DUYURU: 10.04.2015/8 2015/7496 Sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar (Değişiklik Kararı) ile 2012/3305 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar da (Karar) bazı değişiklikler yapılmıştır. 2015/7496 Sayılı Kararı ile yapılan değişiklikler, değişiklik Kararının yayımlandığı 08.04.2015 tarihinde yürürlüğe girmiş olup, yapılan değişiklikler özetle aşağıda bilgilerinize sunulmuştur. 1) GÜMRÜK VERGİSİ MUAFİYETİ İLE İLGİLİ DEĞİŞİKLİKLER 2015/7496 Sayılı Karar ın 1. maddesi ile Karar ın Gümrük Vergisi Muafiyeti başlıklı 9. maddesinin 6. fıkrasında değişiklik yapılmştır. Söz konusu değişiklikle teşvik belgesi almak üzere müracaat edilmiş, ancak teşvik belgesine bağlanmamış yatırımlara ilişkin makine ve teçhizatın teminat ile ithalinde teminat süresinin azami altı ay olduğuna dair hüküm altı ay olarak değiştirilmiştir. Bu süre içerisinde teşvik belgesinin düzenlenememiş olması halinde süre bitimini müteakip üç ay içerisinde süre uzatımı için doğrudan Gümrük ve Ticaret Bakanlığı na müracaat edileceği belirtilmiş, böylelikle süre uzatımının ne zamana kadar yapılacağı da açıklığa kavuşturulmuştur. 1
Öte yandan 2015/7496 Sayılı Karar ın 5. maddesi ile Karar a eklenen geçici 4. madde ile teminatla ithalat işlemi yapılmış, ancak öngörülen süre içerisinde süre uzatımı için müracaat edilmemiş ve teminatı henüz irat kaydedilmemiş olan yatırımlar için, bu maddenin yayımını müteakip iki ay içerisinde Gümrük ve Ticaret Bakanlığına süre uzatımı talebinde bulunulabileceği belirtilmiştir. Bu hüküm daha önceki Kararlara istinaden teminatla ithalat izni verilmiş yatırımlar için de uygulanacak olup, bu maddeyi ihdas eden Kararın lehte olan hükümlerinin talep edilmesi halinde, 1/1/2012 tarihinden sonra yapılan müracaatlara istinaden düzenlenen teşvik belgelerine de uygulanacağı hükme bağlanmıştır. 2) DAHA YÜKSEK ORAN VE SÜRELERLE DESTEKLERDEN YARARLANMAK İÇİN GEREKLİ OLAN YATIRIMA BAŞLAMA TARİHİ 2015/7496 Sayılı Karar ın 5. Maddesi ile; Kararın 11 inci maddesinin beşinci fıkrası, 12 nci maddesinin ikinci fıkrası ve 15 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan 31/12/2014 ibareleri 31/12/2015, 12 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan 01/01/2015 ibaresi ise 01/01/2016 şeklinde değiştirilmiştir. Yapılan bu değişiliğe istinaden; - Stratejik yatırımlarla ilgili olarak 31.12.2015 tarihi dahil olmak üzere, bu tarihe kadar yapılacak müracaatlara istinaden düzenlenecek teşvik belgeleri kapsamında faiz desteği öngörülecektir. - Büyük ölçekli yatırımlar ile bölgesel teşvik uygulamaları kapsamında desteklenen yatırımlarda sigorta primi işveren hissesi desteği aşağıda belirlenen sürelerde uygulanacaktır: 2
01.01.2016 tarihinden 31.12.2015 tarihine kadar (bu tarih itibaren başlanılan Bölgeler dahil) başlanılan yatırımlar yatırımlar 1 2 Yıl - 2 3 Yıl - 3 5 Yıl 3 Yıl 4 6 Yıl 5 Yıl 5 7 Yıl 6 Yıl 6 10 Yıl 7 Yıl Böylelikle 2015 yılında başlayan yatırımalr için de sigorta primi işveren hissesi desteğinin 1. ve 2. Bölgelerde uygulanması, diğer bölgelerde de daha uzun süre uygulanması sağlanmıştır. - Karara istinaden düzenlenecek teşvik belgeleri kapsamında 31.12.2015 tarihine kadar (bu tarih dahil) vergi indirim oranları ve yatırıma katkı oranları aşağıda belirtilen şekilde uygulanacaktır: Bölgeler Yatırıma Katkı Oranı Bölgesel Teşvik Uygulamaları Kurumlar Vergisi/Gelir Vergisi İndirim Oranı (%) Yatırıma Katkı Oranı (%) Büyük Ölçekli Yatırımlar Kurumlar Vergisi veya Gelir Vergisi İndirim Oranı (%) 1 15 50 25 50 2 20 55 30 55 3 25 60 35 60 4 30 70 40 70 5 40 80 50 80 6 50 90 60 90 3
3) ÖNCELİKLİ YATIRIMLARLA İLGİLİ YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER 2015/7496 Sayılı Karar ın 4. maddesi ile Karar ın 17. Maddesinde yer alan öncelikli yatırım konularında da değişiklikler yapılmıştır. Yapılan değişiklikle, Sağlık Bakanlığından alınacak proje onayına istinaden gerçekleştirilecek asgari yirmimilyon Türk Lirası tutarındaki biyoteknolojik ilaç, onkoloji ilaçları ve kan ürünleri üretimine yönelik yatırımlar öncelikli yatırım olmaktan çıkarılmıştır. Öte yandan Karar ın (i) bendinde değişikilk yapılmış ve bu değişikliğe istinaden Savunma Sanayii Müsteşarlığından alınacak proje onayına istinaden gerçekleştirilecek savunma alanındaki yatırımlar asgari bir tutarla sınırlı olmaksızın öncelikli yatırım olarak kabul edilmiştir. 2015/7496 Sayılı Karar ın 4. maddesi ile Karar ın 17. maddesinin birinci fıkrasına yapılan ilaveler neticesinde; - Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı (OECD) teknoloji yoğunluk tanımına göre yüksek teknolojili sanayi sınıfında yer alan ürünlerin üretimine yönelik yatırımlar ile - Maden Kanununa istinaden düzenlenmiş geçerli arama ruhsatı veya sertifikasına sahip yatırımcıların ruhsatlı sahalarında yapacağı maden arama yatırımları öncelikli yatırım konuları arasına dahil edilmiştir. Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı (OECD) teknoloji yoğunluk tanımına göre yüksek teknolojili sanayi sınıfında yer alan ürünlerin üretimine yönelik yatırım konuları aşağıdaki tabloda özetlenmiştir: US-97 KODU SEKTÖRLER 2423 Eczacılıkta ve tıpta kullanılan kimyasal ve bitkisel kaynaklı ürünlerin imalatı 30 Büro, muhasebe ve bilgi işlem makineleri imalatı 32 Radyo, televizyon, haberleşme teçhizatı ve cihazlar imalatı 33 Tıbbi aletler, hassas ve optik aletler ile saat imalatı 353 Hava ve uzay taşıtları imalatı 4
4) MADEN ARAMA YATIRIMLARINDA SİGORTA PRİMİ İŞVEREN HİSSESİ DESTEĞİNİN BAŞLAMA TARİHİ 2015/7496 Sayılı Karar ın 3. maddesi ile Karar ın 12. maddesinin 7. fıkrasına ilave yapılmıştır. Söz konusu değişiklik neticesinde maden arama yatırımlarında sigorta primi işveren hissesi desteğinin uygulanmasına, tamamlama vizesi yapılmadan önce de başlanabileceği hükme bağlanmıştır. 5) 2015 ve 2016 YILLARINDA YAPILACAK YATIRIM HARCAMALARINA İLİŞKİN İNDİRİMLİ VERGİ UYGULAMASI 2015/7496 Sayılı Karar ın 6. maddesi ile Karar a eklenen geçici 5. madde uyarınca, bu Karara istinaden düzenlenen teşvik belgeleri kapsamında, 01/01/2015 ile 31/12/2016 tarihleri arasında gerçekleştirilecek yatırım harcamaları için diğer faaliyetlerden elde edilecek gelirlere daha yüksek oranlarda indirimli gelir veya kurumlar vergisinin uygulanabilmesi sağlanmıştır. Öte yandan 1. bölgede gerçekleştirilen yatırımlar için bu iki yılda yapılan yatırımlarla sınırlı olmak üzere yatırım döneminde indirimli vergi uygulanmasına imkan tanınmıştır. Söz konusu düzenlemeye göre, bu Karara istinaden düzenlenen teşvik belgeleri kapsamında, 01/01/2015 ile 31/12/2016 tarihleri arasında gerçekleştirilecek yatırım harcamaları için indirimli gelir veya kurumlar vergisi, hesaplanacak yatırıma katkı tutarına mahsuben, gerçekleştirilen yatırım harcaması tutarını aşmayacak şekilde ve toplam yatırıma katkı tutarının; Büyük ölçekli yatırımlar ve bölgesel yatırımlarda; 1. bölgede yüzde ellisini, 2. bölgede yüzde elli beşini, 3. bölgede yüzde altmışını, 4. bölgede yüzde altmış beşini, 5. bölgede yüzde yetmişini ve 6. bölgede yüzde seksenini, 5
Stratejik yatırımlarda ise 6. bölgede yüzde seksenini, diğer bölgelerde yüzde yetmişini geçmemek üzere yatırım döneminde yatırımcının diğer faaliyetlerinden elde edilen kazançlarına da indirimli gelir veya kurumlar vergisi uygulanabilecektir. 6) 2015/7496 SAYILI KARAR İLE YAPILAN DİĞER DEĞİŞİKLİKLER 2015/7496 Sayılı Karar ile yapılan diğer değişiklikler aşağıda yer almaktadır: 2015/7496 Sayılı Kararın 7. maddesi ile Kararın EK-2A sayılı ekinde değişiklik yapılmıştır. Buna göre bölgesel desteklerden faydalanabilecek bazı yatırımlar için asgari yatırım tutarları artırılmıştır. 2015/7496 Sayılı Kararın 8. maddesi ile Kararın EK-2B sayılı ekinde değişiklik yapılmış olup, illerin bölgesel desteklerden yararlanabilecek sektörlerine ilişkin sektör numaralarında değişiklikler yapılmıştır. 2015/7496 Sayılı Kararın 9. maddesi ile Kararın EK-4 sayılı teşvik edilmeyecek veya teşviki belirli şartlara bağlı yatırım konuları başlıklı ekinin I/B bölümünün (4) numaralı sırasında değişiklik yapılmış ve doğalgaza dayalı bazı elektrik üretimi yatırımları da teşvik kapsamına dahil edilmiştir. Saygılarımızla, LINEAR DENETİM VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK LTD. ŞTİ. İşbu Duyuru nun içeriğini oluşturan konular hakkında detaylı bilgi almak ve diğer sorularınız için linear@lineardenetim.com adresinden veya (0212 272 03 73) numaralı telefondan bizlere ulaşabilirsiniz. Linear Denetim ve Yeminli Mali Müşavirlik Ltd. Şti. Avni Dilligil Sokak Çelik İş Merkezi B Blok No:9 Kat:4 34394 Mecidiyeköy/İstanbul 6 www.lineardenetim.com