ENERJİ SEKTÖRÜ TESPİT VE ÖNERİLERİ
28 sektör paydaşının katılımıyla 18.03.2016 tarihinde hazırlık çalıştayı gerçekleştirildi. ENERJİ SEKTÖRÜ HAZIRLIK ÇALIŞTAYI
ENERJİ SEKTÖRÜ HAZIRLIK ÇALIŞTAYI İTHALATA OLAN BAĞIMLILIĞIN AZALTILMASI YERLİ KAYNAKLARA DAYALI ENERJİ ÜRETİM PROGRAMI EYLEM PLANI
ENERJİ SEKTÖRÜ HAZIRLIK ÇALIŞTAYI
ENERJİ SEKTÖRÜ TESPİT VE ÖNERİLER Enerji yatırımları, ekipmanların yerlileştirilmesi ve Türkiye sanayinde stratejik öneme sahip alanlarda yerli katkı oranın artırılması kamu politikası haline gelmelidir. Kamu alımlarında yerli ürünlerin tercih edilmesi hususu devletin politik olarak henüz tam anlamı ile benimsemediği bir husustur. Bu politikayı uygulayacak kararlı bürokratlara ihtiyaç vardır. Enerji Ekipmanlarının yerlileştirilmesi yönünde atılacak en önemli adımlar arasında Enerji Ekipmanları Müsteşarlığının ya da bu konuda çalışacak bir birimin kurulması olmalıdır.
ENERJİ SEKTÖRÜ TESPİT VE ÖNERİLER Kamu ve özel sektör tarafından yapılacak yatırımların izin süreçlerinin takibi, denetimi ve koordinasyonundan sorumlu olan Enerji Yatırımları Takip ve Koordinasyon Kurulu hazırlanacak olan SIP Enerji Yönetmeliğinin uygulamasında aktif görev almalıdır. Sanayi envanterinin çıkarılarak, yerli sanayinin üretim alanları, kabiliyetleri belirlenmeli ve sürekli olarak güncellenmelidir. Sahip olunacak envanter, kamu ihtiyaçlarının önceden belirlenmesi yolu ile doğru firmalarla ihtiyaçların buluşturulması sağlanmalıdır. Ekipmanların yerli üretimi konusunda eksik görülen kabiliyetler SİP in Teknoloji Transfer kategorisi ile giderilebilir.
ENERJİ SEKTÖRÜ TESPİT VE ÖNERİLER EPDK tarafından özel sektöre lisans verilmektedir. Geçmiş dönemde HES yapımında hidromekanik ekipmanlarının yapımı belli oranlarda yerli üretim yapan firmalara verilebileceğinin altı çizilmiştir. Bu açıdan bakıldığında, bazı teçhizatların belirli oranda doğrudan yerli üreticiye yaptırma şartı getirilmesi dahi yerli üretimin ve sektörün gelişmesine katkıda bulunacaktır. Yatırımcıların ağırlıklı olarak özel sektör olduğu mevcut enerji sektöründe devlet alımı azalmaktadır. EPDK üzerinden enerji yatırımlarıyla ilgili limit olmadan pozisyon alınmalıdır.
ENERJİ SEKTÖRÜ TESPİT VE ÖNERİLERİ Yenilenebilir Enerji Ekipmanlarının yerli üretimi konusunda programın etkin bir şekilde uygulanması halinde SİP sektörün kısa sürede ilerlemesi sağlanabilir. Bu nedenle yenilenebilir enerji ekipmanlarının yerli üretimi hususu SİP kapsamında öncelikler arasında yerini bulmalıdır. SİP yönetmeliğinde belirtilen ve proje başına öngörülen satın alma alt limitinin 10.000.000 Dolar (10 milyon dolar) olması yüksek bulunmuştur. Söz konusu limit, yerli üreticilerin sürece dahil olabilmelerinde engel teşkil edecektir.
ENERJİ SEKTÖRÜNE YÖNELİK ÖNCELİKLİ TESPİTLER SİP kapsamında hayata geçirilecek üretim faaliyetlerinde kalifiye eleman yetiştirilmesi için, gerek üniversiteler gerekse de kamu ve özel firmalar sürece dahil edilmeli, öğretim ve eğitim çalışmalarını yapılmalıdır. Bu anlamda üniversite - sanayi işbirliği ile konuya hedefli pilot çalışmalar öngörülmelidir. Sektöre ilişkin çalışmalarda sadece konunun yatırım, ekip ve ekipmanı boyutu değil aynı zamanda bakım, onarım ve arıza (rehabilitasyon) durumlarında yerli firmalardan hizmet alınabilecek noktaya gelinmeli, bu amaca SİP kapsamında yer verilmelidir.
ENERJİ SEKTÖRÜ ÖNERİLERİ SİP e konu olacak ürünler/alanlarda, interdisipliner bir yaklaşımla hangi teknolojilerin transfer edileceğine yönelik önceliklendirme çalışması yapılmalı, nitelikli ve son teknolojinin transferinin sağlanacağı garanti altına alınmalıdır. Türkiye tarafı olduğu uluslararası ticaret anlaşmalarını ve gelişmeleri yakından takip etmeli, SİP ve Offset modeline yönelik uygulamalarda müeyyidelerle karşılaşmayacağı önlemleri almalıdır Türkiye iletim ve dağıtım hat uzunluğu ile önemli ve büyük bir pazardır, bu alanda hayata geçirilecek uygulamalarda yerli katkı ve işbirliği gözetilmelidir.
ENERJİ SEKTÖRÜ ÖNERİLERİ Türkiye iletim ve dağıtım hat uzunluğu ile önemli ve büyük bir pazardır, bu alanda hayata geçirilecek uygulamalarda yerli katkı ve işbirliği gözetilmelidir. Nükleer enerji konusunda mevcut tecrübenin yetersiz olduğu kabul edilip, yenilikler yakinen takip edilmeli, kamu-stk-yerli üreticilerüniversiteler hep birlikte hareket ederek, SİP in uygulanması için çaba sarf edilmelidir.
ENERJİ SEKTÖRÜ ÖNERİLERİ Enerji yatırımlarında finansman ve sigorta gücü uluslararası tedarikçilerin önemli rekabet avantajları arasında yer almaktadır. SİP kapsamında yer alacak projelerde yerli firmaları güçlendirecek finansman ve sigorta sistemi işbirlikleri dahil edilmelidir. Program kapsamında alım garantisi mutlaka yer almalıdır. SİP henüz uygulanmaya başlamamış olmakla birlikte, doğru sonuçlara ulaşılması ve sürecin hızlanması için başarılı ulusal ve uluslararası örneklerin incelenmesinde fayda görülmektedir.
DİNLEDİĞİNİZ İÇİN TEŞEKKÜRLER PINAR YALMAN AKCENGİZ Küme Koordinatörü OSTİM Yenilenebilir Enerji ve Çevre Teknolojileri Kümelenmesi