 1. maddesi 11.01.2011 tarihinde değiştirilmiştir. MADDE 1: Kazai merciler, (Mahkemeler) 10/12/2013 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (I) sayılı cetvelde yer alan genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri (TBMM, Cumhurbaşkanlığı, Bakanlıklar) (II) sayılı cetvelde yer alan özel bütçeli idareler, (Üniversiteler, SSM, TSE) (III) sayılı cetvelde yer alan düzenleyici ve denetleyici kurumlar, (BTK, EPDK, SPDK, RTÜK) (IV) sayılı cetvelde yer alan sosyal güvenlik kurumları ile il özel idareleri, belediyeler, köy hükmi şahsiyetleri, (SGK, Türkiye İş Kurumu) Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları (Barolar, Noterler) Tarafından yapılacak elektronik ortam da dahil tüm tebligat, bu Kanun hükümlerine göre Posta ve Telgraf Teşkilatı Genel Müdürlüğü veya memur vasıtasıyla yapılır.
Elektronik Tebligat 7201 sayılı Kanuna 7. maddeden sonra gelmek üzere 11.01.2011 tarihinde aşağıdaki maddeler eklenmiştir. Elektronik tebligat: MADDE 7/a (1) Tebligata elverişli bir elektronik adres vererek bu adrese tebligat yapılmasını isteyen kişiye, elektronik yolla tebligat yapılabilir. (2) Anonim, limited ve sermayesi paylara bölünmüş komandit şirketlere elektronik yolla tebligat yapılması zorunludur.
Elektronik Tebligat (3) Birinci ve ikinci fıkra hükümlerine göre elektronik yolla tebligatın zorunlu bir sebeple yapılamaması halinde bu Kanunda belirtilen diğer usullerle tebligat yapılır. (4) Elektronik yolla tebligat, muhatabın elektronik adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılır. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usül ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
Elektronik Tebligat Elektronik Tebligat Yönetmeliğine göre elektronik tebligat hizmetinden faydalanacak olan muhataplar KEP hizmeti vermek üzere BTK ca yetkilendirilmiş KEP hizmet sağlayıcılarından elektronik tebligata elverişli KEP adresi edinmelidirler. Tebligatın göndericisi konumunda olan tebligat çıkarmaya yetkili merciler Kanun gereği yalnızca PTTKEP hesabı edinerek bu hesap üzerinden muhataplara elektronik tebligat gönderebilirler. PTT nin KEP sistemine üye abonelerin %94 ü elektronik tebligat almak istemektedirler.
Elektronik Tebligat KEP abonelerinden 93 adedi tebligat çıkarmaya yetkili merci olup, hâlihazırda PTT nin KEP sistemi üzerinden elektronik tebligat iletisi hazırlayarak muhataplarına gönderebilecek konumdadırlar. Tebligat trafiği yüksek olan Adalet Bakanlığının mevcut KEP sistemi üzerinden tek tek hazırlamak kaydıyla tebligat göndermeleri yerine, tebligatların PTT nin KEP sistemi ve UYAP sistemi arasında kurulacak entegrasyon ile toplu ve otomatik olarak gönderilmesini teminen yürütülen entegrasyon çalışmaları test aşamasında olup tamamlanmak üzeredir. Adalet Bakanlığınca 28 Şubat 2014 tarihi itibarı ile Elektronik Tebligat gönderiminin başlatılması planlanmaktadır.
Elektronik Tebligat Elektronik tebligat adresi edinme Elektronik Tebligat Yönetmeliği; MADDE 6 (1) Tebligatı çıkaran merciler, elektronik tebligat adresi almak için İdareye (PTT ye) başvurur. Yapılan başvuruda, elektronik tebligat adresinin hangi birim ve personel tarafından kullanılacağı da belirtilir.
Elektronik Tebligat (2) Tebligatı çıkaran merciin merkezî yapıda bir bilişim sistemine sahip olması, işlemlerini elektronik ortamda yapması ve talebi halinde, merci bünyesinde bulunan tüm birimler için tek bir elektronik tebligat adresi kullanılır. Elektronik tebligat gönderme işlemi tebligatı çıkaran merciin sistemi ile İdarenin (PTT) sistemi arasında yapılacak entegrasyonla sağlanır. Entregrasyon kapsamında Web arayüzü kullanılabileceği gibi istenirse PTT nin teknik imkanları doğrultusunda API destekli web servis hizmeti ücretsiz olarak verilebilmektedir.
Elektronik Tebligat Elektronik tebligat hizmetinden yararlanma Elektronik Tebligat Yönetmeliği; MADDE 7 (1) Anonim, limited ve sermayesi paylara bölünmüş komandit şirketlere, elektronik yolla tebligat yapılması zorunludur. Gerçek kişiler ve diğer tüzel kişiler elektronik tebligattan isteğe bağlı olarak yararlanır. (2) Kendilerine yalnızca elektronik yolla tebligat yapılması zorunlu olan muhatapların, tebligat çıkarmaya yetkili merciler nezdindeki işlemlerinde elektronik tebligat adreslerini bildirmeleri zorunludur.
Elektronik Tebligat (3) Kendilerine zorunlu olarak elektronik yolla tebligat yapılması gereken muhataplara, elektronik tebligatın zorunlu bir sebeple yapılamaması hâlinde, Kanunda belirtilen diğer usullerle tebligat yapılır. Bu tebligatta ayrıca, müteakip tebligatların elektronik ortamda yapılacağı bildirilir. (4) Kendilerine elektronik yolla tebligat yapılması isteğe bağlı olan muhatapların, elektronik yolla tebligat almak istemeleri halinde, tebligat çıkarmaya yetkili merciler nezdindeki işlemlerinde elektronik tebligat adresini bildirmeleri gerekir. Bu muhatapların, tebliğ çıkaran merciye bildirdiği adresin elektronik tebligata elverişli olmaması halinde, bunlara, Kanunda belirtilen diğer usullerle tebligat yapılır. Bu durumda gönderilecek tebligata, muhatabın bildirmiş olduğu adresin, elektronik tebligata elverişli olmadığına ilişkin şerh düşülür.
Elektronik Tebligat İdare tarafından elektronik tebligatın alınması ve muhataba iletilmesi Elektronik Tebligat Yönetmeliği; MADDE 9 (1) Kendisine elektronik tebligat mesajı ulaşan İdare (PTT), bu mesajı zaman damgasıyla ilişkilendirerek muhatabın elektronik tebligat adresine; muhatap diğer bir hizmet sağlayıcıdan elektronik tebligat adresi almış ise, bu hizmet sağlayıcının sunucusuna iletir. Kendisine elektronik tebligat mesajı ulaşan diğer hizmet sağlayıcıları da bu mesajı zaman damgasıyla ilişkilendirerek muhatabın elektronik tebligat adresine iletir. (3) Elektronik yolla tebligat, muhatabın elektronik tebligat adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılır.
Elektronik Tebligat (4) Hizmet sağlayıcılar, muhatabın adresine elektronik tebligatın iletilip iletilmediğine ve gecikme oluşmuşsa bu gecikmeye ilişkin kayıtlar da dahil tüm süreçlerin olay kayıtlarını tutar, bu bilgileri İdarenin (PTT) sistemi vasıtasıyla tebligatı çıkaran merciye derhal bildirir. (5) Olay kayıtları günde en az bir defa olmak üzere zaman damgası eklenerek güvenli elektronik imzayla imzalanır ve erişilebilir şekilde arşivlerde otuz yıl süreyle saklanır. (6) Hizmet sağlayıcılar, talep halinde elektronik tebligata ilişkin delil kayıtlarını yetkili mercilere elektronik ortamda sunmakla ve bu amaçla oluşturacağı sistemi hazır tutmakla yükümlüdür.
Elektronik Tebligat PTT tarafından gerçekleştirilen e-tebligat Hizmeti ile; Tebligat sisteminin tek yetki merkezinden yürütülmesi, Tek noktadan yürütülecek çalışmalarla sistem bütünlüğünün sağlanması, Tebligatın hızlı ve güvenilir bir şekilde yapılması, Kamu kaynak tüketiminde mükerrerliğin önlenmesi, amaçlanmaktadır.
Tebligat Alıcısı PTTKEP Müşterisi ise; Tebligat Çıkarmaya Yetkili Merci 1- e-tebligat gönderici tarafından e-imza ile imzalanır ve web servis ya da web-mail üzerinde PTT sunucusuna gönderilir PTT 2 Kullanıcı doğrulama ve güvenlik kontrolü 4- e-imzalama zarflama, zaman damgalama ve gönderim Tebliğ Edilen Alıcı 5 Alıcının e-tebligat Hesabına teslimat 3 gönderi kabul delili 6 teslimat delili 8 okundu delili 7 e-imza doğrulama ve okuma
Tebligat Alıcısı PTTKEP Müşterisi değil ise; Tebligat Çıkarmaya Yetkili Merci 1 e-tebligat gönderici tarafından e-imza ile imzalanır ve web servis ya da web-mail üzerinde PTT sunucusuna gönderilir PTT Elektronik Tebligat Sistemi 2 Kullanıcı doğrulama, güvenlik kontrolü 4 Zarflama, imzalama ve zaman damgalama ve gönderim Diğer KEPHS Alanı 5 Özgünlük, bütünlük, elektronik imza, güvenlik kontrolleri Tebliğ Edilen Alıcı 7 Alıcının Posta kutusuna gönderim (Zaman Damgalı) 3 Gönderinin ilk sisteme kabul edilme kanıtı (Zaman Damgalı) 6 Gönderinin alındığına ilişkin onay kanıtı (Zaman Damgalı) 8 Elektronik İmza doğrulama, okuma (Zaman Damgalı)
ELEKTRONİK TEBLİGAT
Entegrasyon Modeli
Entegrasyon Modeli
PTT KEP e-tebligat Gönderme Ekranı
PTT KEP e-tebligat Görüntüleme Ekranı
PTT KEP E-Tebligat Adres Doğrulama Ekranı
ELEKTRONİK YAZIŞMA
Elektronik Yazışma Nedir? E-yazışma Kurum ve Kuruluşlar arasındaki resmi yazışmaların elektronik ortamda yürütülmesini sağlayacak ortak kurallar setidir.
Yalın Elektronik Yazışma
Yalın Elektronik Yazışmanın Dezavantajları Network maliyeti yüksektir Anlaşmazlıklarda denetleyici ve düzenleyici üst kurum yoktur Genişleyebilir bir yapıda değildir. Her kurum için ek bağlantı, ek protokol ek iş yükü gerektirir. Standart bir yapıda değildir. Karşılıklı teyit mekanizması yoktur. 20 yıl saklanan delil bilgileri yoktur.
PTT e-yazışma
KEP Elektronik Yazışmanın Avantajları Network maliyeti düşüktür. Denetleyici ve düzenleyici üst kurum vardır. Genişleyebilir bir yapıdadır. Sistem kabul edilmiş standartlar üzerine koşulur Tek noktadan bağlantı ile Elektronik Tebligat ve Kayıtlı Elektronik Posta hizmetleri de sağlanır. KEPHS tarafından sağlanan ve hukuken geçerli KEP delilleri ile (20 yıl) uzun zamanlı doğrulaması vardır. Elektronik Yazışma Paketlerine ( web ara yüzüyle ) her yerden erişebilme imkanı vardır. Ek maliyetsiz Cades - A imza
PTT KEP Sistemleri nin Avantajları Zaman damgası Her yerden Erişim Cades -A Kurumsal Çözümler Etkin Raporlama Yasal Altyapı
E-Yazışma Sonuç Kayıtlı E-Tebligat Elektronik Posta (Adalet Bakanlığı) E-Tebligat GÜVENİLİR TEK MERKEZDEN HİZMET VERİLMESİ Vatandaş Odaklı Hizmet Dönüşümü www.ptt.gov.tr
TEŞEKKÜRLER Bilgi için Tlf: (312) 509 53 60 (312) 509 53 63» (312) 509 53 68» (312) 509 53 78» (312) 509 53 47