19.09.2014 Tarihli 93 Numaralı Genel Yazı Hukuk 14451 Ankara, 19/09/2014 Özü: 6458 sayılıyabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu uyarınca verilen belge ve kimlikler hk.... NOTER ODASI BAŞKANLIĞINA... NOTERLİĞİNE İlgi: a) 25.04.1989 tarihli ve (33) sayılı Genelge. b) 25.09.2013 tarihli ve Hukuk 17412 (96) sayılı Genel Yazı. 11 Nisan 2013 tarihli Resmi Gazete de yayımlanan ve 11 Nisan 2014 tarihinde yürürlüğe giren 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu nun 124 üncü maddesiyle 5683 sayılı Yabancıların Türkiye de İkamet ve Seyahatleri Hakkında Kanunun yürürlükten kaldırılması nedeniyle ilgi (a) genelgeye konu ikamet tezkerelerinin verilmediğinin anlaşılması üzerine, belirtilen İkamet Tezkereleri ile 6458 sayılı Kanun uyarınca verilen İkamet İzin Belgesinin ve bu Kanunda yazılı diğer kimlikler ile belgelerin, fotoğraflı resmi kimlik niteliğinde olup olmadığı İçişleri Bakanlığı Göç İdaresi Genel Müdürlüğünden sorulmuş ve resmi kimlik olarak kullanılması mümkün ise bunların birer örneklerinin de gönderilmesi istenmiştir. Adı geçen Genel Müdürlükçe gönderilen 15.09.2014 tarihli ve 2014/1319-2460 sayılı yazıda; 6458 sayılı Kanunda yer alan "ikamet izni belgesi" ile diğer kimlik belgelerinin birer örneklerinin talep edildiği ilgi (b,c) yazılarınız incelenmiştir. Bilindiği üzere, 6458 Sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu 11/4/2013 tarihli ve 28615 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak, 11/4/2014 tarihi itibariyle tüm hükümleriyle yürürlüğe girmiştir. Kanun uyarınca, 11 Nisan 2014 tarihinden itibaren, Türkiye'de ikamet edecek yabancılara verilmekte olan "ikamet tezkeresi" yerine, şekil ve içeriği yeniden belirlenen "ikamet izni belgesi" kullanılmaya başlanmıştır. 1-Mülga 5683 Sayılı Yabancıların Türkiye'de İkamet ve Seyahatleri Hakkında Kanun uyarınca verilen ikamet tezkereleri: 11/04/2014 tarihinden önce alınmış olan ikamet izinleri 11/04/2014 tarihinden sonra geçerli olmaya devam edecek ve sürelerinin sonuna kadar herhangi bir ilave idari işleme gerek kalmaksızın kullanılacaktır.
2- Yeni tip ikamet izni belgeleri: Yeni tip "İkamet izni belgeleri" uluslararası belge güvenliği standartlarına uygun olarak, Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü tarafından "değerli belge" niteliğinde üretilmektedir. Yeni belgeler üzerinde, süre uzatma veya şerh düşme gibi herhangi bir işlem yapılamadığından her defasında belgenin yenilenmesi gerekmektedir. Geçerlilik süresi sona eren ikamet izni belgeleri kullanılmaz, geçersiz hale gelir. İkamet izni belgelerinin; Yabancı kimlik numarası, Adı/soyadı, doğum yeri ve tarihi, milliyeti, Belgenin Seri numarası, Fotoğraf (Geçici bir süre, belgeler üzerinde fotoğraf yer almamakta olup, en kısa zamanda belgelerin fotoğraflı olarak basımına geçilecektir.). - Arka yüzünde: İkamet izninin çeşidi, Başlama/bitiş tarihi ve belgenin düzenlendiği tarih, İkamet ili ve düzenleyen makam, İmza (bu alan boş bırakılır) bilgileri yer almaktadır. 3- Vatansız Kişi Kimlik Belgesi: 3.1. 6458 sayılı Kanun uyarınca vatansız olduğu tespit edilenlere, Türkiye'de yasal olarak ikamet edebilme hakkı sağlayan ve her iki yılda bir yenilenen "Vatansız Kişi Kimlik Belgesi" düzenlenir. Vatansız kişi kimlik belgesi, hiçbir harca tabi değildir ve ikamet izni yerine geçer. Vatansız kişi kimlik belgesinin; Yabancı kimlik numarası, Adı/soyadı, doğum yeri ve tarihi, Belgenin Seri numarası, Fotoğraf, - Arka yüzünde:
Belgenin düzenlendiği tarih, başlangıç ve bitiş tarihi, İkamet ili ve düzenleyen makam, c) İmza (bu alan boş bırakılır) bilgileri yer almaktadır. Bu itibarla; Yeni tip ikamet izni belgelerinin üzerinde geçici bir süre fotoğraf yer almadığından resmi işlemlerde şahsın pasaportu ya da pasaport yerine geçerli belgesiyle birlikte kullanılması gerekmektedir. Öte yandan, ilerleyen süreçte ikamet izni belgeleri resimli olarak basılacak olsa da yine de pasaport veya pasaport yerine geçerli belgeyle birlikte kullanılmasının uygun olacağı değerlendirilmektedir. Türkiye'de vatansız kabul edilen kişilerin herhangi bir ülkeye vatandaşlık bağı bulunmadığından bir ülke tarafından verilmiş kimlik belgesi ya da pasaport taşımamaktadırlar. Bu nedenle "Vatansız Kişi Kimlik Belgeleri" ilave bir belge sunamayacakları için resmi işlemlerde yeterli kabul edilmelidir. 4-Uluslararası Koruma Başvuru Sahibi Kayıt Belgesi: 4.1.6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanununu 69 uncu maddesi kapsamında başvuru sahibine kayıt esnasında; kimlik bilgilerini içeren, uluslararası koruma başvurusunda bulunduğunu belirten, otuz gün geçerli kayıt belgesi verilir. Kayıt belgesi, gerektiğinde otuz günlük sürelerle uzatılabilir. 4.2. Uluslararası Koruma Başvuru Sahibi Kayıt Belgesinin; -Ön yüzünde: Fotoğraf, İkamet Numarası, Yabancı Kimlik No, Adı, İkinci Adı, Soyadı, Baba Adı, h) Anne Adı, ı) Doğum Yeri, i) Doğum Tarihi, j) Uyruğu, k) Uluslararası Koruma Başvuru Tarihi, l) Belgenin Geçerlilik Tarihi (Başlangıç-Bitiş Tarihi),
m)onaylayan Makamın Kaşesi-İmzası-Mühür, - Arka yüzünde; a) Emniyet Müdürlüğü Yabancılar Şube Müdürlüğünce tanzim edilen bu belge sadece ili dahilinde geçerlidir. b)belgenin kaybolması/bulunması halinde düzenleyen makama bildirilmeli/teslim edilmelidir. c)irtibat Tel: bilgileri bulunmaktadır. 5-Uluslararası Koruma Başvuru Sahibi Kimlik Belgesi: 5.1. 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanununu 76 ıncı maddesi kapsamında mülakatı tamamlanan uluslararası koruma başvuru sahiplerine ve varsa birlikte geldiği aile üyelerine hiç bir harca tabi olmayan ve ikamet izni yerine geçen 6 aylık süreli "Uluslararası Koruma Başvuru Sahibi Kimlik Belgesi" verilir ve başvurusu tamamlanana kadar altı aylık sürelerle uzatılır. 5.2. Uluslararası koruma başvuru sahibi kimlik belgesinin; Fotoğraf, İkamet No, Yabancı Kimlik No, Adı, İkinci Adı, Soyadı, Baba Adı, h) Doğum Yeri, ı) Doğum Tarihi, i) Uyruğu, j) Statüsü, k) Uluslararası Koruma Başvuru Tarihi, l) Belgenin Düzenlendiği Tarih, m)belgenin Geçerlilik Tarihi (Başlangıç-Bitiş Tarihi), - Arka yüzünde:
a) Emniyet Müdürlüğü Yabancılar Şube Müdürlüğünce tanzim edilen bu belge sadece ili dahilinde geçerlidir. b) Belgenin kaybolması/bulunması halinde düzenleyen makama bildirilmeli/teslim edilmelidir. c) İrtibat Tel: d) Onaylayan Makamın Kaşesi-İmzası-Mühür, bilgileri bulunmaktadır. 6-Uluslararası Koruma Statü Sahibi Kimlik Belgesi: 6.1.6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanununu 83 üncü maddesi kapsamında Mülteci, Şartlı Mülteci ve İkincil Koruma Statüsü verilenlere, hiç bir harca tabi olmayan ve ikamet izni yerine geçen "Uluslararası Koruma Statüsü Sahibi Kimlik Belgesi" verilir. a) Mülteci statüsü verilenlere yabancı kimlik numarasını içeren üçer yıl süreli kimlik belgesi düzenlenir. b) Şartlı mülteci ve ikincil koruma statüsü verilenlere, yabancı kimlik numarasını içeren birer yıl süreli kimlik belgesi düzenlenir. c) Söz konusu kimlik belgeleri geçerli olduğu süre içinde Kanunun 30 uncu maddesinde belirtilen ikamet izni çeşitlerinden birini almaksızın Türkiye'de ikamet etme hakkı sağlamaktadır. 6.2.Uluslararası koruma statü sahibi kimlik belgesinin; Fotoğraf İkamet No Yabancı Kimlik No Adı İkinci Adı Soyadı Baba Adı h) Doğum Yeri ı) Doğum Tarihi i)uyruğu j) Statüsü k) Uluslararası Koruma Başvuru Tarihi l) Belgenin Düzenlendiği Tarih m)belgenin Geçerlilik Tarihi (Başlangıç-Bitiş Tarihi) - Arka Yüzünde:
a) Emniyet Müdürlüğü Yabancılar Şube Müdürlüğünce tanzim edilen bu belge sadece ili dahilinde geçerlidir. b) Belgenin kaybolması/bulunması halinde düzenleyen makama bildirilmeli/teslim edilmelidir. İrtibat Tel: d) Onaylayan Makamın Kaşesi-İmzası-Mühür bilgileri bulunmaktadır. Bu itibarla; Üzerinde yabancı kimlik numaraları yazılı olan Uluslararası Koruma Başvuru Sahibi Kayıt Belgesi, Uluslararası Koruma Başvuru Sahibi ve Uluslararası Koruma Statü Sahibi Kimlik Belgeleri resmi kimlik niteliğinde olup noterlik işlemlerinde kullanılmasında bir sakınca bulunmamaktadır. Diğer taraftan, ülkemizde uluslararası koruma başvurusunda bulunan ve statü verilen yabancılara düzenlenen kimlik belgelerinde değişiklik çalışmaları halen devam etmekte olup, yeni kimlik belgelerinin düzenlenmesi halinde ayrıca bilgi verilecektir. Bilgi ve gereğini rica ederim. denilmektedir. Bu açıklamalar doğrultusunda; 1-5683 sayılı Yabancıların Türkiye de İkamet ve Seyahatleri Hakkında Kanun uyarınca 11.04.2014 tarihinden önce verilmiş olan ve süreleri bitmeyen İkamet Tezkereleri 11.04.2014 tarihinden sonra geçerli olmaya devam edecek ve sürelerinin sonuna kadar herhangi bir ilave idari işleme gerek kalmaksızın kullanılacaktır. Dolayısıyla, 5683 sayılı Kanuna göre verilmiş olup süreleri dolmayan ikamet tezkereleriyle ilgi (b) genel yazıda belirtilen işlemler dışında kalan işlemlerde uygulamaya ilgi (a) genelgemiz doğrultusunda devam edilecektir. 2-6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu uyarınca 11.04.2014 tarihinden sonra verilen ve halen fotoğrafsız durumda olan İkamet İzin Belgeleri daha sonra fotoğraflı hale gelmiş olsa dahi tek başına kimlik olarak kabul edilmeyecek, bu belge sahibi kişilerin pasaportlarının veya yabancı kimliklerinin olması nedeniyle işlemlerinde, İkamet İzin Belgeleri ile tercüme edilmiş pasaportları veya yabancı kimlikleri birlikte kullanılacaktır. 3- Türkiye'de vatansız kabul edilen kişiler, herhangi bir ülkeye vatandaşlık bağı bulunmadığından bir ülke tarafından verilmiş kimlik belgesi ya da pasaport taşımamaktadırlar. Bu nedenle pasaport veya yabancı kimlik belgesi sunamayacakları için "Vatansız Kişi Kimlik Belgelerine" istinaden noterlik işlemi yaptırmaları mümkün bulunmaktadır. Bu belge Türkiye'de yasal olarak ikamet edebilme hakkı da sağladığı için sadece bu belge ile işlem yapılabileceğinden ilgi (b) genel yazıda belirtilen ikamet tezkeresinin aranması gerekmemektedir.
4-6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanununu hükümleri uyarınca verilen ve üzerinde yabancı kimlik numaraları yazılı olan Uluslararası Koruma Başvuru Sahibi Kayıt Belgesi, Uluslararası Koruma Başvuru Sahibi Kimlik Belgesi ve Uluslararası Koruma Statü Sahibi Kimlik Belgesi resmi mercilerce düzenlenmiş kimlik niteliğinde olduğundan noterlik işlemlerinde kullanılabilecektir. Sözü edilen kimlik ve belgelerin birer örneği ilişikte olup, bilgi edinilmesiyle buna göre işlem yapılmasını rica ederim. Saygılarımla, Yunus TUTAR Başkan (GENEL YAZI: 93 ) NOT: Ekler TNBONLINE-DUYURULAR ve HABERLER panosunda yayınlanmıştır.