T. C. BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI AR-GE REFORM PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI 24 AĞUSTOS 2016
2/42 5746 Sayılı Kanun ve Uygulama Yönetmeliği
1 Tasarım Merkezleri nin Ar-Ge Merkezleri ne sağlanan destek ve muafiyetlerden yararlandırılması 3/42
Gümrük Vergisi İstisnası 4/42
Tasarım Merkezleri Başvuru Kriterleri 5746 sayılı Kanun kapsamında kurulan Tasarım Merkezlerinde tasarımcı ve teknisyen statüsünde çalışacak en az 10 Tam Zaman Eşdeğer Tasarım personeline sahip olunması Tasarım Merkezinde Tasarım projelerinin bulunması Tasarım ve destek personelinin Tasarım Merkezinde çalıştığının fiziki kontrolünü yapacak mekanizmalara sahip olunması Tasarım faaliyetlerinin yurt içinde gerçekleştirilmesi Tasarım Merkezlerinin ayrı bir birim şeklinde örgütlenmiş ve tek bir yerleşke veya fiziki mekan içinde yer alması 5/8 5/42
Tasarım Faaliyeti Sanayi Dışı Alanlar Nace Rev 2 Faaliyet Kodları 59.11 - Sinema Filmi, Video ve Televizyon Programları Yapım Faaliyetleri 59.12 - Sinema Filmi, Video ve Televizyon Programları Çekim Sonrası Faaliyetleri 74.10 - Uzmanlaşmış Tasarım Faaliyetleri 90.02 - Gösteri Sanatlarını Destekleyici Faaliyetler 90.03 - Sanatsal Yaratıcılık Faaliyetleri veya Sanayi Alanları 6/42
Tasarım Personeli Tasarımcı Teknisyen -Mühendislik -Mimarlık -Tasarım bölümlerinden lisans mezunu veya - Tasarım alanlarından lisansüstü mezunu Meslek Liseleri nin veya Meslek Yüksek Okulları nın; -Tasarım, -Teknik, -Fen, -Sağlık, programlarından mezun 7/42
Tasarım Merkezleri Başvuru Süreci Başvuru Online Sistem üzerinden (Biltek Portal ) Başvuru (e- İmza) Ön inceleme Bakanlık tarafından şekilsel inceleme (5 işgünü) İşletme tarafından eksiklerin tamamlanma sı (15 işgünü) Değerlendirme ve Denetim Komisyonu Bilim ve Teknoloji Genel Müdürü Maliye Bakanlığı Temsilcisi 2 Akademisyen Sektör temsilcisi Yerinde İnceleme Konusunda uzman veya akademik kariyeri bulunan izleyicilerce (e-imzalı rapor) Değerlendirme ve Denetim Komisyonu Bilim ve Teknoloji Genel Müdürü Maliye Bakanlığı Temsilcisi 2 Akademisyen Sektör temsilcisi Sonuç İlgili kurumlara ve Firmaya bildirim 8/8 8/42
2 Ar-Ge ve tasarım yapan firmaların yanı sıra, Ar-Ge ve tasarımı siparişle yaptıran firmaların da vergi indiriminden yararlandırılması 9/42
Siparişe Dayalı Ar-ge ve Tasarım Faaliyetleri Uygulama Süreci Sipariş Alan Oranlar Sipariş Veren Ar-Ge veya Tasarım Merkezi %50 %50 Ar-Ge veya Tasarım Merkezi Ar-Ge veya Tasarım Merkezi %100 - Şahıs veya Vergi Mükellefi olmayan işletme Ar-Ge veya Tasarım Merkezi %100 - Uluslar arası (Türkiye de Vergi Mükellefi olmayan) işletme Ar-Ge veya Tasarım Merkezi %50 %50 Uluslar arası (Türkiye de Vergi Mükellefi olan) işletme 1. Sözleşme Sipariş Alan 2. Bilgilendirme Sipariş Alan 3. Bildirim Sipariş Alan Sipariş Veren Sipariş Veren Sipariş Veren Vergi Dairesi Vergi Dairesi Proje kapsamındaki Ar-Ge harcamasının %50 si 10/42
3 Ar-Ge Merkezi kurmak için gerekli Ar-Ge personeli sayısının aşağıdaki alanlar dışındaki sektörlerde 30 dan 15 e düşürülmesi. Nace Rev 2 Faaliyet Kodları 29 - Motorlu kara taşıtı, treyler (römork) ve yarı treyler (yarı römork) imalatı 30.30 - Hava taşıtları ve uzay araçları ile bunlarla ilgili makinelerin imalatı 30.40 - Askeri savaş araçlarının imalatı 30.91 - Motosiklet imalatı 30.99 - Başka yerde sınıflandırılmamış diğer ulaşım ekipmanlarının imalatı 11/42
4 Ar-Ge Merkezleri nde istihdam edilecek Temel Bilimler mezunlarının maaşlarının brüt asgari ücret kadarlık kısmının, 2 yıllığına Bakanlık tarafından karşılanması 12/42
Ar-Ge Merkezinde çalışan 29 GELECEK 13/42
Temel Bilimler Desteği Uygulama Süreci 1. Başvuru Ar-Ge Merkezi 2. Kontrol BSTB BSTB Temel Bilim mezunu, destekten faydalanacak personel sayısı: Ar-Ge Merkezi çalışan sayısının %10 u 3. İşletme Hesabına Ödeme BSTB Personel bazında takip 4. İşten Ayrılma Ar-Ge Merkezi BSTB Aylık dönemler halinde ödeme 14/42
5 Dışarıdan Sağlanan Fayda ve Hizmetlere ilişkin harcamaların, Ar-Ge proje harcaması içindeki payının %20 den %50 ye çıkarılması. 15/42
- Mesleki veya teknik destek - Analiz hizmeti - Danışmanlık hizmeti - Mesleki veya teknik destek - Test, laboratuvar ve analiz hizmetleri - Diğer hizmet alımları %20 Proje Bütçesinin %50 16/42
6 Ortak genel giderlerin (kira, elektrik, su ve doğalgaz vb.) belirli bir oranının Ar-Ge veya tasarım harcaması kapsamına alınarak indirime tabi tutulması. Kira Gideri Elektrik, Su ve Doğalgaz 17/42
7 Ar-Ge ve Tasarım Merkezlerine yönelik faaliyet denetimlerinin belgenin alındığı tarihe göre değil takvim yılı na göre yapılması. 18/42
Örnek Uygulama İşletmeye belge verilme tarihi Faaliyet raporu tarihi İzleme ve denetim dönemi 10 Ağustos 2016 Ocak 2017 Haziran 2017 Aralık 2017 19/42
8 Mevcut Ar-Ge ve tasarım merkezlerinin; -Tüzel kişiliklerine ilişkin değişikliklerinde ve -Mücbir sebep kaynaklı durumlarında yeniden başvuru şartının aranmaması. 20/42
9 Tüm firmaların ortak proje yapmalarını teşvik etmeye yönelik Rekabet Öncesi İşbirliği projelerine vergisel ve hibe destekler sağlanması. 21/42
Sözleşme Proje Bütçesi 22/42
10 Gümrük Vergisi İstisnasının hızlı ve etkin bir şekilde uygulanmasına yönelik Tek Pencere sistemi uygulamasının gerçekleştirilmesi 23/42
Gümrük Vergisi İstisnası Uygulama Süreci 1. Ön Başvuru İşletme BSTB 2. İnceleme BSTB 3. Uygunluk Bildirimi BSTB İşletme 4. Başvuru İşletme 5. Onay Talebi GTB BSTB GTB Gümrük Vergisi İstisnası, Bu kapsamda düzenlenen kâğıtlar ve yapılan işlemler damga vergisi ve harçtan istisna. Onay Talebi; Tek Pencere Sistemi Üzerinden 1 iş günü içerisinde verilecektir. 24/42
11 Ar-Ge ve Tasarım Merkezleri nde çalışan personelin, projelerle ve lisansüstü eğitimleriyle ilgili dışarıda geçirdikleri sürelerin de muafiyet kapsamına alınması 25/42
A. Proje Kapsamında Dışarıda Geçirilen Süreler Laboratuvar, analiz, test ve deney çalışmaları Ar-Ge ve Tasarım Personeli Diğer Ar-Ge / Tasarım Merkezlerinde yapılan çalışmalar Saha araştırması Dışarıda Geçirilen sürelerin %100 ü Bilimsel Etkinlikler Prototip geliştirme faaliyetleri 26/42
Dışarıda Geçirilen Sürelere İlişkin Uygulama Süreci 1. Faaliyetin Değerlendirilmesi İşletme 2. Başvuru İşletme BSTB 3. Değerlendirme ve Onay BSTB İşletme 4. Bildirim İşletme Vergi Dairesi Faaliyetin proje kapsamında olup olmadığının değerlendirilmesi, işletme sorumluluğundadır Değerlendirme ve Onay; 5 iş günü içerisinde verilecektir. 27/42
B. Lisansüstü Eğitimde Dışarıda Geçirilen Süreler Ar-Ge ve Tasarım Merkezi dışında geçirilen sürelerin (aylık ders saati kadar) %100 ü, destek ve teşvik kapsamında değerlendirilir 28/42
Dışarıda Geçirilen Sürelere İlişkin Uygulama Süreci 1. Sürenin Hesaplanması İşletme 2. Başvuru İşletme BSTB 3. Değerlendirme ve Onay BSTB İşletme Yüksek Lisans/Doktora personeli Ar-Ge Merkezinde en az 1 yıl süreyle görevli Sürenin hesaplanması, işletme sorumluluğundadır 4. Bildirim İşletme Vergi Dairesi Değerlendirme ve Onay; 5 iş günü içerisinde verilecektir. 29/42
12 Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde Ar-Ge veya Tasarım Merkezlerinin kurulabilmesi DESTEK ve TEŞVİK (5746 Kanun) Vergi İndirimi Gelir Vergisi Stopajı Sigorta Primi Damga Vergisi Gümrük Vergisi Faaliyet Denetimi İDARİ ve YÖNETİMSEL (4691 Kanun) İdare Binası Ar-Ge Binası Laboratuvarlar Sosyal Tesisler 30/42
13 Ar-Ge ve Tasarım personeline sağlanan gelir vergisi stopajı teşvik oranlarının artırılması Eğitim Durumu Eski Uygulama Yeni Uygulama Doktora %90 %95 Yüksek lisans %80 %90 Temel bilimler Yüksek lisans %80 %95 Lisans %80 %90 31/42
14 Ar-Ge ve Tasarım Merkezlerinde çalıştırılacak yabancı uyruklu Ar-Ge ve tasarım personelinin istihdamının kolaylaştırılması 32/42
Yabancı Uyruklu Personel Çalıştırma Uygulama Süreci 1. Başvuru İşletme 2. Değerlendirme ve Görüş ÇSGB BSTB 3. Onay ÇSGB ÇSGB İşletme Yabancı Uyruklu Personel Ar-Ge veya Tasarım personeli olarak çalıştırılacak 33/42
15 Öğretim elemanlarının Ar-Ge ve Tasarım Merkezlerinde kısmi süreli ya da sürekli çalışabilmelerinin sağlanması Üniversitede çalışılan her 6 yıl için; Ar-Ge ve Tasarım Merkezlerinde, Ar-Ge ve Tasarım Personeli olarak 1 yıl görev alınabilecektir. Elde ettikleri gelirin döner sermaye kapsamı dışında tutulması 34/42
16 Ar-Ge ve Tasarım Merkezleri ile Rekabet Öncesi İşbirliği projelerinde görevlendirilecek izleyici ile Değerlendirme ve Denetim Komisyonu üyelerinin seçildiği Sektör Temsilcilerinin kapsamının genişletilmesi 35/42
Komisyon Sektör Temsilcisi Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB) meclis veya sektör temsilcileri Türkiye İhracatçılar Meclisi (TİM) meclis veya sektör temsilcileri Organize Sanayi Bölgeleri, Endüstri Bölgeleri yönetici veya temsilcileri Teknoloji Geliştirme Bölgeleri yönetici veya temsilcileri Kanunla kurulan vakıflar veya meslek odalarının yönetici veya temsilcileri 36/42
17 Ar-Ge veya Tasarım Merkezlerinde yapılan Ar-Ge ve yenilik veya tasarım harcamalarının bir önceki yıla göre artış tutarının %50 sinin indirime konu edilmesi 37/42
Performans Kriterleri Ar-Ge veya tasarım harcamasının toplam ciro içindeki payı Tescil edilen ulusal veya uluslararası patent sayısı Uluslararası destekli proje sayısı Lisansüstü dereceli araştırmacı sayısının toplam Ar-Ge personeli sayısına oranı Toplam araştırmacı sayısının toplam Ar-Ge personeli sayısına oranı Herhangi birinde Bir önceki yıla göre %20 artış Ar-Ge sonucu ortaya çıkan yeni ürünlerden elde edilen cironun toplam ciroya oranı 38/42
18 Ar-Ge veya Tasarım Merkezi yöneticisinin Ar-Ge, tasarım veya destek personeli olarak dikkate alınması firmaların kararına bırakılmıştır 39/42
19 Ar-Ge ve Tasarım Merkezlerinde yürütülen projelerin her biri, Bakanlıkça görevlendirilen izleyiciler tarafından değerlendirilir 40/42
20 Tam Zaman Eşdeğer Ar-Ge veya tasarım personeli çalışma süreleri 1 günde 8 saat + Haftada 45 saat çalışma Haftada 45 saat çalışma 41/42
42/42 T. C. BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI TEKNOLOJİYE YATIRIM GELECEĞE YATIRIM